Приложение. Положение о комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о заключении договора аренды и договора безвозмездного пользования муниципальными образовательными организациями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление образования администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", закрепленных за ними объектов собственности

Утверждено
постановлением администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 26 июля 2018 г. N 07/536
(приложение)

Положение
о комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о заключении договора аренды и договора безвозмездного пользования муниципальными образовательными организациями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление образования администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", закрепленных за ними объектов собственности

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми от 05.04.2017 N 310 "О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющегося государственной собственностью Республики Коми или муниципальной собственностью в Республике Коми, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Коми, муниципальных организаций в Республике Коми, образующих социальную инфраструктуру для детей в сфере образования".

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

3. В состав комиссии включаются представители администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", управления образования администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", руководители муниципальных организаций.

4. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский".

5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

6. На заседания комиссии при необходимости могут приглашаться лица, не являющиеся членами комиссии.

II. Цели, задачи и функции комиссии

1. Целями деятельности комиссии являются обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создание условий для реализации права на образование.

2. Основными задачами комиссии являются:

1) оценка последствий принятия решения о заключении договора аренды и договора безвозмездного пользования муниципальными образовательными организациями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление образования администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", закрепленных за ними объектов собственности;

2) подготовка заключения о возможности или невозможности принятия решения о заключении договора аренды и договора безвозмездного пользования муниципальными образовательными организациями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление образования администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", закрепленных за ними объектов собственности.

3. Комиссия в соответствии с возложенными на неё задачами осуществляет выполнение следующих функций:

1) рассматривает заявление о проведении оценки последствий и принятия решения о заключении договора аренды и договора безвозмездного пользования муниципальными образовательными организациями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление образования администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", закрепленных за ними объектов собственности;

2) оформляет заключение о возможности или невозможности принятия решения о заключении договора аренды и договора безвозмездного пользования муниципальными образовательными организациями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление образования администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", закрепленных за ними объектов собственности.

III. Права комиссии

1. Для выполнения возложенных функций комиссия по вопросам, входящим в её компетенцию, имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке необходимые для её деятельности документы, материалы и информацию;

2) устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;

3) создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов.

IV. Порядок работы комиссии и принятия ею решений, в том числе порядок оформления решений

1. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии.

2. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний комиссии, а также заседаний рабочих групп комиссии.

3. Заседание комиссии ведет её председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

4. Председатель комиссии:

1) организует реализацию основных задач комиссии;

2) определяет место и время проведения заседаний Комиссии;

3) утверждает повестки заседаний комиссии;

4) ведет заседания комиссии;

5) подписывает документы от имени комиссии;

6) дает обязательные для исполнения поручения заместителю председателя комиссии, секретарю комиссии и членам комиссии;

7) осуществляет контроль за выполнением решений комиссии.

5. Секретарь комиссии:

1) обеспечивает подготовку заседаний комиссии, составляет повестки заседаний комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям комиссии и проектов решений комиссии;

2) информирует членов комиссии о месте, времени проведения и повестке очередного заседания комиссии, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

3) оформляет протоколы заседаний комиссии;

4) докладывает о ходе выполнения утвержденных планов работы.

6. Члены комиссии вносят предложения по повесткам заседаний комиссии и порядку обсуждения вопросов, по составу приглашенных, участвуют в подготовке материалов к заседаниям комиссии и проектов решений комиссии.

7. Повестки заседаний комиссии формируются председателем комиссии с учетом предложений членов комиссии. Необходимые документы и материалы направляются секретарю комиссии не позднее чем за 7 рабочих дней до даты проведения заседания.

8. Оповещение членов комиссии о заседании с предоставлением всех необходимых документов и материалов осуществляет секретарь комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания.

9. Заседание комиссии правомочно, если на нём присутствует более половины членов комиссии.

10. Последствия принятия решения о заключении договора аренды и договора безвозмездного пользования оцениваются по совокупности следующих критериев:

а) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к сдаче в аренду;

б) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого сдаче в аренду;

в) обеспечение эффективного баланса финансовых результатов и издержек при получении планируемого результата.

11. Последствия принятия решения оцениваются комиссией по совокупности указанных в п. 9 настоящего Положения критериев на основании представленных руководителем муниципальной образовательной организации документов.

12. Для проведения оценки последствий принятия решения о заключении договора аренды и договора безвозмездного пользования руководитель муниципальной образовательной организации представляет в комиссию следующие документы:

1) письменное заявление, содержащее полное наименование, адрес места нахождения объекта социальной инфраструктуры, полное наименование, адрес места нахождения организации, за которой закреплен объект социальной инфраструктуры, основная цель использования объекта социальной инфраструктуры;

2) пояснительную записку, содержащую:

а) мотивированное обоснование причин необходимости заключения договора аренды и договора безвозмездного пользования;

б) мотивированное обоснование обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, в том числе обоснование обеспечения продолжения оказания социальных услуг детям, после заключения договора аренды.

3) финансово-экономическое обоснование;

4) решение коллегиального органа управления организации;

5) проект договора аренды с приложением к нему состава передаваемых помещений.

13. Заявление оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Заявление с приложенными к нему документами регистрируется секретарем комиссии в день поступления.

14. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа участвующих в заседании членов комиссии и оформляются в виде заключения о возможности или невозможности принятия решения о заключении договора аренды и договора безвозмездного пользования муниципальными образовательными организациями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление образования администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", закрепленных за ними объектов собственности, по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Положению.

При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председателю комиссии, а в его отсутствие - заместителю председателя комиссии.

15. Заключение о возможности принятия решения о заключении договора аренды и договора безвозмездного пользования принимается комиссией в случае положительной оценки последствий, соответствия критериям, указанным в п. 9 настоящего Положения.

16. Заключение о невозможности принятия решения о заключении договора аренды и договора безвозмездного пользования муниципальными образовательными организациями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление образования администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", закрепленных за ними объектов собственности принимается комиссией в случае невыполнения хотя бы одного из критериев, указанным в п. 9 настоящего Положения.

17. Заключение комиссии о возможности или невозможности принятия решения оформляется в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии. Заключение подписывается участвующими в заседании членами комиссии. Член комиссии, несогласный с принятым заключением, имеет право в письменном виде изложить своё особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.

Указанное заключение в течение 3 рабочих дней со дня подписания направляется председателем комиссии в администрацию муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский".

Заключение размещается на официальном сайте администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его поступления в администрацию муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский".