Приложение

Приложение
к постановлению администрации
городского округа "Усинск"
от 24 сентября 2018 года N 1101

Утверждена
постановлением администрации
городского округа "Усинск"
от 04 декабря 2013 года N 2593
(приложение)

Муниципальная программа
"Развитие транспортной системы в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г."

Паспорт
муниципальной программы "Развитие транспортной системы в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." (далее - Программа)

Ответственный исполнитель программы	Отдел промышленности и дорожного хозяйства администрации муниципального образования городского округа "Усинск"
Соисполнители программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Муниципальное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства"; Администрация с. Усть-Уса Администрация с. Колва Администрация с. Усть-Лыжа Администрация с. Щельябож Администрация с. Мутный Материк
Подпрограммы программы	Подпрограмма 1 "Развитие и модернизация инфраструктуры объектов дорожного хозяйства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." Подпрограмма 2 "Транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования городского округа "Усинск" на 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г."
Цель программы	Обеспечение потребностей населения муниципального образования городского округа "Усинск" в качественных и доступных транспортных услугах
Задачи программы	Задача. 1 Содействие развитию надежной транспортной инфраструктуры. Задача 2. Создание условий для максимально полного удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках по регулярным маршрутам (автобусным, речным, воздушным)
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Доля отремонтированной уличной сети с твёрдым покрытием, в отношении которой проведён ремонт в общей протяжённости уличной сети 2. Доля протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения 3. Доля рейсов, фактически выполненных в соответствии с расписанием при осуществлении пассажирских перевозок, в общем количестве рейсов, установленных в соответствии с расписанием, %
Этапы и сроки реализации программы	Сроки реализации программы 2014 - 2020 гг.
Объемы финансирования Муниципальной программы "Развитие транспортной системы в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г."	Общий объем финансирования 639 613,0 т. р. в том числе по годам реализации
	По источникам финансирования:	всего	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
	Бюджет МО ГО "Усинск"	552 967,0	120828,9	122950,3	88 172,4	90 106,2	64776,0	52 993,0	13 140,2
	Республиканский бюджет республики Коми	86 646,0	13891,7	15 405,9	17 691,5	21 739,5	17 917,4	0,0	0,0
	Внебюджетные источники: юридические лица	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 "Развития и модернизация инфраструктуры объектов дорожного хозяйства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г."	Общий объем финансирования 327 353,3 т.р. в том числе по годам реализации
	По источникам финансирования:	Всего	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
	Бюджет МО ГО "Усинск"	279 867,1	56838,3	71870,0	47 706,2	53886,6	24785,6	12 390,2	12 390,2
	Республиканский бюджет Республики Коми	47 486,2	7906,6	9 068,0	11 706,4	9356,4	9448,8	0,0	0,0
	Внебюджетные источники: юридические лица	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 "Транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования городского округа "Усинск" на 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г."	Общий объем финансирования 312 259,7 т. р. в том числе по годам реализации
	По источникам финансирования:	всего	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
	Бюджет МО ГО "Усинск"	273 099,9	63 990,6	51 080,3	40 466,2	36 219,6	39990,4	40 602,8	750,0
	Республиканский бюджет Республики Коми	39 159,8	5 985,1	6 337,9	5 985,1	12 383,1	8468,6	0,0	0,0
	Внебюджетные источники: юридические лица	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Ожидаемые результаты реализации программы	Основными результатами реализации Программы станут: Полное выполнение работ по паспортизации объектов дорожного хозяйства Увеличение отремонтированной части уличной сети с твёрдым покрытием, отвечающей действующим нормативным требованиям Обеспечение доступности качественных транспортных услуг

Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Транспорт как инфраструктурная отрасль обеспечивает базовые условия жизнедеятельности и развития государства и общества.

Программа включает в себя комплекс взаимоувязанных и скоординированных мероприятий, охватывающих основные аспекты транспортной и дорожной инфраструктуры. В ней решаются задачи строительства и реконструкции, автомобильных дорог, их ремонта и содержания, инновационного обеспечения дорожного хозяйства, повышение безопасности дорожного движения и повышение транспортной доступности.

