Приложение 4

Приложение 4
к постановлению администрации
МО МР "Сыктывдинский"
24 августа 2018 года N 8/750

Паспорт
Подпрограммы 5 муниципальной программы Создание условий для реализации программы

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы	Панюкова Н.Н., начальник управления образования
Соисполнители подпрограммы (при наличии)	Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми
Цели (цель) подпрограммы	Создание условий для эффективного функционирования и развития образовательных организаций, реализации муниципальной программы
Задачи подпрограммы	- создание безопасных комфортных условий обучения и воспитания - создание нормативно-правового поля деятельности управления образования и образовательных организаций - создание условий для текущего функционирования и развития образовательных организаций и управления образования
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Доля аварийных муниципальных образовательных организаций, требующих капитального ремонта в общем количестве ОО - в %
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2015-2020
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5	Общий объем финансирования Программы в 2015 - 2020 годах составит 3948457,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 574133,3 тыс. рублей 2016 год - 587909,6 тыс. рублей 2017 год - 676950,2 тыс. рублей 2018 год - 882595,3 тыс. рублей; 2019 год - 625193,8 тыс. рублей; 2020 год - 601674,9 тыс. рублей. из них: Средства республиканского бюджета Республики Коми - 3064764,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 455903,0 тыс. рублей; 2016 год - 461156,0 тыс. рублей; 2017 год - 485866,2 тыс. рублей; 2018 год - 578754,4 тыс. рублей; 2019 год - 551542,3 тыс. рублей; 2020 год - 531542,3 тыс. рублей. Средства местного бюджета - 623967,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 115430,3 тыс. рублей; 2016 год - 125053,6 тыс. рублей; 2017 год - 128974,4 тыс. рублей; 2018 год - 110724,8 тыс. рублей; 2019 год - 73 651,5 тыс. рублей; 2020 год - 70 132,6 тыс. рублей. Средства федерального бюджета - 259725,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2800,0 тыс. рублей; 2016 год - 1700,0 тыс. рублей; 2017 год - 62109,6 тыс. рублей; 2018 год - 193116,1 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы 5	Доля аварийных муниципальных образовательных организаций требующих капитального ремонта составит 0% к 2020 году

1. Текущее состояние дел, проблемы

Путем оптимизации уменьшилось количество образовательных организаций за последние 5 лет с 40 до 28, что позволило объединить ресурсы образовательных организаций и улучшить условия обучения и воспитания. Введены в действие 2 новые школы - Шошкинская СОШ и Нювчимская школа-сад. Начато строительство новых дошкольных организаций в поселениях Палевицы, Выльгорт.

Зданий школ всего 12. Все обучаются в одну смену. В 5 школах созданы условия для реализации программ дошкольного образования. Требуют капитального ремонта школы в поселениях Часово, Яснэг. Много предписаний к зданиям дошкольных организаций, поскольку большинство из них расположены в деревянных старых зданиях.

Проведен крупный ремонт кровли, полов, канализации, спортивных залов в ряде школ и детских садов. Выполнены предписания надзорных органов.

В школах оборудованы в соответствии с современными требованиями автобусы.

Проведена значительная работа по обновлению нормативно-правовой базы образовательных организаций в соответствии с требованиями нового законодательства об образовании, что позволило всем ОУ получить лицензии на право ведения образовательной деятельности.

Своевременно школы проходят государственную аккредитацию.

Бессрочную лицензию на ведение образовательной деятельности имеют 100% образовательных организаций. До образовательных организаций ежегодно доводится объем муниципальных услуг. Выполнение муниципального стандарта качества на оптимальном уровне.

Введено нормативно-подушевое финансирование образовательных организаций.

В соответствии с законодательством РФ осуществляется разработка и корректировка нормативной базы, регулирующей деятельность образовательных организаций.

Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма 5

1. Необходимо продолжить работу по проведению капитальных и текущих ремонтов зданий образовательных организаций, мероприятий по устранению нарушений пожарной безопасности и санитарного законодательства, строительству новых объектов образования.

2. Не удалось в полной мере выполнить предписания надзорных органов, - обустройство пандусов и ограждений вокруг школы, требует капитального ремонта здание детско-юношеского центра с. Зеленец. Причина - недостаток финансовых ресурсов для решения всех проблем одновременно.

3. Необходимо строительство новых зданий школ и детских садов в поселениях Лэзым, Часово, Ыб, Зеленец, Выльгорт в виду роста демографической ситуации.

4. В соответствии с новым законом об образовании необходимо обновить нормативно-правовую базу образовательных организаций.

2. Приоритеты и цели реализуемой государственной политики в сфере образования, описание основных целей и задач Подпрограммы 5. Прогноз развития сферы образования

Цель подпрограммы 5:

Создание нормативных, материально-технических и финансовых условий для функционирования и развития системы образования

Для решения этой цели необходимо решить следующие приоритетные задачи:

Задача 1 - создание безопасных комфортных условий обучения и воспитания.

Задача 2 - создание нормативно-правового поля деятельности управления образования и образовательных организаций.

Задача 3 - создание условий для текущего функционирования и развития образовательных организаций и управления образования.

Чтобы решить все перечисленные задачи, необходимо:

- Создать нормативно-правовые условия, регламентирующие деятельность образовательных организаций.

- Осуществить комплекс мер по строительству и ремонту зданий образовательных организаций, выполнению предписаний надзорных органов, осуществить комплекс мер по выполнению противопожарных предписаний.

