Постановление Администрации муниципального района "Княжпогостский" Республики Коми
от 2 февраля 2018 г. N 38
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 30 декабря 2013 г. N 966 "Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда"
В соответствии с решениями Совета муниципального района "Княжпогостский" от 22 декабря 2017 г. N 226 "О внесении изменений в решение Совета муниципального района "Княжпогостский" от 22 декабря 2016 г. N 113 "О бюджете муниципального района "Княжпогостский" на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов" и N 227 "О бюджете муниципального района "Княжпогостский" на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов" постановляю:
1. Изложить приложение к постановлению администрации МР "Княжпогостский"
от 30 декабря 2013 г. N 966 "Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда" в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального района "Княжпогостский":
- от 30 января 2017 г. N 32 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 30 декабря 2013 г. N 966 "Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда";
- от 22 мая 2017 г. N 190 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 30 декабря 2013 г. N 966 "Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда";
- от 14 июля 2017 г. N 297 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 30 декабря 2013 г. N 966 "Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2018 г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский" И.В. Панченко.
|
Руководитель администрации
|
В.И. Ивочкин
|
Приложение
к постановлению администрации
МР "Княжпогостский"
от 2 февраля 2018 г. N 38
"Приложение
к постановлению администрации
МР "Княжпогостский"
от 30 декабря 2013 г. N 966
Муниципальная программа
"Доступная среда"
Ответственный исполнитель программы: первый заместитель руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский".
Дата составления проекта: 30 декабря 2013 года.
Исполнитель: отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский"
Руководитель - первый заместитель руководителя администрации МР "Княжпогостский" И.В. Панченко
Паспорт
муниципальной программы "Доступная среда"
|
Ответственный исполнитель программы
|
Первый заместитель руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский" (далее - администрация)
|
|
Соисполнители программы
|
- отдел бухгалтерского учета администрации;
- управление делами администрации;
- управление образования администрации;
- отдел культуры и спорта администрации;
- отдел архитектуры, строительства и дорожного хозяйства;
- сектор жилищно-коммунального хозяйства администрации (далее - сектор ЖКХ администрации);
- администрации городских и сельских поселений Княжпогостского района (далее по тексту - администрации поселений, по согласованию).
|
|
Участники программы
|
- государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Княжпогостская ЦРБ" (далее по тексту - ГБУЗ РК "КЦРБ" / по согласованию/);
- ГКУ РК "Центр занятости населения по Княжпогостскому району" (далее по тексту - ГКУ РК "ЦЗН по Княжпогостскому району", по согласованию);
- ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Княжпогостского района" (далее по тексту - ГБУ РК "ЦСЗН Княжпогостского района по согласованию);
- Княжпогостская районная организация ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов (далее по тексту - Совет ветеранов, по согласованию);
- филиал N 6 государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РК (далее по тексту - филиал N 6 ГУ-РО ФСС РФ по РК, по согласованию);
- Княжпогостская районная организация Коми республиканской организации общероссийской общественной организации Всероссийское общество инвалидов" (далее по тексту - Княжпогостское общество инвалидов, по согласованию);
- Общественный Совет муниципального района "Княжпогостский" (по согласованию).
|
|
Подпрограммы программы
|
1. Поддержка ветеранов, незащищённых слоёв населения, социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, далее по тексту - СО НКО.
2. Забота о старшем поколении.
3. Доступность социальных объектов.
|
|
Программно-целевые инструменты программы
|
1. Организационные мероприятия по созданию среды жизнедеятельности, доступной для маломобильных групп населения (далее - МГН).
2. Повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности людей с инвалидностью и других МГН.
3. Устранение социальной разобщенности людей с инвалидностью и граждан, не являющихся инвалидами.