По состоянию на 2015 год транспортная сеть муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - МО ГО "Усинск") насчитывает 22,76 километра автомобильных дорог общего пользования местного значения, 34,55 километра улично-дорожной сети.

Ввиду отсутствия городской объездной дороги, наличия лишь транзитного участка 5,9 км (ул. Транспортная - ул. Магистральная - ул. Промышленная - ул. Загородная), в настоящее время в Усинске существует проблема увеличения пропускной способности городских улиц и дорог.

Состояние ряда улиц, дорог и искусственных сооружений не соответствует действующим нормативам. Отсутствие достаточного финансирования вынуждает производить лишь ямочный текущий ремонт улиц, дорог, хотя многие из них нуждаются в капитальном ремонте.

В настоящее время, несмотря на рост тарифов на пассажирские перевозки за последние годы, финансовое положение транспортных организаций остается сложным. Это объясняется главным образом ростом цен на топливо, электроэнергию и материалы, потребляемые транспортом, а также отдаленностью сельских населенных пунктов, протяженностью маршрутов (до 200 км), критическим состоянием автомобильных дорог и русел рек Уса и Печора, находящихся на территории МО ГО "Усинск".

Решение всех задач по реализации программных мероприятий предусмотрено поэтапно, что даст возможность прогнозировать, учитывать потребность финансирования на каждом этапе развития представленной инфраструктуры. В программе представлены наиболее значимые программные мероприятия.

Раздел 2. Приоритеты и цели реализуемой муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач муниципальной программы. Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Основными направлениями развития транспортной системы МО ГО "Усинск" на период до 2020 года являются:

- развитие транспортной инфраструктуры, удовлетворяющей актуальные потребности населения и экономики МО ГО "Усинск";

- оптимизация транспортной системы на основе системы стандартов предоставления транспортных услуг;

- обеспечение готовности транспортной системы к изменениям потребностей основных потребителей транспортных услуг;

- координация деятельности субъектов транспортной системы и регулирование рынка транспортных услуг;

- управление ресурсным потенциалом транспортной системы;

- обеспечение устойчивости и управляемости транспортной системы.

Целью программы является обеспечение потребностей населения муниципального образования городского округа "Усинск" в качественных и доступных транспортных услугах.

Достижение данной цели предусматривает решение взаимосвязанных задач:

- содействие развитию надежной транспортной инфраструктуры;

- создание условий для максимально полного удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках по регулярным маршрутам (автобусным, речным, воздушным).

Развитие транспортной системы МО ГО "Усинск" требует комплексного подхода к решению проблем, привлечения значительных ресурсов, скоординированных и согласованных действий всех заинтересованных лиц.

Раздел 3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа реализуется в 2014 - 2020 годах.

Раздел 4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Состав основных мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ее цели и задач и сгруппирован по 2 подпрограммам.

Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач Программы.

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связь с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении 1 к Программе.

Подпрограмма 1 "Развитие и модернизация инфраструктуры объектов дорожного хозяйства в границах муниципального образования городского округа "Усинск" на 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г.".

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

1) Паспортизация и инвентаризация объектов дорожного хозяйства;

2) Строительство объектов дорожного хозяйства;

3) Капитальный и текущий ремонт объектов дорожного хозяйства;

4) Капитальный и текущий ремонт мостовых сооружений;

5) Содержание объектов дорожного хозяйства и улично-дорожной сети.

Подпрограмма 2 "Транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования городского округа "Усинск" на 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г.".

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

1) Оснащение автомобильной и специализированной техникой;

2) Автобусные пассажирские перевозки по регулярным маршрутам;

3) Пассажирские перевозки речным транспортом;

4) Пассажирские перевозки по зимним автомобильным дорогам.

Раздел 5. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы

Эффективное и динамичное развитие транспортной системы республики обеспечивается в значительной мере нормативным правовым регулированием в этой сфере.

