Приложение. Программа "Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар" (2018 - 2020 годы)"

Приложение
к решению Совета МО ГО "Сыктывкар"
от 30 августа 2018 г. N 32/2018-450

Программа
"Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар" (2018 - 2020 годы)"

Паспорт программы

Наименование Программы	Программа "Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар" (2018 - 2020 годы)" (далее - Программа)
Координатор Программы	Управление по обеспечению деятельности Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы"; Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы"; Закон Республики Коми от 29 сентября 2008 г. N 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми"
Участники Программы	Органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", территориальные и отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющие статус отдельного юридического лица
Цель Программы	Совершенствование системы мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар"
Задачи Программы	1) совершенствование правовых основ, в том числе касающихся системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар", выявление и устранение коррупционных рисков; 2) повышение эффективности противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар"; 3) повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания; 4) расширение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", с институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики, повышение эффективности мер по созданию условий для проявления общественных антикоррупционных инициатив; 5) совершенствование мер по противодействию коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (отражение функциональной специфики органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющих статус отдельного юридического лица); 6) противодействие коррупции в муниципальных учреждениях муниципального образования городского округа "Сыктывкар", в муниципальных унитарных предприятиях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющие статус отдельного юридического лица; 7) развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар"
Сроки реализации Программы	2018 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
Целевые показатели (индикаторы) Программы	1) полнота правового регулирования (соответствие муниципальных правовых актов, принятых в органах местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", перечню правовых актов органа местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, разработанному Администрацией Главы Республики Коми) (да/нет); 2) повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставляемых муниципальных услуг (да/нет); 3) наличие утвержденных (актуализированных) административных регламентов предоставления муниципальных услуг, осуществления функций муниципального контроля (да/нет); 4) качество разработанных проектов муниципальных правовых актов (снижение количества выявленных коррупциогенных факторов в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) (да/нет); 5) уровень выполнения требований законодательства о доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар" отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющих статус отдельного юридического лица, установленных Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (да/нет); 6) оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющих статус отдельного юридического лица, за профилактику коррупционных и иных правонарушений (да/нет); 7) степень охвата граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, муниципальных служащих муниципального образования городского округа "Сыктывкар", в том числе увольняющихся с муниципальной службы, тренингами по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению (да/нет); 8) уровень знания антикоррупционного законодательства муниципальными служащими муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (да/нет); 9) оценка степени соответствия содержания и наполняемости разделов, подразделов сайтов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющих статус отдельного юридического лица, посвященных вопросам противодействия коррупции, установленным требованиям (да/нет); 10) представление лицами, претендующими на замещение должностей или замещающих должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием специального программного обеспечения "Справки БК" (да/нет); 11) проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями муниципальных учреждений (да/нет); 12) проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющих статус отдельного юридического лица, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов (да/нет); 13) полнота правового регулирования (соответствие правовых актов, принятых в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, перечню правовых актов учреждения в сфере противодействия коррупции, разработанному Администрацией Главы Республики Коми) (да/нет)

