Приложение. Информация об организации летней оздоровительной кампании детей в 2018 году

Приложение
к решению Совета
МО МР "Сыктывдинский"
от 30.05.2018 N 28/5-3

Информация
об организации летней оздоровительной кампании детей в 2018 году

Для организации ДОЛ и ЛТО на территории района в 2018 году выделено - 1 957,8 тыс. рублей, в том числе: 978,9 тыс. рублей - из республиканского бюджета; 978,9 тыс. рублей - из местного бюджета (в 2017 году было выделено 1646,1 тыс. рублей, в т.ч. из республиканского бюджета - 987,7 тыс. рублей и из местного бюджета - 658,4 тыс. рублей). Охвачено в 2017 году в ДОЛ с дневным пребыванием 939 чел. (773 - в летний период; 166 - в осенний период).

В этом году планируется:

На сегодняшний день всеми образовательными организациями получены санитарно-эпидемиологические заключения для открытия ДОЛ и ЛТО. Заключены договора на поставку пищевых продуктов, проведены акарицидные и дератизационные обработки.

Открытие ДОЛ и ЛТО состоится 1 июня на праздничном мероприятии, посвященном Международному дню защиты детей.

С июня по июль на базе 20 образовательных организаций района (12 школ и 1 дошкольное учреждение), во всех центрах дополнительного образования (3 учреждения), при детской школе искусств с. Зеленец, при школе художественного ремесла с. Выльгорт. при спортивной школе, при конно-спортивной школе будут функционировать лагеря с дневным пребыванием с общим охватом 800 человек (в 2016 - 704, в 2017 - 773). Ежегодно охват детей в ДОЛ увеличивается.

В июле планируется открыть ДОЛ с дневными пребыванием в МБОУ "Яснэгская СОШ" (с 27.06-20.07), МБОУ "Ыбская СОШ" (28.06-21.07), МБОУ "Шошкинская СОШ" (18.06-11.07), МБОУДО "ЦЭВД с. Пажга" (25.06-18.07), МБОУДО "ДЮЦ с. Зеленец" (13.06-06.07).

В августе будет функционировать ДОЛ с дневным пребыванием на базе МБОУДО "ЦЭВД с. Пажга", в остальных организациях будут проводиться ремонтные работы.

Трудоустройство несовершеннолетних:

В рамках реализации подпрограммы "Содействие занятости населения МО МР "Сыктывдинский" на 2015 - 2020 гг." (муниципальная программа "Создание условий для развития социальной сферы муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на 2015 - 2020 гг." на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте с 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время на 2018 год предусмотрено 200,0 тыс. руб. Данное финансирование позволит организовать лагеря труда и отдыха в 5 образовательных организациях (МБОУ "ВСОШ N 1", "ВСОШ N 2", "Зеленецкая СОШ", "Пажгинская СОШ", "Яснэгская СОШ") для 95 детей (в 2017 г. - 77 чел., в т.ч. - ЛТО на 48 чел., трудовые бригады на 29 чел.).

Через центр занятости планируется трудоустроить 149 чел. Наши дети будут трудоустроены при администрациях сельских поселений, в ООО "Палевицы", ООО "Часово" институт биологии, ООО "Пажга" и др.

В ЛТО и трудовых бригадах подростки заняты трудовой деятельностью: благоустройством территории населенных пунктов, ремонтом тротуаров, малых архитектурных форм на детских площадках, посадкой кустарников и саженцев, выполнением ремонтных работ в школе (ремонт мебели и др.).

Для ДОЛ и ЛТО в школах разработаны программы, в том числе и профильные (экологические, военно-патриотические, спортивные. Этнокультурные, художественно-эстетические и др.), проводятся мероприятия, направленные на просвещение детей и подростков, формирование у них позитивных ценностей, гражданских установок, активной жизненной позиции.

В время детских площадок во всех школах проводятся беседы о ПДД, по профилактике преступлений, правонарушений, негативных тенденций, мероприятия, посвященные Международному дню борьбы с наркоманией.

