Приложение. Методика оценки компенсационных выплат за вырубку (повреждение) зеленых насаждений на территории муниципального образования городского округа "Вуктыл"

Приложение
к постановлению администрации
городского округа "Вуктыл"
от 26 июля 2018 года N 07/839

Методика
оценки компенсационных выплат за вырубку (повреждение) зеленых насаждений на территории муниципального образования городского округа "Вуктыл" (далее - Методика)

1. Общие положения

1.1. Правовой основой применения настоящей Методики являются: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Сборник N 12 укрупненных показателей восстановительной стоимости внешнего благоустройства и озеленения для переоценки основных фондов бюджетных организаций, утвержденный Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 28 сентября 1971 года N 445 (раздел VIII Зеленые насаждения), постановление Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".

1.2. Методика предназначена для оценки компенсационных выплат за рубку (повреждение) зеленых насаждений (далее - ЗН), находящихся на территории муниципального образования городского округа "Вуктыл" (далее - МО ГО "Вуктыл").

1.3. Методика применяется:

при исчислении размера компенсационной выплаты в случае незаконной рубки (повреждения) ЗН;

при исчислении размера компенсационной выплаты за рубку (повреждение) ЗН, оформленную в установленном порядке;

при иных случаях, связанных с определением стоимости ЗН.

1.4. Для стоимостной оценки дерева, кустарника, газона, травяного покрова и цветника используется показатель их компенсационной стоимости.

1.5. Компенсационная стоимость ЗН рассчитывается путем применения к показателям действительной восстановительной стоимости различных коэффициентов.

1.6. В качестве показателя действительной восстановительной стоимости ЗН используются нормативные значения затрат, необходимых для создания и содержания наиболее типичных видов (категорий) ЗН, рассчитанных в текущем уровне цен, исходя из следующих нормативных документов:

сборник N 12 укрупненных показателей восстановительной стоимости внешнего благоустройства и озеленения для переоценки основных фондов бюджетных организаций, утвержденный приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 28 сентября 1971 года N 445 (раздел VIII Зеленые насаждения);

приказ Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 10 декабря 1999 года N 145 "Об утверждении нормативно-производственного регламента содержания зеленых насаждений".

1.7. Нормативы действительной восстановительной стоимости (ВС) за рубку (повреждение) ЗН утверждаются постановлением администрации городского округа "Вуктыл".

1.8. Обследование и исчисление размера компенсационной стоимости ЗН осуществляет отдел строительства, дорожного и городского хозяйства администрации городского округа "Вуктыл" в соответствии с порядком исчисления размера компенсационной стоимости ЗН согласно разделу 3 настоящей Методики.

2. Классификация и идентификация зеленых насаждений для определения компенсационной стоимости

2.1. Для расчета компенсационной стоимости ЗН применяется следующая классификация:

дерево;

кустарник;

газон;

цветник;

естественная травяная растительность;

естественная древесно-кустарниковая растительность.

2.2. Деревья, кустарники подсчитываются поштучно.

2.3. Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах компенсационной стоимости учитывается каждый ствол отдельно.

Если второстепенный ствол достиг в диаметре 5 см и растет на расстоянии более 0,5 м от основного ствола на высоте 1,3 м, то данный ствол считается за отдельное дерево.

2.4. Кустарники в группах подсчитываются поштучно.

2.5. При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество вырубаемых кустарников на каждый погонный метр при двухрядной изгороди принимается равным 5 штукам и однорядной - 3 штукам.

2.6. Заросли деревьев и кустарников (деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) рассчитываются следующим образом: каждые 100 кв. м приравниваются к 20 деревьям и (или) кустарникам.

3. Расчет компенсационной стоимости ЗН

3.1. Расчет размеров компенсационной стоимости деревьев и кустарников и естественной древесно-кустарниковой растительности (КСд, КСл) производится по формуле:

, где:

ВС1 - норматив действительной восстановительной стоимости деревьев;

ВС2 - норматив действительной восстановительной стоимости кустарников;

К - коэффициент качественного состояния ЗН.

3.2. Расчет размера компенсационной стоимости травяного покрова (газона, цветника, естественной травяной растительности) (КСг) производится по формуле:

, где:

ВС3 - норматив действительной восстановительной стоимости 1 кв. м газона (естественной травянистой растительности);

ВС4 - норматив действительной восстановительной стоимости 1 кв. м цветника;

Х - площадь изымаемых газонов или цветников, естественной травянистой растительности (кв. м).

3.3. В случае незаконной рубки (повреждения) деревьев и кустарников и естественной древесно-кустарниковой растительности расчет ущерба производится согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 года N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" по формуле:

, где:

5 - это такса для исчисления размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам (5-кратный размер затрат, связанных с выращиванием деревьев, кустарников и лиан до возраста уничтоженных или поврежденных дерева, кустарника, лианы - за каждые уничтоженные или поврежденные дерево, кустарник, лиану) (раздел II Приложения N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 года N 273).