Следует отметить, что в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в Республике Коми основное нормативное правовое регулирование на региональном уровне осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Ежегодной мерой правового регулирования в сфере дорожного хозяйства на региональном уровне является принятие Правительством Республики Коми нормативного правового акта о распределении субсидий местным бюджетам, на местном уровне принятие Советом муниципального образования городского округа "Усинск" нормативного акта о бюджете муниципального образования городского округа "Усинск" на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с пунктами 5 и 7 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.

Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации Программы и подпрограмм представлены в приложении 2 к Программе.

Раздел 6. Прогноз конечных результатов муниципальной программы. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы

Система целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач Программы и подпрограмм.

Состав целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм увязан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность Программы на весь период ее реализации.

Показатели Программы характеризуют конечные общественно значимые результаты развития транспортной системы и оценивают социальные и экономические эффекты для общества в целом или группы потребителей вследствие функционирования транспортной системы МО ГО "Усинск". К таким показателям относятся:

1. Доля отремонтированной уличной сети с твёрдым покрытием, в отношении которых проведён ремонт в общей протяжённости уличной сети;

2. Доля протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения;

3. Доля рейсов, фактически выполненных в соответствии с расписанием при осуществлении пассажирских перевозок, в общем количестве рейсов, установленных в соответствии с расписанием, %.

Указанные показатели имеют запланированные по годам количественные значения.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм и их значениях представлены в приложении 3 к Программе. Показатели рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций их изменения за счет совершенствования системы управления в соответствующей сфере социально-экономического развития МО ГО "Усинск".

Указанные в приложении 3 к Программе показатели будут получены при сохранении достигнутого уровня финансирования дорожного и транспортного хозяйства. Ухудшение показателей может быть вызвано возникновением экстремальных природных ситуаций (метеорологические условия, весенний и осенний паводки и др.), появлением неблагоприятной экономической ситуации на рынке дорожного хозяйства и транспорта, недостаточностью местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров.

Раздел 7. Перечень и краткое описание подпрограмм

Программа включает подпрограммы, которые направлены на создание условий для повышения эффективности реализации функций администрации МО ГО "Усинск" и обеспечение реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития МО ГО "Усинск". При формировании подпрограмм Программы заложен принцип максимального охвата всех сфер деятельности исполнителей и повышения эффективности бюджетных расходов.

Таким образом, в состав Программы включены следующие подпрограммы:

Подпрограмма 1 "Развитие и модернизация инфраструктуры объектов дорожного хозяйства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2014 - 2016 гг. и на период 2020 г.".

Цель данной подпрограммы - развития надежной инфраструктуры дорожного хозяйства на территории МО ГО "Усинск".

Основные задачи - развитие, строительство, обслуживание и содержание, проведение капитального и текущего ремонта объектов дорожного хозяйства.

Подпрограмма 2 "Транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования городского округа "Усинск" на 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г.".

Цель данной подпрограммы - создание условий для максимально полного удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках по регулярным маршрутам (автобусным, речным, воздушным).

Основные задачи - обеспечения устойчивости и управляемости транспортной системы.

Деление Программы на подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели Программы.

Раздел 8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2020 годы за счет средств местного бюджета МО ГО "Усинск" предусматривается в размере 639 613,0 тыс. рублей, в том числе:

- за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" 552 967,0 тыс. рублей;

- за счет средств Республиканского бюджета Республики Коми 86 646,0 тыс. рублей.

Прогнозный объем финансирования Программы по годам составляет:

Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. руб. (годы)
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
всего	134 720,6	138 356,2	105 863,9	111 845,7	82 693,4	52 993,0	13 140,2
ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
РБ Республики Коми	13 891,7	15 405,9	17 691,5	21 739,5	17917,4	0,0	0,0
Бюджет МО ГО "Усинск"	120 828,9	122 950,3	88 172,4	90 106,2	64 776,0	52 993,0	13 140,2
средства от приносящей доход деятельности	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
юридические лица	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, бюджета МО ГО "Усинск" и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы предоставлены в приложениях 4, 5 к Программе.

