Приложение. Информация об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский"

Приложение
к решению Совета МО МР "Сыктывдинский"
от 28.06.2018 N 29/6-2

Информация
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский"

Обстановка с пожарами и последствиями от них на территории Сыктывдинского района

Ежегодно на территории Сыктывдинского района происходит порядка 70 пожаров. На пожарах, к сожалению, погибают люди и получают травмы различной степени тяжести.

Основная доля пожаров происходит в крупных населенных пунктах Сыктывдинского района в с. Выльгорт, с. Зеленец, с. Пажга, а также на территориях дачных садоводческих товариществах граждан.

По местам возникновения наибольшее количество пожаров происходит в жилом секторе, что составляет более 90% от их общего количества (пожары в банях 36,4%, в частных жилых домах 24,3%).

По причинам наибольшее количество пожаров происходит в результате нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации и устройстве печей, от недостаток конструкции электрооборудования, а также неосторожное обращение с огнем.

Основное время суток, когда происходили пожары - с 12 до 18 часов (29,7%), с 00 до 04 часов (20,2%). Основными днями недели являются суббота и воскресенье.

Анализ гибели людей на пожарах показал, что наибольшее количество погибших людей произошло в жилом секторе по причине недостатка конструкции и изготовления электрооборудования, а также неосторожного обращения с огнем, в том числе в состоянии алкогольного опьянения.

Необходимо отметить, что основные причины пожаров, относятся к профилактируемым.

В соответствии со ст. 63 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" сельские поселения Сыктывдинского района обучают население мерам пожарной безопасности, проводят пропаганду и содействуют в распространении пожарно-технических знаний.

Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Сыктывдинского района ежемесячно анализирует проводимую профилактическую работу главами сельских поселений Сыктывдинского района, оказывает консультационную работу, направляет с учетом времени года агитационные материалы профилактического характера. В 2017 году поселениями проведено 46 сходов (собраний) с охватом 756 человек. Проведено 1686 подворовых обходов, при которых проинструктировано мерам пожарной безопасности 3346 человек, в том числе охвачено 117 неблагополучных семей, членами ДПО проинструктировано 90 человек. В средствах массовой информации опубликовано 6 статей. На информационных стендах размещено 86 информаций, из них 24 в подъездах жилых домов, 79 в местах с массовым пребыванием людей.

Закупка и распространение агитационных материалов профилактического характера требует выделения дополнительных финансовых затрат.

Противопожарное состояние населенных пунктов Сыктывдинского района и дачных садоводческих товариществ

На территории Сыктывдинского района располагается 49 населенных пунктов, из них 8 (пст. Мандач, пст. Новоипатово, пст. Язель, пст. Кэччойяг, пст. Нювчим, пст. Язель, пст. Кемьяр, пст. Пычим) подвержены угрозе природных пожаров, перечень утвержден Распоряжением Правительства Республики Коми от 16.06.2010 г. N 270-р.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации отделом НДПР Сыктывдинского района проверено 11 сельских поселений Сыктывдинского района по реализации полномочий в области обеспечения пожарной безопасности. По итогам проведения проверок выдано 8 предписаний органов ГПН, которыми к исполнению предложено 54 нарушения требований пожарной безопасности. В связи с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности к административной ответственности привлечено 8 должностных лиц руководителей органов местного самоуправления. Проверки населенных пунктов расположенных на территории сельских поселений "Зеленец" и "Шошка" будут проведены в соответствии с планом проверок ОМСУ на 2018 год в октябре текущего года.

В соответствии с п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации территории поселений для целей пожаротушения должны быть обеспечены запасами воды, в том числе в рамках реализации первичных мер пожарной безопасности

На территории Сыктывдинского района расположено 438 источников наружного противопожарного водоснабжения, из которых 297 (68%) пожарных водоемов и 141 (32%) пожарных гидрантов.

На сегодняшний день, из общего количества водоисточников, 29 или 7% от общего количества находятся в неисправном состоянии.

Наихудшая обстановка с наружным противопожарным водоснабжением наблюдается на территориях сельских поселений: "Палевицы" "Часово" "Пажга", "Яснег".

Кроме того, для обеспечения территорий сельских поселений Сыктывдинского района необходимо дополнительное строительство 85 источников наружного противопожарного водоснабжения. Наиболее безводные районы располагаются в сельских поселениях: СП "Выльгорт" - 40 видеоисточников (район Дав 1, Дав 2, 13 км, район птицефабрики (ул. Спортивная, Юбилейная), Биологический и ботанический переулок), СП "Палевицы" - 14 водоисточников, СП "Пажга" -10 водоисточников, СП "Яснег" - 9 водоисточников.

В 2014 - 2016 г.г. была реализована муниципальная целевая программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории Сыктывдинского района на 2014 - 2016 годы" по итогам реализации которой было построено порядка 20 водоемов. В 2017 году и истекший период 2018 года на территории Сыктывдинского района работа в данном направлении не проводится.

При активной застройке, выделении земельных участков под новое строительство не предусматривается строительство противопожарного водоснабжения данных мест, практически все участки (места) новой застройки сельского поселения "Выльгорт" до настоящего времени остаются безводными.

Кроме того, ряд источников наружного противопожарного водоснабжения не состоят на балансе администраций сельских поселений, учреждений и организаций. Главы сельских поселений издают постановления о закреплении источников водоснабжения за предприятиями и организациями, но данные водоисточники на их балансе не состоят, руководителями организаций не принимаются меры по приведению закрепленных водоисточников в исправное состояние и фактически такие водоисточники являются бесхозными.

Для решения проблемных вопросов отсутствия наружного противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения на территории Сыктывдинского района считаем необходимым разработать аналогичную муниципальную программу (подпрограмму).

Информация о добровольных противопожарных формированиях на территории Сыктывдинского района

На территории Сыктывдинского района создано 21 подразделение ДПО, из них территориальных звеньев - 11 при администрациях сельских поселений, объектовых подразделений - 10. В настоящее время прекратило свою деятельность общественная организация ДПО Сыктывдинского района и только на 3 объектах социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей созданы подразделения объектовых ДПО:

1. ГПОУ "Коми республиканский агропромышленный техникум".

2. ГОУ РК "Специальная (коррекционная) школа-интернат N 15 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с. Пажга.

3. ГОУ РК "Специальная (коррекционная) школа интернат N 3 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" г. Сыктывкара, ДОЛ "Шыладор".

Ежегодно отдел надзорной деятельности и профилактической работы Сыктывдинского района инициирует создание подразделений объектовых ДПФ на объектах социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей. Однако до настоящего времени подразделения ДПФ не в полном объеме создано на объектах социальной сферы. Пакет необходимых документов для включения в реестр ДПФ Республики Коми в адрес руководителей учреждений направлен.

Также остается не решен вопрос перекрытия населенных пунктов Сыктывдинского района подразделениями пожарной охраны (п. Мет-Устье, п. Кемьяр).

Вопросы стимулирования и поддержки членов добровольных противопожарных формирований, а также материально-технического обеспечения (ГСМ, боевая одежда, пожарный инвентарь) требует планового финансирования.