Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена
к приказу Администрации
Главы Республики Коми
от 29 августа 2018 г. N 79-р
(приложение 1)
Ведомственная программа
"Противодействие коррупции в Администрации Главы Республики Коми (2018 - 2020 годы)"
Паспорт
ведомственной программы "Противодействие коррупции в Администрации Главы Республики Коми (2018 - 2020 годы)" (далее - Программа)
Наименование Программы |
"Противодействие коррупции в Администрации Главы Республики Коми (2018 - 2020 годы)" |
Основания для разработки Программы |
Федеральный закон "О противодействии коррупции"; Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы"; Закон Республики Коми "О противодействии коррупции в Республике Коми" |
Цель Программы |
совершенствование системы мер по противодействию коррупции в Администрации Главы Республики Коми (далее - Администрация), государственных учреждениях Республики Коми, в отношении которых Администрация осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - государственные учреждения) |
Задачи Программы |
1) совершенствование правовых основ, в том числе касающихся системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Администрации, выявление и устранение коррупционных рисков; 2) повышение эффективности противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в Администрации; 3) повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения лиц, замещающих государственные должности Республики Коми в системе исполнительной власти Республики Коми (далее - лица, замещающие государственные должности), должности государственной гражданской службы в Администрации (далее - гражданские служащие), руководителей государственных учреждений, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания; 4) расширение взаимодействия Администрации с институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики, повышение эффективности мер по созданию условий для проявления общественных антикоррупционных инициатив; 5) противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски; 6) развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в Администрации; 7) противодействие коррупции в государственных учреждениях. |
Сроки реализации Программы |
2018 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Администрации |
Целевые показатели (индикаторы) Программы |
1) полнота правового регулирования (соответствие нормативных правовых актов, принятых в Администрации, перечню правовых актов государственного органа Республики Коми в сфере противодействия коррупции, разработанному Управлением государственной гражданской службы Администрации (далее - УГГС)) (да/нет); 2) качество разработанных проектов нормативных правовых актов Администрации (отсутствие в проектах нормативных правовых актов Администрации коррупциогенных факторов либо устранение выявленных коррупциогенных факторов в ходе работы над проектами нормативных правовых актов Администрации) (да/нет); 3) наличие утвержденных (актуализированных) административных регламентов предоставления Администрацией государственных услуг (да/нет); 4) степень охвата лиц, замещающих государственные должности, внутренним мониторингом достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет); 5) степень охвата гражданских служащих внутренним мониторингом достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет); 6) степень охвата руководителей государственных учреждений внутренним мониторингом достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет); 7) внутренний мониторинг достоверности и полноты представленных руководителем государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми" (далее - ТФОМС) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет); 8) выполнение Администрацией требований законодательства о доступе к информации о деятельности государственных органов, установленных Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и законодательством Республики Коми (да/нет); 9) оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц Администрации за профилактику коррупционных и иных правонарушений (да/нет); 10) степень охвата граждан, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Республики Коми в Администрацию, гражданских служащих, в том числе увольняющихся с государственной гражданской службы Республики Коми, тренингами по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению (да/нет); 11) соблюдение периодичности обучения гражданских служащих на образовательных семинарах, по программам дополнительного профессионального образования, содержащим вопросы по противодействию коррупции (да/нет); 12) уровень знания антикоррупционного законодательства гражданскими служащими (да/нет); 13) степень соответствия содержания и наполняемости разделов, подразделов сайта Администрации, посвященных вопросам противодействия коррупции, установленным требованиям (да/нет); 14) представление справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, с использованием специального программного обеспечения "Справки БК" (да/нет); 15) проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов (да/нет); 16) полнота правового регулирования (соответствие правовых актов, принятых в государственных учреждениях, перечню правовых актов учреждения в сфере противодействия коррупции, разработанному УГГС) (да/нет); 17) отсутствие нарушений при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Администрации, выявленных в ходе проверок органами, осуществляющими контроль в указанной сфере (да/нет) |
I. Мероприятия Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их исполнения, ответственных исполнителей представлен в таблице 1.
