Приложение. Муниципальная программа муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" "Развитие экономики" на 2019 - 2021 годы"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального района "Сыктывдинский"
от 7 августа 2018 года N 8/665

Муниципальная программа
муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" "Развитие экономики" на 2019 - 2021 годы"

Ответственный исполнитель (исполнитель): Малахова Марина Леонидовна, начальник отдела экономического развития администрации МО МР "Сыктывдинский", тел. 8/82130/7-14-82, факс 8/82130/7-16-65, E-mail - m.l.malahova v.i.serditov@syktyvdin.rkomi.ru
Дата составления проекта "25" июля 2018 года.

Начальник отдела экономического развития администрации МО МР "Сыктывдинский"

М.Л. Малахова

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" "Развитие экономики" на 2019 - 2021 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел экономического развития администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" (далее - отдел экономического развития)
Соисполнители муниципальной программы	Управление культуры администрации МО МР "Сыктывдинский"; Управление образованием администрации МО МР "Сыктывдинский"; Управление финансов администрации МО МР "Сыктывдинский"; Управление земельных и имущественных отношений администрации МО МР "Сыктывдинский"; Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО МР "Сыктывдинский"; Управление капитального строительства администрации МО МР "Сыктывдинский"; Отдел по работе с Советом и сельскими территориями" администрации МО МР "Сыктывдинский"; Отдел общего обеспечения администрации МО МР "Сыктывдинский"; Специальное управление администрации МО МР "Сыктывдинский"
Подпрограммы муниципальной программы	1. Стратегическое планирование в МО МР "Сыктывдинский". 2. Малое и среднее предпринимательство в МО МР "Сыктывдинский"; 3. Въездной и внутренний туризм в МО МР "Сыктывдинский"; 4. Содействие развитию агропромышленного комплекса на территории МО МР "Сыктывдинский"
Программно-целевые инструменты муниципальной программы	-
Цель муниципальной программы	Обеспечение устойчивого экономического развития МО МР "Сыктывдинский"
Задачи муниципальной программы	1. Функционирование комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский"; 2. Развитие малого и среднего предпринимательства в МО МР "Сыктывдинский"; 3. Развитие въездного и внутреннего туризма в МО МР "Сыктывдинский"; 4. Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на территории МО МР "Сыктывдинский"
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	1) Оборот организаций (в сопоставимых ценах) в % к предыдущем у году; 2) Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в % к предыдущем у году; 3) Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения (ед.); 4) Количество иностранных и российских туристов (ед.); 5) Объем производства молока в сельскохозяйственных организациях (тыс. тонн); 6) Количество крестьянских (фермерских) хозяйств (ед.).
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Срок реализации Программы: 2019 - 2021 гг.
Объемы финансирования муниципальной программы	Общий объём финансирования Программы на 2019 - 2021 годы предусматривается в размере 2000,0 тыс. рублей, в том числе: За счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей. За счёт средств бюджета Республики Коми - 0 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета - 2000,0 тыс. рублей; Прогнозный объём финансирования Программы по годам составляет: за счёт средств федерального бюджета 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств бюджета Республики Коми: 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета: 2019 год - 600,0 тыс. рублей; 2020 год - 700,0 тыс. рублей; 2021 год - 700,0 тыс. рублей; Объём бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета МО МР "Сыктывдинский" на очередной финансовый год и плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального района "Сыктывдинский"
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация Программы позволит достичь следующих конечных результатов: 1) Ежегодного роста оборота организаций (в сопоставимых ценах) в % к предыдущем у году не менее 101,0%; 2) Ежегодного роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в % к предыдущем году не менее 102,0%; 3) Увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе индивидуальных предпринимателей) к 2021 году до 337 у.е.; 4) Увеличение количества иностранных и российских туристов ежегодно на 0,1 - 0,2 тыс. человек; 5) Роста объёмов производства молока в сельскохозяйственных предприятиях ежегодно не менее 0,3% к уровню предыдущего года; 6) Увеличения крестьянских (фермерских) хозяйств на 4 единицы за период реализации муниципальной программы

Приоритеты, цели, задачи муниципальной программы в соответствующей сфере социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский"

Приоритеты реализуемой муниципальной политики, определяются Стратегией социального-экономического развития МО МР "Сыктывдинский" на период до 2020 года.

Главной целью Программы в сфере экономического развития муниципального района "Сыктывдинский" является обеспечение устойчивого экономического развития муниципального района.

