Приложение 2. Методические указания по разработке и реализации муниципальных программ муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский"

Приложение 2
Утверждены
постановлением администрации
муниципального образования
МО МР "Сыктывдинский"
от 30 марта 2018 года N 3/263

Методические указания
по разработке и реализации муниципальных программ муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский"

I. Общие положения

1. Настоящие Методические указания по разработке и реализации муниципальных программ муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" (далее соответственно - Методические указания, муниципальные программы, МО МР "Сыктывдинский") содержат руководство по разработке проектов муниципальных программ, подготовке годовых отчетов о ходе реализации муниципальных программ и оценке эффективности реализации муниципальных программ, а также порядок проведения мониторинга реализации муниципальных программ.

2. Основанием для разработки муниципальной программы является Перечень муниципальных программ.

II. Разработка муниципальной программы

Требования к разработке муниципальной программы и ее структуре

3. Титульный лист к муниципальной программе и обосновывающим материалам должен содержать следующую информацию:

- наименование муниципальной программы;

- наименование ответственного исполнителя;

- дату составления проекта муниципальной программы;

- должность, фамилию, имя, отчество, номер телефона и электронный адрес непосредственного исполнителя.

Титульный лист подписывается руководителем отраслевого (функционального) органа администрации МО МР "Сыктывдинский", определенного администрацией МО МР "Сыктывдинский" в качестве ответственного исполнителя.

4. Муниципальная программа содержит:

а) паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению N 1 к настоящим Методическим указаниям;

б) паспорта подпрограмм по форме согласно приложению N 2 к настоящим Методическим указаниям;

в) перечень и характеристики основных мероприятий муниципальной программы и ведомственных целевых программ по форме таблицы 1 приложения N 3 к настоящим Методическим указаниям;

г) сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов муниципальной программы, с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов по форме таблицы 2 приложения N 3 к настоящим Методическим указаниям;

д) перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы по форме таблицы 3 приложения N 3 к настоящим Методическим указаниям;

е) информацию по финансовому обеспечению муниципальной программы за счет средств бюджета МО МР "Сыктывдинский" (с учетом средств межбюджетных трансфертов) по форме таблицы 4 приложения N 3 к настоящим Методическим указаниям;

ж) ресурсное обеспечение и прогнозную (справочную) оценку расходов бюджета МО МР "Сыктывдинский" на реализацию целей муниципальной программы за счет всех источников финансирования по форме таблицы 5 приложения N 3 к настоящим Методическим указаниям;

з) прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями МО МР "Сыктывдинский" по муниципальной программе по форме таблицы 6 приложения N 3 к настоящим Методическим указаниям.

5. Мероприятия одной муниципальной программы не могут быть включены в другую муниципальную программу.

6. При подготовке муниципальной программы разрабатываются пояснительная записка, дополнительные и обосновывающие материалы. Дополнительные и обосновывающие материалы представляются в виде следующих приложений к пояснительной записке к проекту постановления администрации МО МР "Сыктывдинский" об утверждении муниципальной программы:

а) характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования;

б) прогноз конечных результатов муниципальной программы;

в) обоснование набора подпрограмм;

г) основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы;

д) обоснование финансовых ресурсов основных мероприятий, рассматриваемой муниципальной программы, и оказывающих влияние на достижение задач Стратегии;

е) прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями по муниципальной программе на очередной финансовый год и плановый период по этапам реализации муниципальной программы (в случае оказания муниципальными учреждениями муниципальных услуг юридическим и (или) физическим лицам);

ж) информация об инвестиционных проектах (паспорта инвестиционных проектов), исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (в случае реализации таких проектов в соответствующей сфере социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский").

Пояснительная записка, дополнительные и обосновывающие материалы не входят в состав материалов, утверждаемых постановлением администрации МО МР "Сыктывдинский".

7. При подготовке проекта постановления о внесении изменений в постановление администрации МО МР "Сыктывдинский" об утверждении муниципальной программы разработка пояснительной записки обязательна.

8. Формулировки основных параметров муниципальной программы должны совпадать в паспорте муниципальной программы (подпрограммы) и в приложениях к муниципальной программе, а также в дополнительных и обосновывающих материалах, указанных в пункте 6 настоящих Методических рекомендаций (табличных формах), муниципальной программы.

9. Ответственный исполнитель совместно с соисполнителями осуществляет корректировку муниципальной программы в порядке, предусмотренном для разработки проекта муниципальной программы, в соответствии с требованиями Порядка.

10. Проект муниципальной программы направляется на согласование соисполнителям в установленном порядке в электронном виде посредством системы электронного документооборота.

Требования по заполнению паспорта муниципальной программы (подпрограммы)

11. Цель (цели), задачи, целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, а также этапы и сроки реализации муниципальной программы (подпрограммы) указываются в соответствии с требованиями Порядка и настоящих Методических указаний.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы указывается по муниципальной программе в целом, а также по каждой подпрограмме муниципальной программы по годам реализации в пределах срока действия Решения о бюджете с разбивкой по источникам финансирования. За пределами срока действия Решения о бюджете объемы бюджетных ассигнований в паспорте муниципальной программы (подпрограммы), в приложениях к муниципальной программе (подпрограмме) не указываются.

Объемы бюджетных ассигнований указываются в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы указываются в виде количественных (качественных) характеристик основных ожидаемых (планируемых) конечных результатов (изменений, отражающих эффект, вызванный реализацией муниципальной программы) в сфере реализации муниципальной программы, сроков их достижения.

III. Подготовка годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы и отчетов о ходе реализации муниципальной программы

12. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы (далее - годовой отчет) формируется ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей, и представляется в отдел экономического развития в порядке и в сроки, установленные Порядком.

13. Годовой отчет должен содержать:

а) сведения о достижении значений целевых показателей (индикаторов) муниципальных программ по форме таблицы 7 приложения N 3 к настоящим Методическим указаниям;

б) информацию о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования по форме таблицы 8 приложения N 3 к настоящим Методическим указаниям;

в) информацию о выполнении сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями МО МР "Сыктывдинский" по муниципальной программе по форме таблицы 9 приложения N 3 к настоящим Методическим указаниям;

г) анкету для оценки эффективности муниципальной программы по форме таблицы 1 приложения N 4 к настоящим Методическим указаниям;

д) анализ соответствия баллов качественной оценке по форме таблицы 2 приложения N 4 к настоящим Методическим указаниям.

14. Оценка эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) осуществляется на основе методики оценки ее эффективности согласно приложению 4 к настоящим Методическим указаниям и применяется, начиная с оценки эффективности реализации муниципальных