4. Обеспечение равного доступа людей с инвалидностью к реабилитационным услугам
5. Информационное сопровождение программы
|
|
Цель программы
|
- повышение социальной защищенности граждан в Княжпогостском районе;
- поддержка СО НКО, деятельность которых направлена на решение социальных проблем
|
|
Задачи программы
|
- обеспечение возможности социальной интеграции и оказание поддержки отдельным категориям граждан;
- развитие СО НКО, деятельность которых направлена на решение социальных проблем
|
|
Целевые индикаторы и показатели программы
|
- количество граждан, получивших адресную помощь;
- количество обеспеченных лиц периодическими печатными изданиями;
- количество СО НКО, которым оказана финансовая поддержка;
- количество граждан, получивших помощь в рамках марафона "Забота о старшем поколении";
- количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение по программе "Основы компьютерной грамотности";
- количество ветеранов ВОв, охваченных ремонтами жилых помещений;
- число муниципальных учреждений, на которых проведены работы по адаптации для нужд людей с инвалидностью и других МГН;
- доля учреждений здравоохранения, доступных для людей с инвалидностью и МГН, от общего числа учреждений здравоохранения;
- доля граждан с инвалидностью, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
- количество парковочных мест для лиц с инвалидностью;
- доля граждан с инвалидностью, обеспеченных техническими средствами реабилитации - ТСР (услугами) в общей численности таких граждан, обратившихся за обеспечением ТСР;
- доля граждан с инвалидностью, обеспеченных рабочими местами через службу занятости, от общего числа таких граждан, обратившихся в службу занятости;
- количество направленных людей с инвалидностью, ветеранов войн и участников боевых действий для реабилитации и лечения в реабилитационные центры и санаторно-курортные учреждения;
- количество граждан, воспользовавшихся услугами специально оборудованного транспорта;
- количество обучающихся детей по адаптированным образовательным программам;
- количество слабовидящих людей, посетивших официальный сайт муниципального района "Княжпогостский";
- количество детей с ограниченными возможностями, участвовавших в новогодних мероприятиях при Главе Республики Коми и руководителе администрации МР "Княжпогостский";
- доля муниципальных объектов, информация о которых размещена (актуализирована) на Электронной карте доступности, от общего числа муниципальных объектов
- доля граждан, принявших участие в мероприятиях, проводимых СО НКО на территории муниципального района "Княжпогостский" от общей численности населения Княжпогостского района
|
|
Этапы и сроки реализации программы
|
Срок реализации программы - 2014 - 2020 годы, в том числе:
1 этап: с 1 января по 31 декабря 2014 года;
2 этап: с 1 января по 31 декабря 2015 года;
3 этап: с 1 января по 31 декабря 2016 года;
4 этап: с 1 января по 31 декабря 2017 года;
5 этап: с 1 января по 31 декабря 2018 года;
6 этап: с 1 января по 31 декабря 2019 года;
7 этап: с 1 января по 31 декабря 2020 года
|
|
Объемы финансирования программы
|
Общий объем финансирования программы составит 4 358,485 тыс. рублей, из них:
- за счёт средств муниципального бюджета - 3 779,745 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 - 649,0 тыс. рублей;
2015 - 410,83 тыс. рублей;
2016 - 562,26 тыс. рублей;
2017 - 407,655 тыс. руб.;
2018 - 875,0 тыс. руб.;
2019 - 875,0 тыс. руб.;
2020 - 0 тыс. руб.
- за счёт средств республиканского бюджета Республики Коми - 449,51 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 - 0 тыс. рублей;
2015 - 0 тыс. рублей;
2016 - 315,0 тыс. рублей;
2017 - 134,51 тыс. руб.;
2018 - 0 тыс. руб.;
2019 - 0 тыс. руб.;
2020 - 0 тыс. руб.;
- за счёт средств федерального бюджета - 129,23 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 г. - 129,23 тыс. руб.;
2018 г. - 0 тыс. руб.;
2019 г. - 0 тыс. руб.;
2020 г. - 0 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые результаты реализации программы
|
Реализация мероприятий программы позволит обеспечить эффективную поддержку социально уязвимых граждан
|
Паспорт
подпрограммы 1 "Поддержка ветеранов, незащищённых слоёв населения, СО НКО, деятельность которых направлена на решение социальных проблем"
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
Первый заместитель руководителя администрации
|
|
Соисполнители подпрограммы
|
Отдел бухгалтерского учета администрации, отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации (далее - отдел социально-экономического развития администрации)
|
|
Участники программы
|
СО НКО, деятельность которых направлена на решение социальных проблем
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
|
Цели подпрограммы
|
- создание и реализация на муниципальном уровне системы социальной и материальной поддержки;
- поддержка СО НКО, деятельность которых направлена на решение социальных проблем
|
|
Задачи подпрограммы
|
- смягчение негативных последствий социального неравенства путем предоставления отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки с учетом их возраста, статуса, состояния доходов и других условий;
- создание благоприятных условий для осуществления деятельности СО НКО, деятельность которых направлена на решение социальных проблем
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
1. Количество граждан, получивших адресную помощь
2. Количество обеспеченных лиц периодическими печатными изданиями
3. Количество СО НКО, которым оказана финансовая поддержка
4. Доля граждан, принявших участие в мероприятиях, проводимых СО НКО на территории муниципального района "Княжпогостский" от общей численности населения Княжпогостского района
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
2014 - 2020 годы, в том числе:
1 этап: с 1 января по 31 декабря 2014 года;
2 этап: с 1 января по 31 декабря 2015 года;
3 этап: с 1 января по 31 декабря 2016 года;
4 этап: с 1 января по 31 декабря 2017 года;
5 этап: с 1 января по 31 декабря 2018 года;
6 этап: с 1 января по 31 декабря 2019 года;
7 этап: с 1 января по 31 декабря 2020 года.
