Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Коми
от 29 мая 2018 г. N 248
Изменения,
вносимые в постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 414 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды"
В постановлении Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 414 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды":
в Государственной программе Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды", утвержденной постановлением (приложение), (далее - Программа):
1. Позицию "Объемы финансирования Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"
".
2. Графу третью позиции "Объемы финансирования подпрограммы" паспорта подпрограммы 1 "Воспроизводство и использование природных ресурсов" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит 146 721,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 39 159,0 тыс. рублей;
2014 год - 19 973,1 тыс. рублей;
2015 год - 6 955,2 тыс. рублей;
2016 год - 33 364,8 тыс. рублей;
2017 год - 28 835,4 тыс. рублей;
2018 год - 7 343,7 тыс. рублей;
2019 год - 5 545,4 тыс. рублей;
2020 год - 5 545,4 тыс. рублей;
из них:
1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми 146 721,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 39 159,0 тыс. рублей;
2014 год - 19 973,1 тыс. рублей;
2015 год - 6 955,2 тыс. рублей;
2016 год - 33 364,8 тыс. рублей;
2017 год - 28 835,4 тыс. рублей;
2018 год - 7 343,7 тыс. рублей;
2019 год - 5 545,4 тыс. рублей;
2020 год - 5 545,4 тыс. рублей;
из них средства федерального бюджета 71 925,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 13 846,0 тыс. рублей;
2014 год - 13 180,4 тыс. рублей;
2015 год - 357,1 тыс. рублей;
2016 год - 21 872,6 тыс. рублей;
2017 год - 22 410,8 тыс. рублей;
2018 год - 85,1 тыс. рублей;
2019 год - 86,8 тыс. рублей;
2020 год - 86,8 тыс. рублей".
3. Графу третью позиции "Объемы финансирования подпрограммы" паспорта подпрограммы 2 "Охрана окружающей среды" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит 680 924,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 2 544,4 тыс. рублей;
2014 год - 315 228,7 тыс. рублей;
2015 год - 108 125,7 тыс. рублей;
2016 год - 23 364,6 тыс. рублей;
2017 год - 47 167,4 тыс. рублей;
2018 год - 58 606,7 тыс. рублей;
2019 год - 62 943,4 тыс. рублей;
2020 год - 62 943,4 тыс. рублей; из них:
1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми 633 756,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 2 544,4 тыс. рублей;
2014 год - 286 677,4 тыс. рублей;
2015 год - 106 228,9 тыс. рублей;
2016 год - 21 949,6 тыс. рублей;
2017 год - 44 572,9 тыс. рублей;
2018 год - 55 068,2 тыс. рублей;
2019 год - 58 357,7 тыс. рублей;
2020 год - 58 357,7 тыс. рублей;
из них средства федерального бюджета 68 013,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 500,0 тыс. рублей;
2015 год - 11 613,9 тыс. рублей;
2016 год - 11 137,2 тыс. рублей;
2017 год - 11 176,3 тыс. рублей;
2018 год - 11 195,2 тыс. рублей;
2019 год - 11 195,2 тыс. рублей;
2020 год - 11 195,2 тыс. рублей;
2) средства местных бюджетов 47 167,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 28 551,3 тыс. рублей;
2015 год - 1 896,8 тыс. рублей;
2016 год - 1 415,0 тыс. рублей;
2017 год - 2 594,5 тыс. рублей;
2018 год - 3 538,5 тыс. рублей;
2019 год - 4 585,7 тыс. рублей;
2020 год - 4 585,7 тыс. рублей".
4. Позицию "Объемы финансирования подпрограммы" паспорта подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
".
5. В приложении 1 к Программе:
1) в позиции 22 таблицы 1:
а) графу 6 изложить в следующей редакции:
"Количество построенных (реконструированных) объектов по сбору, обработке, утилизации и обезвреживанию отходов к концу 2020 года не менее 1 единицы;
Количество созданных новых систем по раздельному сбору отходов к концу 2020 года не менее 10 единиц";
б) графу 7 изложить в следующей редакции:
"Мониторинг организации муниципальными образованиями в Республике Коми работ по внедрению новых технологий сбора, переработки и обезвреживания отходов, созданию объектов по раздельному сбору отходов;
Предоставление из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми на строительство (реконструкцию) объектов по сбору, обработке, утилизации и обезвреживанию отходов;
Предоставление из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми на создание систем по раздельному сбору отходов";
2) таблицы 5а и 6 изложить в редакции согласно приложению к настоящим изменениям.
