Приложение. Муниципальная программа муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" "Создание условий для развития социальной сферы на 2019 - 2021 годы"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального района "Сыктывдинский"
от 28 августа 2018 года N 8/770

Муниципальная программа
муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" "Создание условий для развития социальной сферы на 2019 - 2021 годы"

Ответственный исполнитель (исполнитель): Боброва Елена Борисовна, начальник отдела по работе с Советом и сельскими поселениями администрации МО МР "Сыктывдинский", тел. 8/82130/7-21-34, факс 8/82130/7-16-65, E-mail - e.b.bobrova@syktyvdin.rkomi.ru Дата составления проекта "20" августа 2018 г.

Начальник отдела по работе с Советом и сельскими поселениями администрации МО МР "Сыктывдинский"

Е.Б. Боброва

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" "Создание условий для развития социальной сферы на 2019 - 2021 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по работе с Советом и сельскими поселениями администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" (далее - отдел по работе с Советом и сельскими поселениями)
Соисполнители муниципальной программы	ГБУ РК "Центр занятости населения Сыктывдинского района" (по согласованию); ГБУЗ РК "Сыктывдинская центральная районная больница" (по согласованию); Управление культуры администрации МО МР "Сыктывдинский"; Управление образования администрации МО МР "Сыктывдинский"; Совет ветеранов Сыктывдинского района (по согласованию)
Подпрограммы муниципальной программы	1. "Занятость населения"; 2. "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"; 3. "Здоровое население"; 5. "Старшее поколение".
Программно-целевые инструменты муниципальной программы	отсутствуют
Цель муниципальной программы	- содействие занятости населения; - поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций; - улучшение состояния здоровья населения; - осуществление комплекса мер по улучшению качества жизни, укреплению коммуникационных связей и оздоровлению граждан пожилого возраста
Задачи муниципальной программы	- участие в содействии занятости населения; - поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций; - улучшение состояния здоровья населения; - осуществление комплекса мер по улучшению качества жизни, укреплению коммуникационных связей и оздоровлению граждан пожилого возраста
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	- уровень зарегистрированной безработицы (%); - количество ТОСов на территории района (ед.); - количество публикаций в СМИ о социально ориентированных некоммерческих организациях (ед.); - количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка в течение года (ед); - общая смертность населения (на 1000 чел); - заболеваемость населения (тыс. случаев на 1000 населения); - количество лиц старшей возрастной группы, участвующих в спортивно-культурных мероприятиях (чел.)
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Срок реализации Программы: 2019 - 2021 гг.
Объемы финансирования муниципальной программы	Общий объём финансирования Программы на 2019 - 2021 годы предусматривается в размере 1900,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей. а счёт средств бюджета Республики Коми - 0 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета - 1900,0 тыс. рублей; Прогнозный объём финансирования Программы по годам составляет: за счёт средств федерального бюджета 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств бюджета Республики Коми: 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета: 2019 год - 950,0 тыс. рублей; 2020 год - 950,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; Объём бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета МО МР "Сыктывдинский" на очередной финансовый год и плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального района "Сыктывдинский"
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация мероприятий программы в 2019 - 2021 годов позволит ежегодно: - сохранить уровень зарегистрированной безработицы не более 2,95%; - организовать содействие во временном трудоустройстве на общественные и временные работы 245 чел.; - организовать содействие во временном трудоустройстве в свободное от учебы время не менее 200 несовершеннолетним гражданам от 14 до 18 лет; - организовать не менее 7 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; - увеличить количество ТОСов на территории района не менее 1 ед. ежегодно; - увеличить количество публикаций в СМИ о деятельности СО НКО до 1 раза в квартал; - увеличить количество СО НКО, которым оказана финансовая поддержка не менее 2 ед. ежегодно; - уменьшить общую смертность населения до 11,6 на 1000 чел.; - уменьшить заболеваемость населения до 1798 на 1000 населения; - увеличить количество лиц старшей возрастной группы, участвующих в спортивно-культурных мероприятиях до 350 чел.

Приоритеты, цели, задачи муниципальной программы в соответствующей сфере социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский"

Приоритеты реализуемой муниципальной политики, определяются Стратегией социального-экономического развития МО МР "Сыктывдинский" на период до 2021 года.

Главной целью Программы является обеспечение условий для развития социальной сферы муниципального района.

Основная цель и задачи Программы соответствуют приоритетам политики развития социальной сферы муниципального района, Программой обеспечена взаимосвязь с другими стратегическими документами муниципального образования.

