Приложение. Порядок расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования городского округа "Усинск"

Утвержден
постановлением администрации
городского округа "Усинск"
от 25 июня 2018 года N 797
(приложение)

Порядок
расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования городского округа "Усинск"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского округа "Усинск", утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" от 08 июня 2017 года N 124, и устанавливает порядок выделения и использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - резервный фонд).

2. Резервный фонд создается для финансового обеспечения непредвиденных муниципальным бюджетом на соответствующий финансовый год расходов.

3. В целях применения настоящего Порядка непредвиденными признаются расходные обязательства городского округа "Усинск", принятие (возникновение) которых не могло быть предусмотрено на момент утверждения бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - бюджет МО ГО "Усинск") на текущий финансовый год, исполнение которых не может быть отложено на следующий финансовый год (период).

4. Средства резервного фонда направляются на:

- оказание единовременной материальной поддержки гражданам, размер которой определяется комиссией по выделению средств резервного фонда с учетом нуждаемости заявителя;

- расходы, направленные на погашение задолженности по заработной плате, возникшей перед уволенными работниками (бывшими работниками) муниципального унитарного предприятия, в отношении которого арбитражным судом не принято решение о признании несостоятельным (банкротом).

5. Объем резервного фонда определяется решением о бюджете МО ГО "Усинск" на соответствующий финансовый год и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

6. Распорядителем средств резервного фонда является администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - АМО ГО "Усинск").

7. Для оказания единовременной материальной помощи за счет средств резервного фонда физическими лицами предоставляются в сектор обращений граждан ходатайства и необходимые подтверждающие документы в соответствии с постановлением АМО ГО "Усинск" от 09 июля 2012 года N 1092 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по оказанию единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся по не зависящим от них обстоятельствам в тяжелом материальном положении".

Сектор обращений граждан формирует пакет подтверждающих документов для дальнейшей передачи в комиссию по выделению средств резервного фонда. На основании решения комиссии по выделению средств резервного фонда, оформленного в виде протокола, сектором обращений граждан готовится постановление АМО ГО "Усинск" о выделении средств резервного фонда.

Основанием для отказа является:

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов;

- не соответствие категориям граждан, установленных постановлением АМО ГО "Усинск" от 09 июля 2012 года N 1092.

8. Для осуществления расходов, направленных на погашение задолженности по заработной плате, возникшей перед уволенными работниками муниципального унитарного предприятия (далее - МУП), это предприятие должно отвечать следующим критериям:

- в отношении него не принято решение арбитражного суда о признании несостоятельным (банкротом);

- неспособность МУП в полном объеме выполнять обязательства по выплате заработной платы перед уволенными работниками (бывшими работниками);

- наличие задолженности перед уволенными работниками (бывшими работниками).

9. Руководитель МУП направляет ходатайство в адрес руководителя администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - руководитель АМО ГО "Усинск").

Ходатайство должно сопровождаться обоснованием необходимости выделения средств, а также следующими документами, подтверждающими испрашиваемый объем средств:

- заявление о выделении денежных средств резервного фонда;

- реестр задолженности по заработной плате перед уволенными работниками (бывшими работниками) с отражением суммы задолженности с указанием фамилии, имени, отчества, даты увольнения, лицевого счета для перечисления (с приложением заверенных копий приказов об увольнении работников);

- решение комиссии по трудовым спорам и исполнительные документы по взысканию задолженности по заработной плате (при наличии);

- выписка с расчетных и лицевых счетов заявителя (с начала финансового года) не ранее 5 дней до даты подачи заявления;

- карточки аналитического учета по счетам 01, 50, 51, 70 с начала текущего финансового года, отражающие: основные средства, денежные средства, расчеты с персоналом по оплате труда;

- аналитическая записка о финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

10. Руководитель АМО ГО "Усинск" на основании письменного обращения руководителя МУП направляет поручение в сектор обращений граждан на проверку соответствия предоставленных документов пункту 9 настоящего Порядка.

Предоставленный пакет документов от МУП поступает в адрес сектора обращений граждан, который проверяет документы на соответствие и для осуществления проверки направляет в следующие структурные подразделения администрации МО ГО "Усинск":

10.1. Управление правовой и кадровой работы:

- решение комиссии по трудовым спорам и исполнительные документы по взысканию задолженности по заработной плате (при наличии).

10.2. Управление финансово-экономической работы и бухгалтерского учета:

- реестр задолженности по заработной плате перед уволенными работниками (бывшими работниками) с отражением суммы задолженности с указанием фамилии, имени, отчества, даты увольнения, лицевого счета для перечисления (с приложением заверенных копий приказов об увольнении работников);

- выписка с расчетных и лицевых счетов заявителя (с начала финансового года) не ранее 5 дней до даты подачи заявления;

- карточки аналитического учета по счетам 01, 50, 51, 70 с начала текущего финансового года, отражающие: основные средства, денежные средства, расчеты с персоналом по оплате труда.

10.3. Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики:

- аналитическая записка о финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

В течение 5 рабочих дней со дня получения документов структурные подразделения, указанные в подпунктах 10.1, 10.2, 10.3, готовят заключения о соответствии документов и направляют их в адрес сектора обращений граждан, который в течение 3 рабочих дней готовит пакет документов для рассмотрения комиссией по выделению средств резервного фонда.

11. Руководитель АМО ГО "Усинск" на основании решения комиссии по выделению средств резервного фонда даёт сектору обращений граждан поручение о подготовке проекта постановления о выделении средств резервного фонда на погашение задолженности по заработной плате, возникшей перед уволенными работниками (бывшими работниками) МУП, в отношении которого арбитражным судом не принято решение о признании несостоятельным (банкротом), либо об отказе в письменном виде руководителю МУП.

Основанием для отказа в выделении денежных средств является:

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, определенных пунктом 9 настоящего Порядка;

- предоставление недостоверных сведений.

12. На основании постановления АМО ГО "Усинск" о выделении средств резервного фонда и ходатайств главных распорядителей бюджетных средств вносятся изменения в сводную бюджетную роспись в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета МО ГО "Усинск" путем уменьшения бюджетных ассигнований по разделу классификации расходов бюджета 0111 "Резервные фонды", с отражением ассигнований по соответствующему главному распорядителю бюджетных средств и соответствующей бюджетной классификацией расходов.

13. Предельный срок использования выделенных средств резервного фонда ограничивается 3 месяцами с момента вступления в силу постановления АМО ГО "Усинск" о выделении средств.

При неполном использовании выделенных ассигнований резервного фонда, экономия не может быть направлена на другие цели и подлежит восстановлению путем увеличения остатков неиспользованных ассигнований резервного фонда по истечении срока ограничения.

14. Непосредственное осуществление расходов за счет средств резервного фонда осуществляют главные распорядители бюджетных средств или подведомственные им бюджетополучатели, на которые возлагается полная ответственность за целевое и правомерное использование выделенных им бюджетных средств резервного фонда.

15. Главные распорядители бюджетных средств, которым выделены средства резервного фонда, одновременно с квартальной отчетностью предоставляют в Финансовое управление АМО ГО "Усинск" отчет о расходовании средств резервного фонда по форме, согласно приложению к настоящему Порядку.

16. Финансовое управление АМО ГО "Усинск" готовит сводный отчет и направляет его в АМО ГО "Усинск".

АМО ГО "Усинск" ежеквартально информирует Совет муниципального образования городского округа "Усинск" о расходовании средств резервного фонда.

17. Контроль за целевым расходованием средств резервного фонда осуществляется органами (должностными лицами) государственного и муниципального контроля в соответствии с планами контрольно-ревизионных и иных проверочных мероприятий.