Таблица 1
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Совершенствование правовых основ, в том числе касающихся системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Администрации, выявление и устранение коррупционных рисков | |||
1.1 |
Разработка (актуализация принятых) нормативных правовых актов Администрации по вопросам противодействия коррупции |
2018 - 2020 (в течение 30 дней с даты принятия (изменения) соответствующего антикоррупционного федерального и (или) республиканского законодательства) |
УГГС |
1.2 |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации и их проектов |
2018-2020 |
Государственно-правовое управление Главы Республики Коми (далее - ГПУ) |
1.3 |
Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Республики Коми, Администрации |
2018-2020 |
Структурные подразделения Администрации, являющиеся разработчиками проектов нормативных правовых актов |
1.4 |
Проведение мониторинга поступивших в Администрацию заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Коми (их проектов), разработчиками которых является Администрация |
1 раз в полугодие (до 20 января, 20 июля) |
ГПУ |
1.5 |
Проведение мониторинга результатов проведенных антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми и Администрации, проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми и Администрации |
1 раз в год (до 20 января) |
ГПУ |
1.6 |
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 21 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции" |
ежеквартально |
ГПУ |
1.7 |
Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов предоставления Администрацией государственных услуг |
2018-2020 |
Управление контроля и протокола, Управление массовых коммуникаций, информатизации и связи |
1.8 |
Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде |
2018-2020 |
Управление массовых коммуникаций, информатизации и связи |
1.9 |
Проведение оценки Программы и эффективности ее реализации |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
УГГС |
1.10 |
Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проекта Программы на 2018 - 2020 годы или внесение изменений в Программу |
2018 - 2020 |
УГГС |
1.11 |
Разработка методических рекомендаций, информационно-разъяснительных материалов, модельных правовых актов государственных учреждений по вопросам противодействия коррупции |
2018-2020 |
УГГС |
1.12 |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Администрацией своих функций, и осуществлении деятельности по размещению государственных заказов на товары, работы, услуги |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
УГГС |
1.13 |
Расширение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции |
2018-2020 |
УГГС, ГПУ |
1.14 |
Обеспечение функционирования официального сайта Администрации в целях реализации требований законодательства о доступе к информации о деятельности государственных органов, установленных Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и законодательством Республики Коми |
2018 - 2020 |
Управление информационного обеспечения, структурные подразделения Администрации, определенные приказом Администрации Главы Республики Коми |
2. Повышение эффективности противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в Администрации | |||
2.1 |
Проведение анализа соблюдения лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими ограничений, запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции |
1 раз в полугодие (до 20 января, 10 июля) |
УГГС |
2.2 |
Обеспечение использования специального программного обеспечения "Справки БК" лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими, руководителями государственных учреждений, руководителем ТФОМС при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также лицами, претендующими на замещение указанных должностей |
2019-2020 |
УГГС |
2.3 |
Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими |
ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным |
УГГС |
2.4 |
Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями государственных учреждений, руководителем ТФОМС |
ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным |
УГГС |
2.5 |
Проведение мониторинга реализации лицами, замещающими государственные должности, гражданским служащими обязанности принимать меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов |
1 раз в полугодие (до 20 января, 20 июля) |
УГГС |
2.6 |
Осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, гражданских служащих, расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей доходам данных лиц и их супруг (супругов) |
2018-2020 |
УГГС |
2.7 |
Проведение мониторинга эффективности функционирования комиссии Администрации по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Коми и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) |
1 раз в полугодие (до 20 января, 10 июля) |
УГГС |
2.8 |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Коми, должностей государственной гражданской службы Республики Коми в Администрации, лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими, а также соблюдения данными лицами запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
2018-2020 (при наличии оснований) |
УГГС |
2.9 |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых руководителями государственных учреждений, руководителем ТФОМС, гражданами, поступающими на должности руководителей государственных учреждений, руководителя ТФОМС |
2018-2020 (при наличии оснований) |
УГГС |
2.10 |
Проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности, которая может привести к конфликту интересов |
1 раз в полугодие (до 20 января, до 20 июля) |
УГГС |
2.11 |
Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности, гражданских служащих, руководителей государственных учреждений, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
2018 - 2020 |
УГГС |
2.12 |
Проведение оценки эффективности деятельности ответственных должностных лиц Администрации за профилактику коррупционных и иных правонарушений |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
УГГС |
2.13 |
Проведение обязательного вводного тренинга для граждан, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Республики Коми в Администрацию, по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению |
2018 - 2020 (в течение 30 дней с даты назначения гражданина на должность государственной гражданской службы) |
УГГС |
2.14 |
Проведение регулярного тренинга по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для гражданских служащих |
2018-2020 (не реже 1 раза в год) |
УГГС |
2.15 |
Проведение тренинга (беседы) с гражданскими служащими, увольняющимися с государственной гражданской службы Республики Коми, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
2018 - 2020 |
УГГС |
2.16 |
Проведение анализа обращений за соответствующий год бывших гражданских служащих о даче согласия на замещение в организации должности на условиях трудового договора и (или) выполнение в данной организации работы (оказание услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) |
1 раз в полугодие (до 20 января, 10 июля) |
УГГС |
2.17 |
Рассмотрение вопросов реализации в Администрации мероприятий по противодействию коррупции на заседании рабочей группы по вопросам реализации в Администрации Главы Республики Коми мероприятий по противодействию коррупции (далее - Рабочая группа) |
в соответствии с планом работы Рабочей группы |
УГГС |
3. Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы в Администрации, руководителей государственных учреждений, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания | |||
3.1 |
Направление на обучение гражданских служащих по вопросам профилактики и противодействия коррупции |
2018-2020 |
УГГС |
3.2 |
Направление гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, на ежегодное повышение квалификации |
2018-2020 |
УГГС |
3.3 |
Направление на обучение гражданских служащих, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Республики Коми, для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции |
2018-2020 |
УГГС |
3.4 |
Проведение образовательных семинаров для гражданских служащих, руководителей государственных учреждений, руководителя ТФОМС по вопросам противодействия коррупции |
1 раз в полугодие |
УГГС |
3.5 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими ограничений, запретов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, недопущению ими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, формированию у них негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, отрицательного отношения к коррупции |
2018-2020 |
УГГС |
3.6 |
Включение в содержание квалификационного экзамена и аттестации гражданских служащих вопросов на знание антикоррупционного законодательства |
2018-2020 |
УГГС |
3.7 |
Организация и проведение тестирования гражданских служащих по вопросам законодательства о противодействии коррупции |
ежегодно до 25 декабря года, следующего за отчетным |
УГГС |
3.8 |
Обеспечение наполнения и актуализации раздела по противодействию коррупции официального сайта Администрации |
2018-2020 (в срок до 10 дней с момента возникновения необходимости в размещении соответствующей информации) |
УГГС |
3.9 |
Проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря |
2018-2020 |
УГГС |
3.10 |
Проведение комплекса просветительских и воспитательных мероприятий по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности |
2018-2020 |
УГГС |
3.11 |
Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Администрации |
2018-2020 |
УГГС |
3.12 |
Обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-службы Администрации по информированию общественности о результатах работы Администрации по профилактике коррупционных и иных нарушений |
2018-2020 |
Управление массовых коммуникаций, информатизации и связи, Пресс-служба, Управление информационного обеспечения |
3.13 |
Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в Администрации и организация проверок указанных фактов |
2018-2020 (не реже 1 раза в год) |
УГГС |
3.14 |
Издание и распространение памяток, брошюр, буклетов, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях |
2018-2020 |
УГГС, Управление информационного обеспечения, ГПУ |
4. Расширение взаимодействия Администрации с институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики, повышение эффективности мер по созданию условий для проявления общественных антикоррупционных инициатив | |||
4.1 |
Обеспечение размещения проектов нормативных правовых актов Республики Коми, Администрации на едином регионального интернет-портале для размещения проектов нормативных правовых актов Республики Коми в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
2018-2020 |
Структурные подразделения Администрации, являющие разработчиками нормативных правовых актов Республики Коми, Администрации |
4.2 |
Обеспечение функционирования "телефона доверия", "горячих линий", других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению |
2018-2020 |
Управление обращений граждан, Управление информационного обеспечения |
4.3 |
Обеспечение рассмотрения Общественным советом при Администрации Главы Республики Коми отчетов о реализации Программы, планов противодействия коррупции в государственных учреждениях, а также итогов деятельности Комиссии, комиссий по противодействию коррупции в государственных учреждениях |
2018 - 2020 |
УГГС |
5. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски | |||