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
|
Объем финансирования подпрограммы 1 составляет всего 3019,745 тыс. рублей за счет средств местного бюджета МР "Княжпогостский", в том числе:
2014 год - 649,0 тыс. рублей;
2015 год - 410,83 тыс. рублей;
2016 год - 427,26 тыс. рублей;
2017 год - 272,655 тыс. рублей;
2018 год - 630,0 тыс. рублей;
2019 год - 630,0 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей.
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
1. Сохранение числа граждан, получивших адресную помощь до 10 чел.
2. Сохранение числа лиц, обеспеченных периодическими печатными изданиями до 50 чел.
3. Сохранение числа СО НКО, получивших финансовую поддержку, до 2 единиц.
4. Увеличение доли граждан, принявших участие в мероприятиях, проводимых СО НКО на территории муниципального района "Княжпогостский" от общей численности населения Княжпогостского района, до 10%
|
Паспорт
подпрограммы 2 "Забота о старшем поколении"
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
Первый заместитель руководителя администрации
|
|
Соисполнители подпрограммы
|
Отдел бухгалтерского учета администрации; отдел культуры и спорта администрации, сектор ЖКХ администрации
|
|
Участники подпрограммы
|
Администрации поселений (по согласованию), Совет ветеранов (по согласованию); Общественный Совет МР "Княжпогостский" (по согласованию); ГБУ РК "ЦСЗН Княжпогостского района" (по согласованию)
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
|
Цели подпрограммы
|
- осуществление комплекса мер по улучшению качества жизни, укреплению коммуникационных связей граждан пожилого возраста
|
|
Задачи подпрограммы
|
- оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого
возраста и оказание мер социальной поддержки;
- активизация участия граждан пожилого возраста в жизни
общества
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
- количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение по программе "Основы компьютерной грамотности";
- количество ветеранов ВОв, охваченных ремонтами жилых помещений
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
2014 - 2020 годы, в том числе:
1 этап: с 1 января по 31 декабря 2014 года;
2 этап: с 1 января по 31 декабря 2015 года;
3 этап: с 1 января по 31 декабря 2016 года;
4 этап: с 1 января по 31 декабря 2017 года;
5 этап: с 1 января по 31 декабря 2018 года;
6 этап: с 1 января по 31 декабря 2019 года;
7 этап: с 1 января по 31 декабря 2020 года.
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
|
Объем финансирования подпрограммы 2 составляет всего 200,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета муниципального района "Княжпогостский", в том числе:
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 100,0 тыс. рублей;
2019 год -100, 0 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей.
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
Улучшение качества жизни граждан пожилого возраста; укрепление коммуникационных связей граждан пожилого возраста
|
Паспорт
подпрограммы 3 "Доступность социальных объектов"
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
Первый заместитель руководителя администрации
|
|
Соисполнители подпрограммы
|
Отдел социально-экономического развития администрации, управление образования администрации, отдел культуры и спорта администрации, отдел архитектуры администрации, управление делами администрации
|
|
Участники подпрограммы
|
ГБУЗ РК "КЦРБ" (по согласованию), ГКУ РК "ЦЗН по Княжпогостскому району" (по согласованию), ГБУ РК "ЦСЗН Княжпогостского района" (по согласованию), администрации поселений (по согласованию), Совет ветеранов (по согласованию), филиал N 6 ГУ-РО ФСС РФ по РК (по согласованию), Княжпогостское общество инвалидов (по согласованию), Общественный Совет муниципального района "Княжпогостский" (по согласованию), администрации поселений (по согласованию)
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
-
|
|
Цели подпрограммы
|
- формирование условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности людей с инвалидностью и других МГН
|
|
Задачи подпрограммы
|
- обеспечение беспрепятственного доступа для людей с инвалидностью и МГН к объектам социальной инфраструктуры
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
- число муниципальных учреждений, доступных для людей с инвалидностью (в том числе условно доступных и частично доступных для отдельных категорий инвалидов);
- доля учреждений здравоохранения, доступных для людей с инвалидностью и МГН, от общего числа учреждений здравоохранения;
- доля граждан с инвалидностью, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
- количество парковочных мест для лиц с инвалидностью;
- доля граждан с инвалидностью, обеспеченных ТСР (услугами) в общей численности таких граждан, обратившихся за обеспечением ТСР;
- доля граждан с инвалидностью, обеспеченных рабочими местами через службу занятости, от общего числа таких граждан, обратившихся в службу занятости;
- количество направленных людей с инвалидностью, ветеранов войн и участников боевых действий для реабилитации и лечения в реабилитационные центры и санаторно-курортные учреждения;
- количество детей-инвалидов, находящихся на дистанционном обучении
- количество граждан, воспользовавшихся услугами специально оборудованного транспорта;
- число обучающихся детей по адаптированным образовательным программам;
- число слабовидящих людей, посетивших официальный сайт муниципального района "Княжпогостский";
- количество детей с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в новогодних мероприятиях при Главе Республики Коми и руководителе администрации МР "Княжпогостский";
- число муниципальных учреждений, на которых проведены работы по адаптации для нужд людей с инвалидностью и других МГН;
- доля муниципальных объектов, информация о которых размещена (актуализирована) на Электронной карте доступности, от общего числа муниципальных объектов
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
2014 - 2020 годы, в том числе:
1 этап: с 1 января по 31 декабря 2014 года;
2 этап: с 1 января по 31 декабря 2015 года;
3 этап: с 1 января по 31 декабря 2016 года;
4 этап: с 1 января по 31 декабря 2017 года;
5 этап: с 1 января по 31 декабря 2018 года;
6 этап: с 1 января по 31 декабря 2019 года;
7 этап: с 1 января по 31 декабря 2020 года
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
|
Объем финансирования подпрограммы 3 составляет всего 1138,74 тыс. рублей, из них:
- за счет средств местного бюджета МР "Княжпогостский" - 560,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 135,0 тыс. рублей
2017 год - 135,0 тыс. рублей;
2018 год - 145,0 тыс. рублей;
2019 год - 145,0 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей;
- за счёт средств республиканского бюджета Республики Коми - 449,51 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 315,0 тыс. рублей
2017 год - 134,51 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей;
- за счёт федерального бюджета - 129,23 тыс. руб., из них:
2017 - 129,23 тыс. руб.