Основная цель и задачи Программы соответствуют приоритетам политики в сфере экономического развития муниципального района, Программой обеспечена взаимосвязь с другими стратегическими документами муниципального образования.

Приоритетами в сфере реализации Программы являются:

- развитие системы стратегического планирования социально-экономического развития муниципального района "Сыктывдинский";

- улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, стимулирование и поддержка предпринимательских инициатив жителей района;

- развитие сельское хозяйство;

- производство продовольственных и промышленных товаров народного потребления и производственного назначения;

- лесозаготовка, переработка древесины;

- строительно-монтажные работы;

- развитие сферы услуг (за исключением услуг рынков финансового посредничества и страхования);

- народно-художественные промыслы и ремесленничество;

- содействие развитию въездного и внутреннего туризма;

- реализация инновационных разработок;

- производство по утилизации и переработке твердых бытовых, промышленных и биологических отходов;

- социальное предпринимательство.

Для достижения цели Программы будут решаться следующие задачи:

- функционирование комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития муниципального района "Сыктывдинский";

- развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе;

- развитие въездного и внутреннего туризма в МО МР "Сыктывдинский";

- развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.

Реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит обеспечить:

создание полноценной системы стратегического планирования, способствующей социально-экономическому развитию муниципального района "Сыктывдинский", обеспечить согласованность методологии, целей и задач в документах стратегического планирования, повысить результативность и эффективность принятых решений, обеспечить развитие механизмов "управления по результатам", обеспечивающих четкую взаимосвязь между результатами деятельности органов местного самоуправления и бюджетными средствами, выделенными на их достижение;

дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства, увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику муниципального района, создание среднего класса в обществе, рост доходной части консолидированного бюджета;

рост въездного туристского потока в Сыктывдинский район и формируемой им доли туризма в валовом продукте муниципального района на основе привлечения инвестиций в сферу туризма, оптимизации использования туристского потенциала, создания экономически привлекательных условий для ведения турбизнеса на территории муниципального района "Сыктывдинский";

увеличения объемов производства пищевой и перерабатывающей промышленности, направленной на выпуск более качественной продукции; решение кадровой проблемы, создание сети КФХ.

Реализация Программы позволит обеспечить дальнейшее развитие экономики муниципального района, что, в свою очередь, приведет к повышению уровня жизни населения Сыктывдинского района.

Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в районе социально-экономических проблем.

Основными рисками при реализации Программы являются:

риск неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий;

риск, связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы и входящих в нее подпрограмм;

экономические риски, которые могут привести к снижению объема привлекаемых средств.

С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем в процессе реализации Программы возможно принятие следующих общих мер:

мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Программы;

принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;

оперативное реагирование на изменение факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

Оценка эффективности и результативности программы проводится ответственным исполнителем муниципальной программы в соответствии Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", утвержденным постановлением администрации МО МР "Сыктывдинский"

Паспорт
подпрограммы 1 "Стратегическое планирование в МО МР "Сыктывдинский"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономического развития
Соисполнители программы	Управление культуры, Управление образования; Управление финансов; Управление земельных и имущественных отношений; Управление жилищно-коммунального хозяйства; Управление капитального строительства; Отдел по работе с Советом и сельскими поселениями"; Отдел общего обеспечения Специальное управление
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-
Цель подпрограммы	Функционирование комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский"
Задачи подпрограммы	1. Развитие программно-целевого планирования в Сыктывдинском районе. 2. Осуществление анализа и прогнозирования социально-экономического развития Сыктывдинского района
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1) Удельный вес структурных подразделений администрации муниципального района "Сыктывдинский" и органов местного самоуправления муниципального района "Сыктывдинский", участвующих в реализации Стратегии социально-экономического развития Сыктывдинского района, в %. 2) Наличие прогноза социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский" на 3-х летний период, да/нет; 3) Наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов, да/нет; 4) Наличия вкладки "Инвестиционная деятельность" для размещения информации об инвестиционных проектах и инвестиционных площадках, нормативно-правовой базе по вопросам осуществления инвестиционной деятельности, да/нет.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации подпрограммы - 2019 - 2021 годы.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Отсутствуют
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь следующих конечных результатов: 1) сохранить удельный вес структурных подразделений администрации муниципального района "Сыктывдинский" и органов местного самоуправления муниципального района "Сыктывдинский", участвующих в реализации Стратегии социально-экономического развития Сыктывдинского района на уровне 86,0%. 2) наличие прогноза социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский" на 3-х летний период; 3) наличия канала (каналов) прямой связи инвесторов и администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов, 4) наличия вкладки "Инвестиционная деятельность" для размещения информации об инвестиционных проектах и инвестиционных площадках, нормативно-правовой базе по вопросам осуществления инвестиционной деятельности

