Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, проживающим на территории муниципального образования городского округа "Вуктыл", и используемое для нужд отопления

Утвержден
постановлением администрации
городского округа "Вуктыл"
от 17 апреля 2018 г. N 04/385
(приложение)

Порядок
предоставления субсидий на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, проживающим на территории муниципального образования городского округа "Вуктыл", и используемое для нужд отопления (далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, проживающим в домах с печным отоплением на территории муниципального образования городского округа "Вуктыл", и используемое для нужд отопления.

2. Главным распорядителем бюджетных средств (далее - главный распорядитель), предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Вуктыл" на предоставление субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, проживающим на территории муниципального образования городского округа "Вуктыл", и используемое для нужд отопления, в соответствии с решением Совета городского округа "Вуктыл" от 14 декабря 2017 г. N 275 "О бюджете муниципального образования городского округа "Вуктыл" на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" является администрация городского округа "Вуктыл", расположенная по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, д. 14.

3. Отпуск топлива твердого населению, проживающему в домах с печным отоплением на территории муниципального образования городского округа "Вуктыл" (далее - ГО "Вуктыл"), поставщиками твердого топлива осуществляется на основании списка граждан, проживающих в домах с печным отоплением, по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку, с указанием данных о месте жительства (прописке), сведений о размере общей площади жилого помещения, отметкой об отсутствии в жилом помещении центрального отопления, годовой потребности гражданина в твердом топливе для нужд отопления, утверждаемого руководителем администрации городского округа "Вуктыл".

4. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - поставщики твердого топлива), прошедшим отбор поставщиков топлива твердого для заключения договоров на обеспечение граждан топливом твердым в целях реализации государственных полномочий по возмещению убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления, реализующим топливо твердое гражданам, проживающим в жилищном фонде с печным отоплением на территории ГО "Вуктыл", в случае превышения экономически обоснованной цены на твердое топливо, определенной Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми по тарифам для конкретного поставщика топлива твердого, над предельными максимальными розничными ценами на топливо твердое, установленными Правительством Республики Коми, в целях возмещения убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, проживающим на территории ГО "Вуктыл", для нужд отопления.

Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договоры на обеспечение граждан, проживающих на территории ГО "Вуктыл", топливом твердым, заключаемые главным распорядителем с поставщиками топлива твердого с возмещением убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, является согласие поставщика топлива твердого на осуществление проверок главным распорядителем и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения поставщиками твердого топлива условий, целей и порядка предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком.

5. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением субсидий поставщикам топлива твердого, осуществляется главным распорядителем за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Коми бюджету ГО "Вуктыл".

6. Субсидии на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, проживающим на территории ГО "Вуктыл", для нужд отопления, предоставляются из расчета возмещения убытков поставщиков топлива твердого, определяемых как произведение объема фактически отпущенного гражданам топлива твердого и разницы между экономически обоснованной ценой на реализуемое населению топливо твердое, определенной Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми для конкретного поставщика топлива твердого, и предельной максимальной розничной ценой на топливо твердое, установленной Правительством Республики Коми.

Для расчета субсидии учитывается отпуск топлива твердого населению ГО "Вуктыл" за период со дня заключения договора на обеспечение граждан топливом твердым в целях реализации государственных полномочий по возмещению убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления, по 30 ноября текущего финансового года в пределах нормативов потребления топлива твердого, утвержденных приказом Службы Республики Коми по тарифам от 31 мая 2011 г. N 32/5 "О нормативах потребления топлива твердого, реализуемого гражданам для нужд отопления муниципального образования муниципального района "Вуктыл", в расчете на 1 квадратный метр общей площади жилых помещений, и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28 июня 2005 г. N 54-РЗ "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", но не более фактического размера занимаемой общей площади жилого помещения.

7. Предоставление субсидий поставщикам топлива твердого осуществляется на основании договоров на обеспечение граждан, проживающих на территории ГО "Вуктыл", топливом твердым, заключенных между главным распорядителем и поставщиками топлива твердого, с возмещением убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, в пределах нормативов потребления топлива твердого, утвержденных приказом Службы Республики Коми по тарифам от 31 мая 2011 г. N 32/5 "О нормативах потребления топлива твердого, реализуемого гражданам для нужд отопления муниципального образования муниципального района "Вуктыл", в расчете на 1 квадратный метр общей площади жилых помещений и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28 июня 2005 г. N 54-РЗ "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", но не более фактического размера занимаемой общей площади жилого помещения. Заключение договоров на обеспечение граждан, проживающих на территории ГО "Вуктыл", твердым топливом производится в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

8. Для получения субсидий поставщики топлива твердого ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю следующие документы:

1) счет-фактуру (счет) на сумму убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое для нужд отопления гражданам, проживающим в домах с печным отоплением;

2) отчет об убытках, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на топливо твердое, реализуемое гражданам, проживающим на территории ГО "Вуктыл" (далее - отчет), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