5.1 |
Осуществление ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в установленном законодательством порядке |
2018 - 2020 (в соответствии с планом) |
Управление Делами |
5.2 |
Обеспечение реализации Плана превентивных мер, направленных на улучшение качества работы и повышение эффективности в сфере государственных (муниципальных) закупок, утвержденного распоряжением Правительства Республики Коми 15 февраля 2017 г. N 74-р |
2018 - 2020 |
Управление Делами, УГГС |
5.3 |
Проведение на основании методических рекомендаций, предусмотренных подпунктом "а" пункта 16 Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378, в Администрации работы, направленной на выявление личной заинтересованности лиц, замещающих государственные должности, гражданских служащих, при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", которая приводит или может привести к конфликту интересов |
2018 - 2020 |
Управление Делами |
5.4 |
Проведение анализа эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Администрации |
1 раз в полугодие (до 20 июля, 20 января) |
Управление Делами |
5.5 |
Проведение анализа исполнения обязательств по контрактам, заключенным по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Администрации |
1 раз в полугодие (до 20 января, 20 июля) |
Управление Делами |
5.6 |
Проведение анализа практики применения Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
1 раз в полугодие (до 20 января, 20 июля) |
Управление Делами |
6. Развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в Администрации | |||
6.1 |
Мониторинг обеспечения прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Администрации |
ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным |
Управление информационного обеспечения |
6.2 |
Мониторинг принятых Администрацией правовых актов по вопросам противодействия коррупции в целях установления их соответствия законодательству |
2018-2020 |
УГГС |
6.3 |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Администрации, государственных учреждениях, организация проверки таких фактов |
1 раз в полугодие (до 20 января, 10 июля) |
Управление информационного обеспечения, УГГС |
6.4 |
Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Республики Коми в сфере противодействия коррупции |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
УГГС |
6.5 |
Мониторинг правовых актов в сфере противодействия коррупции, принятых в государственных учреждениях |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
УГГС |
7. Противодействие коррупции в государственных учреждениях | |||
7.1 |
Организация разработки (актуализации принятых) правовых актов в государственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции |
2018-2020 (в течение 30 дней с даты принятия (изменения) соответствующего антикоррупционного федерального и (или) республиканского законодательства) |
УГГС |
7.2 |
Обеспечение действенного функционирования комиссий по противодействию коррупции в государственных учреждениях, в том числе рассмотрение на заседаниях данных комиссий вопросов о состоянии работы по противодействию коррупции в государственных учреждениях |
2018-2020 |
УГГС |
7.3 |
Обеспечение разработки и реализации мер по предупреждению коррупции в государственных учреждениях |
2018-2020 |
УГГС |
7.4 |
Контроль за обеспечением функционирования в государственных учреждениях "телефона доверия", позволяющего гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению |
2018-2020 |
УГГС |
7.5 |
Проведение проверок деятельности государственных учреждений в части целевого и эффективного использования бюджетных средств в рамках осуществления мониторинга качества финансового менеджмента государственных учреждений, мониторинга выполнения ими государственного задания |
2018-2020 |
Управление Делами, Управление информационного обеспечения, Управление массовых коммуникаций информатизации и связи, Финансово-экономическое управление |
II. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы. Целевые показатели (индикаторы) Программы
Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков в деятельности Администрации, государственных учреждениях, минимизацию причин и условий их возникновения, будет способствовать:
предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений в деятельности Администрации, государственных учреждениях;
повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью предоставляемых государственных услуг;
совершенствованию и развитию направлений взаимодействия Администрации с государственными органами Республики Коми и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;
повышению доверия общества к деятельности Администрации, государственных учреждений;
повышению правовой культуры граждан, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения;
усилению взаимодействия с государственными учреждениями в реализации антикоррупционной политики;
обеспечению общественного контроля за реализацией мер по противодействию коррупции в Администрации, государственных учреждениях.
Оценка Программы проводится Администрацией 1 раз в полугодие, в срок до 1 августа (за 1 полугодие отчетного года), до 1 февраля (за отчетный год), на основе целевых показателей (индикаторов), позволяющих оценить ход реализации Программы, приведенных в таблице 2. При оценке целевых индикаторов (показателей) может принято одно из двух значений: "Да" (максимальная оценка, равная единице) или "Нет" (минимальная оценка, равная нулю). При этом, в случае отсутствия значения индикатора (показателя) по причинам, предусмотренным законодательством, индикатор (показатель) считается выполненным в полном объеме и по нему принимается значение "Да" (максимальная оценка, равная единице).