2018 - 0 тыс. руб.;
2019 - 0 тыс. руб.
2020 - 0 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
- увеличение числа муниципальных учреждений, доступных для людей с инвалидностью и других МГН;
- интеграция людей с инвалидностью в жизнь общества через формирование доступной среды культурно-досуговых, спортивных мероприятий для таких людей;
- улучшение качества жизни людей с инвалидностью и повышение общего уровня комфорта среды для всех граждан
|
Раздел 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
1. Качественное улучшение уровня жизни, усиление социальной защищенности каждого жителя - важнейшее направление деятельности администрации муниципального района "Княжпогостский" в реализации социально-экономической политики. Система социальной защиты в администрации муниципального района "Княжпогостский (далее - администрация МР "Княжпогостский") являясь частью социальной сферы, выполняет функцию оперативного механизма, защищающего граждан при возникновении каких-либо неблагоприятных факторов социальной среды, таких как утрата дохода, являющегося источником средств существования, материальная необеспеченность, инвалидность, наступление старости, и других.
2. Требуют внимания и поддержки не только пожилые граждане, но и те, кто оказался в трудной жизненной ситуации (малоимущие граждане, лица, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций, дети-сироты, лица, страдающие тяжёлыми заболеваниями).
3. С целью вовлечения в общественные мероприятия пожилых граждан, людей с инвалидностью, ветеранов войн, необходимо проводить целенаправленную работу по социальному ориентированию некоммерческих общественных организаций.
4. В ходе реализации мероприятий программы предстоит осуществить меры по интеграции людей с инвалидностью в общественную и трудовую деятельность, обеспечивающие для них доступность объектов социальной инфраструктуры.
Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для людей с инвалидностью, развитие реабилитационной индустрии, направленной на обеспечение максимальной социализации людей с инвалидностью, является частью демографической политики администрации муниципального района "Княжпогостский".
5. В настоящее время в администрации муниципального района "Княжпогостский" необходимо решить, в числе первых, задачи по обеспечению людей с инвалидностью жильём (в том числе адаптированным для инвалидов), обеспечению транспортной доступности.
Учитывая, что люди с инвалидностью составляют более 10 процентов населения муниципального района "Княжпогостский" вопрос обеспечения им беспрепятственного доступа к социально значимым объектам имеет приоритетное значение.
Обеспечение доступности среды для людей с инвалидностью и МГН является одной из важнейших социально-экономических проблем, необходимость решения которой вытекает как из требований национального законодательства, так и из международных обязательств Российской Федерации.
Для людей с инвалидностью должны быть созданы равные условия с другими гражданами в реализации избирательных прав.
У людей с инвалидностью существует нереализованная потребность в социальной интеграции. Именно поэтому в осуществлении данной потребности велико значение культурно-досуговых учреждений, осуществляющих социальные и социокультурные функции.
6. В соответствии с федеральным и региональным законодательством отдельным категориям граждан (пенсионеры, инвалиды, ветераны войн, вдовы участников ВОВ) гарантируется социальная защита, но вместе с тем, этих мер недостаточно для нормального проживания.
Реализация Программы позволит обеспечить эффективную поддержку социально уязвимых граждан.
Раздел 2. Приоритеты и цели реализуемой муниципальной политики в сфере обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности для лиц с инвалидностью, описание основных целей и задач муниципальной программы.
В число приоритетов и целей реализуемой на территории муниципального района "Княжпогостский" социальной политики входит улучшение качества жизни населения.