I. Мероприятия Программы

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их исполнения, ответственных исполнителей представлен в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Исполнитель
1	2	3	4
1. Совершенствование правовых основ, в том числе касающихся системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар", выявление и устранение коррупционных рисков
1.1	Разработка (актуализация принятых) проектов муниципальных правовых актов в целях реализации федерального и республиканского законодательства по противодействию коррупции	2018 - 2020 (в течение 30 дней со дня принятия (изменения) соответствующего антикоррупционного федерального и (или) республиканского законодательства)	Правовое управление администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"
1.2	Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов	2018 - 2020	Правовое управление администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"
1.3	Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов	2018 - 2020	Правовое управление администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"
1.4	Организация заседаний и обеспечение действенного функционирования комиссии по противодействию коррупции муниципального образования городского округа "Сыктывкар"	2018 - 2020	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"
1.5	Расширение практики взаимодействия органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющих статус отдельного юридического лица, с федеральными органами государственной власти и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции	2018 - 2020	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"
1.6	Проведение оценки Программы и эффективности ее реализации	ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"
1.7	Проведение общественного обсуждения (с привлечением экспертного сообщества) проекта Программы на 2018 - 2020 годы	2018 - 2020	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"
1.8	Разработка методических рекомендаций, информационно-разъяснительных материалов, модельных муниципальных правовых актов, правовых актов муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий по вопросам противодействия коррупции	2018 - 2020	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"; правовое управление администрации МО ГО "Сыктывкар"; отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"
1.9	Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов предоставления муниципальных услуг, осуществления функций муниципального контроля	2018 - 2020	Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации МО ГО "Сыктывкар", предоставляющие муниципальные услуги или осуществляющие функции муниципального контроля; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"
1.10	Обеспечение предоставления муниципальных услуг в электронном виде	2018 - 2020	Управление делами администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"
1.11	Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 21 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции"	2018 - 2020 (не реже 1 раза в квартал)	Комиссия по противодействию коррупции в МО ГО "Сыктывкар"
1.12	Проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющими статус отдельного юридического лица, своих функций, осуществлении деятельности по размещению муниципальных заказов на товары, работы, услуги	ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным	Управление контроля администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"
1.13	Разработка и утверждение карт коррупционных рисков при осуществлении функций муниципального контроля и комплекса правовых и организационных мероприятий по их минимизации	2020	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"
1.14	Проведение мониторинга хода реализации комплекса правовых и организационных мероприятий по минимизации коррупционных рисков при осуществлении функций муниципального контроля	2020	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"; отраслевые (функциональные) органы администрации МО ГО "Сыктывкар", осуществляющие функции муниципального контроля
1.15	Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в органах местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющих статус отдельного юридического лица	2018 - 2020	Правовое управление администрации МО ГО "Сыктывкар"; Комиссия по противодействию коррупции в МО ГО "Сыктывкар"
2. Повышение эффективности противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар"
2.1	Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	2018 - 2020	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"; отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; Контрольно-счетная палата МО ГО "Сыктывкар"
2.2	Обеспечение использования специального программного обеспечения "Справки БК" лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	2019 - 2020	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"; отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; Контрольно-счетная палата МО ГО "Сыктывкар"
2.3	Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями муниципальных учреждений	ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным	Отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"; кадровые службы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; Контрольно-счетная палата МО ГО "Сыктывкар"
2.4	Проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, должностей руководителей муниципальных учреждений, лицами, замещающими указанные должности, а также соблюдения данными лицами запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции	2018 - 2020	Отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"; кадровые службы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; Контрольно-счетная палата МО ГО "Сыктывкар"
2.5	Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, и анализ осуществления контрольных мероприятий	2018 - 2020	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"; отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"
2.6	Проведение мониторинга реализации лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, обязанности принимать меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов	1 раз в полугодие (до 20 января, до 20 июля)	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"; отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"; кадровые службы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; Контрольно-счетная палата МО ГО "Сыктывкар"
2.7	Проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов	1 раз в полугодие (до 20 января, до 20 июля)	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"; отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"; кадровые службы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; Контрольно-счетная палата МО ГО "Сыктывкар"
2.8	Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	2018 - 2020	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"; отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"; кадровые службы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; Контрольно-счетная палата МО ГО "Сыктывкар"
2.9	Проведение оценки эффективности деятельности ответственных должностных лиц органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющих статус отдельного юридического лица, за профилактику коррупционных и иных правонарушений	ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"; отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"; кадровые службы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; Контрольно-счетная палата МО ГО "Сыктывкар"
