Приложение. Региональная программа Республики Коми "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на 2018 - 2020 годы"

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Коми
от 25 мая 2018 г. N 244
(приложение)

Региональная программа
Республики Коми "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на 2018 - 2020 годы"

Паспорт
региональной программы Республики Коми "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на 2018 - 2020 годы"

Наименование Программы	региональная программа Республики Коми "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на 2018 - 2020 годы" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Министерство физической культуры и спорта Республики Коми
Соисполнители Программы	Министерство здравоохранения Республики Коми; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми; Администрация Главы Республики Коми; Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми
Цель Программы	создание условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта
Задачи Программы	1) развитие массовой адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; 2) подготовка спортсменов-инвалидов высокого класса и спортивного резерва
Целевые индикаторы (показатели) Программы	1) доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся адаптивной физической культурой и адаптивным спортом, в общей численности данной категории населения (процент); 2) количество детей-инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, посещающих тренировочные занятия (человек); 3) количество призовых мест, занятых спортсменами с инвалидностью Республики Коми на всероссийских и международных соревнованиях (единиц)
Сроки реализации Программы	2018 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы на 2018 - 2020 годы составит 44170,8 тыс. руб., в том числе: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на реализацию региональной программы Республики Коми "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на 2018 - 2020 годы": 2018 год - 13 825,7 тыс. руб.; 2019 год - 14 688,2 тыс. руб.; 2020 год - 15 350,8 тыс. руб.; за счет средств федерального бюджета: 2018 год - 216,1 тыс. руб.; за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности: 2018 год - 30,00 тыс. руб.; 2019 год - 30,00 тыс. руб.; 2020 год - 30,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	1) обеспечение доли инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся адаптивной физической культурой и адаптивным спортом, в общей численности данной категории населения к 2020 году на уровне 11,1%; 2) увеличение количества детей-инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, посещающих тренировочные занятия, с 2018 года по 2020 год на 90 человек; 3) обеспечение не менее 74 призовых мест, занятых спортсменами с инвалидностью Республики Коми на всероссийских и международных соревнованиях, к 2020 году

I. Характеристика текущего состояния адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Республике Коми

Программа разработана в соответствии с Концепцией развития физической культуры и спорта в Республике Коми на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Коми от 4 марта 2011 г. N 53-р, в которой отражены основные направления работы по физическому воспитанию лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе:

разработка мер по привлечению к занятиям физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья;

открытие специализированных образовательных организаций, подразделений и групп спортивной направленности в спортивных школах (далее - СШ) для систематических занятий спортом детей с ограниченными возможностями здоровья;

совершенствование научно-методического обеспечения физической культуры и спорта инвалидов;

совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва, отбора талантливых спортсменов, в том числе по сурдлимпийским и паралимпийским видам спорта, с применением современных спортивных технологий в деятельности тренерско-преподавательского состава.

Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, вовлечение лиц с ограниченными возможностями здоровья в каждодневные занятия физкультурой являются одними из основных направлений деятельности органов исполнительной власти Республики Коми.

На сегодняшний день сложившаяся в республике система физкультурно-спортивного движения лиц с ограниченными возможностями здоровья развивается по четырем основным направлениям, связанным с категориями заболеваний: среди лиц с нарушением слуха, с нарушением зрения, с поражением интеллекта, с поражением функций опорно-двигательного аппарата.

В настоящее время наиболее эффективными и важнейшими активными формами в системе мер социальной защиты инвалидов являются физическая реабилитация и социальная адаптация средствами физической культуры и спорта.

В связи с этим запланирован ряд приоритетных направлений развития адаптивной физической культуры и спорта в республике, в том числе:

открытие отделений (групп, секций) по адаптивной физической культуре для детей-инвалидов в организациях дополнительного образования спортивной направленности;

обеспечение минимальных условий доступности для инвалидов на действующих муниципальных и государственных спортивных объектах при проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

В рамках календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Коми ежегодно проводится значительное количество соревнований, турниров, спортивных праздников. В соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Республики Коми на 2017 год согласно бюджетному финансированию государственного автономного учреждения Республики Коми "Центр спортивных мероприятий и пропаганды физической культуры и спорта" проведено 12 республиканских соревнований, в том числе республиканская Спартакиада инвалидов с участием 1146 спортсменов с инвалидностью. Ведущие спортсмены с инвалидностью приняли участие в 24 всероссийских соревнованиях с участием 89 человек, в 2 международных соревнованиях с участием 3 спортсменов с инвалидностью.

Наиболее популярными видами спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья (по итогам анкетирования 2017 года) стали легкая атлетика, плавание, настольный теннис, пулевая стрельба, шашки, дартс, лыжные гонки, армрестлинг, бочча.

Совместная работа органов исполнительной власти Республики Коми с органами управления физической культуры и спорта муниципальных образований республики позволила увеличить количество инвалидов, занимающихся физкультурой и спортом, с 5163 человек в 2015 году до 5889 человек в 2017 году, что составляет 8,98% от общего числа инвалидов в республике.

В республике координационную работу по адаптивному спорту осуществляет государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр спортивной подготовки сборных команд по адаптивным видам спорта и развитию адаптивной физической культуры".