Паспорт
подпрограммы 2 "Малое и среднее предпринимательство в МО МР "Сыктывдинский"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономического развития
Соисполнители подпрограммы	Управление земельных и имущественных отношений; Управление культуры
Программно-целевые инструменты подпрограммы - отсутствуют
Цель подпрограммы	Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Сыктывдинский"
Задачи подпрограммы	Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Сыктывдинский"
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения; 2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки за период реализации (ед.); 3. Количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями финансовой поддержки (ед.).
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации подпрограммы - 2019 - 2021 годы.
Объемы финансирования подпрограммы	"Общий объём финансирования подпрограммы на 2019 - 2021 годы предусматривается в размере 1100,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей. за счёт средств бюджета Республики Коми - 0 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета - 1100,0 тыс. рублей; Прогнозный объём финансирования подпрограммы по годам составляет: за счёт средств федерального бюджета 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств бюджета Республики Коми: 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета: 2019 год - 300,0 тыс. рублей; 2020 год - 400,0 тыс. рублей; 2021 год - 400,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих конечных результатов: 1) Увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе индивидуальных предпринимателей) к 2021 году до 337 у.е.; 2) Сохранения количества субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки ежегодно не менее 3 ед. 3) Создание не менее 10 рабочих мест ежегодно субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями финансовой поддержки.

Паспорт
Подпрограммы 3 "Въездной и внутренний туризм в МО МР "Сыктывдинский"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономического развития
Соисполнители подпрограммы	Управление культуры; Управление образования
Цель подпрограммы	Развитие въездного и внутреннего туризма в МО МР "Сыктывдинский"
Задачи подпрограммы	Формирование благоприятной среды для развития въездного и внутреннего туризма в муниципальном районе "Сыктывдинский"
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Количество иностранных и российских посетителей в муниципальном образовании (тыс. чел.); 2. Количество туристических маршрутов (ед.).
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Сроки реализации подпрограммы - 2019 - 2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	"Общий объём финансирования подпрограммы на 2019 - 2021 годы предусматривается в размере 600,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей. за счёт средств бюджета Республики Коми - 0 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета - 600,0 тыс. рублей; Прогнозный объём финансирования подпрограммы по годам составляет: за счёт средств федерального бюджета 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств бюджета Республики Коми: 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета: 2019 год - 200,0 тыс. рублей; 2020 год - 200,0 тыс. рублей; 2021 год - 200,0 тыс. рублей; Объём бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета МО МР "Сыктывдинский" на очередной финансовый год и плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального района "Сыктывдинский"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих конечных результатов: 1) Увеличение количества иностранных и российских туристов ежегодно на 0,1 - 0,2 тыс. человек 2) Увеличения количества туристических маршрутов до 7 ед. к 2021 году.

Паспорт
Подпрограммы 4 "Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на территории МО МР "Сыктывдинский"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономического развития
Соисполнители подпрограммы	Управление земельных и имущественных отношений; Отдел по работе с Советом и сельскими поселениями.
Цель подпрограммы	Создание условий для устойчивого развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на территории МО МР "Сыктывдинский"
Задачи подпрограммы	Увеличение объемов и повышение конкурентоспособности продукции, объёмов товарного производства; стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе и совершенствование системы кадрового обеспечения сельскохозяйственных предприятий района
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1) Объём производства молока в сельскохозяйственных предприятиях, тыс. тонн; 2) Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	"Общий объём финансирования подпрограммы на 2019 - 2021 годы предусматривается в размере 300,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей. за счёт средств бюджета Республики Коми - 0 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета - 300,0 тыс. рублей; Прогнозный объём финансирования подпрограммы по годам составляет: за счёт средств федерального бюджета 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств бюджета Республики Коми: 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета: 2019 год - 100,0 тыс. рублей; 2020 год - 100,0 тыс. рублей; 2021 год - 100,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих конечных результатов: 1) Роста объёмов производства молока в сельскохозяйственных предприятиях ежегодно не менее 0,3% к уровню предыдущего года; 2) Увеличения крестьянских (фермерских) хозяйств на 4 единицы за период реализации муниципальной программы