2.10	Проведение обязательного вводного тренинга для граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению	2018 - 2020 (в течение 30 дней со дня назначения гражданина на должность муниципальной службы)	Отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"; кадровые службы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; Контрольно-счетная палата МО ГО "Сыктывкар"
2.11	Проведение регулярного тренинга по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для муниципальных служащих	2018 - 2020 (не реже 1 раза в год)	Отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"; кадровые службы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; Контрольно-счетная палата МО ГО "Сыктывкар"
2.12	Проведение тренинга (беседы) с муниципальными служащими, увольняющимися с муниципальной службы, замещающими должности муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	2018 - 2020	Отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"; кадровые службы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; Контрольно-счетная палата МО ГО "Сыктывкар"
3. Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
3.1	Обеспечение направления на обучение лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, по вопросам профилактики и противодействия коррупции	2018 - 2020	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"; отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"; кадровые службы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; Контрольно-счетная палата МО ГО "Сыктывкар"
3.2	Обеспечение направления на обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу, для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции	2018 - 2020	Отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"; кадровые службы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; Контрольно-счетная палата МО ГО "Сыктывкар"
3.3	Обеспечение ежегодного направления на обучение муниципальных служащих, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, по образовательной программе двух уровней (базовый - для обучающихся впервые и повышенный - для прошедших обучение ранее)	2018 - 2020	Отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"; кадровые службы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; Контрольно-счетная палата МО ГО "Сыктывкар"
3.4	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, ограничений, запретов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, недопущению ими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, формированию у них негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, отрицательного отношения к коррупции	2018 - 2020	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"; отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"; кадровые службы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; Контрольно-счетная палата МО ГО "Сыктывкар"
3.5	Проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря	2018 - 2020	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"; правовое управление администрации МО ГО "Сыктывкар"; отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"; кадровые службы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"
3.6	Проведение комплекса просветительских и воспитательных мероприятий по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности в соответствующих сферах деятельности	2018 - 2020	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"; правовое управление администрации МО ГО "Сыктывкар"; отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"; кадровые службы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; Контрольно-счетная палата МО ГО "Сыктывкар"
3.7	Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности соответствующих органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющих статус отдельного юридического лица	2018 - 2020	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"; Управление информации и организационной работы администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"
3.8	Обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-служб органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющих статус отдельного юридического лица, по информированию общественности о результатах работы соответствующих органов, подразделений и должностных лиц по профилактике коррупционных и иных нарушений	2018 - 2020	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"; Управление информации и организационной работы администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"
3.9	Включение вопросов на знание антикоррупционного законодательства при проведении квалификационного экзамена и аттестации муниципальных служащих	2018 - 2020	Отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"; кадровые службы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; Контрольно-счетная палата МО ГО "Сыктывкар"
3.10	Обеспечение наполнения и актуализации раздела по противодействию коррупции официальных сайтов органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющих статус отдельного юридического лица	2018-2020 (в срок до 10 дней с момента возникновения необходимости в размещении соответствующей информации)	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"; правовое управление администрации МО ГО "Сыктывкар"; отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"; кадровые службы отраслевых (функциональных) органов администрации МО ГО "Сыктывкар", имеющих официальные сайты; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"
3.11	Обеспечение участия представителей общественных объединений в работе комиссий (советов, рабочих групп, коллегий) по вопросам противодействия коррупции, созданных в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар"	2018 - 2020	Комиссия по противодействию коррупции в МО ГО "Сыктывкар"; отраслевые (функциональные) органы администрации МО ГО "Сыктывкар" имеющие статус отдельного юридического лица; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"
3.12	Распространение брошюр и буклетов, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях	2018 - 2020	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"; отдел муниципальной службы и кадров администрации МО ГО "Сыктывкар"; кадровые службы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; Контрольно-счетная палата МО ГО "Сыктывкар"
4. Расширение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар" с институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики, повышение эффективности мер по созданию условий для проявления общественных антикоррупционных инициатив
4.1	Обеспечение функционирования в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар" "телефонов доверия", "горячих линий", других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению	2018 - 2020	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар" Правовое управление администрации МО ГО "Сыктывкар"
4.2	Обеспечение контроля Советом муниципального образования городского округа "Сыктывкар" за осуществлением мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар"	2018 - 2020	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"
4.3	Разработка и реализация молодежных социальных акций, направленных на развитие антикоррупционного мировоззрения	2018 - 2020	Управление по связям с общественностью и социальной работе администрации МО ГО "Сыктывкар"
5. Совершенствование мер по противодействию коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (отражение функциональной специфики органов местного самоуправления городского округа "Сыктывкар", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющих статус отдельного юридического лица)
5.1	Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе касающихся недопущения возникновения конфликта интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок	2018 - 2020	Управление контроля администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"