Таблица 2
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Целевое значение показателя (индикатора) |
Значение показателя (индикатора) за отчетный год (да/нет) |
Оценка, соответствующая значению показателя (индикатора) за отчетный год (0/1) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Полнота правового регулирования (соответствие нормативных правовых актов, принятых в Администрации, перечню правовых актов государственного органа Республики Коми в сфере противодействия коррупции, разработанному Управлением государственной гражданской службы Администрации) (да/нет)*(1) |
Да |
|
|
2 |
Качество разработанных проектов нормативных правовых актов Администрации (отсутствие в проектах нормативных правовых актов Администрации коррупциогенных факторов либо устранение выявленных коррупциогенных факторов в ходе работы над проектами нормативных правовых актов Администрации) (да/нет)*(2) |
Да |
|
|
3 |
Наличие утвержденных (актуализированных) административных регламентов предоставления Администрацией государственных услуг (да/нет)*(3) |
Да |
|
|
4 |
Степень охвата лиц, замещающих государственные должности, внутренним мониторингом достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет)*(4) |
Да |
|
|
5 |
Степень охвата гражданских служащих внутренним мониторингом достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет)*(5) |
Да |
|
|
6 |
Степень охвата руководителей государственных учреждений внутренним мониторингом достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет)*(6) |
Да |
|
|
7 |
Внутренний мониторинг достоверности и полноты представленных руководителем ТФОМС сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет)*(7) |
Да |
|
|
8 |
Выполнение Администрацией требований законодательства о доступе к информации о деятельности государственных органов, установленных Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и законодательством Республики Коми (да/нет)*(8) |
Да |
|
|
9 |
Оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц Администрации за профилактику коррупционных и иных правонарушений (да/нет)*(9) |
Да |
|
|
10 |
Степень охвата граждан, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Республики Коми в Администрацию, гражданских служащих, в том числе увольняющихся с государственной гражданской службы Республики Коми, тренингами по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению (да/нет)*(10) |
Да |
|
|
11 |
Соблюдение периодичности обучения гражданских служащих на образовательных семинарах, по программам дополнительного профессионального образования, содержащим вопросы по противодействию коррупции (да/нет)*(11) |
Да |
|
|
12 |
Уровень знания антикоррупционного законодательства гражданскими служащими (да/нет)*(12) |
Да |
|
|
13 |
Степень соответствия содержания и наполняемости разделов, подразделов сайта Администрации, посвященных вопросам противодействия коррупции, установленным требованиям (да/нет)*(13) |
Да |
|
|
14 |
Представление справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение должностей или замещающих должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, с использованием специального программного обеспечения "Справки БК" (да/нет)*(14) |
Да |
|
|
15 |
Проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности, которая может привести к конфликту интересов (да/нет)*(15) |
Да |
|
|
16 |
Полнота правового регулирования (соответствие правовых актов, принятых в государственных учреждениях, перечню правовых актов учреждения в сфере противодействия коррупции, разработанному УГГС) (да/нет)*(16) |
Да |
|
|
17 |
Проведение анализа эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Администрации (да/нет)*(17) |
Да |
|
|
Итого: |
|
Итоговая оценка эффективности выполнения Программы рассчитывается как сумма полученных оценок всех целевых показателей (индикаторов).
В качестве оценочного инструмента соответствия количества баллов в оценке используется шкала оценок, согласно которой значение итоговой оценки эффективности Программы оценивается как "Эффективна", "Умеренно эффективна", "Адекватна", "Неэффективна".
Диапазон баллов |
Итоговая оценка программы |
16-17 |
Эффективна |
13-15 |
Умеренно эффективна |
11-12 |
Адекватна |
0-10 |
Неэффективна |
III. Система управления и контроля Программой
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Руководитель Администрации.
Координацию мероприятий в рамках Программы осуществляет УГГС.
Исполнители Программы несут ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий и представляют в адрес УГГС 1 раз в полугодие, в срок до 20 июля (за 1 полугодие отчетного года), до 20 января (за отчетный год), отчеты о ходе реализации соответствующих мероприятий Программы.