В 2017 году при государственных спортивных школах Республики Коми работа проводилась в 67 группах по адаптивной физической культуре. В спортивных школах республики по состоянию на 31 декабря 2017 года систематически занимаются адаптивной физической культурой и адаптивным спортом 612 человек, из них 448 детей в возрасте от 6 до 18 лет, по следующим видам спорта: армспорт, волейбол, дартс, легкая атлетика, баскетбол, конный спорт, лыжные гонки, настольный теннис, пауэрлифтинг, пулевая стрельба, фитнес-аэробика, плавание, футзал, боулинг, шахматы.

По состоянию на 31 декабря 2017 года на территории Республики Коми работу по адаптивной физической культуре и адаптивному спорту осуществляли 25 спортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва и 1 центр спортивной подготовки по спорту инвалидов. Численность занимающихся - 457 человек, из них 335 детей в возрасте от 6 до 18 лет.

По видам спорта в республике открыто 42 отделения по следующим спортивным дисциплинам:

8 отделений по плаванию (занимаются 180 человек);

5 отделений по лыжным гонкам (занимаются 87 человек);

5 отделений по настольному теннису (занимаются 65 человек);

4 отделения по футзалу 5х5 (занимаются 80 человек);

3 отделения по легкой атлетике (занимаются 31 человек);

2 отделения по волейболу 6х6 (занимаются 16 человек);

2 отделения по пулевой стрельбе (занимаются 5 человек);

2 отделения по бочче (занимаются 9 человек);

1 отделение по баскетболу (занимаются 19 человек);

1 отделение по шахматам (занимается 1 человек);

1 отделение по армспорту (занимаются 6 человек);

1 отделение по дартсу (занимаются 5 человек);

1 отделение по конному спорту (занимаются 7 человек);

1 отделение по теннису (занимаются 3 человека);

1 отделение по пауэрлифтингу (занимается 1 человек);

1 отделение по боулингу (занимается 1 человек);

5 отделений по другим видам спорта (спортивным дисциплинам), не входящим в виды спорта инвалидов (занимаются 99 человек).

Большое внимание в республике уделяется развитию спорта высших достижений лиц с ограниченными возможностями здоровья. Подготовкой спортсменов высокого класса занимаются государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр спортивной подготовки сборных команд по адаптивным видам спорта и развитию адаптивной физической культуры" и государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Спортивная школа олимпийского резерва".

В настоящее время в Республике Коми насчитывается около 65,5 тыс. инвалидов. Доля инвалидов составляет, по меньшей мере, около 8% от общего числа жителей республики и требует максимального учета интересов данной группы населения и внимательного отношения к их проблемам.

Вместе с тем проводимая государственными органами и общественными организациями работа не решает в полной мере проблему социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Существующие сегодня механизмы реализации политики в области физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья не дают ожидаемых результатов, несмотря на относительно возросшее в последние годы внимание со стороны государственных органов к данной проблеме. Недостаточно эффективно осуществляется взаимодействие между органами исполнительной власти, а также общественными спортивными организациями в области физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Развитие физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья требует комплексного и системного подхода. В этой связи реализация мероприятий Программы является оптимальным решением проблемы в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход преимущественно к программным методам бюджетного планирования.

Развитие спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья в Республике Коми требует наличия значительного количества спортивных сооружений, адаптированных для инвалидов. Республика испытывает дефицит подобных сооружений.

Кроме этого, на сегодняшний день развитие спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья имеет ряд проблем, в том числе:

недостаточный охват участников районных, городских и республиканских соревнований из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья;

недостаток квалифицированных кадров для работы в сфере адаптивной физкультуры и адаптивного спорта.

II. Цель и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Для достижения поставленной цели Программы должны быть решены следующие задачи:

1) развитие массовой адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

2) подготовка спортсменов с инвалидностью высокого класса и спортивного резерва.

III. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в период с 2018 года по 2020 год включительно.

IV. Перечень основных мероприятий Программы

Для достижения поставленной цели Программы необходимо реализовать комплекс мероприятий согласно приложению 1 к Программе.

V. Прогноз конечных результатов Программы. Перечень целевых индикаторов (показателей) Программы

В результате реализации Программы ожидается:

1) обеспечение доли инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся адаптивной физической культурой и адаптивным спортом, в общей численности данной категории населения к 2020 году на уровне 11,1%;

2) увеличение количества детей-инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, посещающих тренировочные занятия, с 2018 года по 2020 год на 90 человек;

3) обеспечение не менее 74 призовых мест, занятых спортсменами с инвалидностью Республики Коми на всероссийских и международных соревнованиях, к 2020 году.

Целевые индикаторы (показатели) Программы и их значения приведены в приложении 2 к Программе.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы на 2018 - 2020 годы составит 44170,8 тыс. руб., в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на реализацию региональной программы Республики Коми

"Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на 20182020 годы":

2018 год - 13825,7 тыс. руб.;

2019 год - 14 688,2 тыс. руб.;

2020 год - 15 350,8 тыс. руб.;

за счет средств федерального бюджета: 2018 год - 216,1 тыс. руб.;

за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:

2018 год - 30,00 тыс. руб.;

2019 год - 30,00 тыс. руб.;

2020 год - 30,00 тыс. руб.