Приложение N 2. Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени на территории МО МР "Усть-Куломский"

Приложение N 2
к постановлению администрации
МР "Усть-Куломский"
от 03 июля 2018 г. N 847

Положение
о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени на территории МО МР "Усть-Куломский"

1. Общие положения.

1.1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский" (далее - комиссия) создается в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций и учреждений на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский" (далее - МО МР "Усть-Куломский") в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в особый период.

1.2. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики на территории МО МР "Усть-Куломский" в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в военное время (далее - ЧС мирного и военного времени) включают в себя комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на снижение возможных потерь и разрушений от современных средств поражения, обеспечение жизнедеятельности населения, проведение работ по восстановлению объектов экономики на территории МО МР "Усть-Куломский", создание условий для ликвидации последствий ЧС мирного и военного времени.

1.3. Состав комиссии формируется из представителей структурных подразделений администрации МР "Усть-Куломский", отраслевых функциональных органов администрации МР "Усть-Куломский", организаций и учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории МО МР "Усть-Куломский".

1.4. Полномочия комиссии по вопросам ее компетенции распространяются на всей территории МО МР "Усть-Куломский".

2. При решении вопросов, связанных с повышением устойчивости функционирования объектов экономики на территории МО МР "Усть-Куломский", комиссии предоставляется право:

- привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов повышения устойчивости функционирования объектов экономики в особый период, специалистов структурных подразделений, отраслевых функциональных органов администрации МР "Усть-Куломский", расположенных на территории МО МР "Усть-Куломский", в том числе эксплуатирующих производственные опасные объекты и объекты жизнеобеспечения МО МР "Усть-Куломский", а также продолжающие свою деятельность в особый период на территории МО МР "Усть-Куломский" (далее - объекты экономики);

- контролировать реализацию решений руководителя администрации муниципальный район "Усть-Куломский", направленных на повышение устойчивости функционирования объектов экономики;

- запрашивать от структурных подразделений, отраслевых функциональных органов администрации МР "Усть-Куломский" и объектов экономики необходимые данные для изучения и принятия решения по вопросам, относящимся к устойчивости функционирования объектов экономики;

- заслушивать должностных лиц объектов экономики по вопросам устойчивости их функционирования;

- участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуациях природного, техногенного характера и в особый период.

3. Задачи комиссии:

3.1. Организация работы по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени с целью:

- снижения возможных потерь, разрушений и воздействия современных средств поражения вероятного противника;

- обеспечения жизнедеятельности населения МО МР "Усть-Куломский";

- создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.

3.2. Координация работы руководящего состава и органов управления Усть-Куломского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного времени.

3.3. Выдача рекомендаций по планированию, подготовке и осуществлению мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени.

3.4. Организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей объектов экономики для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в ЧС мирного и военного времени.

3.5. Участие в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости.

3.6. Организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени.

3.7. Участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке положений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов экономики для включения установленным законодательством Российской Федерации порядком в план развития территории МО МР "Усть-Куломский", в Планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны МО МР "Усть-Куломский" (по вопросам устойчивости).

3.8. Рассмотрение результатов исследований по устойчивости, функционирования объектов экономики и подготовка продолжений и целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий.

3.9. Оценка хода осуществления объектами экономики мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в условиях ЧС мирного и военного времени.

3.10. Обобщение необходимых данных и подготовка предложений руководителю администрации муниципальный район "Усть-Куломский" по вопросам устойчивости функционирования объектов экономики для принятия решения по переводу на работу по плану гражданской обороны и мобилизационным планам.

3.11. Свои задачи по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени комиссия выполняет во взаимодействии с отделом по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и защите населения администрации муниципального района "Усть-Куломский", другими структурными подразделениями, отраслевыми функциональными органами администрации МР "Усть-Куломский", а также с военным комиссариатом Республики Коми по Усть-Куломскому району, ОМВД России по Усть-Куломскому району и другими заинтересованными органами.

4. В состав комиссии входят:

- председатель комиссии;

- два заместителя председателя комиссии;

- секретарь комиссии;

- группа по рациональному размещению производительных сил, сфер обращения и услуг;

- группа по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы МО МР "Усть-Куломский";

- группа по устойчивости производственной сферы, социальной сферы МО МР "Усть-Куломский";

- группа по устойчивости управления.