Раздел 9. Методика оценки эффективности муниципальной программы*

В целях организации оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы может быть использована следующая методика:

Оценка степени достижения целей и решения задач программы определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) программы и их плановых значений по формуле:

,

где:

- степень достижения целей (решения задач);

- степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы,

N - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы;

Степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы может рассчитываться по формуле:

,

где:

- фактическое значение показателя (индикатора) программы,

- плановое значение показателя (индикатора) программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)

или,

(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования программы по формуле:

,

где:

- уровень финансирования реализации программы,

- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию программы,

- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) может рассчитываться по следующей формуле:

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы может определяться на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации муниципальной программы	Критерии оценки эффективности ЭМП
Неэффективная	менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный	0,5 - 0,79
Эффективная	0,8 - 1
Высокоэффективная	более 1

Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие и модернизация инфраструктуры объектов дорожного хозяйства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." (далее - Подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	Отдел промышленности и дорожного хозяйства администрации муниципального образования городского округа "Усинск"
Соисполнители Подпрограммы 1	Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Муниципальное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства" Администрация с. Усть-Уса Администрация с. Колва Администрация с. Усть-Лыжа Администрация с. Щельябож Администрация с. Мутный Материк
Цели (цель) Подпрограммы 1	Развития надежной инфраструктуры дорожного хозяйства на территории МО ГО "Усинск".
Задачи Подпрограммы 1	Поддержание существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения; Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, создание новых объектов транспортной инфраструктуры и их модернизация.
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 1	Доля отремонтированной уличной сети с твердым покрытием, в отношении которой проведен ремонт в общей протяженности уличной сети Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1	Сроки реализации подпрограммы 2014 - 2020 гг.
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1	Общий объем финансирования 327 353,3 т. р. в том числе по годам реализации
	По источникам финансирования:	всего	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
	Бюджет МО ГО "Усинск"	279 867,1	56 838,3	71 870,0	47 706,2	53 886,6	24785,6	12 390,2	12 390,2
	Республиканский бюджет республики Коми	47 486,2	7 906,6	9 068,0	11 706,4	9 356,4	9448,8	0,0	0,0
	Внебюджетные источники: юридические лица	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1	Реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит: 1. подтвердить характеристики объектов дорожного хозяйства 2. обеспечить сохранность объектов дорожного хозяйства 3. обеспечить сохранность объектов транспортной инфраструктуры 4. повысить безопасность дорожного движения 5. повысить эффективность содержания и обслуживания 6. оптимизировать расходы на дорожную деятельность

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма включает в себя комплекс взаимоувязанных и скоординированных мероприятий, охватывающих основные аспекты деятельности дорожного хозяйства. В ней решаются задачи строительства и реконструкции автомобильных дорог, а также их ремонта и содержания.

В современных условиях задача ремонта и содержания автодорог приобретает приоритетное значение. Выполнение комплекса работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог является одним из важнейших условий обеспечения их сохранности, повышения безопасности движения и экологической обстановки объектов, долговечности и надежности автомобильных дорог и сооружений на них, эффективности обслуживания пользователей и оптимизации расходования средств, выделяемых на нужды дорожного хозяйства.

В целях улучшения эффективности расходования средств бюджета предусматривается заключение контрактов на подрядные работы по строительству, реконструкции и модернизации, автомобильных дорог на основе положений федерального законодательства о размещении муниципального заказа, внедрению механизмов бюджетирования, ориентированного на результаты.

Ввиду отсутствия автодорожного обхода города, наличия лишь небольшого участка городской объездной дороги в настоящее время в Усинске существует проблема пропускной способности городских улиц и нехватки мощностей автомобильных дорог в новых городских микрорайонах, а значит, имеется высокая потребность в их строительстве.

Положение по развитию городских путей сообщения направлено на организацию единой системы автомобильных улиц и дорог, способной обеспечить удобные, быстрые, безопасные транспортные связи между жилыми, промышленными районами и улиц общегородского значения.

