Приложение. Муниципальная программа муниципального района "Княжпогостский" "Развитие дорожной и транспортной системы в Княжпогостском районе"

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Постановление Администрации муниципального района "Княжпогостский" Республики Коми от 13 января 2020 г. N 4

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению администрации
МР "Княжпогостский"
от 6 декабря 2013 г. N 875

Муниципальная программа
муниципального района "Княжпогостский" "Развитие дорожной и транспортной системы в Княжпогостском районе"

С изменениями и дополнениями от:

10 января, 4 июля 2019 г., 13 января 2020 г.

Паспорт
муниципальной программы "Развитие дорожной и транспортной системы в Княжпогостском районе"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие дорожной и транспортной системы в Княжпогостском районе"
Ответственный исполнитель программы	Управление архитектуры, строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства муниципального района "Княжпогостский"
Соисполнители программы	Администрация муниципального района "Княжпогостский", администрации городских (сельских) поселений, находящихся на территории муниципального района "Княжпогостский",
Подпрограммы программы	1. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания населения и экономики МР "Княжпогостский"; 2. Повышение качества управления развитием транспортной системы; 3. Создание условий для реализации муниципальной программы;
Программно-целевые инструменты программы	-
Цель Программы	Обеспечение населения и экономики МР "Княжпогостский развитой и надежной транспортной инфраструктурой.
Задачи Программы	1. Содействие развитию надежной транспортной инфраструктуры 2. Повышение качества управления транспортной инфраструктурой 3. Создание условий для реализации муниципальной программы.
Этапы и сроки реализации Программы	2014 - 2020 годы, в том числе: 1 этап 2014 - 2016 годы 2 этап 2017 - 2020 годы
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения 2. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт 3. Удельный вес населения МР "Княжпогостский", обеспеченного услугами транспорта общего пользования, в общей численности населения района
Объемы финансирования программы	Общий объем финансирования в 2014 - 2020 гг. составит 238588,027 тыс. рублей, из них: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 79118,588 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 7 230,500 тыс. рублей; 2015 год - 12598,900 тыс. рублей 2016 год - 14865,388 тыс. рублей, 2017 год - 12949,100 тыс. рублей 2018 год - 12885,500 тыс. рублей, 2019 год - 9339,100 тыс. рублей 2020 год - 9250,100 тыс. рублей за счет средств бюджета МР "Княжпогостский" 159469,439 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 8050,813 тыс. рублей; 2015 год - 36498,857 тыс. рублей; 2016 год - 40279,474 тыс. рублей; 2017 год - 21033,022 тыс. рублей. 2018 год - 15584,802 тыс. рублей. 2019 год - 18260,486 тыс. рублей 2020 год - 19761,985 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Программы	Реализация Программы должна обеспечить: 1. Повышение уровня соответствия установленным требованиям к объектам транспортной инфраструктуры. 2. Повышение эффективности муниципального управления, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг. 3. Сокращение дорожно-транспортных происшествий, повышение уровня безопасности дорожного движения.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предусматривает последовательное выполнение следующих мероприятий:

- определение объемов финансирования на реализацию мероприятий Программы в бюджете муниципального образования на предстоящий финансовый год. Проработка вопроса о софинансировании мероприятий из внебюджетного и иных источников финансирования;

- разработка проектно-сметной документации по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта;

- разработка конкурсной документации;

- определение исполнителей программных мероприятий по итогам проведения конкурсов, заключение муниципальных контрактов на выполнение работ с данными исполнителями;

- проведение соответствующих дорожных работ;

Программные мероприятия могут уточняться в ходе реализации Программы в соответствии с выделенными ассигнованиями и с учетом оперативных данных о техническом состоянии дорожной сети.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Программы

Эффективное и динамичное развитие транспортной системы МР "Княжпогостский" обеспечивается в значительной мере нормативным правовым регулированием в этой сфере.

Следует отметить, что в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения основное нормативное правовое регулирование на муниципальном уровне осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Государственной программой Республики Коми "Развитие транспортной системы" принятой Постановлением Правительства РК N 635 от 29.12.2012 года

Ежегодной мерой правового регулирования в сфере дорожного хозяйства на муниципальном уровне является принятие администрацией МР "Княжпогостский" нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы по дорожной деятельности. Распределение субсидий местным бюджетам поселений, на содержание уличной дорожной сети.

Также мерой правового регулирования является актуализация перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения МР "Княжпогостский" и поселений, утверждаемых распоряжениями и постановлениями администраций поселений района.