Также проводятся мероприятия, которые формируют здоровый образ жизни, развивают интеллектуальный, творческий потенциал детей: культмассовые мероприятия, конкурсы, часы здоровья. Большое внимание уделяется занятиям спортом: устраиваются первенства по футболу, волейболу, баскетболу; проводятся командные соревнования. Учащиеся во время функционирования ДОЛ и ЛТО посещают музеи, библиотеки, "Зарань", ДК с. Выльгорт. В учреждениях культуры также разработаны планы мероприятий с детьми (мастер-классы, экскурсии, выставки и др.). Учащиеся имеют возможность посетить клуб детского досуга, организованный при учреждении социальной защиты населения с. Выльгорт.

Выездная квота:

На сегодняшний день на условиях софинансирования за счет средств республиканского бюджета РК выделено 286 путевок (в прошлом году - 470, т.к. были экскурсионные туры): "Гренада" - 54, "Мечта" - 64, "Чайка" - 20, "Бобровниково" - 15, "Черноморская Зорька" - 36, "Спутник" - 37, "Солнечный" - 29, "Лозым" - 9, "Сосновый бор" - 22.

С 25 апреля осуществляется прием заявлений на выездные путевки посредством подсистемы "Е-услуги". Образование" Государственной информационной системы "Электронное образование". На сегодняшний день набрана группа в "Черноморскую Зорьку" (03.06-23.06) - 16 человек (12-ТСЖ, 4-другие категории), отказ от 8 платных путевок (стоимость путевок 28-30 тыс. руб.); в "Бобровниково" (02.06-22.06) - 4 чел.; в "Мечту" (01.06-21.06) - 15 чел. вместо 20 чел.; в "Гренаду" (04.06-24.06) - 10 чел.; в "Мечту" (23.06-13.07) - 15 чел.

Так как в этом году школы решили охватить больше детей в летний период, нет финансовых средств на открытие детских площадок на ноябрьских каникулах, не достигаем охвата в 50%.

Проблемы:

1. Потребность для выплаты заработной платы за работу несовершеннолетних в ЛТО составляет 1 183 028 рублей, в расчете на 95 человек. Из них утверждено в бюджете 200000 рублей. Данная потребность связана в связи с увеличением минимального размера оплаты труда. Размер заработной платы рассчитывается, исходя из количества отработанных подростком дней и составляет не ниже МРОТ. Минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 г. составляет 11163 рубля, с учетом районного и северного коэффициентов 18977,10 рублей. Для оплаты данного периода времени в расчете на 18 дней на 1 человека (4 часа в день) заработная плата должна составлять 9564,46 рублей. На сегодняшний день заработная плата на 1 человека составляет 1616 рублей. Обучающиеся принимаются на работу в летний трудовой лагерь на 0,08 ставки.

2. Для открытия ДОЛ с дневным пребыванием в осенний период необходимо 210000 рублей (двести десять тысяч руб.) на 400 учащихся. Управлением образования подготовлено ходатайство о выделении данной суммы. Если данная сумма будет выделена, то охват составит 58%, т.е. уровень прошлого года.

В целях обеспечения комплексной безопасности в период проведения летней оздоровительной кампании управлением образования подготовлены:

- Приказ начальника управления "О комплексной безопасности муниципальных учреждений образования Сыктывдинского района, при организации и осуществлении лагерей (площадок) труда и отдыха подростков в летний период 2018 г." N 289 от 07.05.2018 г.

- Приказ начальника управления образования "О комплексных проверках объектов массового отдыха и оздоровления детей муниципальных образовательных учреждений Сыктывдинского района" N 310 от 15.05.2018 г.

- Указание начальника управления образования "О мерах комплексной безопасности в период летнего отдыха и занятости детей и подростков в 2018 году" N 1001 от 21.05.2018 г.

- Методические рекомендации по охране труда в детских оздоровительных лагерях.

Вся разработанная документация, а также документация поступившая из Министерства образования, науки и молодежной политики РК доведена до руководителей образовательных учреждений, начальников детских оздоровительных лагерей в установленном порядке. Вопрос об обеспечении комплексной безопасности рассмотрен на совещании с начальниками ДОЛ 07.05.2018 года при начальнике управления образования с приглашением руководителей надзорных и контролирующих ведомств.