Приоритетами в сфере реализации Программы являются:

- сохранение уровня безработицы не более 2,95%;

- создание общественных и временных рабочих мест для безработных граждан;

- создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет;

- реализация проектов "народный бюджет" в сфере занятости населения;

- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- развитие института социально ориентированных некоммерческих организаций;

- популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций среди жителей района в СМИ;

- реализация социальных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями;

- снижение заболеваемости и смертности населения;

- формирование культуры здорового образа жизни;

- профилактика заболеваний;

- укрепление здоровья;

- обеспечение кадрами;

- увеличение количества граждан пожилого возраста, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях.

Для достижения цели Программы будут решаться следующие задачи:

- содействие занятости населения;

- обеспечение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

- формирование культуры здорового образа жизни населения;

- привлечение и закрепление медицинских кадров;

- обеспечение комплекса мер по улучшению качества жизни старшего поколения.

Реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит обеспечить:

Недопущение роста уровня безработицы среди экономически активного населения;

Создание временных рабочих мест;

Стимулирование занятости несовершеннолетних от 14 до 18 лет в свободное от основной учебы время;

Снижение уровня правонарушений среди несовершеннолетних;

Решение вопросов местного значения через реализацию проектов в сфере занятости населения;

Увеличение гражданской активности населения через деятельность в социально ориентированных некоммерческих организациях;

Продолжение развития системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения;

Увеличение уровня информированности населения о деятельности СО НКО;

Увеличение ресурсов СО НКО - финансовых, человеческих, информационных;

Снижение заболеваемости населения;

Снижение смертности населения;

Увеличение количества граждан пожилого возраста, принимающих участие в спортивных и культурно-массовых мероприятиях;

Повышение коммуникативных и социальных связей граждан пожилого возраста.

Реализация Программы позволит обеспечить дальнейшее развитие социальной сферы муниципального района, что, в свою очередь, приведет к повышению качества жизни населения Сыктывдинского района.

Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в районе социально-экономических проблем.

Основными рисками при реализации Программы являются:

риск неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий;

риск, связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы и входящих в нее подпрограмм;

социально-экономические риски, которые могут привести к снижению объема привлекаемых средств.

С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем в процессе реализации Программы возможно принятие следующих общих мер:

мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Программы;

принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;

оперативное реагирование на изменение факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

Оценка эффективности и результативности программы проводится ответственным исполнителем муниципальной программы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", утвержденным постановлением администрации МО МР "Сыктывдинский".

Паспорт
подпрограммы 1 "Содействие занятости населения

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по работе с Советом и сельскими поселениями
Соисполнители программы	ГУ РК "Центр занятости населения Сыктывдинского района" (по согласованию)
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	Содействие занятости населения
Задачи подпрограммы	Участие в содействии занятости населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- уровень зарегистрированной безработицы (%);
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации подпрограммы - 2019 - 2021 годы.
Объемы финансирования подпрограммы	"Общий объём финансирования подпрограммы на 2019 - 2021 годы предусматривается в размере 1600,0 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей. за счёт средств бюджета Республики Коми - 0 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета - 1600,0 тыс. рублей; Прогнозный объём финансирования подпрограммы по годам составляет: за счёт средств федерального бюджета 2019 год - 0 тыс. руб.; 2020 год - 0 тыс. руб.; 2021 год - 0 тыс. руб.; за счёт средств бюджета Республики Коми: 2019 год - 0 тыс. руб.; 2020 год - 0 тыс. руб.; 2021 год - 0 тыс. руб.; за счёт средств местного бюджета: 2019 год - 800,0 тыс. руб.; 2020 год - 800,0 тыс. руб.; 2021 год - 0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Качественные: Реализация мероприятий подпрограммы в течение 2019 - 2021 годов позволит ежегодно: - Организовать содействие во временном трудоустройстве: - 200 гражданам на общественные работы; - 45 гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, и 200 несовершеннолетним гражданам в возрасте 14 - 18 лет на временные работы. - Организовать не менее 7 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Количественные: Реализация программы позволит к 2021 г. достичь следующих показателей: 1) уровень регистрируемой безработицы не более 2,95%; 2) доля граждан, удовлетворенных полнотой и качеством оказания государственных услуг не менее 91%.