6. В приложении 2 к Программе:
1) в абзаце первом пункта 4 Правил предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на приведение в нормативное состояние объектов размещения отходов (приложение 2.1) слова "мероприятия, указанные в подпункте "а" пункта 3" заменить словами "цели, указанные в пункте 1";
2) в Правилах предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на строительство объектов размещения (полигонов, площадок хранения) твердых бытовых и промышленных отходов (приложение 2.2):
а) в абзаце первом пункта 4 слова "мероприятия, указанные в подпункте "а" пункта 3" заменить словами "цели, указанные в пункте 1";
б) в пункте 13 слова "Министерство экономики Республики Коми" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми" в соответствующем падеже;
3) в Правилах предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на ликвидацию и рекультивацию объектов размещения отходов (приложение 2.4):
а) в абзаце первом пункта 4 слова "мероприятия, указанные в подпункте "а" пункта 3" заменить словами "цели, указанные в пункте 1";
б) пункт 4.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если Соглашением предусмотрено направление субсидий на ликвидацию и рекультивацию объектов размещения отходов, относящихся к муниципальной собственности поселений, субсидии в соответствующем объеме передаются из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений.";
4) приложение 2.5 изложить в следующей редакции:
"Приложение 2.5
к Государственной программе
Республики Коми
"Воспроизводство и использование
природных ресурсов и охрана
окружающей среды"
Правила
предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на строительство (реконструкцию) объектов по сбору, обработке, утилизации и обезвреживанию отходов
1. Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми на строительство (реконструкцию) объектов по сбору, обработке, утилизации и обезвреживанию отходов, предусмотренных Государственной программой Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды", (далее - субсидии) в целях обеспечения экологичной и эффективной утилизации отходов осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Министерство) на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее соответственно - Соглашения, органы местного самоуправления) на срок до одного года.
Для целей настоящих Правил под строительством (реконструкцией) объектов по сбору, обработке, утилизации и обезвреживанию отходов понимаются затраты, предусмотренные утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией на строительство (реконструкцию) соответствующих объектов капитального строительства муниципальной собственности, получившей положительное заключение государственной экспертизы и прошедшей проверку достоверности определения сметной стоимости (за исключением затрат на разработку (корректировку) проектной документации и проведение работ по инженерным изысканиям, на осуществление строительного контроля, технического надзора).
2. Форма Соглашения утверждается Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми в срок до 1 февраля текущего финансового года и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.
В целях повышения эффективности и результативности расходов республиканского бюджета Республики Коми и в соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерством при заключении Соглашений учитываются значения целевых показателей результативности использования субсидии.
3. Критериями отбора муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета в республиканский бюджет Республики Коми на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами, являются:
а) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение цели государственной программы Республики Коми, указанной в пункте 1 настоящих Правил;
б) наличие представленных в установленные Министерством сроки имеющих технико-экономические (финансово-экономические) обоснования заявок от органов местного самоуправления на предоставление субсидий на мероприятия по строительству (реконструкции) объектов по сбору, обработке, утилизации и обезвреживанию отходов (далее - заявки);
в) мероприятия по строительству (реконструкции) объектов по сбору, обработке, утилизации и обезвреживанию отходов должны кардинально решить проблемы в области обращения с отходами в близлежащих населенных пунктах.
3.1. Общий объем средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных Министерству на указанные цели в соответствующем финансовом году, распределяется между муниципальными образованиями на основании заявок органов местного самоуправления с учетом приоритетности объектов:
в первую очередь - между муниципальными образованиями, имеющими остаток субсидий, подлежащий выплате, но не выплаченный в отчетном финансовом году, в размере соответствующего остатка;
во вторую очередь - между муниципальными образованиями по объектам, не завершенным в отчетном финансовом году и требующим завершения работ;
в третью очередь - между муниципальными образованиями по объектам, обслуживающим наибольшее количество населения.
Для рассмотрения заявок на предоставление субсидии Министерство создает Комиссию по распределению субсидий на мероприятия в области обращения с отходами (далее - Комиссия). Состав Комиссии, регламент ее работы (в том числе порядок принятия решения) утверждаются приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.
Решения Комиссии о результатах рассмотрения заявок в разрезе муниципальных образований оформляются протоколом заседания Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляются в адрес соответствующего органа местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Распределение субсидий производится в объемах и по объектам, определенным в таблице 5.4 приложения 1 к Программе и (или) нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.
В случае отсутствия в соответствующем финансовом году заявки органа местного самоуправления на предоставление субсидии на строительство (реконструкцию) объекта, определенного в таблице 5.4 приложения 1 к Программе, объект подлежит исключению из Программы, что отражается в протоколе заседания Комиссии.
Министерство готовит проект нормативного правового акта Правительства Республики Коми о внесении изменений в Программу в части распределения объемов субсидий между муниципальными образованиями в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии.
4. Софинансирование из республиканского бюджета Республики Коми расходов местных бюджетов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется в размере 95% расходов местных бюджетов по соответствующим программным мероприятиям.
Расчет размера субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) производится по формуле:
Si = Vi x Li,
где:
Si - объем субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа);
Vi - стоимость работ по строительству (реконструкцию) объектов по сбору, обработке, утилизации и обезвреживанию отходов в соответствии с утвержденной документацией или на основании коммерческих и ценовых предложений потенциальных исполнителей, которые могут быть привлечены к осуществлению указанных работ;
Li - уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми, установленный настоящим пунктом.
4.1. В случае, если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, ниже установленного пунктом 4 настоящих правил уровня софинансирования, то размер субсидии из республиканского бюджета Республики Коми подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств с учетом уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из республиканского бюджета Республики Коми.