В соответствии с требованиями приказа начальника управления образования от 15.05.2018 г. N 310:

- Организовано проведение комплексных проверок деятельности детских оздоровительных организаций, расположенных на территории МО МР "Сыктывдинский", в которых планируется организация отдыха детей.

- Утверждено план-задание проведения комплексных проверок детских оздоровительных организаций в соответствии;

- Утвержден план-график проведения комплексных проверок детских оздоровительных организаций в 2018 году;

- Утвержден состав комиссии по проведению комплексных проверок детских оздоровительных организаций;

- Организовано проведение комплексных проверок объектов отдыха и оздоровления детей, создаваемых на базе муниципальных учреждений образования в составах сформированных соответствующих межведомственные комиссии с участием представителей территориальных органов Роспотребнадзора, Росгвардии, Роструда. Результаты проверок оформлены Актами.

По результатам проведенных проверок установлено:

1. Во всех детских оздоровительных лагерях организовано проведение мероприятий по обеспечению противокриминальной защиты и антитеррористической безопасности, обеспечению пожарной безопасности, обеспечению безопасности дорожного движения, обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности, обеспечению безопасности людей на водных объектах, обеспечению информационной безопасности, противодействию распространения идеологии терроризма и экстремизма, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий при угрозах террористических актов, мероприятий гражданской обороны.

2. Обеспечен контрольно-пропускной режим на объектах образования. Фактически все объекты образования имеют сплошное ограждение по периметру обеспечивающие контроль, за движением транспортных средств по территории объектов, имеется сторожевая охрана, в дневное время контрольно-пропускной режим обеспечивается персоналом образовательных учреждений в соответствии с инструкциями "О пропускном режиме" и графиках дежурств утверждаемых руководителями.

3. В соответствии с Планом основных мероприятий по обеспечению комплексной безопасности и противодействию проявлениям террористических угроз в учреждениях Сыктывдинского района, осуществляющих образовательную деятельность, на 2017-2018 учебный год и с учетом профилактических мер, направленных на предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций в ДОЛ разработаны планы мероприятий по обеспечению безопасности.

4. Организовано информирование на регулярной основе ОМВД России по Сыктывдинскому району, МЧС России по Сыктывдинскому району о планируемых спортивных и культурно-зрелищных мероприятиях.

5. 30.05.2018 г. руководителями ДОЛ будут проведены инструктажи персонала по повышению бдительности, а также по действиям в условиях террористической угрозы и при совершении террористического акта, инструктажей по действиям работников в случае возникновения пожара, а также до 5.06.2018 г. будут проведены тренировки по безопасной эвакуации.

6. В целях недопущения чрезвычайных ситуаций, несчастных случаев с детьми приказом начальника управления образования:

- Категорически запрещены купание детей на водных объектах вне отведенных мест и без задействования специально подготовленного персонала;

- Категорически запрещены туристические походы с детьми;

В ходе проведения проверок проверены:

- Наличие и исправность спортивного оборудования;

- Наличие Санитарно-эпидемиологическое заключения на функционирование ДОЛ с дневным пребыванием детей.

- Организация питания детей, санитарное состояние пищеблока, подсобных помещений для хранения продуктов, участков, обеспеченность посудой, условия хранения продуктов питания;

- Наличие противопожарных щитов, эвакуационных выходов, планов эвакуации, исправность пожарной сигнализации.

Нарушений не выявлено.

7. При осуществлении организованных перевозок детей будет обеспечены исполнения в полном объеме комплекса мероприятий предусмотренных требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 года N 1177 "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами". С ответственными за безопасность дорожного движения в образовательных организациях проведены дополнительные инструктажи.

8. Из 16 детских оздоровительных лагерей созданных на базе муниципальных учреждений образования 13 оснащены камерами внутреннего и наружного видеонаблюдения с сохранением информации в течение 30 суток.

9. В соответствии с Распоряжением Главы Республики Коми от 25.12.2013 года N 381-р с 2014 года все образовательные учреждения оборудованы системами охранно-пожарной сигнализации с дублированием подачи сигналов о срабатывании автоматических установок пожарной сигнализации на пульты подразделений пожарной охраны без участия работников указанных организаций.