Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета городского поселения "Сосногорск" на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением равной доступности транспортных услуг и реализацией социальных проездных билетов для граждан пожилого возраста (женщины - старше 55 лет, мужчины - старше 60 лет) на территории городского поселения "Сосногорск"

Утвержден
постановлением администрации
муниципального района "Сосногорск"
от 10.09.2018 N 1418
(приложение)

Порядок
предоставления субсидий из бюджета городского поселения "Сосногорск" на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением равной доступности транспортных услуг и реализацией социальных проездных билетов для граждан пожилого возраста (женщины - старше 55 лет, мужчины - старше 60 лет) на территории городского поселения "Сосногорск"

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Постановлением Правительства Республики Коми от 09.12.2008 N 342 "Об обеспечении равной доступности транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте (кроме такси) для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки, на территории Республики Коми" в целях определения условий предоставления из бюджета муниципального образования городского поселения "Сосногорск" на возмещение недополученных доходов предприятий от пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории городского поселения "Сосногорск" и устанавливает порядок предоставления субсидии.

1. Общие положения

1.1. Порядком регламентируются:

- условия и порядок предоставления субсидий;

- требования к отчетности;

- требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Целью предоставления субсидии является оказание поддержки юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц по возмещению недополученных доходов в связи с обеспечением равной доступности транспортных услуг и реализацией права приобретения месячного социального проездного билета стоимостью 350 рублей с 40 отрывными талонами для проезда на городском автобусном маршруте N 103 "Сосногорск - Дачи" гражданам пожилого возраста (женщины - старше 55 лет, мужчины - старше 60 лет), не имеющих мер государственной социальной поддержки по проезду, в целях социальной поддержки граждан пожилого возраста, не подпадающих под действие Постановления Правительства Республики Коми от 09.12.2008 N 342 "Об обеспечении равной доступности транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте (кроме такси) для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки, на территории Республики Коми".

1.3. Использование субсидии, предоставленной из бюджета муниципального образования городского поселения "Сосногорск" на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, не допускается.

1.4. Получателем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского поселения "Сосногорск" на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Сосногорск" (далее - Управление ЖКХ).

1.5. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам по возмещению недополученных доходов в связи с обеспечением равной доступности транспортных услуг и реализацией социальных проездных билетов для граждан пожилого возраста (женщины - старше 55 лет, мужчины - старше 60 лет) на территории городского поселения "Сосногорск".

1.6. Субсидия предоставляется на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением равной доступности транспортных услуг и реализацией социальных проездных билетов для граждан пожилого возраста (женщины - старше 55 лет, мужчины - старше 60 лет) на территории городского поселения "Сосногорск" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского поселения "Сосногорск" на соответствующий финансовый год по подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения".

1.7. Получателями субсидии могут являться юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие перевозки пассажиров (далее - Перевозчик), с которыми Управление ЖКХ заключило муниципальный контракт (договор) об организации пассажирских перевозок по регулируемым тарифам.

1.8. Критерии отбора Перевозчика, имеющего право на получение субсидий:

- наличие действующего муниципального контракта (договора) с Управлением ЖКХ на осуществление регулярных пассажирских перевозок на территории городского поселения "Сосногорск";

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Основанием для предоставления субсидий является соглашение о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования городского поселения "Сосногорск" на возмещение недополученных доходов от пассажирских перевозок, заключаемое между Управлением ЖКХ и Перевозчиком по типовой форме, утвержденной Финансовым управлением администрации муниципального района "Сосногорск" (далее - Соглашение).

2.2. Соглашение заключается на текущий финансовый год в двустороннем порядке.

2.3. Соглашением о предоставлении субсидий не предусматривается возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию фактически понесенных расходов (недополученных доходов).

2.4. Перечень документов, предоставляемых Перевозчиком Управлению ЖКХ для заключения Соглашения:

1) заявление на получение субсидии в свободной форме;

2) документ, подтверждающий соответствие критерию, установленному п. 1.8.

2.5. Управление ЖКХ направляет в адрес Перевозчика проект Соглашения в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в п. 2.4. от Перевозчика.

2.6. Предоставление субсидии Перевозчику осуществляется ежемесячно после принятия Управлением ЖКХ от Перевозчика документов:

1) реестр граждан, купивших социальные проездные билеты по маршруту N 103 "Сосногорск - Дачи";

2) реестр граждан и отрывные талоны, переданные гражданами, имеющих социальный проездной билет при поездках на общественном транспорте по городскому автобусному маршруту N 103 "Сосногорск - Дачи" Перевозчику;

3) справку - расчет о недополученных доходах по маршруту N 103 "Сосногорск - Дачи";

4) счет (счет-фактуру).