В настоящее время отдельные вопросы в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Коми регламентируются постановлением Правительства Республики Коми от 16 апреля 2007 г. N 63 "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в Республике Коми".

Оценка применения мер регулирования и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

6. Прогноз конечных результатов Программы. Перечень целевых индикаторов и показателей Программы

Система целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач Программы и подпрограмм.

При формировании системы учтены требования к характеристике каждого показателя (адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность).

Состав целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм увязан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность Программы на весь период ее реализации.

Показатели Программы характеризуют конечные общественно значимые результаты развития транспортной системы и оценивают социальные и экономические эффекты для общества в целом или группы потребителей вследствие функционирования транспортной системы района. К таким показателям относятся:

Показателями выполнения задач подпрограммы "Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания населения и экономики МР "Княжпогостский" являются:

Задача 1.1. Поддержание существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и переправ:

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования, %.

- доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведен ремонт.

Задача 2.1. Определение оптимальных вариантов развития транспортной инфраструктуры МР "Княжпогостский".

- удельный вес населения МР "Княжпогостский", обеспеченного услугами транспорта общего пользования, в общей численности населения района, %.

Задача 2.3. Усиление контроля за осуществлением дорожной и транспортной деятельности и безопасностью дорожного движения:

- количество выданных разрешительных документов при осуществлении дорожной и транспортной деятельности на территории МР "Княжпогостский", единиц;

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспеченных правоустанавливающими документами на них, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования, %;

В подпрограмме "Создание условий для реализации муниципальной программы" показателем выполнения задачи 3.1. "Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне" и задачи 3.2. "Обеспечение реализации мероприятий Программы с участием органов местного самоуправления в МР "Княжпогостский" является: уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, %.

Показатели подпрограмм имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые и рассчитываемые на основе данных муниципального статистического наблюдения, а также отчетностей ответственного исполнителя и соисполнителей Программы.

Значения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм по годам реализации представлены в приложении N 1 к настоящей Программе (таблица 1) и соответствуют средним многолетним экономическим условиям развития дорожной и транспортной отрасли. Показатели рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций их изменения за счет совершенствования системы управления в соответствующей сфере социально-экономического развития района.

Указанные в приложении N 1 к настоящей Программе (таблица 1) показатели будут получены при сохранении достигнутого уровня финансирования дорожного и транспортного хозяйства. Ухудшение показателей может быть вызвано возникновением экстремальных природных ситуаций (метеорологические условия, весенний и осенний паводки и др.), появлением неблагоприятной экономической ситуации на рынке дорожного хозяйства и транспорта, недостаточностью местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров.

Реализация мероприятий Программы позволит увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в районе, повысить уровень соответствия установленным требованиям к объектам транспортной инфраструктуры, оборудованию и транспортным средствам.

Удельный вес населения района, обеспеченного услугами транспорта общего пользования к концу 2020 года, запланирован на уровне 99,8 процента от общей численности населения района.

Одним из результатов Программы станет повышение эффективности муниципального управления, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг. Действия органов местного самоуправления по развитию транспортной системы будут сочетаться с эффективной предпринимательской деятельностью в отрасли.

7. Перечень и краткое описание муниципальных программ и подпрограмм

Программа включает подпрограммы, которые направлены на создание условий для повышения эффективности реализации и обеспечение реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития района. При формировании подпрограмм Программы заложен принцип максимального охвата всех сфер деятельности исполнителей и повышения эффективности бюджетных расходов. Таким образом, в состав Программы включены три следующие подпрограммы:

1. "Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания населения и экономики МР "Княжпогостский".

Цель данной подпрограммы - содействие развитию надежной транспортной инфраструктуры.

Основные задачи:

поддержание существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, организация водных переправ и строительство ледовых переправ;

развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, создание иных объектов транспортной инфраструктуры и их модернизация;

2. "Повышение качества управления развитием транспортной системы".

Цель данной подпрограммы - повышение управляемости и контролируемости развития автомобильного, и водного видов транспорта.

Основные задачи:

- определение оптимальных вариантов развития транспортной инфраструктуры МР "Княжпогостский";

- усиление контроля за осуществлением дорожной и транспортной деятельности и безопасностью дорожного движения;

3. "Создание условий для реализации муниципальной программы".

Цель данной подпрограммы - создание эффективной системы управления муниципальной программой.

Основные задачи:

обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне;

обеспечение реализации мероприятий Программы с участием органов местного самоуправления в МР "Княжпогостский".