5.2	Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в том числе касающихся недопущения возникновения конфликта интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок	2018 - 2020	Отраслевые (функциональные) органы администрации МО ГО "Сыктывкар", осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, права собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий
5.3	Проведение анализа эффективности бюджетных расходов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	2018 - 2020	Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар"
5.4	Проведение в органах местного самоуправления, иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с федеральными законами от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", работы, направленной на выявление личной заинтересованности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов	2018 - 2020	Органы местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар"; отраслевые (функциональные) органы администрации МО ГО "Сыктывкар", осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, права собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий; территориальные органы администрации МО ГО "Сыктывкар"
5.5	Осуществление контроля, выявление и пресечение коррупционных нарушений в ходе процессов, связанных с предоставлением земельных участков, реализацией недвижимого муниципального имущества, сдачей помещений в аренду	2018 - 2020	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление архитектуры, городского строительства и землепользования администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"
5.6	Размещение информации в СМИ и на официальном сайте администрации МОГО "Сыктывкар": - о возможности заключения договоров аренды муниципального недвижимого имущества, земельных участков; - о результатах приватизации муниципального имущества; - о предстоящих торгах по продаже, предоставлению в аренду муниципального имущества и результатах проведенных торгов	2018 - 2020	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление архитектуры, городского строительства и землепользования администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"
5.7	Информирование предпринимателей МО ГО "Сыктывкар" об изменениях в законодательстве в части, касающейся сферы малого и среднего предпринимательства, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте администрации МОГО "Сыктывкар"	2018 - 2020	Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар"
5.8	Выявление и пресечение коррупционных правонарушений при предоставлении начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования и дошкольного образования на территории МО ГО "Сыктывкар", а также отдыха детей в каникулярное время	2018 - 2020	Управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар"; Управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар"
5.9	Осуществление контроля, выявление и пресечение коррупционных правонарушений при осуществлении реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог местного значения в границах МО ГО "Сыктывкар"	2018 - 2020	Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"
5.10	Осуществление контроля, выявление и пресечение коррупционных правонарушений при предоставлении жилых помещений	2018 - 2020	Комитет жилищной политики администрации МО ГО "Сыктывкар"
6. Противодействие коррупции в муниципальных учреждениях муниципального образования городского округа "Сыктывкар", в муниципальных унитарных предприятиях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющие статус отдельного юридического лица
6.1	Организация разработки (актуализации принятых) правовых актов в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях по вопросам противодействия коррупции	2018 - 2020 (в течение 30 дней со дня принятия (изменения) соответствующего антикоррупционного федерального и (или) республиканского законодательства)	Правовое управление администрации МО ГО "Сыктывкар"; кадровые службы отраслевых (функциональных) органов администрации МО ГО "Сыктывкар", осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, права собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"
6.2	Обеспечение действенного функционирования комиссий по противодействию коррупции в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, в том числе рассмотрение на заседаниях данных комиссий вопросов о состоянии работы по противодействию коррупции в соответствующих учреждениях, предприятиях	2018 - 2020	Кадровые службы отраслевых (функциональных) органов администрации МО ГО "Сыктывкар", осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, права собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"
6.3	Обеспечение разработки и реализации мер по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях	2018 - 2020	Правовое управление администрации МО ГО "Сыктывкар"; кадровые службы отраслевых (функциональных) органов администрации МО ГО "Сыктывкар", осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, права собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"
6.4	Контроль за обеспечением функционирования в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях "телефона доверия", позволяющего гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению	2018 - 2020	Правовое управление администрации МО ГО "Сыктывкар"; кадровые службы отраслевых (функциональных) органов администрации МО ГО "Сыктывкар", осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, права собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"
6.5	Проведение проверок деятельности муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в части целевого и эффективного использования бюджетных средств	2018 - 2020	Контрольно-счетная палата МО ГО "Сыктывкар"; администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"; отраслевые (функциональные) органы администрации МО ГО "Сыктывкар", осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, права собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий
7. Развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар"
7.1	Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг	ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным	Управление делами администрации МО ГО "Сыктывкар" Администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"
7.2	Мониторинг эффективности осуществления муниципального контроля	до 20 февраля года, следующего за отчетным	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"
7.3	Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Республики Коми, муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции	ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"
7.4	Мониторинг принятых муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции в целях установления их соответствия законодательству	2018 - 2020	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"
7.5	Мониторинг правовых актов в сфере противодействия коррупции, принятых в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях	ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"
7.6	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в органах местного самоуправления, (функциональных) органах администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющих статус отдельного юридического лица, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, организация проверки таких фактов	2018 - 2020	Управление информации и организационной работы администрации МО ГО "Сыктывкар"
7.7	Мониторинг обеспечения прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющих статус отдельного юридического лица	ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным	Управление по обеспечению деятельности Совета МО ГО "Сыктывкар"; Управление информации и организационной работы администрации МО ГО "Сыктывкар"

II. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы. Целевые показатели (индикаторы) Программы

Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющих статус отдельного юридического лица, подведомственных муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющие статус отдельного юридического лица (далее - органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы, муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия), минимизацию причин и условий их возникновения, будет способствовать:

предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений в деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;

повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью муниципальных услуг;

совершенствованию и развитию направлений взаимодействия органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий с государственными органами и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;

повышению доверия общества к деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;

повышению правовой культуры граждан, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения;

усилению взаимодействия органов местного самоуправления с подведомственными муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями в реализации антикоррупционной политики;

обеспечению общественного контроля за реализацией мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании городского округа "Сыктывкар".

Оценка Программы проводится Управлением по обеспечению деятельности Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" 1 раз в полугодие, в срок до 1 августа (за 1 полугодие отчетного года), до 1 февраля (за отчетный год), на основе целевых показателей (индикаторов), позволяющих оценить ход реализации Программы. При оценке целевых показателей (индикаторов) может быть принято одно из двух значений: "да" (максимальная оценка, равная единице) или "нет" (минимальная оценка, равная нулю). При этом, в случае отсутствия значения индикатора (показателя) по причинам, предусмотренным законодательством, индикатор (показатель) считается выполненным в полном объеме и по нему принимается значение "да" (максимальная оценка, равная единице).

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Целевое значение показателя (индикатора)	Значение показателя (индикатора) за отчетный год (да/нет)	Оценка, соответствующая значению показателя (индикатора) за отчетный год (0/1)
1	2	3	4	5
1	Полнота правового регулирования (соответствие муниципальных правовых актов, принятых в органах местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", перечню правовых актов органа местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, разработанному Администрацией Главы Республики Коми)	да	да	1
2	Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставляемых муниципальных услуг	да	да	1
3	Наличие утвержденных (актуализированных) административных регламентов предоставления муниципальных услуг, осуществления функций муниципального контроля	да	да	1
4	Качество разработанных проектов муниципальных правовых актов (снижение количества выявленных коррупциогенных факторов в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года)	да	да	1
5	Выполнение требований законодательства о доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющих статус отдельного юридического лица, установленных Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"	да	да	1
6	Оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющих статус отдельного юридического лица, за профилактику коррупционных и иных правонарушений	да	да	1
7	Степень охвата граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, муниципальных служащих муниципального образования городского округа "Сыктывкар", в том числе увольняющихся с муниципальной службы, тренингами по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению	да	да	1
8	Уровень знания антикоррупционного законодательства муниципальными служащими муниципального образования городского округа "Сыктывкар"	да	да	1
9	Оценка степени соответствия содержания и наполняемости разделов, подразделов сайтов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющих статус отдельного юридического лица, посвященных вопросам противодействия коррупции, установленным требованиям	да	да	1
10	Представление справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение должностей или замещающих должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, с использованием специального программного обеспечения "Справки БК"	да	да	1
11	Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями муниципальных учреждений	да	да	1
12	Проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", имеющих статус отдельного юридического лица, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов	да	да	1
13	Полнота правового регулирования (соответствие правовых актов, принятых в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, перечню правовых актов учреждения в сфере противодействия коррупции, разработанному Администрацией Главы Республики Коми)	да	да	1
Итого

Итоговая оценка эффективности выполнения Программы рассчитывается как сумма полученных оценок всех целевых показателей (индикаторов).

В качестве оценочного инструмента соответствия количества баллов в оценке используется шкала оценок, согласно которой значение итоговой оценки эффективности Программы оценивается как "Эффективна", "Умеренно эффективна", "Адекватна", "Неэффективна".

Диапазон баллов	Итоговая оценка программы
12-13	Эффективна
9-11	Умеренно эффективна
7-8	Адекватна
0-6	Неэффективна

III. Система управления и контроля

Общий контроль за выполнением Программы возлагается на главу муниципального образования городского округа "Сыктывкар" - руководителя администрации.

Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы несут исполнители Программы. Исполнители Программы один раз в полугодие, до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляют в Управление по обеспечению деятельности Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" информацию о ходе выполнения мероприятий Программы.

Доклад о ходе реализации Программы один раз в полугодие, в срок до 1 августа текущего года (за 1 полугодие отчетного года), до 1 февраля года, следующего за отчетным (за отчетный год), представляется главе муниципального образования городского округа "Сыктывкар" - руководителю администрации.

Доклад о ходе реализации Программы до 10 февраля года, следующего за отчетным, рассматривается на заседании комиссии по противодействию коррупции муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и размещается на официальных сайтах Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в разделе "Противодействие коррупции" в 3-дневный срок после его утверждения Советом муниципального образования городского округа "Сыктывкар".