2.7. Управление ЖКХ рассматривает представленные Перевозчиком документы, указанные в п. 2.6. настоящего Порядка, и осуществляет проверку соблюдения ими условий и целей предоставления субсидий в течение 5 рабочих дней с момента предоставления документов Управлению ЖКХ.

2.8. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- неполное представление Перевозчиком документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Порядка;

- выявление недостоверной (искаженной) информации в представленных Перевозчиком документах;

- несоответствие критериям отбора Перевозчиков, имеющих право на получение субсидии, установленным п. 1.8.;

- выявление фактов нарушения условий предоставления субсидии.

Ответственность за достоверность предоставленных документов возлагается на Перевозчика.

2.9 Показатели результативности и (или) порядок расчета показателей результативности устанавливаются в Соглашении.

2.10. Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии.

Сумма возмещения расходов Перевозчика на обеспечение равной доступности транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте по социальным проездным билетам с отрывными талонами рассчитывается путем умножения количества предъявленных перевозчиком к возмещению отрывных талонов социального проездного билета с отрывными талонами в разрезе маршрутов на разницу между стоимостью проезда на расстояние 10 км по маршруту следования и стоимостью отрывного талона на 10 км поездки.

Стоимость проезда на расстояние 10 км по маршруту следования рассчитывается путем умножения фактического тарифа перевозчика на 1 км поездки, но не более утвержденного Службой Республики Коми по тарифам Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми предельного максимального уровня тарифов на 1 км поездки, на 10 км.

Стоимость отрывного талона на 10 км поездки рассчитывается путем деления стоимости реализации социального проездного билета с отрывными талонами на количество отрывных талонов к нему.

Социальный проездной билет действует в пределах городского автобусного маршрута N 103 "Сосногорск - Дачи".

2.11. Получатели субсидий не должны получать средства из бюджета городского поселения "Сосногорск" в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в п. 1.2.

2.12. Сроки перечисления субсидии:

2.12.1. Субсидия предоставляется на основании Соглашения ежемесячно путем перечисления денежных средств на счет Перевозчика, для получения субсидии, не позднее десятого рабочего дня после принятия Управлением ЖКХ Решения;

2.12.2. Субсидия перечисляется на расчетные счета или корреспондентские счета Перевозчика, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в представленных для рассмотрения документах на получении субсидии.

2.13. Направление субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением равной доступности транспортных услуг и реализацией социальных проездных билетов для граждан пожилого возраста (женщины - старше 55 лет, мужчины - старше 60 лет) на территории городского поселения "Сосногорск" направляется Перевозчиком:

- на оплату коммунальных услуг;

- на перечисление заработной платы и всех обязательных платежей, связанных с ней, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- на иные обязательные налоговые платежи и сборы, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- материальные затраты.

2.14. Перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты (недополученные доходы):

1) утвержденный тариф на перевозки пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных автобусных маршрутах регулярных перевозок на территории городского поселения "Сосногорск", установленный Службой Республики Коми по тарифам, согласно Приказу N 9/1 от 26.02.2014 по социально значимому маршруту

2) справка - расчет о недополученных доходах по маршруту N 103 "Сосногорск - Дачи".

3. Требования к отчетности

3.1. Порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности являются неотъемлемой частью Соглашения, заключенного с получателем субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за и нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется в обязательном порядке Управлением ЖКХ, предоставившим субсидию, и органом государственного и муниципального финансового контроля в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе путем проведения проверок.

4.2. Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за предоставление недостоверных сведений и документов (представленные сведения не соответствуют действительности или содержат неправильную, искаженную информацию).

4.3. Управление ЖКХ и орган муниципального финансового контроля муниципального района "Сосногорск" осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с заключенным Соглашением и Порядком осуществления Финансовым управлением администрации муниципального района "Сосногорск" полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере. Результат проверки оформляется актом и доводится до получателя субсидии. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий и порядка их предоставления, порядка возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, целевого использования субсидий, выделенных Перевозчику на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров на социально значимых муниципальных маршрутах, осуществляет Управление ЖКХ и орган муниципального финансового контроля муниципального района "Сосногорск".

4.4. В случае не соблюдения Перевозчиком условий предоставления субсидий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, а также выявление факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидии или факта нецелевого использования субсидий - является основанием для возврата Перевозчиком ранее выплаченных сумм субсидий в полном объеме в бюджет городского поселения "Сосногорск" в следующем порядке:

- Решение о прекращении предоставления субсидий и (или) возврате принимает Управление ЖКХ или Финансовое управление администрации муниципального района "Сосногорск" и направляет Перевозчику требование о возврате субсидий. Возврат субсидий их получателем производится путем перечисления денежных средств на лицевой счет Управления ЖКХ в течение 10 календарных дней с момента получения данного требования;

- При отказе от добровольного возврата субсидий они взыскиваются Управлением ЖКХ в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.