Подпрограммы Программы будут реализованы в установленной сфере деятельности следующих уполномоченных органов исполнительной власти МР "Княжпогостский":

- структур органов местного самоуправления.

Деление Программы на подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели Программы.

Последовательность решения задач и выполнения мероприятий определяется в соответствии с утвержденными паспортами подпрограмм и годовым планом реализации Программы.

8. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов.

В составе расходов на финансирование программы включаются средства муниципального дорожного фонда, утвержденного решением Совета МР "Княжпогостский", который подлежит использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

Прогнозный объем финансирования по подпрограмме "Повышение качества управления развитием транспортной системы" за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составляет 0 тыс. рублей.

Прогнозный объем финансирования по подпрограмме "Создание условий для реализации муниципальной программы" за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составляет 0 тыс. рублей, в том числе по годам:

Подпрограмма 1.
Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания населения и экономики МР "Княжпогостский"

Паспорт
подпрограммы "Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания населения и экономики МР "Княжпогостский"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания населения и экономики МР "Княжпогостский"
Ответственный исполнитель программы	Управление строительства, архитектуры жилищно-коммунального и дорожного хозяйства муниципального района "Княжпогостский",
Соисполнители программы	Администрация муниципального района "Княжпогостский", администрации городских (сельских) поселений, находящихся на территории муниципального района "Княжпогостский", финансовое управление администрации МР "Княжпогостский"
Сроки и этапы реализации программы	2014 - 2020 годы, в том числе: 1 этап 2014 - 2016 годы 2 этап 2017 - 2020 годы
Цель Программы	Содействие развитию надежной транспортной инфраструктуры
Задачи Программы	1. Приведение в нормативное техническое состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения. 2. Увеличение пропускной способности дорог. 3. Улучшение экологической ситуации в районе. 4. Снижение аварийности, повышение уровня безопасности дорожного движения.
Целевые индикаторы и показатели программы	Доля протяженности автомобильных дорог общего и пользования, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования;
Объемы финансирования программы	Подпрограмма 1. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания населения и экономики МР "Княжпогостский"; Объем финансирования по подпрограмме составляет 238588,027 тыс. рублей, из них: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 79118,588 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 7 230,500 тыс. рублей; 2015 год - 12598,900 тыс. рублей 2016 год - 14865,388 тыс. рублей; 2017 год - 12949,100 тыс. рублей 2018 год - 12885,500 тыс. рублей; 2019 год - 9339,100 тыс. рублей 2020 год - 9250,100 тыс. рублей за счет средств бюджета МР "Княжпогостский" 159469,439 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 8050,813 тыс. рублей; 2015 год - 36498,857 тыс. рублей; 2016 год - 40279,474 тыс. рублей; 2017 год - 21033,022 тыс. рублей. 2018 год - 15584,802 тыс. рублей; 2019 год - 18260,486 тыс. рублей 2020 год - 19761,985 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Программы	рост доли протяженности автомобильных дорог общего пользования, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования достигнет 77,2% к уровню 2013 года, что приведет к улучшению транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, снижению количества дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий и повышению комфортности движения транспортных средств на них;

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Транспорт играет важную роль в социально-экономическом развитии МР "Княжпогостский". Транспортная система обеспечивает условия экономического роста, повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения. Географические особенности МР "Княжпогостский" определяют приоритетную роль транспорта в развитии конкурентных преимуществ с точки зрения ее транзитного потенциала.

По состоянию на 1 января 2020 года протяженность автомобильных дорог общего пользования на территории МР "Княжпогостский" составляет 140,464 км, в том числе с усовершенствованным твердым покрытием 108,169 км, или 77,00 процентов от общей протяженности автодорог. В данную сеть автомобильных дорог МР "Княжпогостский" входят автомобильные дороги общего пользования местного значения. Кроме этого, в поселениях района большая протяженность улично-дорожной сети, которая составляет порядка 145 км.

Вместе с тем дорожная инфраструктура МР "Княжпогостский" не отличается высоким качеством из-за большой доли дорог с переходным типом покрытия и грунтовых дорог.

Почти каждый третий километр автомобильных дорог (26 процентов) имеет гравийное или щебеночное покрытие, 12 процентов всех автомобильных дорог общего пользования являются грунтовыми.

В настоящее время более 33,5 км автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием не соответствуют нормативным требованиям.

