Приложение. Порядок установления и мониторинга критерия ценовой доступности транспортных услуг для населения при организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

Приложение
к решению Совета
МО ГО "Сыктывкар"
от 28 сентября 2018 г. N 33/2018-456

Порядок
установления и мониторинга критерия ценовой доступности транспортных услуг для населения при организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

1. Порядок установления и мониторинга критерия ценовой доступности транспортных услуг для населения при организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и распоряжением Минтранса России от 31.01.2017 N НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в соответствии с Федеральными законами от 08.11.2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми.

3. Критерий ценовой доступности транспортных услуг для населения при организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - критерий ценовой доступности) - максимально возможная доля ежемесячных расходов населения на оплату транспортных услуг, выраженная в процентном отношении к среднедушевому денежному доходу населения, проживающего на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар", учитывающая платежеспособный спрос и характеризующая способность населения оплатить транспортную услугу.

Критерий ценовой доступности рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- ежемесячные расходы населения на оплату транспортных услуг при организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - ежемесячные расходы населения на оплату транспортных услуг), в рублях;

- среднедушевой доход населения МО ГО "Сыктывкар", руб. в месяц.

Ежемесячные расходы населения на оплату транспортных услуг рассчитываются как стоимость количества поездок, осуществляемых пассажиром на автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в соответствии с формулой:

,

где:

- средняя стоимость разового проезда на автомобильном транспорте общего пользования при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в рублях;

- количество поездок, осуществляемых пассажиром на автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от численности населения муниципального образования, в соответствии с социальным стандартом транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным распоряжением Минтранса России от 31.01.2017 N НА-19-р.

Средняя стоимость разового проезда на автомобильном транспорте общего пользования при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество рейсов муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования);

- стоимость разового проезда на автомобильном транспорте общего пользования при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

4. Мониторинг фактической величины критерия ценовой доступности осуществляется ежеквартально уполномоченным отраслевым (функциональным) органом администрации МО ГО "Сыктывкар" на основании:

- официальных статистических данных о среднедушевом доходе населения,

- заключенных муниципальных контрактов на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования и выданных свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (данных о количестве рейсов),

- данных перевозчиков о нерегулируемых тарифах, приказов регулирующего органа исполнительной власти Республики Коми об установлении регулируемых тарифов.

Официальные статистические данные за отчетный квартал о среднедушевом доходе населения - имеющиеся официальные данные на последнюю отчетную дату.

При расчете не учитывается информация о существующих льготных тарифах.

Мониторинг фактической величины критерия ценовой доступности осуществляется как по каждому маршруту регулярных перевозок, так и в общем, и оформляется аналитической запиской главе МО ГО "Сыктывкар" - руководителю администрации.

Итоги мониторинга величины критерия ценовой доступности утверждается постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар".

5. Превышение фактического критерия ценовой доступности над плановым является основанием для принятия решения об изменении вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".