Мероприятия Программы направлены на повышение социальной защищенности граждан в Княжпогостском районе
Как показывает практика, эффективное решение проблем социально незащищенных граждан и их эффективная реабилитация возможны в рамках комплексного программного подхода и при активной поддержке общественных организаций.
Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.
Для достижения главной цели программы необходима гибкая система социальной защиты населения, максимально направленная на защиту уязвимых категорий населения и предотвращение негативных тенденций в обществе.
Наиболее уязвимые категории граждан, на защиту которых в первую очередь направлена Программа:
1) граждане, имеющие социальные проблемы на фоне возникновения каких-либо неблагоприятных факторов социальной среды, таких как утрата дохода, являющегося источником средств существования, материальная необеспеченность, инвалидность, наступление старости, и других,
2) граждане с инвалидностью.
Положение указанных категорий граждан, несмотря на предусмотренные федеральным и республиканским законодательством меры социальной защиты, по-прежнему сопряжено с объективным социальным риском, связанным с нестабильностью в экономике, с ограничением жизнедеятельности в пожилом возрасте или в связи со сложившимися жизненными обстоятельствами.
2. Цель Программы - повышение социальной защищенности граждан в Княжпогостском районе и поддержка СО НКО, деятельность которых направлена на решение социальных проблем
3. Программа направлена на решение следующих основных задач:
1) обеспечение возможности социальной интеграции и оказание поддержки отдельным категориям граждан;
2) развитие СО НКО, деятельность которых направлена на решение социальных проблем.
Задачи определяют конечный результат реализации взаимосвязанных мероприятий в рамках достижения цели Программы.
Реализация Программы позволит повысить уровень социальной защищенности населения на территории муниципального района "Княжпогостский", обеспечивая как принятие своевременных мер по предотвращению кризисных явлений, так и снижение их негативных последствий для граждан, проживающих в районе.
Раздел 3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация Программы будет осуществляться в период 2014 - 2020 годы.
Раздел 4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связь с показателями Программы и подпрограмм, представлен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
Раздел 5. Основные меры правового регулирования в сфере в обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности для людей с инвалидностью, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации программы представлены в приложении 1 к Программе (таблицы 3).
Раздел 6. Прогноз конечных результатов муниципальной программы. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы
Сведения о показателях (индикаторах) Программы (перечень) и их значениях по годам реализации приведены в приложении 1 к Программе (таблица 1). Показатели имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые и рассчитываемые на основе отчетностей ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы.
Раздел 7. Перечень и краткое описание подпрограмм
Программа включает в себя реализацию мероприятий 3-х подпрограмм: "Поддержка ветеранов, незащищённых слоёв населения, СО НКО, деятельность которых направлена на решение социальных проблем", "Забота о старшем поколении" и "Доступность социальных объектов".
Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели Программы - обеспечение условий для повышения социальной защищённости граждан
Деление Программы на подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели Программы.
Раздел 8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов Программы в разрезе подпрограмм за счет средств местного бюджета муниципального района "Княжпогостский", средств республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета РФ представлены в приложении 1 к Программе (таблицы 5 и 6 соответственно).
Раздел 9. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации задач Программы осуществляется на основе выполнения целевых индикаторов Программы, а также с учетом уровня освоения бюджетных средств, выделенных для реализации подпрограммы.
Оценка эффективности выполнения Программы проводится в целях оценки вклада Программы в развитие экономики МР "Княжпогостский", обеспечения ответственного исполнителя оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач Программы.
Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, включенных в ее состав, и их плановых значений по формуле:
![]()
,
где ![]()
- степень достижения целей (решения задач),
![]()
- степень достижения показателя (индикатора) Программы (подпрограммы),
N - количество показателей (индикаторов) Программы (подпрограммы);
Степень достижения показателя (индикатора) Программы рассчитывается по формуле:
![]()
где ЗФ - фактическое значение показателя (индикатора) Программы, ЗП - плановое значение показателя (индикатора) Программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,
![]()
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования программы по формуле:
![]()
,
где:
![]()
- уровень финансирования реализации программы,
![]()
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию программы,
![]()
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) может рассчитываться по следующей формуле:
![]()
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы может определяться на основании следующих критериев:
|
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы
|
Критерии оценки эффективности ЭМП
|
|
Неэффективная
|
менее 0,5
|
|
Уровень эффективности удовлетворительный
|
0,5 - 0,79
|
|
Эффективная
|
0,8 - 1
|
|
Высокоэффективная
|
более 1
|
Таблица N 1
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях
|
N
п/п
|
Показатель (индикатор) (наименование)
|
Ед. измерения
|
Значения показателей
|
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
Муниципальная программа "Доступная среда"
|
|
Подпрограмма 1 "Поддержка ветеранов, незащищённых слоёв населения, СО НКО (общественных организаций ветеранов и инвалидов)"
|
|
Задача "Повышение эффективности муниципальных социальных мероприятий, направленных на сокращение количества граждан, нуждающихся в социальной поддержке"
|
|
1.1.1.