Кроме того, 4 населенных пункта, МР "Княжпогостский" с. Серегово, с. Туръя, с. Кони, п. Ветью, не имеют устойчивой транспортной связи с сетью дорог по причине расположения на противоположной стороне реки Вымь. Что приводит к необходимости содержания двухлетних паромных и обустройства, и содержания четырех зимних ледовых переправ.

2. Приоритеты реализуемой политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы

Основными приоритетами в сфере реализации подпрограммы на период до 2020 года, являются: обеспечение безопасного функционирования транспортной инфраструктуры МР "Княжпогостский", строительство, реконструкция и модернизация инфраструктуры транспорта.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных задач:

1) поддержание существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и содержание переправ;

2) развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, создание иных объектов транспортной инфраструктуры и их модернизация;

3) внедрение механизмов, направленных на приобретение новых и модернизацию имеющихся основных фондов на транспорте.

Исходя из вышеуказанного сформулированы целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы:

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования;

Значения показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении N 1 к настоящей Программе (таблица 1). Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

В результате реализации подпрограммы к 2020 году доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения достигнет 77,2 процента, что приведет к улучшению транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, снижению количества дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий и повышению комфортности движения транспортных средств на них.

Повысится качество содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения. Положительное влияние на повышение доступности транспортных услуг для населения района окажет увеличение протяженности автомобильных дорог к уровню 2013 года, - на 4,3 процента.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

1) обеспечение содержания, ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе:

проведение комплекса работ по содержанию дорог и искусственных сооружений на них;

проведение диагностики дорог;

обследование искусственных сооружений (капитальные мосты, деревянные мосты, наплавные мосты, трубы, путепроводы),

проектно-изыскательские работы по ремонту, капитальному ремонту дорог и искусственных сооружений на них;

капитальный ремонт и ремонт дорог и искусственных сооружений, находящихся в неудовлетворительном состоянии;

2) обеспечение обустройства и содержания технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в том числе:

обустройство горизонтальной и вертикальной разметки;

устройство и восстановление барьерных ограждений;

установка дорожных знаков и информационных табло;

устройство искусственных неровностей;

3) содействие органам местного самоуправления в области осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, улиц и проездов населенных пунктов МР "Княжпогостский",

том числе:

взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

предоставление в установленном порядке субсидий местным бюджетам на оборудование и содержание ледовых переправ и зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения;

предоставление в установленном порядке субсидий местным бюджетам на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;

предоставление в установленном порядке субсидий местным бюджетам на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

предоставление в установленном порядке субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт улиц и проездов в населенных пунктах в МР "Княжпогостский";

4) Обеспечение транспортной доступности для населения, в том числе:

Приобретение парома и оплата услуг по содержанию парома;

Предоставление в установленном порядке субсидий на возмещение выпадающих доходов автотранспортным предприятиям, осуществляющим пассажирские перевозки.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

В составе расходов на финансирование подпрограммы включаются средства муниципального дорожного фонда, утвержденного решением Совета МР "Княжпогостский", который подлежит использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, приобретению самоходного парома.

Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

5. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.

Подпрограмма
"Повышение качества управления развитием транспортной системы"

Паспорт
подпрограммы "Повышение качества управления развитием транспортной системы"

Наименование Программы	"Повышение качества управления развитием транспортной системы"
Ответственный исполнитель программы	Управление строительства, архитектуры жилищно-коммунального и дорожного хозяйства муниципального района "Княжпогостский"
Соисполнители программы	Администрация муниципального района "Княжпогостский", администрации городских (сельских) поселений, находящихся на территории муниципального района "Княжпогостский"
Сроки и этапы реализации программы	2014 - 2020 годы, в том числе: 1 этап 2014 - 2016 годы 2 этап 2017 - 2020 годы
Цель Программы	Повышение качества управления транспортной инфраструктурой
Задачи Программы	Определение оптимальных вариантов развития транспортной системы МР "Княжпогостский"; усиление контроля за осуществлением дорожной и транспортной деятельности и безопасностью дорожного движения;
Целевые индикаторы и показатели программы	- удельный вес населения МР "Княжпогостский", обеспеченного услугами транспорта общего пользования, в общей численности населения района; - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспеченных правоустанавливающими документами на них, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования; - количество выданных разрешительных документов при осуществлении дорожной и транспортной деятельности на территории МР "Княжпогостский".
Объемы финансирования программы	Подпрограмма 2. Повышение качества управления развитием транспортной системы; Общий объем финансирования в 2014 - 2020 гг. Без финансирования.
Ожидаемые конечные результаты Программы	реализация мероприятий подпрограммы позволит: повысить уровень контроля за осуществлением дорожной и транспортной деятельности на территории МР "Княжпогостский", при этом: увеличение количества выданных разрешительных документов при осуществлении дорожной и транспортной деятельности на территории МР "Княжпогостский" долю протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспеченных правоустанавливающими документами на них, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения до 70,5 процента.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Транспорт наряду с другими инфраструктурными отраслями обеспечивает базовые условия жизнедеятельности общества, являясь важным инструментом достижения социальных и экономических целей.

