Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена
Приказом Министерства
образования, науки и
молодежной политики
Республики Коми
от 21.08.2018 г. N 321-п
(приложение)
Программа
"Противодействие коррупции в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми (2018 - 2020 годы)"
Паспорт программы
"Противодействие коррупции в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми (2018 - 2020 годы)"
Наименование Программы |
Программа "Противодействие коррупции в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми (2018 - 2020 годы)" (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы |
Федеральный закон "О противодействии коррупции"; Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы"; Закон Республики Коми "О противодействии коррупции в Республике Коми" |
Цель Программы |
совершенствование системы мер по противодействию коррупции в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми, государственных учреждениях Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми |
Задачи Программы |
1) совершенствование правовых основ, в том числе касающихся системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми, выявление и устранение коррупционных рисков; 2) повышение эффективности противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми; 3) повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения лиц, замещающих должности в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми, государственных учреждениях Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания; 4) расширение взаимодействия Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми с институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики, повышение эффективности мер по созданию условий для проявления общественных антикоррупционных инициатив; 5) противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (отражение функциональной специфики Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми); 6) развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми; 7) противодействие коррупции в государственных учреждениях Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми |
Сроки реализации Программы |
2018 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми |
Целевые показатели (индикаторы) Программы |
1) полнота правового регулирования (соответствие нормативных правовых актов, принятых в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми, перечню правовых актов государственного органа Республики Коми в сфере противодействия коррупции, разработанному Администрацией Главы Республики Коми) (да/нет); 2) повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг (да/нет); 3) наличие утверждённых (актуализированных) административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществления функций регионального государственного контроля (надзора) (да/нет); 4) качество разработанных проектов нормативных правовых актов Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми (снижение количества выявленных коррупциогенных факторов в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) (да/нет); 5) выполнение требований законодательства о доступе к информации о деятельности Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми, установленных Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (да/нет); 6) оценка эффективности деятельности должностных лиц Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений (да/нет); 7) степень охвата граждан, впервые поступивших на государственную службу, государственных служащих, в том числе увольняющихся с государственной службы, тренингами по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению (да/нет); 8) уровень знания антикоррупционного законодательства государственными служащими Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми (да/нет); 9) оценка степени соответствия содержания и наполняемости разделов, подразделов сайта Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми, посвященных вопросам противодействия коррупции, установленным требованиям (да/нет); 10) представление справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение должностей или замещающих должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, с использованием специального программного обеспечения "Справки БК" (да/нет); 11) проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Коми, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми (да/нет); 12) проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов (да/нет); 13) полнота правового регулирования (соответствие правовых актов, принятых в государственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми, перечню правовых актов учреждения в сфере противодействия коррупции, разработанному Администрацией Главы Республики Коми) (да/нет) |
I. Мероприятия Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их исполнения, ответственных исполнителей представлен в таблице 1.
Таблица 1
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Совершенствование правовых основ, в том числе касающихся системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми, выявление и устранение коррупционных рисков | |||
1.1 |
Разработка (актуализация принятых) нормативных правовых актов Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми по вопросам противодействия коррупции |
2018 - 2020 (в течение 30 дней с даты принятия (изменения) соответствующего антикоррупционного федерального и (или) республиканского законодательства) |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
1.2 |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Коми в установленной в соответствии с законодательством сфере деятельности Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми, нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
1.3 |
Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Республики Коми, Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми |
2018 - 2020 |
Структурные подразделения Министерства образования и молодежной политики Республики Коми |
1.4 |
Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществления функций регионального государственного контроля (надзора) |
2018 - 2020 |
Отдел дополнительного образования и летнего отдыха |
1.5 |
Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде |
2018 - 2020 |
Структурные подразделения Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми, ответственные за предоставление государственных услуг |
1.6 |
Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции" |
2018 - 2020 (не реже 1 раза в квартал) |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
1.7 |
Проведение оценки Программы и эффективности ее реализации |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
1.8 |
Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проекта Программы на 2018 - 2020 годы |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
1.9 |
Разработка методических рекомендаций, информационно-разъяснительных материалов, модельных правовых актов государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми, по вопросам противодействия коррупции |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
1.10 |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Коми своих функций, и осуществлении деятельности по размещению государственных заказов на товары, работы, услуги |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
1.11 |
Разработка и утверждение карт коррупционных рисков при осуществлении функций контроля (надзора) и комплекса правовых и организационных мероприятий по их минимизации |