Генеральным планом предусматривается развитие существующей магистральной сети в направлении вновь создаваемых жилых образований (правая сторона ул. Мира, ул. Пионерская) и территорий резервных для жилищного строительства.

Развитие производственно - технической базы общественного транспорта, мест хранения и парковки легковых автомобилей с учетом повышения уровня автомобилизации населения, существующих мест постоянного хранения индивидуальных средств, не соответствует природоохранным требованиям и экологическим условиям.

Состояние ряда улиц, дорог и искусственных сооружений не соответствует действующим нормативам. Отсутствие достаточного финансирования вынуждает производить лишь текущий ремонт улиц, дорог, хотя многие из них нуждаются в капитальном ремонте.

Решение всех задач по реализации программных мероприятий предусмотрено поэтапно, что даст возможность прогнозировать, учитывать потребность финансирования на каждом этапе развития представленной инфраструктуры. В подпрограмме представлены наиболее значимые программные мероприятия.

2. Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Усинск" государственной и муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Основными приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются: обеспечение безопасного функционирования транспортной инфраструктуры МО ГО "Усинск", строительство, реконструкция и модернизация инфраструктуры дорожного хозяйства.

Цель подпрограммы - развитие надежной инфраструктуры дорожного хозяйства на территории МО ГО "Усинск".

Задачи:

1. Поддержание существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.

2. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, создание новых объектов транспортной инфраструктуры и их модернизация.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить поэтапное решение следующих проблем:

1. повысить уровень требований к устройству и содержанию дорог, улиц, инженерной сети (ливневая канализация, дренажи);

2. ввести в эксплуатацию новые объекты дорожного хозяйства в соответствии с нормами эксплуатации и качеством дорог;

3. осуществить плановое, поэтапное строительство в соответствии с генеральным планом МО ГО "Усинск";

4. обеспечить надежность и долговечность дорожных конструкций и искусственных сооружений.

3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

1) обеспечение содержания, ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе:

- проведение комплекса работ по содержанию дорог и искусственных сооружений на них;

- проведение диагностики дорог;

- обследование искусственных сооружений (капитальные мосты, трубы, путепроводы);

- проектно - изыскательские работы по ремонту, капитальному ремонту дорог и искусственных сооружений на них;

- капитальный ремонт и ремонт дорог и искусственных сооружений, находящихся в неудовлетворительном состоянии;

2) строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 представлен в приложении 1 к Программе.

4. Характеристика мер правового регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении 2 к Программе.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы

Предоставление муниципальных услуг (работ) в рамках реализации подпрограммы не предусмотрено.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, бюджета МО ГО "Усинск" и юридических лиц на реализацию целей Подпрограммы предоставлены в приложениях 4, 5 к Программе.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы аналогична методике оценки эффективности Программы.

Паспорт
подпрограммы 2 "Транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования городского округа "Усинск" на 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." (далее - Подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	Отдел промышленности и дорожного хозяйства администрации муниципального образования городского округа "Усинск"
Соисполнители Подпрограммы 2	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Усинск"; Муниципальное унитарное предприятие "Муниципальные перевозки"
Цели (цель) Подпрограммы 2	Создание условий для максимально полного удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках по регулярным маршрутам (автобусным, речным, воздушным).
Задачи Подпрограммы 2	Обеспечение устойчивости и управляемости транспортной системы.
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 2	Доля рейсов, фактически выполненных в соответствии с расписанием при осуществлении пассажирских перевозок, в общем количестве рейсов, установленных в соответствии с расписанием, в том числе: на автомобильном транспорте; на водном транспорте.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2	Сроки реализации подпрограммы 2014 - 2020 гг.
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2	Общий объем финансирования 312 259,7 т.р. в том числе по годам реализации
	По источникам финансирования:	всего	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
	Бюджет МО ГО "Усинск"	273 099,9	63 990,6	51 080,3	40 466,2	36 219,6	39990,4	40 602,8	750,0
	Республиканский бюджет республики Коми	39 159,8	5 985,1	6 337,9	5 985,1	12 383,1	8468,6	0,0	0,0
	Внебюджетные источники: юридические лица	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2	Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить доступность и качество транспортных услуг для населения МО ГО "Усинск"

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Формирование стратегических направлений развития транспортной доступности должно осуществляться на базе всестороннего анализа современного состояния и проблем развития транспортной системы в тесной взаимосвязи с общими направлениями социально-экономического развития в МО ГО "Усинск" в целом.