|
Количество граждан, получивших адресную помощь
|
чел.
|
10
|
19
|
6
|
13
|
5
|
10
|
10
|
10
|
10
|
|
1.1.2.
|
Количество обеспеченных лиц периодическими печатными изданиями
|
чел.
|
650
|
850
|
530
|
50
|
350
|
50
|
50
|
50
|
50
|
|
1.1.3
|
Количество СО НКО, которым оказана финансовая поддержка
|
Единица
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
|
1.1.4.
|
Доля граждан, приявших участие в мероприятиях, проводимых СО НКО на территории Княжпогостского района, от общей численности населения района
|
%
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
4,4
|
6,0
|
8,0
|
10,0
|
|
Подпрограмма 2 "Забота о старшем поколении"
|
|
Задача 1 "Оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста и оказание мер социальной поддержки"
|
|
2.1.1
|
Количество граждан, получивших помощь в рамках марафона "Забота о старшем поколении"
|
Чел.
|
46
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
5
|
5
|
0
|
|
2.1.2.
|
Количество ветеранов ВОв, охваченных ремонтами
|
Чел.
|
-
|
-
|
10
|
30
|
8
|
8
|
4
|
6
|
0
|
|
Задача 2 "Активизация участия граждан пожилого возраста в жизни общества"
|
|
2.2.1
|
Количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение по программе "Основы компьютерной грамотности"
|
Чел.
|
67
|
70
|
60
|
39
|
44
|
30
|
30
|
30
|
30
|
|
Подпрограмма 3 "Доступность социальных объектов"
|
|
Задача 1 "Повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности людей с инвалидностью и других МГН
|
|
3.1.1
|
Число муниципальных учреждений, доступных для людей с инвалидностью (условно доступных и частично доступных)
|
Ед.
|
48
|
50
|
52
|
54
|
56
|
56
|
57
|
58
|
60
|
|
3.1.2
|
Доля учреждений здравоохранения, доступных для людей с инвалидностью и МГН, от общего числа учреждений здравоохранения
|
%
|
5
|
10
|
10
|
15
|
15
|
20
|
28
|
28
|
30
|
|
3.1.3
|
Доля лиц с инвалидностью, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
|
%
|
5,0
|
5,4
|
5,6
|
8,2
|
8,3
|
8,4
|
8,5
|
8,6
|
9,0
|
|
3.1.4
|
Количество парковочных мест для лиц с инвалидностью
|
Ед.
|
1
|
2
|
4
|
4
|
6
|
7
|
8
|
8
|
10
|
|
3.1.5.
|
Доля людей с инвалидностью, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в общей численности таких людей, обратившихся за обеспечением техническими средствами реабилитации
|
%
|
99,42
|
82,36
|
82,36
|
80,0
|
80,0
|
80,0
|
80,0
|
80,0
|
80,0
|
|
3.1.6.
|
Число слабовидящих людей, посетивших официальный сайт муниципального района "Княжпогостский"
|
Чел.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
50
|
60
|
70
|
75
|
80
|
|
3.1.7
|
Число муниципальных учреждений, на которых проведены работы по адаптации для нужд людей с инвалидностью и других МГН
|
Единица
|
-
|
-
|
-
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
3.1.8.
|
Число объектов жилого фонда и жилой среды, адаптированных для нужд людей с инвалидностью
|
единица
|
-
|
-
|
-
|
3
|
4
|
6
|
6
|
8
|
10
|
|
Задача 2 "Устранение социальной разобщенности людей с инвалидностью и граждан, не являющихся инвалидами"
|
|
3.2.1
|
Доля людей с инвалидностью, обеспеченных рабочими местами через службу занятости, от общего числа таких людей, обратившихся в службу занятости
|
%
|
58,2
|
58,7
|
60,0
|
60,0
|
43,0
|
43,0
|
43,0
|
43,0
|
43,0
|
|
3.2.2
|
Количество направленных людей с инвалидностью, ветеранов войн и участников боевых действий для реабилитации и лечения в реабилитационные центры и санаторно-курортные учреждения
|
Чел.
|
|
66
|
67
|
69
|
130
|
135
|
135
|
140
|
140
|
|
3.2.3.
|
Количество детей-инвалидов, находящихся на дистанционном обучении
|
Чел.
|
1
|
3
|
3
|
0
|
0
|
0
|
2
|
2
|
2
|
|
3.2.4.
|
Количество граждан, воспользовавшихся услугами специально оборудованного транспорта
|
Чел.
|
-
|
8
|
9
|
11
|
2
|
5
|
5
|
7
|
10
|
|
3.2.5
|
Число граждан, впервые получивших инвалидность, которым оказаны государственные услуги в сфере социальной защиты
|
Чел.
|
-
|
72
|
72
|
25
|
64
|
30
|
32
|
32
|
35
|
|
3.2.6.