- Продолжить систему нормативно-подушевого финансирования образовательных организаций, совершенствовать систему материального и морального стимулирования педагогических и руководящих работников с учетом результатов работы.

Реализация перечисленных задач позволит:

- обеспечить ресурсную поддержку реализации программы развития;

- создать правовое поле деятельности образовательных организаций и управления образования;

- создать условия для широкомасштабного внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного и общего образования;

- создать оптимальные условия функционирования муниципальных образовательных организаций образования;

- создать безопасные и комфортные условия обучения и воспитания, здоровьесбережения детей.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 5 - 2015 - 2020 годы

4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 5

В рамках реализации подпрограммы 5 "Создание условий для реализации муниципальной программы" предполагается реализация следующих основных мероприятий:

- строительство и ремонт зданий образовательных организаций;

- выполнение предписаний надзорных органов по созданию безопасных условий обучения и воспитания;

- укрепление материально-технической базы образовательных организаций;

- обеспечение роста уровня оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в Республике Коми;

- обеспечение текущего финансирования функционирования образовательных организаций;

- обеспечение деятельности подведомственных организаций;

- разработка и корректировка нормативно-правовой базы для обеспечения деятельности образовательных организаций.

Перечень основных мероприятий программы по реализации задач материально-технического обеспечения, строительства, ремонта, противопожарных мер с указанием сроков их реализации изложен в приложении 2.

N п/п	Объекты	Предполагаемые суммы	Сроки исполнения
1	Строительство СОШ с. Часово с реализацией программ дошкольного образования	163 500 тыс. р.	2019
2	Строительство детского сада с. Выльгорт на 220 мест	247 000 тыс. р.	2020
3	Строительство СОШ с. Ыб	175 000 тыс. р.	2020
4	Строительство СОШ с. Яснэг	175 000 тыс. р.	2021
5	Строительство СОШ с. Выльгорт	500 000 тыс. р.	2024
6	Ремонт образовательных организаций		Ежегодно

5. Основные меры правового регулирования в сфере образования, направленные на достижение цели и конечных результатов Подпрограммы 5

К мерам правового регулирования, в первую очередь, следует отнести договоры с Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Коми и администрацией МО МР "Сыктывдинский" на выполнение ремонтных работ, строительство. Кроме того, проектно-сметную документацию на строительство новых объектов, капитальный ремонт, разрабатываемую по мере реализации подпрограммы.

В соответствии с законодательством РФ по закупкам - обеспечение необходимой документации по закупкам.

6. Прогноз ожидаемых результатов Подпрограммы 5. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы 5

Прогноз ожидаемых результатов:

- создание нормативно-правовой базы, отвечающей требованиям законодательства;

- 100% обеспечение местами в дошкольных организациях всех детей в возрасте от 1,5 до 7 лет;

- создание доступных условий для обучения детей-инвалидов;

- создание современных условий обучения и воспитания во всех образовательных организациях, в первую очередь, по ФГОС;

- создание среды, обеспечивающей доступность образовательных услуг и равные стартовые возможности подготовки детей к школе;

- обеспечена ресурсная поддержка функционирования и реализации всех направлений программы развития.

Целевые индикаторы:

Доля аварийных муниципальных образовательных организаций, требующих капитального ремонта (%).

Ожидаемый результат

Доля аварийных муниципальных образовательных организаций, требующих капитального ремонта составит 0% к 2020 году.

7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 5

Общий объем финансирования Программы в 2015 - 2020 годах составит 3948457,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 574133,3 тыс. рублей

2016 год - 587909,6 тыс. рублей

2017 год - 676950,2 тыс. рублей

2018 год - 882595,3 тыс. рублей;

2019 год - 625193,8 тыс. рублей;

2020 год - 601674,9 тыс. рублей.

из них:

Средства республиканского бюджета Республики Коми - 3064764,2 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 455903,0 тыс. рублей;

2016 год - 461156,0 тыс. рублей;

2017 год - 485866,2 тыс. рублей;

2018 год - 578754,4 тыс. рублей;

2019 год - 551542,3 тыс. рублей;

2020 год - 531542,3 тыс. рублей.

Средства местного бюджета - 623967,2 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 115430,3 тыс. рублей;

2016 год - 125053,6 тыс. рублей;

2017 год - 128974,4 тыс. рублей;

2018 год - 110724,8 тыс. рублей;

2019 год - 73 651,5 тыс. рублей;

2020 год - 70 132,6 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета - 259725,7 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 2800,0 тыс. рублей;

2016 год - 1700,0 тыс. рублей;

2017 год - 62109,6 тыс. рублей;

2018 год - 193116,1 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей.

8. Оценка эффективности реализации подпрограммы 5.

Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной подпрограммы 5 будет определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5 и их плановых значений.

Степень достижения целевого показателя подпрограммы 5 () рассчитывается по формуле:

, где:

- фактическое значение целевого показателя (индикатора) подпрограммы 5;

- плановое значение целевого показателя (индикатора) подпрограммы 5 (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или, (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).

Складываются коэффициенты, и сумма коэффициентов делится на общее число показателей.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации подпрограммы 5 может определяться на основании следующих критериев:

Таблица 1

Показатели эффективности

Вывод об эффективности реализации подпрограммы 2	Критерий оценки эффективности ЭГП
Неэффективная	менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный	0,5 - -,79
Эффективная	0,8 - -
Высокоэффективная	более 1

".