Анализ текущего состояния транспортной системы показывает, что в настоящее время созданы основы правовой базы, отвечающей современным социально - экономическим условиям. В целях эффективного развития транспортной системы в целом требуется осуществление координации деятельности всех субъектов транспортной системы, повышение эффективности существующих и внедрение новых методов управления в сфере транспорта.

На территории МО ГО "Усинск" осуществляют деятельность по перевозке пассажиров по регулярным автобусным и речным маршрутам по 1 предприятию. По зимним автомобильным дорогам 2 предприятия. В период распутицы, перевозка людей до труднодоступных сельских населенных пунктов осуществляется воздушным транспортом.

Вместе с тем значительное влияние на осуществление хозяйственной деятельности в сфере транспортных услуг на всех вышеуказанных видах транспорта оказывают географические особенности муниципалитета, а именно: наличие на территории труднодоступных населенных пунктов, большая удаленность населенных пунктов друг от друга, наличие большого числа малонаселенных пунктов на большом удалении от основных транспортных магистралей.

В целях повышения доступности оказания транспортных услуг населению требуется проведение гибкой тарифной политики в данной сфере, а также выработка иных мер регулирования, направленных на устойчивое функционирование транспортных организаций.

Для повышения безопасности и качества оказания транспортных услуг населению важное значение имеет контроль за осуществлением дорожно-транспортной деятельности. В настоящее время контроль производится путем проведения проверок за качеством выполняемых дорожных работ и применяемых дорожно-строительных материалов на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, а также путем мониторинга соблюдения условий договоров на перевозку пассажиров и багажа на автомобильном и воздушном видах транспорта.

Актуальными направлениями повышения эффективности функционирования дорожно-транспортного комплекса муниципалитета остаются совершенствование существующих и внедрение современных методов контроля при осуществлении дорожно-транспортной деятельности, в том числе с использованием инновационных технологий, а также формирование необходимой базы правоустанавливающих, нормативных правовых и нормативно-технических документов в данной сфере, позволяющих оперативно влиять на процесс развития транспортной системы муниципалитета.

2. Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Усинск" государственной и муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Основными приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:

- активизация процессов обновления основных фондов на автомобильном транспорте;

- увеличение количества видов транспортного сообщения.

Цель данной подпрограммы - создание условий для максимально полного удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках по регулярным маршрутам (автобусным, речным, воздушным).

Основная задача - обеспечение устойчивости и управляемости транспортной системы.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить поэтапно повысить доступность и качество транспортных услуг для населения МО ГО "Усинск".

3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

1) выполнение автобусных пассажирских перевозок по регулярным маршрутам;

2) осуществление пассажирских перевозок речным транспортом;

3) осуществление пассажирских перевозок по зимним автомобильным дорогам;

4) осуществление пассажирских перевозок воздушным транспортом.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 представлен в приложении 1 к Программе.

4. Характеристика мер правового регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении 2 к Программе.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы

Предоставление муниципальных услуг (работ) в рамках реализации подпрограммы не предусмотрено.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, бюджета МО ГО "Усинск" и юридических лиц на реализацию целей Подпрограммы предоставлены в приложениях 4, 5 к Программе.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы аналогична методике оценки эффективности Программы.

-----------------------------

* В настоящее время в Республике Коми осуществляется разработка единой методики оценки эффективности реализации для всех государственных программ Республики Коми, которая впоследствии может быть использована органами местного самоуправления.