3.4. Исчисление затрат, связанных с выращиванием деревьев, кустарников и лиан до возраста уничтоженных или поврежденных дерева, кустарника, лианы - за каждые уничтоженные или поврежденные дерево, кустарник, лиану рассчитывается согласно сметной документации составленной в ценах на текущую дату.

4. Коэффициенты, применяемые в расчетах

4.1. Коэффициент качественного состояния ЗН (К):

1) Коэффициенты качественного состояния деревьев определяются по следующим признакам:

2) К = 1,0 - хорошее - деревья здоровые, нормально развитые, облиствение или охвоение густое, равномерное, листья или хвоя нормальных размеров и окраски; признаков болезней и вредителей нет; ран, повреждений ствола и скелетных ветвей, а также дупел нет;

3) К = 0,75 - удовлетворительное - деревья здоровые, но с замедленным ростом, с неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственные, с наличием незначительных механических повреждений и небольших дупел;

4) К = 0,5 - неудовлетворительное - деревья сильно ослабленные, ствол имеет искривления; крона слабо развита; наличие усыхающих или усохших ветвей; прирост однолетних побегов незначительный; суховершинные; механические повреждения стволов значительные, имеются дупла.

4.1.2. Коэффициенты качественного состояния кустарников определяются по следующим признакам:

1) К = 1,0 - хорошее - кустарники нормально развитые, здоровые, густо облиственные по всей высоте, сухих и отмирающих стеблей нет. Механических повреждений и поражений болезнями нет. Окраска и величина листьев нормальные;

2) К = 0,75 - удовлетворительное - кустарники здоровые, с признаками замедленного роста, недостаточно облиственные, с наличием усыхающих побегов (менее 50%), кроны односторонние, сплюснутые, стебли частично снизу оголены; имеются незначительные механические повреждения и повреждения вредителями;

3) К = 0,5 - неудовлетворительные - ослабленные, переросшие, сильно оголенные снизу, листва мелкая, имеются усохшие ветки (более 50%), слабо облиственные, с сильными механическими повреждениями, пораженные болезнями.

4.1.3. Коэффициенты качественного состояния газонов определяются по следующим признакам:

1) К = 1,0 - хорошее - поверхность хорошо спланирована, травостой густой, однородный, равномерный, регулярно стригущийся, цвет интенсивно зеленый; сорняков и мха нет;

2) К = 0,75 - удовлетворительное - поверхность газона с заметными неровностями, травостой неровный, с примесью сорняков, нерегулярно стригущийся, цвет зеленый, доля плешин и вытоптанных мест не превышает 20%;

3) К = 0,5 - неудовлетворительное - травостой изреженный, неоднородный, много широколиственных сорняков, окраска газона неровная, с преобладанием желтых оттенков, много мха, доля плешин и вытоптанных мест превышает 20%.

4.1.4. Коэффициенты качественного состояния цветников:

1) К = 1,0 - хорошее - поверхность тщательно спланирована, почва хорошо удобрена, растения хорошо развиты, равные по качеству, отпада нет, уход регулярный, сорняков нет;

2) К = 0,75 - удовлетворительное - поверхность грубо спланирована, с заметными неровностями, почвы слабо удобрены, растения нормально развиты, имеется незначительный отпад или сорняки (не более 10%), ремонт цветников нерегулярный;

3) К = 0,5 - неудовлетворительное - почвы не удобрены, поверхности спланированы крайне грубо, растения слабо развиты, имеется значительный отпад и много сорняков (более 10%).

4.2. Для расчета компенсационной стоимости дополнительно применяются следующие поправочные коэффициенты (Кп):

1) Кп = 2,0 - за рубку деревьев и кустарников в парках, скверах, ботанических садах;

2) Кп = 0,2 - при повреждении деревьев и кустарников, не влекущем прекращение роста.

4.3. Оценке не подлежат деревья и кустарники с повреждениями свыше 70%, большом количестве усохших скелетных ветвей, больших механических повреждениях, плохом санитарном состоянии.

4.4. Компенсационная стоимость установлена без учета НДС.

5. Порядок исчисления размера компенсационной стоимости зеленых насаждений

5.1. Исчисление размера компенсационной стоимости ЗН, подвергшихся сносу (повреждению), осуществляется в пять этапов:

1) первый этап - устанавливается количество и (или) площадь ЗН;

2) второй этап - определяется видовой состав, измеряется диаметр ЗН;

3) третий этап - определяется качественное состояние ЗН, степень повреждения.

4) четвертый этап - определяются поправочные коэффициенты;

5) пятый этап - производится расчет размера компенсационной стоимости ЗН согласно разделу III настоящей Методики. Если подсчитываются разные виды зеленых насаждений, исчисление размера компенсационной стоимости производится отдельно для каждого из них с последующим суммированием результатов;

6) шестой этап - оформляется Расчет суммы компенсационной стоимости ЗН.