5. Предоставление субсидий осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год при соблюдении органами местного самоуправления следующих условий:
а) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия по строительству (реконструкции) объектов по сбору, обработке, утилизации и обезвреживанию отходов;
б) наличие в местных бюджетах на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;
в) наличие схемы сбора твердых бытовых отходов на территории муниципального района (городского округа);
г) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации и положительной государственной экспертизы проектной документации по соответствующим объектам строительства и реконструкции и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации.
6. В случае отсутствия на 1 июня текущего финансового года заключенных в установленном порядке муниципальных контрактов либо информации о проводимых конкурсных процедурах на право заключения муниципального контракта на строительство (реконструкцию) соответствующего муниципального объекта объект подлежит исключению из Программы.
В случае отсутствия на 21 марта текущего финансового года утвержденной в установленном порядке проектной документации и положительной государственной экспертизы проектной документации объектов строительства (реконструкции) и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, соответствующие объекты строительства и реконструкции подлежат исключению из Программы.
7. Предоставление субсидий в течение года, за исключением декабря, осуществляется по фактическим затратам местного бюджета на строительство (реконструкцию) объектов (на основании документов, подтверждающих выполнение работ и (или) поставку имущества), а в декабре - по прогнозному объему затрат местного бюджета на этот месяц на строительство (реконструкцию) объектов.
Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми производится после финансирования указанных расходов из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, установленных Соглашением.
8. В случае изменения стоимости строительства (реконструкции) в сторону увеличения после представления утвержденной в установленном порядке проектной документации дополнительные расходы по строительству (реконструкции) объекта несет муниципальное образование.
9. Сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидии устанавливаются Соглашением.
9.1. Не использованный на 1 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату муниципальным образованием в республиканский бюджет Республики Коми в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Коми от 2 февраля 2017 г. N 73 "Об утверждении порядка возврата межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми" (далее - постановление N 73).
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Коми в срок, установленный постановлением N 73, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Коми в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством по итогам отчетного финансового года. Отчет об эффективности использования субсидии утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным.
11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых следующих значений целевых показателей результативности использования субсидий:
а) процент технической готовности объектов;
б) соблюдение сроков выполнения работ.
12. В случае если органами местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "а" пункта 11 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Республики Коми в течение 30 дней со дня получения соответствующего требования от Министерства (), рассчитывается по формуле:
,
где:
E - эффективность использования субсидии;
C - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) из республиканского бюджета Республики Коми в отчетном финансовом году.
Эффективность использования субсидии рассчитывается по формуле:
,
Кфакт i - фактическое значение показателя результативности использования субсидии на календарный год, в котором предоставлена субсидия;
Кпл i - установленное Соглашением значение показателя результативности использования субсидии на календарный год, в котором предоставлена субсидия.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Республики Коми, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году (С), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Коми, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Коми от возврата остатков субсидий.
В случае если органами местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 11 настоящих Правил, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств субсидии, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в доход республиканского бюджета Республики Коми в течение 30 дней со дня получения соответствующего требования от Министерства.
В случае одновременного нарушения органами местного самоуправления обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 11 настоящих Правил, возврату подлежит объем средств, определенный в соответствии с абзацем двенадцатым настоящего пункта.
В случае предоставления субсидии на строительство (реконструкцию) двух и более объектов расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района (городского округа) в республиканский бюджет Республики Коми, производится отдельно по каждому из объектов строительства.
Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
13. Министерство ежемесячно, не позднее 13-го числа месяца, следующего за отчетным, (не позднее 1 февраля - по итогам отчетного года) представляет в Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми отчетность о расходовании субсидий по форме, утвержденной Министерством строительства и дорожного хозяйства Республики Коми.
14. Условием расходования субсидий является целевое использование средств субсидий органами местного самоуправления.
Нецелевое использование субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют в установленном порядке Министерство и Министерство финансов Республики Коми.";
5) в Правилах предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание системы по раздельному сбору отходов (приложение 2.6):
а) в абзаце первом пункта 4 слова "мероприятия, указанные в подпункте "а" пункта 3" заменить словами "цели, указанные в пункте 1";
б) пункт 4.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если Соглашением предусмотрено направление субсидий на создание системы по раздельному сбору отходов, относящейся к муниципальной собственности поселений, субсидии в соответствующем объеме передаются из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений.";
6) в абзаце первом пункта 4 Правил предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений (приложение 2.7) слова "мероприятия, указанные в пункте 3" заменить словами "цели, указанные в пункте 1";
7) в Правилах предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на строительство или реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (приложение 2.8):
а) в абзаце первом пункта 4 слова "мероприятия, указанные в пункте 3" заменить словами "цели, указанные в пункте 1";
б) в пункте 12 слова "Министерство экономики Республики Коми" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми" в соответствующем падеже.
<< Назад |
Приложение >> Приложение |
|
Содержание Постановление Правительства Республики Коми от 29 мая 2018 г. N 248 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.