2019-2020 |
Управление по надзору и контролю в сфере образования |
1.12 |
Проведение мониторинга хода реализации комплекса правовых и организационных мероприятий по минимизации коррупционных рисков при осуществлении функций контроля (надзора) |
2019-2020 |
Управление по надзору и контролю в сфере образования |
1.13 |
Расширение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
2. Повышение эффективности противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов и реализации кадровой политики в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми | |||
2.1 |
Осуществление контроля за соблюдением государственными служащими Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, и анализ осуществления контрольных мероприятий |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
2.2 |
Обеспечение использования специального программного обеспечения "Справки БК" лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
2019-2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
2.3 |
Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми |
ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
2.4 |
Осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми, расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей доходам данных лиц и их супруг (супругов) |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
2.5 |
Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
2.6 |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Коми, должностей руководителей государственных учреждений Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми, лицами, замещающими указанные должности, а также соблюдения данными лицами запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
2.7 |
Проведение мониторинга реализации лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми, обязанности принимать меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов |
1 раз в полугодие (до 20 января, до 20 июля) |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
2.8 |
Проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов |
1 раз в полугодие (до 20 января, до 20 июля) |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
2.9 |
Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
2.10 |
Проведение оценки эффективности деятельности ответственных должностных лиц Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми за профилактику коррупционных и иных правонарушений |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
2.11 |
Проведение обязательного вводного тренинга для граждан, впервые поступивших на государственную службу, по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению |
2018 - 2020 (в течение 30 дней с даты назначения гражданина на должность государственной гражданской службы) |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
2.12 |
Проведение регулярного тренинга по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для служащих Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми |
2018 - 2020 (не реже 1 раза в год) |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
2.13 |
Проведение тренинга (беседы) с государственными служащими, увольняющимися с государственной службы, замещающими должности государственной гражданской службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
3. Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения лиц, замещающих должности в государственных органах Республики Коми, государственных учреждениях Республики Коми, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания | |||
3.1 |
Направление на обучение государственных служащих Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми по вопросам профилактики и противодействия коррупции |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
3.2 |
Направление на обучение государственных гражданских служащих Республики Коми, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Республики Коми, для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
3.3 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми, ограничений, запретов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, недопущению ими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, формированию у них негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, отрицательного отношения к коррупции |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
3.4 |
Проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы, Отдел молодежных инициатив, Отдел профессионального образования и науки |
3.5 |
Проведение комплекса просветительских и воспитательных мероприятий по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности в соответствующих сферах деятельности |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
3.6 |
Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
3.7 |
Обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми по информированию общественности о результатах работы Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми по профилактике коррупционных и иных нарушений |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
3.8 |
Включение в содержание квалификационного экзамена и аттестации государственных служащих Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми вопросов на знание антикоррупционного законодательства |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
3.9 |
Обеспечение наполнения и актуализации раздела по противодействию коррупции официального сайта Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми |
2018 - 2020 (в срок до 10 дней с момента возникновения необходимости в размещении соответствующей информации) |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
3.10 |
Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми и организация проверок указанных фактов |
2018 - 2020 (не реже 1 раза в год) |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы, Сводно-аналитический отдел |
3.11 |
Издание и распространение брошюр и буклетов, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
4. Расширение взаимодействия Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми с институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики, повышение эффективности мер по созданию условий для проявления общественных антикоррупционных инициатив | |||
4.1 |
Обеспечение размещения проектов правовых актов Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми на едином регионального интернет-портале для размещения проектов нормативных правовых актов Республики Коми в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
2018 - 2020 |
Структурные подразделения Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми |
4.2 |
Обеспечение функционирования в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми "телефона доверия", "горячих линий", других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
4.3 |
Обеспечение рассмотрения общественным советом при Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми отчетов о реализации Программы, планов (программ) противодействия коррупции в государственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми, а также итогов деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, комиссий по противодействию коррупции в государственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми |
2018 - 2020 |
Сводно-аналитический отдел, Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
4.4 |
Обеспечение участия представителей общественных объединений в работе комиссий (советов, рабочих групп, коллегий) по вопросам противодействия коррупции, созданных в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
5. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (отражение функциональной специфики Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми) | |||
5.1 |
Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в том числе касающихся недопущения возникновения конфликта интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок |
2018 - 2020 |
Отдел организации государственных закупок, Отдел финансово-бюджетного контроля |
5.2 |
Обеспечение реализации Плана превентивных мер, направленных на улучшение качества работы и повышение эффективности в сфере государственных (муниципальных) закупок, утвержденного распоряжением Правительства Республики Коми 15 февраля 2017 г. N 74-р |
2018 - 2020 |
Отдел организации государственных закупок |
5.3 |
Проведение в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми работы, направленной на выявление личной заинтересованности лиц, замещающих государственные должности Республики Коми, государственных служащих Республики Коми, работников при осуществлении закупок в соответствии с федеральными законами от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", которая приводит или может привести к конфликту интересов |
2018 - 2020 |
Отдел организации государственных закупок, Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
5.4 |
Осуществление контроля за предоставлением государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности |
ежегодно до 31 декабря отчетного года |
Управление по надзору и контролю в сфере образования |
5.5 |
Осуществление контроля за предоставлением государственной услуги по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации |
ежегодно до 31 декабря отчетного года |
Управление по надзору и контролю в сфере образования |
5.6 |
Осуществление контроля за предоставлением государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности |
ежегодно до 31 декабря отчетного года |
Управление по надзору и контролю в сфере образования |
5.7. |
Осуществление контроля за предоставлением государственной услуги по подтверждению документов об ученых степенях, ученых званиях |
ежегодно до 31 декабря отчетного года |
Управление по надзору и контролю в сфере образования |
6. Развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми | |||
6.1 |
Мониторинг качества предоставляемых государственных услуг |
ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным |
Структурные подразделения Министерства образования и молодежной политики Республики Коми, ответственные за предоставление государственных услуг |
6.2 |
Мониторинг эффективности осуществления регионального государственного контроля (надзора) |
до 20 февраля года, следующего за отчетным |
Отдел дополнительного образования и летнего отдыха |
6.3 |
Мониторинг обеспечения прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми |
ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным |
Структурные подразделения Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми |
6.4 |
Мониторинг принятых Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Коми правовых актов по вопросам противодействия коррупции в целях установления их соответствия законодательству |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
6.5 |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми, государственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми, организация проверки таких фактов |
2018 - 2020 |
Отдел молодежных инициатив |
6.6 |
Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Республики Коми в сфере противодействия коррупции |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
6.7 |
Мониторинг правовых актов в сфере противодействия коррупции, принятых в государственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
7. Противодействие коррупции в государственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми | |||
7.1 |
Организация разработки (актуализации принятых) правовых актов в государственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми, по вопросам противодействия коррупции |
2018 - 2020 (в течение 30 дней с даты принятия (изменения) соответствующего антикоррупционного федерального и (или) республиканского законодательства) |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
7.2 |
Обеспечение действенного функционирования комиссий по противодействию коррупции в государственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми, в том числе рассмотрение на заседаниях данных комиссий вопросов о состоянии работы по противодействию коррупции в соответствующих учреждениях |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
7.3 |
Обеспечение разработки и реализации мер по предупреждению коррупции в государственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
7.4 |
Контроль за обеспечением функционирования во всех государственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми, "телефона доверия", позволяющего гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению |
2018 - 2020 |
Отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы |
7.5 |
Проведение проверок деятельности государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми, в части целевого и эффективного использования бюджетных средств |
2018 - 2020 |
Отдел финансово-бюджетного контроля |
II. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы.
Целевые показатели (индикаторы) Программы
Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков в деятельности Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми, государственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми, минимизацию причин и условий их возникновения, будет способствовать:
предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений в деятельности Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми, государственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми;
повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью предоставляемых государственных услуг;
совершенствованию и развитию направлений взаимодействия Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми с государственными органами Республики Коми и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;
повышению доверия общества к деятельности Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми, государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми;
повышению правовой культуры граждан, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения;
усилению взаимодействия с государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми, в реализации антикоррупционной политики;
обеспечению общественного контроля за реализацией мер по противодействию коррупции в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми, государственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми.
Оценка Программы проводится Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Коми 1 раз в полугодие, в срок до 1 августа (за 1 полугодие отчетного года), до 1 февраля (за отчетный год), на основе целевых показателей (индикаторов), позволяющих оценить ход реализации Программы. При оценке целевых индикаторов (показателей) может быть принято одно из двух значений: "да" (максимальная оценка, равная единице) или "нет" (минимальная оценка, равная нулю). При этом, в случае отсутствия значения индикатора (показателя) по причинам, предусмотренным законодательством, индикатор (показатель) считается выполненным в полном объеме и по нему принимается значение "да" (максимальная оценка, равная единице).