Паспорт
подпрограммы 2 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по работе с Советом и сельскими поселениями
Соисполнители подпрограммы	структурные подразделения администрации МР "Сыктывдинский"
Программно-целевые инструменты	отсутствуют
Цель подпрограммы	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО)
Задачи подпрограммы	1. Содействие увеличению количества социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение социально значимых проблем Сыктывдинского района. 2. Развитие социального партнерства между администрацией муниципального района "Сыктывдинский" и социально ориентированными некоммерческими организациями 3. Материальная поддержка мероприятий, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- количество ТОСов на территории района; - количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка в течение года, единиц;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации подпрограммы - 2019 - 2021 годы.
Объемы финансирования подпрограммы	"Общий объём финансирования подпрограммы на 2019 - 2021 годы предусматривается в размере 200,0 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей. за счёт средств бюджета Республики Коми - 0 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета - 200,0 тыс. рублей; Прогнозный объём финансирования подпрограммы по годам составляет: за счёт средств федерального бюджета 2019 год - 0 тыс. руб.; 2020 год - 0 тыс. руб.; 2021 год - 0 тыс. руб.; за счёт средств бюджета Республики Коми: 2019 год - 0 тыс. руб.; 2020 год - 0 тыс. руб.; 2021 год - 0 тыс. руб.; за счёт средств местного бюджета: 2019 год - 100,0 тыс. руб.; 2020 год - 100,0 тыс. руб.; 2021 год - 0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	увеличить количество ТОСов на территории района не менее 1 ед. ежегодно; - увеличить количество публикаций в СМИ о деятельности СО НКО до 1 раза в квартал; - количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка в течение года, единиц - не менее 2.

Паспорт
Подпрограммы 3 "Здоровое население"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по работе с Советом и сельскими поселениями
Соисполнители подпрограммы	ГБУЗ РК "Сыктывдинская ЦРБ"
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	Улучшение состояния здоровья населения муниципального района
Задачи подпрограммы	1. Формирование культуры здорового образа жизни населения муниципального района; 2. Привлечение и закрепление медицинских кадров
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- общая смертность населения (на 1000 чел.); - заболеваемость населения (тыс. случаев на 1000 тыс. нас.)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Сроки реализации подпрограммы - 2019 - 2021 годы
Объемы финансирования подпрограммы	"Общий объём финансирования подпрограммы на 2019 - 2021 годы предусматривается в размере 0,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей. за счёт средств бюджета Республики Коми - 0 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета - 0,0 тыс. рублей; Прогнозный объём финансирования подпрограммы по годам составляет: за счёт средств федерального бюджета 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств бюджета Республики Коми: 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета: 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; Объём бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета МО МР "Сыктывдинский" на очередной финансовый год и плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального района "Сыктывдинский"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- снижение смертности населения до 11,6 на 1000 чел.; - снижение заболеваемости населения до 1798 случаев на 1000 чел. населения.

Паспорт
Подпрограммы 5 "Старшее поколение"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по работе с Советом и сельскими поселениями
Соисполнители подпрограммы	Управление культуры
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	Осуществление комплекса мер по улучшению качества жизни, укреплению коммуникационных связей и оздоровлению граждан пожилого возраста
Задачи подпрограммы	1. Развитие коммуникационных связей, интеллектуального и культурного потенциала граждан пожилого возраста. 2. Укрепление здоровья граждан пожилого возраста через участие в спортивных мероприятиях
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- количество лиц старших возрастных групп, участвующих в спортивно-культурных мероприятиях (чел.)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Сроки реализации подпрограммы - 2019 - 2021 годы
Объемы финансирования подпрограммы	"Общий объём финансирования подпрограммы на 2019 - 2021 годы предусматривается в размере 100,0 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. руб.; за счёт средств бюджета Республики Коми - 0 тыс. руб.; за счёт средств местного бюджета - 100,0 тыс. руб.; Прогнозный объём финансирования подпрограммы по годам составляет: за счёт средств федерального бюджета 2019 год - 0 тыс. руб.; 2020 год - 0 тыс. руб.; 2021 год - 0 тыс. руб.; за счёт средств бюджета Республики Коми: 2019 год - 0 тыс. руб.; 2020 год - 0 тыс. руб.; 2021 год - 0 тыс. руб.; за счёт средств местного бюджета: 2019 год - 50,0 тыс. руб.; 2020 год - 50,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Увеличение количества граждан пожилого возраста, участвующих в культурно-досуговых и спортивных мероприятиях, до 740 человек.