3) копии актов приема-передачи топлива твердого по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, заверенные руководителем поставщика топлива твердого;

4) списки-реестры граждан, получивших топливо твердое, с указанием места жительства гражданина и объема предоставленного топлива твердого для нужд отопления, годовой потребности гражданина в топливе твердом для нужд отопления, определенной в соответствии с установленными нормативами потребления топлива твердого в расчете на 1 квадратный метр общей площади жилых помещений и размерами региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28 июня 2005 г. N 54-РЗ "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", но не более фактического размера занимаемой общей площади жилого помещения по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

5) распорядительный документ Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми об утверждении экономически обоснованного размера цены на топливо твердое, реализуемое гражданам ГО "Вуктыл" для нужд отопления (предоставляется 1 раз).

9. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения от поставщика топлива твердого документов главный распорядитель проверяет их на правильность расчета убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое для нужд отопления гражданам, проживающим на территории ГО "Вуктыл" (далее - размер заявленных убытков).

В случае если поставщиком топлива твердого представлены не все документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, а также в случае выявления ошибок в расчетах, иных несоответствий главный распорядитель возвращает документы поставщику топлива твердого.

Поставщик топлива твердого устраняет допущенные нарушения и представляет все, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, документы главному распорядителю.

10. Контроль за правильностью и обоснованностью размера заявленных поставщиком топлива твердого убытков осуществляется главным распорядителем в соответствии с пунктами 7 - 9 настоящего Порядка и включается в положение договора на обеспечение граждан, проживающих на территории ГО "Вуктыл", топливом твердым.

11. По результатам рассмотрения представленных документов главный распорядитель выносит решение о предоставлении (не предоставлении) субсидии.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии направляется поставщику топлива твердого. Заключение о предоставлении субсидии и решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при несоблюдении условий настоящего Порядка.

Поставщик топлива твердого, в случае получения отказа в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа, в соответствии с положениями настоящего Порядка.

12. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано поставщиком топлива твердого в установленном законодательством порядке.

13. Главный распорядитель ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми согласованные с Финансовым управлением администрации ГО "Вуктыл" заявку и расчет фактической потребности в субвенциях на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, проживающим на территории ГО "Вуктыл".

14. Для оплаты денежных обязательств главный распорядитель представляет в Финансовое управление администрации ГО "Вуктыл" следующие документы:

договоры, заключенные с поставщиками топлива твердого, на обеспечение граждан, проживающих на территории ГО "Вуктыл", твердым топливом;

счета-фактуры (счета) на сумму возникающих убытков;

копии актов приема-передачи топлива твердого по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, заверенные руководителем поставщика топлива твердого;

отчет об убытках, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на топливо твердое, реализуемое гражданам, проживающим на территории ГО "Вуктыл", для нужд отопления, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

15. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств с лицевого счета главного распорядителя на счета поставщиков топлива твердого, открытые ими в кредитных организациях в соответствии с заключенными договорами на обеспечение граждан, проживающих на территории ГО "Вуктыл", твердым топливом.

Финансирование осуществляется по мере поступления средств из республиканского бюджета Республики Коми в бюджет муниципального образования ГО "Вуктыл".

16. Главный распорядитель предоставляет в Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми:

1) не позднее 15 июня отчетного года и 15 января года, следующего за отчетным, копии следующих документов, подтверждающих целевое использование средств субвенции:

договоры на обеспечение граждан, проживающих на территории ГО "Вуктыл", твердым топливом, заключенные в установленном Порядке в пределах нормативов потребления топлива твердого, утвержденных приказом Службы Республики Коми по тарифам от 31 мая 2011 г. N 32/5 "О нормативах потребления топлива твердого, реализуемого гражданам для нужд отопления муниципального образования муниципального района "Вуктыл", в расчете на 1 квадратный метр общей площади жилых помещений, и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28 июня 2005 г. N 54-РЗ "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", но не более фактического размера занимаемой общей площади жилого помещения;

копии платежных документов на перечисление средств на счета поставщиков топлива твердого;

2) ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах бюджета муниципального образования ГО "Вуктыл", источником обеспечения которых являются субвенции на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам для нужд отопления, по формам, утвержденным Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми.

17. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется в установленном Порядке главным распорядителем, органом государственного (муниципального) финансового контроля, в том числе путем проведения обязательной проверки.

При выявлении фактов нарушения условий, установленных настоящим Порядком, необоснованного получения субсидии поставщики топлива твердого обязаны возвратить полученные в виде субсидий бюджетные средства.

Установленные факты необоснованного получения субсидии оформляются актом, который подписывается главным распорядителем, органом государственного (муниципального) финансового контроля и предоставляется поставщикам топлива твердого для исполнения.

18. В 30 календарных дней со дня получения акта поставщик топлива твердого обязан вернуть на лицевой счет главного распорядителя излишне полученные средства на восстановление произведенных кассовых расходов в текущем финансовом году.