Устойчивое развитие транспорта является гарантией единства экономического пространства, свободного перемещения товаров и услуг, конкуренции и свободы экономической деятельности, улучшения условий и уровня жизни населения.

Формирование стратегических направлений развития транспорта должно осуществляться на базе всестороннего анализа современного состояния и проблем развития транспортной системы в тесной взаимосвязи с общими направлениями социально-экономического развития района в целом.

Анализ текущего состояния транспортной системы показывает, что в настоящее время созданы основы правовой базы транспорта, отвечающей современным социально-экономическим условиям. Разделены функции государственного управления и хозяйственной деятельности, создана адекватная рыночным условиям система государственного регулирования транспортной деятельности. При этом в целях эффективного развития транспортной системы в целом требуется осуществление координации деятельности всех субъектов транспортной системы, повышение эффективности существующих и внедрение новых методов государственного управления в сфере транспорта.

Транспортная система характеризуется средней плотностью и качеством автомобильных дорог. Плотность автомобильных дорог - 14,9 км на 1000 кв. км, протяженность дорог с твердым покрытием - 418 км, из них 366 км приходится на дороги общего пользования. Удельный вес автомобильных дорог общего пользования с усовершенствованным покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 323 км или 88%.

Основной транспортной магистралью является участок Северной железной дороги Котлас - Воркута проходящей через населенные пункты района (Чуб, Емва, Тракт, Синдор, Чиньяворык и др.). Ближайшие аэропорты находятся в городах Сыктывкар и Ухта.

В основном район имеет постоянное автомобильное сообщение. Ведущей автомобильной артерией с твердым покрытием является проходящая по территории района трасса Сыктывкар - Ухта. Кроме того, постоянное автомобильное сообщение осуществляется по дорогам с твердым покрытием от Емвы до п. Ветью, а также от с. Серёгово и п. Кылтово до границы с МР "Усть-Вымский". Остальные дороги имеют переходное покрытие. Автомобильные дороги общего пользования местного значения представляют собой сеть внутригородских (внутри поселковых) дорог, которым уделяется должное внимание.

На территории МР "Княжпогостский" зарегистрировано 9 хозяйствующих субъектов в сфере автомобильного пассажирского транспорта.

Пассажирские перевозки по муниципальным автобусным маршрутам осуществляются индивидуальным предпринимателем на основании муниципального контракта, заключенного по итогам проведения конкурса. Перевозка пассажиров осуществляется по 5 регулярным муниципальным автобусным маршрутам.

На реке Вымь функционируют 2 паромные переправы. Парк самоходных паромов, осуществляющих пассажиро- и грузоперевозки составляет 2 единицы. Кроме этого, имеется один катер.

2. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы

Основными приоритетами в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Стратегия социально-экономического развития МР "Княжпогостский" на период до 2020 года (решение Совета МР от 18.02.2014 г. N 282), являются: обеспечение устойчивого и безопасного функционирования транспортной системы, создание условий для финансового оздоровления предприятий транспорта и оживления их инвестиционной активности, внедрение современных технологий, ориентированных на высокое качество транспортных услуг, снижение ресурсоемкости перевозок, применение новых технологий и материалов при осуществлении дорожной деятельности.

В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - повышение управляемости и контролируемости развития автомобильного транспорта.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных задач:

1. Определение оптимальных вариантов развития транспортной системы МР "Княжпогостский".

2. Усиление контроля за осуществлением дорожно-транспортной деятельности и безопасностью дорожного движения.

3. Внедрение современных механизмов управления, технологий и материалов при осуществлении дорожно-транспортной деятельности.

Исходя из вышеуказанного сформулированы следующие целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы:

удельный вес населения МР "Княжпогостский", обеспеченного услугами транспорта общего пользования, в общей численности населения района;

количество выданных разрешительных документов при осуществлении дорожной и транспортной деятельности на территории МР "Княжпогостский";

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения, обеспеченных правоустанавливающими документами на них, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

1) проведение работ, направленных на разработку схем размещения дорожной сети и транспортно-маршрутной сети МР "Княжпогостский" и поселений.