Таблица 2
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Целевое значение показателя (индикатора) |
Значение показателя (индикатора) за отчетный год (да/нет) |
Оценка, соответствующая значению показателя (индикатора) за отчетный год (0/1) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Полнота правового регулирования (соответствие нормативных правовых актов, принятых в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми, согласно перечню правовых актов государственного органа Республики Коми в сфере противодействия коррупции, разработанному Администрацией Главы Республики Коми*(1)) |
да |
|
|
2 |
Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг*(2) |
да |
|
|
3 |
Наличие утверждённых (актуализированных) административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществления функций регионального государственного контроля (надзора)*(3) |
да |
|
|
4 |
Качество разработанных проектов нормативных правовых актов Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми (снижение количества выявленных коррупциогенных факторов в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года*(4)) |
да |
|
|
5 |
Выполнение требований законодательства о доступе к информации о деятельности Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми, установленных Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"*(5) |
да |
|
|
6 |
Оценка эффективности деятельности должностных лиц Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений*(6) |
да |
|
|
7 |
Степень охвата граждан, впервые поступивших на государственную службу, государственных служащих, в том числе увольняющихся с государственной службы, тренингами по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению*(7) |
да |
|
|
8 |
Уровень знания антикоррупционного законодательства государственными служащими Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми*(8) |
да |
|
|
9 |
Оценка степени соответствия содержания и наполняемости разделов, подразделов сайта Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми, посвященных вопросам противодействия коррупции, установленным требованиям*(9) |
да |
|
|
10 |
Представление справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение должностей или замещающих должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, с использованием специального программного обеспечения "Справки БК"*(10) |
да |
|
|
11 |
Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Коми, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми |
да |
|
|
12 |
Проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов*(11) |
да |
|
|
13 |
Полнота правового регулирования (соответствие правовых актов, принятых в государственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми, перечню правовых актов учреждения в сфере противодействия коррупции, разработанному Администрацией Главы Республики Коми) |
да |
|
|
Итого |
|
------------------------------
*(1) Если все нормативные правовые акты из перечня правовых актов государственного органа Республики Коми в сфере противодействия коррупции, разработанного Администрацией Главы Республики Коми, в органе утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(2) Если уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных услуг возрос по сравнению с уровнем прошлого года или равен 100%, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(3) Если все административные регламенты предоставления государственных услуг, осуществления функций регионального государственного контроля (надзора) утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(4) Если количество выявленных в проектах нормативных правовых актах (указать наименование государственного органа Республики Коми) коррупциогенных факторов в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось или коррупциогенные факторы не выявлены, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(5) Если все требования, установленные Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", выполнены в полном объеме и в установленные сроки, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(6) Если оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц (указать наименование государственного органа Республики Коми) за профилактику коррупционных и иных правонарушений проводилась, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(7) Если тренинги по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению проведены в отношении всех граждан, впервые поступивших на государственную службу, в отношении всех служащих (указать наименование государственного органа Республики Коми), в том числе служащих, замещающих должности государственной гражданской службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, увольняющихся с государственной службы, во всех необходимых случаях, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(8) Если правильность ответов по вопросам на знание антикоррупционного законодательства при проведении квалификационного экзамена и аттестации государственных служащих (указать наименование государственного органа Республики Коми) составляет не менее 90% от общего количества таких вопросов, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(9) Если содержание и наполняемость разделов, подразделов сайта (указать наименование государственного органа Республики Коми), посвященных вопросам противодействия коррупции, полностью соответствует требованиям, изложенным в приложении N 1 к приказу Минтруда России от 7 октября 2013 г. N 530н, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(10) Если с 1 января 2019 года справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представлены с использованием специального программного обеспечения "Справки БК" всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, в (указать наименование государственного органа Республики Коми), то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(11) Если 1 раз в полугодие должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в (указать наименование государственного органа Республики Коми), проводились мероприятия, направленные на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
Итоговая оценка эффективности выполнения Программы рассчитывается как сумма полученных оценок всех целевых показателей (индикаторов).
В качестве оценочного инструмента соответствия количества баллов в оценке используется шкала оценок, согласно которой значение итоговой оценки эффективности Программы оценивается как "Эффективна", "Умеренно эффективна", "Адекватна", "Неэффективна".
Диапазон баллов |
Итоговая оценка программы |
12-13 |
Эффективна |
9-11 |
Умеренно эффективна |
7-8 |
Адекватна |
0-6 |
Неэффективна |
III. Система управления и контроля Программой
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет руководитель Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми.
Координацию мероприятий в рамках Программы осуществляет отдел организационно-правового обеспечения и кадровой работы Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Доклад о ходе реализации Программы 1 раз в полугодие, в срок до 1 августа текущего года (за 1 полугодие отчетного года), до 1 февраля года, следующего за отчетным (за отчетный год), предоставляется руководителю Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми.
Доклад о ходе реализации Программы рассматривается на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, Общественного совета при Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Коми.
Доклад о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми в разделе "Противодействие коррупции" в 3-дневный срок после его утверждения (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).
<< Назад |
||
Содержание Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми от 21 августа 2018 г. N 321-п "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.