|
Количество обучающихся детей по адаптированным образовательным программам
|
Чел.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3
|
3
|
3
|
3
|
3
|
|
3.2.7.
|
Количество детей с ограниченными возможностями, участвовавших в Новогодних мероприятиях при Главе Республики Коми, при руководителе администрации МР "Княжпогостский"
|
Чел.
|
|
|
|
8
|
20
|
20
|
30
|
30
|
30
|
|
3.2.8.
|
Доля муниципальных объектов, информация о которых размещена (актуализирована) на Электронной карте доступности, от общего числа муниципальных объектов
|
%.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
50
|
65
|
80
|
100
|
Таблица N 2
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Доступная среда"
|
N
п/п
|
Номер и наименование муниципальной программы, основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель программы, основного мероприятия
|
Срок начала реализации
|
Срок окончания реализации
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
Последствия не реализации программы, основного мероприятия
|
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Муниципальная программа "Доступная среда"
|
|
Подпрограмма 1 "Поддержка ветеранов, незащищённых слоёв населения, СО НКО, деятельность которых направлена на решение социальных проблем"
|
|
Задача "Повышение эффективности муниципальных социальных мероприятий, направленных на сокращение количества граждан, нуждающихся в социальной поддержке"
|
|
1.1.1
|
Оказание мер социальной поддержки гражданам, оказавшимся по не зависящим от них обстоятельствам в тяжёлом материальном положении
|
Комиссия по оказанию единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся по не зависящим от них обстоятельствам в тяжёлом материальном положении, при администрации
|
2014
|
2020
|
Улучшение материального и социального положения лиц, имеющих право на социальные гарантии
|
Ухудшение качества жизни отдельных категорий граждан
|
Количество граждан, получивших адресную помощь
|
|
1.1.2
|
Проведение мероприятий социальной направленности
|
Администрация МР "Княжпогостский", администрации поселений (по согласованию), Совет ветеранов (по согласованию)
|
2014
|
2020
|
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
|
Ухудшение материального положения отдельных категорий граждан
|
Доля граждан, принявших участие в мероприятиях, проводимых СО НКО на территории Княжпогостского района, от общей численности населения района
|
|
1.1.3
|
Предоставление на конкурсной основе субсидий СО НКО, деятельность которых направлена на решение социальных проблем
|
Отдел бухгалтерского учёта администрации
|
2018
|
2020
|
Поддержка СО НКО
|
Отсутствие возможности участия в конкурсном отборе для предоставления из республиканского бюджета Республики Коми софинансирования расходных обязательств, связанных с поддержкой СО НКО
|
Количество СО НКО, которым оказана финансовая поддержка
|
|
1.1.4
|
Оформление ветеранам подписки на периодические печатные издания.
|
Администрация, администрации поселений (по согласованию), Совет ветеранов (по согласованию)
|
2014
|
2020
|
Размещение информации в средствах массовой информации
|
Отсутствие информационной доступности
|
Количество обеспеченных лиц периодическими печатными изданиями
|
|
Подпрограмма 2 "Забота о старшем поколении"
|
|
Задача 1 "Оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста и оказание мер социальной поддержки"
|
|
2.1.1
|
Оказание адресной помощи ветеранам и пожилым людям
|
Администрация муниципального района "Княжпогостский", руководители и главы городских и сельских поселений Княжпогостского района (по согласованию)
|
2014
|
2019
|
Улучшение материального положения отдельных категорий граждан
|
Ухудшение материального положения отдельных категорий граждан
|
Количество граждан, получивших адресную помощь
|
|
2.1.2
|
Оказание адресной помощи ветеранам Великой Отечественной войны в проведении ремонтов жилых помещений
|
Сектор ЖКХ администрации, отдел архитектуры администрации, отдел социально-экономического развития администрации, Совет ветеранов (по согласованию), отдел бухгалтерского учёта администрации, администрации поселений (по согласованию), ГБУ РК "ЦСЗН Княжпогостского района" (по согласованию)
|
2014
|
2020
|
Улучшение жилищных условий ветеранов
|
Ухудшение жилищных условий ветеранов
|
Количество ветеранов ВОв, охваченных ремонтами жилых помещений
|
|
Задача 2 "Активизация участия граждан пожилого возраста в жизни общества"
|
|
2.2.1
|
Обучение компьютерной грамотности граждан пожилого возраста
|
Отдел культуры и спорта администрации, ГБУ РК "ЦСЗН Княжпогостского района" (по согласованию), Совет ветеранов (по согласованию)
|
2014
|
2020
|
Развитие коммуникационных связей и интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста
|
Отсутствие коммуникационных связей и снижение интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста
|
Количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение по программе "Основы компьютерной грамотности"
|
|
2.2.2.
