Приложение N 2. Положение об общественном Совете при администрации Главы Республики Коми

Утвержден
приказом Администрации
Главы Республики Коми
от 22 июня 2017 г. N 73-д
(приложение N 2)

Положение
об общественном Совете при администрации Главы Республики Коми

С изменениями и дополнениями от:

26 марта 2018 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и основы организации деятельности Общественного совета при Администрации Главы Республики Коми (далее - Совет).

2. Совет является постоянно действующим консультативно- совещательным органом общественного контроля при Администрации Главы Республики Коми (далее - Администрация).

3. Решения Совета носят рекомендательный характер.

4. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, нормативными правовыми актами Главы Республики Коми, нормативными правовыми актами Правительства Республики Коми, иными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.

5. Совет формируется на основе добровольного участия.

6. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

7. Деятельность Совета осуществляется на основе свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений.

II. Цели и задачи Совета

8. Совет создается в целях:

1) учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при формировании и реализации Администрацией государственной политики в соответствующей сфере;

2) привлечения представителей общественных, профессиональных и творческих объединений к разработке основных направлений государственной политики по вопросам, относящимся к соответствующей сфере деятельности Администрации, претворения в жизнь принципа гласности и открытости деятельности Администрации;

3) осуществления общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, положением о Совете;

4) участия в мониторинге качества оказания государственных услуг Администрацией, оценке эффективности государственных закупок, рассмотрении ежегодных планов деятельности Администрации и отчетов об их исполнении, в том числе по исполнению поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 - 606.

9. Основными задачами Совета являются:

1) подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в соответствующей сфере, осуществляемой Администрацией;

2) совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений Администрацией;

3) повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Администрации;

4) участие в общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Республики Коми, разработчиком которых является Администрация, в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Республики Коми от 29 декабря 2014 г. N 560 "О порядке раскрытия информации о подготовке органами в системе исполнительной власти Республики Коми проектов нормативных правовых актов Республики Коми и результатах их общественного обсуждения";

5) предварительное рассмотрение вопросов, выносимых Администрацией на очередные заседания Правительства Республики Коми;

6) рассмотрение качества подготовленных органом исполнительной власти Республики Коми ответов на сообщения пользователей, опубликованных на портале "Активный регион Республика Коми" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (не реже одного раза в полгода);

7) участие в аттестационной и конкурсной комиссиях Администрации.

На Совет может быть возложено выполнение иных задач в соответствии с функциями, осуществляемыми Администрацией.

10. При решении основных задач Совет вправе:

1) по согласованию с Руководителем Администрации Главы Республики Коми (далее - Руководитель Администрации) принимать участие в заседаниях коллегий и иных мероприятиях, проводимых в соответствии с планом основных организационных мероприятий Администрации;

2) запрашивать у Администрации необходимые для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

III. Порядок формирования Совета

11. Членами Совета могут являться граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет.

Члены Совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 26 марта 2018 г. - Приказ Администрации Главы Республики Коми от 26 марта 2018 г. N 24-д

См. предыдущую редакцию

12. Совет формируется сроком на 2 года в составе 16 человек.

13. Руководитель Администрации согласовывает с Общественной палатой Республики Коми кандидатуры в члены Совета из числа представителей общественных объединений, средств массовой информации, ученых, специалистов в соответствующих областях.

В состав Совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и государственные должности Республики Коми, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и государственной гражданской службы Республики Коми, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

14. Положение о Совете, а также персональный состав Совета утверждается и изменяется приказом Администрации.

Совет состоит из председателя, заместителя председателя Совета и членов Совета.

Обязанности секретаря Совета исполняет представитель Администрации, который не входит в состав Совета и не имеет права голоса.

15. Председатель и заместитель председателя Совета избираются из числа членов Совета открытым голосованием на первом заседании Совета, если за них проголосовало не менее двух третей от общего числа членов Совета. Решение об избрании председателя и заместителя председателя Совета оформляется протоколом заседания Совета.

Основаниями для освобождения председателя или заместителя председателя Совета от должности являются:

1) личное заявление председателя или заместителя председателя Совета;

2) наличие одного из случаев, указанных в подпункте 1, подпунктах 3 - 9 пункта 16 настоящего Положения;

3) предложение об освобождении председателя или заместителя председателя Совета, поступившее от более одной трети числа всех членов Совета.

В случае, указанном в подпункте 3 настоящего пункта, решение принимается Советом-путем открытого голосования его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

16. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:

1) истечения срока его полномочий;

2) подачи им заявления о выходе из состава Совета;

3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;

4) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) его смерти;

8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, должность муниципальной службы.

Полномочия Совета прекращаются досрочно по следующим основаниям:

1) в случае принятия Советом решения о самороспуске, которое принимается в порядке, определенном Положением о Совете;

2) в случае прекращения деятельности (упразднения, ликвидации, присоединения) органа исполнительной власти Республики Коми.