Доклад о ходе реализации Программы 1 раз в полугодие, в срок до 1 августа текущего года (за 1 полугодие отчетного года), до 1 февраля года, следующего за отчетным (за отчетный год), представляется Руководителю Администрации.
Секретарь Рабочей группы готовит проект сводной информации о результатах реализации Программы и вносит его в срок до 25 июля, 25 января года, следующего за отчетным, на рассмотрение Рабочей группы.
По итогам рассмотрения на заседании Рабочей группы информация о результатах реализации Программы в 3-дневный срок представляется Руководителю Администрации.
Руководитель Администрации в 3-дневный срок с даты получения информации о результатах реализации Программы принимает решение о ее направлении в Комиссию для рассмотрения и утверждения.
Доклад о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте Администрации в разделе "Противодействие коррупции" в 3-дневный срок после его утверждения (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным).
------------------------------
*(1) Если все нормативные правовые акты из перечня правовых актов государственного органа Республики Коми в сфере противодействия коррупции, разработанного Управлением государственной гражданской службы Администрации, в Администрации утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(2) Если во всех проектах нормативных правовых актов Администрации отсутствуют коррупциогенные факторы либо выявленные коррупциогенные факторы устранены в ходе работы над проектами нормативных правовых актов Администрации, то ставится оценка соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(3) Если все административные регламенты предоставления государственных услуг утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(4) Если внутренний мониторинг достоверности и полноты представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проведен в отношении всех руководителей государственных учреждений, представляющих такие сведения, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(5) Если внутренний мониторинг достоверности и полноты представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проведен в отношении всех гражданских служащих, представляющих такие сведения в соответствии с перечнем должностей государственной гражданской службы в Администрации, при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Коми обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным приказом Администрации от 26 декабря 2017 г. N 141-р, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(6) Если внутренний мониторинг достоверности и полноты представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проведен в отношении всех лиц замещающих государственные должности, представляющих такие сведения, то ставится оценка соответствующая значению показателя "Да", Во всех остальных случаях ставится оценка соответствующая значению показателя "Нет".
*(7) Если внутренний мониторинг достоверности и полноты представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении руководителя ТФОМС проведен, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(8) Если все требования, установленные Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и законодательством Республики Коми выполнены в полном объеме и в установленные сроки, то ставится оценка соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка соответствующая значению показателя "Нет".
*(9) Если оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц Администрации за профилактику коррупционных и иных правонарушений проводилась, то ставится оценка соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка соответствующая значению показателя "Нет".
*(10) Если тренинги по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению проведены в отношении всех граждан, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Республики Коми, в отношении всех гражданских служащих, в том числе гражданских служащих, заметающих должности государственной гражданской службы Республики Коми, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, увольняющихся с государственной гражданской службы Республики Коми, во всех необходимых случаях, то ставится оценка соответствующая значению показателя "Да", Во всех остальных случаях ставится оценка соответствующая значению показателя "Нет".
*(11) Если не менее 20% гражданских служащих обучены на образовательных семинарах, по программам дополнительного профессионального образования, содержащим вопросы по противодействию коррупции, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(12) Если правильность ответов по вопросам на знание антикоррупционного законодательства при проведении квалификационного экзамена и аттестации гражданских служащих составляет в 2018 году - не менее 85%, в 2019 году - не менее 90%, в 2020 году - не менее 90% от общего количества таких вопросов, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка соответствующая значению показателя "Нет".
*(13) Если содержание и наполняемость разделов, подразделов сайта Администрации, посвященных вопросам противодействия коррупции, полностью соответствует требованиям, изложенным в приложении N 1 к приказу Минтруда России от 7 октября 2013 г. N 530н, то ставится оценка соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка соответствующая значению показателя "Нет".
*(14) Если с 1 января 2019 года справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представлены с использованием специального программного обеспечения "Справки БК" всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий но которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, в Администрацию, то ставится оценка соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(15) Если 1 раз в полугодие должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации, проводились мероприятия, направленные на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности, которая может привести к конфликту интересов, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(16) Если все правовые акты из перечня правовых актов учреждения в сфере противодействия коррупции, разработанного Управлением государственной гражданской службы Администрации, в государственных учреждениях утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(17) Если 1 раз в полугодие анализ эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Администрации проведен, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.