|
Проведение социально значимых мероприятий
|
Совет ветеранов (по согласованию), Княжпогостское общество инвалидов (по согласованию)
|
2018
|
2020
|
Доступность получения необходимой информации; повышение активности пожилых граждан и людей с инвалидностью в различных сферах общественной жизни
|
Отсутствие информационной доступности
|
Доля граждан, принявших участие в мероприятиях, проводимых СО НКО на территории Княжпогостского района, от общей численности населения района
|
|
2.2.3.
|
Организация деятельности клуба "Активное долголетие"
|
ГБУ РК "ЦСЗН Княжпогостского района" (по согласованию), Совет ветеранов (по согласованию), Княжпогостское общество инвалидов (по согласованию), отдел культуры и управления образования администрации, ГБУЗ РК "Княжпогостская ЦРБ" (по согласованию)
|
2018
|
2018
|
Повышение активности пожилых граждан и людей с инвалидностью в различных сферах общественной жизни
|
Отсутствие равного доступа к услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, спорта и др.
|
Доля граждан, принявших участие в мероприятиях, проводимых СО НКО на территории Княжпогостского района, от общей численности населения района
|
|
Подпрограмма 3 " "Доступность социальных объектов"
|
|
Задача 1 "Повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности людей с инвалидностью и других МГН
|
|
3.1.1
|
Согласование технических заданий на проектирование социально значимых объектов инфраструктуры, учитывать их доступность для всех категорий граждан, в том числе и для людей с инвалидностью:
- вновь строящихся жилых домов;
- вновь строящихся учреждений культуры и образования;
- вновь строящихся объектов розничной торговли и общественного питания
|
Отдел архитектуры администрации, Княжпогостское общество инвалидов" (по согласованию), субъекты малого предпринимательства (по согласованию)
|
2014
|
2020
|
Повышение доли учреждений и организаций, адаптированных для нужд людей с инвалидностью и МГН
|
Сохранение числа объектов социальной инфраструктуры, не доступных для людей с инвалидностью и других МГН
|
Число муниципальных учреждений, доступных (условно доступных и частично доступных) для людей с инвалидностью
|
|
3.1.2
|
Адаптация объектов жилого фонда и жилой среды
|
Отдел архитектуры и сектор ЖКХ администрации, администрации поселений (по согласованию), управляющие компании (по согласованию)
|
2014
|
2020
|
Обеспечение условий для передвижения незрячих и слабовидящих жителей, граждан с нарушением опорно-двигательного аппарата и других МГН в секторах их основного проживания.
|
Отсутствие беспрепятственного доступа в жилые помещения
|
Количество объектов жилого фонда и жилой среды, адаптированных для нужд людей с инвалидностью
|
|
3.1.3
|
Оформление паспортов доступности объектов социальной инфраструктуры (ОСИ) и их размещение на Электронной карте доступности
|
Управление образования и отдел культуры и спорта администрации, отдел архитектуры администрации, администрации поселений (по согласованию), ГБУЗ РК "КЦРБ" (по согласованию), руководители предприятий связи и информации (по согласованию), руководители предприятий, осуществляющих транспортные услуги населению (по согласованию), отдел социально-экономического развития администрации, субъекты малого предпринимательства (по согласованию)
|
2014
|
2020
|
Формирование реестра ОСИ, доступных (условно доступных и частично доступных) для людей с инвалидностью
|
Отсутствие сведений у людей с инвалидностью и других МГН о доступности ОСИ
|
Доля муниципальных объектов, информация о которых размещена (актуализирована) на Электронной карте доступности, об общего числа муниципальных объектов
|
|
3.1.4.
|
Адаптация муниципальных учреждений сферы культуры путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации, в том числе:
|
Отдел культуры и спорта администрации
|
|
|
Обеспечение доступа людей с инвалидностью и других МГН к ОСИ
|
Отсутствие доступа людей с инвалидностью и других МГН к ОСИ
|
Число муниципальных учреждений, на которых проведены работы по адаптации для нужд людей с инвалидностью
|
|
- обустройство туалета в филиале МАУ "Княжпогостский районный дом культуры" "Центр национальных культур г. Емва";
|
2016 г.
|
2016 г.
|
|
- ремонтные работы по созданию входной группы для инвалидов МБУ "Княжпогостская межпоселенческая центральная библиотечная система" (далее по тексту - Княжпогостская МЦБС");
|
2017 г.
|
2017 г.
|
|
- обустройство входной группы в МОУ ДОД "Детская школа искусств" г. Емва;
|
2018 г.
|
2018 г.
|
|
- обустройство парковки транспортных средств для инвалидов у МАУ "Княжпогостский районный дом культуры"
|
2019 г.
|
2019 г.
|
|
- устройство санузла в санитарных помещениях МБУ "Княжпогостская МЦБС"
|
2020 г.
|
2020 г.
|
|
3.1.5
|
Проведение спортивно-массовых мероприятий с привлечением лиц с инвалидностью; занятий по адаптивной |