2) проведение исследовательских работ, направленных на разработку стандартов безопасности, доступности, качества транспортных услуг;

4. Прогноз сводных показателей по этапам реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы участвует администрация МР "Княжпогостский" и поселений, выполняющие следующую работу: обеспечение проведения мониторинга ситуации на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, выполнения работ по их содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству и осуществления контроля за выполнением соответствующих работ.

Результатом данных мероприятий является выполнение программы в соответствующем финансовом году на всей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения МР "Княжпогостский".

Управлением АСЖКХиДХ выполняются следующие работы:

- подготовка документов, необходимых для выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, на прокладку или переустройство инженерных коммуникаций, на строительство и реконструкцию объектов дорожного сервиса, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах полосы отвода или придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- подготовка документов, необходимых для выдачи разрешений на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Без финансирования.

6. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.

Подпрограмма
"Создание условий для реализации муниципальной программы"

Паспорт
подпрограммы "Создание условий для реализации муниципальной программы"

Наименование Программы	"Создание условий для реализации муниципальной программы"
Ответственный исполнитель программы	Управление строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства администрации муниципального района "Княжпогостский",
Соисполнители программы	Администрация муниципального района "Княжпогостский", администрации городских (сельских) поселений, находящихся на территории муниципального района "Княжпогостский"
Сроки и этапы реализации программы	2014 - 2020 годы, в том числе: 1 этап 2014 - 2016 годы 2 этап 2017 - 2020 годы
Цель Программы	Создание условий для реализации муниципальной программы.
Задачи Программы	Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне; обеспечение реализации мероприятий Программы с участием органов местного самоуправления в МР "Княжпогостский"
Целевые индикаторы и показатели программы	Уровень ежегодного достижения показателей индикаторов Программы и подпрограмм.
Объемы финансирования программы	Подпрограмма 3. Создание условий для реализации муниципальной программы. Без финансирования.
Ожидаемые конечные результаты Программы	Обеспечение выполнения задач Программы и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами показателей (индикаторов)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы направлена на обеспечение достижения цели и задач Программы.

Подпрограмма не направлена на реализацию подпрограмм и основных мероприятий Программы, а предусматривает обеспечение управления реализацией Программы.

2. Приоритеты реализуемой политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы

Основными приоритетами политики в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Концепции социально-экономического развития МР "Княжпогостский" на период до 2020 года, являются: расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования, повышение эффективности расходования средств бюджетов, бюджетной системы МР "Княжпогостский".

В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - создание эффективной системы управления муниципальной программой.

Для достижения данной цели необходимо решение основных задач:

обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне;

обеспечение реализации мероприятий Программы с участием органов местного самоуправления поселений в муниципальном районе.

Исходя из вышеуказанного сформулирован следующий целевой показатель (индикатор) достижения цели и решения задач подпрограммы:

уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, %.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2020 годах.

Основным ожидаемым результатом подпрограммы является обеспечение выполнения задач Программы и достижения, предусмотренных Программой и подпрограммами показателей (индикаторов).

Важным результатом реализации подпрограммы станет повышение эффективности управления в области дорожного хозяйства и транспортной деятельности, улучшение качества и оперативности предоставления муниципальных услуг, применение управленческих механизмов, способствующих улучшению инвестиционного климата, а также повышению уровня квалификации кадров в соответствующих сферах деятельности.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

1) руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти МР "Княжпогостский",

в том числе:

- содержание и обеспечение деятельности управления АСЖКХиДХ в рамках реализации Программы;

- привлечение средств регионального бюджета и средств хозяйствующих субъектов на финансирование дорожной и транспортной деятельности;

- взаимодействие с институтами, организациями, органами местного самоуправления поселений по обучению и повышению квалификации кадров в дорожной и транспортной отраслях;

- координация и контроль за ходом реализации Программы;

2) обеспечение размещения муниципальных заказов в сфере дорожного хозяйства, приобретение дорожно-строительной техники и перевозки пассажиров;

3) организация взаимодействия с органами местного самоуправления поселений по реализации мероприятий Программы.

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении N 1 к настоящей Программе (таблица 2).

4. Прогноз сводных показателей по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации данной подпрограммы участие бюджетных учреждений МР "Княжпогостский" не предполагается.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Без финансирования.

6. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.