IV. Организация деятельности Совета

17. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся по утвержденному плану, но не реже одного раза в квартал.

Заседания проводятся в очной форме, либо в форме заочного рассмотрения материалов по вопросам повестки заседания.

План работы Совета принимается на первом заседании Совета и утверждается председателем Совета. План работы Совета ежегодно корректируется.

По решению председателя Совета может быть проведено внеочередное заседание.

18. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от списочного состава Совета, либо представлены бюллетени не менее чем от половины списочного состава Совета.

19. Присутствие на заседаниях Совета Руководителя Администрации (заместителей Руководителя Администрации) обязательно.

В заседаниях Совета имеют право принимать участие иные представители Администрации.

Руководитель Администрации (заместители Руководителя Администрации) и иные представители Администрации не имеют права голоса.

20. Порядок деятельности Совета, полномочия председателя, заместителя председателя и членов Совета, порядок участия членов Совета в его деятельности, формы и порядок принятия решений Совета, порядок привлечения к работе Совета граждан, общественных и иных объединений, представители которых не вошли в его состав, формы их взаимодействия с Советом, а также иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Совета определяются настоящим Положением.

21. По вопросам, рассматриваемым на заседании, проводится открытое голосование.

При заочном рассмотрении материалов голосование проводится путем предоставления соответствующим образом заверенных бюллетеней.

22. По решению Совета в заседаниях могут участвовать лица, не являющиеся членами Совета, без права голоса.

23. Председатель Совета:

1) организует деятельность Совета, в том числе созывает очередные и внеочередные заседания Совета, ведет заседания Совета, дает обязательные для исполнения поручения заместителю председателя Совета, секретарю Совета, членам Совета, распределяет обязанности между членами Совета, осуществляет контроль исполнения решений Совета;

2) утверждает План работы Совета;

3) утверждает повестки заседаний Совета на основании Плана работы Совета, рекомендаций Общественной Палаты Республики Коми, предложений членов Совета, с учетом предложений Руководителя Администрации и иных представителей Администрации;

4) подписывает протоколы и документы, связанные с деятельностью Совета.

24. Заместитель председателя Совета исполняет обязанности председателя в случае его отсутствия.

25. Секретарь Совета:

1) обеспечивает организацию деятельности Совета, решает вопросы о месте, времени и обеспечении условий для проведения заседаний;

2) составляет проекты повестки заседаний, обеспечивает подготовку справочно-информационных материалов к заседаниям и проектов решений Совета;

3) осуществляет непосредственное взаимодействие с Администрацией по организационным вопросам деятельности Совета;

4) информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно- информационными материалами;

5) при рассмотрении вопросов повестки заседания в заочной форме направляет членам Совета материалы и бюллетени для голосования;

6) оформляет протоколы заседаний и решения Совета;

7) согласовывает протоколы совещаний с участниками Совета;

8) выполняет поручения председателя Совета в рамках полномочий Совета.

26. Члены Совета лично участвуют в заседаниях Совета, обладают равными правами на участие в деятельности Совета, в том числе при обсуждении вопросов и голосовании.

27. Члены Совета имеют право:

1) вносить предложения по формированию повестки заседаний Совета;

2) вносить предложения в План работы Совета;

3) предлагать кандидатуры гражданских (муниципальных) служащих и иных лиц для участия в заседаниях Совета;

4) участвовать в подготовке материалов к заседаниям Совета;

5) высказывать особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета;

6) осуществлять иные полномочия в рамках деятельности Совета.

28. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, участвующих в совещании. В случае распределения голосов поровну право решающего голоса принадлежит председателю Совета.

Решения Совета оформляются протоколами, которые подписываются председателем или его заместителем, председательствующим на заседании.

29. Протоколы оформляются секретарем Совета и направляются для согласования членам Совета не позднее трех рабочих дней после проведения заседания.

30. Члены Совета, не согласные с решением Совета, вправе в течение двух рабочих дней изложить в письменной форме и направить секретарю Совета свое особое мнение, которое прилагается к решению Совета.

31. Согласованный вариант протокола представляется на подпись председателю Совета не позднее трех рабочих дней после согласования протокола членами Совета.

32. Информация о состоявшихся заседаниях Совета и принятых на заседаниях решениях размещается на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем через два дня после подписания протокола заседания председателем Совета.

33. Контроль за исполнением решений Совета в соответствии с установленными в протоколе сроками осуществляют заместитель председателя Совета и секретарь.

34. Совет ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, готовит отчет о своей деятельности и размещает его на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Совета ежегодно выступает с информацией о деятельности Совета на коллегии Администрации.

Совет размещает на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" План работы Совета на текущий год, персональный состав Совета и контактную информацию Совета, а также не реже одного раза в квартал информацию о состоявшихся заседаниях Совета и итоговых документах, принятых по результатам заседаний Совета.

35. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Администрацией.