5. На структурные подразделения комиссии возлагаются следующие обязанности:

5.1. На группу по рациональному размещению производительных сил, сфер обращения и услуг:

- анализ размещения производственных сил, в том числе степени концентрации промышленности и запасов материальных средств на территории МО МР "Усть-Куломский", вне зон возможных сильных разрушений, вне районов возможных чрезвычайных ситуаций;

- подготовка предложений по дальнейшему улучшению размещения производственных сил и повышению надежности хозяйственных связей;

- анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья в условиях ЧС мирного и военного времени;

- определение потерь мощностей производственных объектов экономики, снижения объема производства продукции и представления услуг населению в условиях ЧС мирного и военного времени;

- подготовка предложений по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени.

5.2. На группу по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы МО МР "Усть-Куломский":

- определение степени устойчивости элементов и систем электро-, тепло-, водоснабжения на территории МО МР "Усть-Куломский" в условиях ЧС мирного и военного времени;

- анализ возможности работы объектов экономики от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей запасов твердого топлива;

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса на территории МО МР "Усть-Куломский";

- оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени;

- анализ возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени;

- анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта в условиях ЧС мирного и военного времени;

- определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них в условиях ЧС мирного и военного времени;

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования транспортной системы в условиях ЧС мирного и военного времени.

5.3. На группу по устойчивости социальной сферы:

- анализ эффективности мероприятий по повышению функционирования социальной сферы (медицины, культуры, образования и спорта);

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов социальной сферы на территории МО МР "Усть-Куломский".

5.4. На группу по устойчивости управления МО МР "Усть-Куломский":

- организация управления в МО МР "Усть-Куломский" в ходе проведения мероприятий по ликвидации ЧС в военное время;

- организация управления в МО МР "Усть-Куломский" в ходе проведения мероприятий по ликвидации ЧС в особый период в соответствии с планами мероприятий по ГО и мобилизации;

6. Обязанности председателя комиссии:

- координация работы руководящего состава и органов управления Усть-Куломского звена Коми Республиканской подсистемы РСЧС и спасательных служб гражданской обороны МО МР "Усть-Куломский" по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени;

- организация разработки, планирование и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования, объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени;

- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей объектов экономики для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в условиях ЧС мирного и военного времени;

- участие в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), командно-штабных учениях и других мероприятиях в рамках своих полномочий;

- организация подготовки предложений, рекомендаций в адрес руководителей объектов экономики по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени;

- принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени;

- организация обобщения данных по вопросам устойчивости, необходимые для принятия решения по переводу объектов экономики на работу по мобилизационным планам.

7. Обязанности начальника группы по рациональному размещению производственных сил, сфер обращения и услуг на территории МО МР "Усть-Куломский":

- руководство проведением анализа эффективности мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья в условиях ЧС мирного и военного времени;

- организация прогнозов, объемов потерь мощностей производственных объектов экономики, снижения объемов производства продукции и предоставления услуг населению в условиях ЧС мирного и военного времени;

- организация подготовки предложений по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени;

- организация проведения анализа размещения производственных сил, в том числе степени концентрации промышленности и запасов материальных средств на территории МО МР "Усть-Куломский" и в районах возможных ЧС мирного и военного времени;

- организация проведения оценки возможности размещения объектов экономики вне зон возможных сильных разрушений и районов возможных ЧС мирного и военного времени;

- организация подготовки предложений по дальнейшему улучшению размещения производительных сил и повышению надежности хозяйственных связей.

8. Обязанности начальника группы по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы:

- организация работы по определению степени устойчивости элементов и систем электро-, тепло-, водоснабжения объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени;

- организация проведения анализа возможности работы объектов экономики от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей запасов жидкого и твердого топлива на территории МО МР "Усть-Куломский" в условиях ЧС мирного и военного времени;

- организация проведения оценки эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени;

- организация проведения анализа возможных разрушений основных производственных фондов и потерь производственных мощностей объектов экономики в условиях ЧС мирного и военного времени;

- организация проведения анализа эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта в условиях ЧС мирного и военного времени;

- уточнение сведений о возможных потерях транспортных средств и разрушение транспортных коммуникаций и сооружений на них;

- организация подготовки предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса на территории МО МР "Усть-Куломский" и транспортной системы в условиях ЧС мирного и военного времени.

9. Обязанности начальника группы по устойчивости услуг социальной сферы:

- организ