Приложение. Порядок предоставления в 2018 году субсидии на возмещение затрат, возникающих в результате проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий, расположенных на территории Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"

Приложение
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 16.10.2018 N 10/2735

Порядок
предоставления в 2018 году субсидии на возмещение затрат, возникающих в результате проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий, расположенных на территории Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления в 2018 году субсидии на возмещение затрат, возникающих в результате проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий, расположенных на территории Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар".

1.2. Под мероприятиями по благоустройству дворовых территорий в рамках настоящего Порядка понимаются работы по замене светильников с ртутными лампами на светильники со светодиодными лампами на сетях уличного освещения дворовых территорий, отобранных по результатам общественных обсуждений (далее - мероприятия по благоустройству).

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения организациям затрат, возникших в связи с проведением мероприятий по благоустройству, указанных в пункте 1.2. настоящего Порядка.

Использование субсидии на иные цели не допускается.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2018 год на предоставление субсидии в рамках настоящего Порядка, является администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" (далее - главный распорядитель).

1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2018 год на данные цели, в том числе за счет средств федерального и республиканского бюджетов на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (с учетом принятых и неисполненных обязательств).

1.6. Критерием отбора организаций, имеющих право на получение субсидии в рамках данного Порядка (далее - получатели субсидии), является наличие затрат в связи с проведением работ на сетях уличного освещения, находящихся во владении, пользовании и распоряжении на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) у данных организаций в рамках благоустройства дворовых территорий, отобранных по результатам общественных обсуждений (за исключением муниципальных учреждений).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с получателем субсидии;

2) согласия получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий и на включение аналогичных положений в договоры (соглашения), заключаемые им в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий (не требуется для муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием МО ГО "Сыктывкар" в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);

3) ведение получателем субсидии обособленного аналитического учета операций, связанных с субсидируемой деятельностью;

4) осуществление мероприятий по благоустройству на дворовых территориях, отобранных по результатам общественных обсуждений;

5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета МО ГО "Сыктывкар" в соответствии иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка;

6) получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

7) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

8) осуществление мероприятий по благоустройству дворовых территорий, указанных в пункте 1.2. настоящего Порядка, в срок не позднее 15 декабря 2018 года;

9) соблюдение получателем субсидии требований настоящего Порядка.

2.2. Претендент на получение бюджетных средств представляет главному распорядителю заявление о предоставлении субсидии с указанием суммы субсидии в произвольной форме с приложением:

1) согласия на осуществление главным распорядителем и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и на включение аналогичных положений в договоры (соглашения), заключаемые им в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий (не требуется для муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием МО ГО "Сыктывкар" в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);

2) копий приказов, утверждающих учетную политику, порядок ведения обособленного аналитического учета операций, связанных с субсидируемой деятельностью;

3) копии документов, подтверждающих передачу объектов, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка, во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения (оперативного управления).

4) письмо в произвольной форме, подтверждающее соответствие требованиям подпунктов 5, 7 пункта 2.1. настоящего Порядка;

5) расчет предварительной потребности в субсидии в произвольной форме в разрезе дворовых территорий, указанных в пункте 1.2. настоящего Порядка.

6) план мероприятий по благоустройству в разрезе дворовых территорий, указанных в пункте 1.2. настоящего Порядка.

Заявление о предоставлении субсидии с приложенными документами должны быть прошиты, пронумерованы и подписаны руководителем претендента.

Заявление о предоставлении субсидии с приложенными документами подлежит регистрации в день их поступления главному распорядителю с указанием времени их поступления.

2.3. В течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов главный распорядитель рассматривает представленный пакет документов, осуществляет проверку претендента на соблюдение требований подпункта 6 пункта 2.1. настоящего Порядка и по результатам направляет претенденту на подписание соглашение о предоставлении субсидии или возвращает документы претенденту с указанием причин возврата в письменном виде по адресу, указанному в представленных документах.

Причины возврата документов претенденту:

1) предоставление документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка, не в полном объеме;

2) установление недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) несоответствие представленных претендентом документов требованиям, определенным в пункте 2.2. настоящего Порядка;

4) несоответствие претендента критерию, установленному в пункте 1.6., и несоблюдение условий, установленных в подпунктах 4, 5, 6, 7 пункта 2.1. настоящего Порядка.

Претендент при устранении выявленных недостатков вправе повторно представить главному распорядителю пакет документов, указанный в пункте 2.2. настоящего Порядка.

2.4. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на текущий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на данные цели, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Департамент финансов), для соответствующего вида субсидии (с учетом принятых и неисполненных обязательств).

Предельный размер субсидии в рамках соглашения не может превышать утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на данные цели и рассчитывается на основании предоставленных претендентами документов по формулам:

в случае если общий объем потребности получателей субсидии превышает утвержденные лимиты бюджетных обязательств (Р > S):

, (1)

В случае, если общий объем потребности получателей субсидии не превышает утвержденные лимиты бюджетных обязательств (Р < S):

Si = Pi (2)

где:

Si - размер субсидии, представляемой в рамках настоящего порядка i-му получателю субсидии, руб.;

S - утвержденные лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год на данные цели (с учетом принятых и неисполненных обязательств), руб.;

P - общий объем потребности получателей субсидий в рамках настоящего Порядка, руб.;

Pi - размер потребности i-го получателя субсидии, руб.

Размер потребности i-го получателя субсидии Pi рассчитывается как планируемые затраты на проведение мероприятий по благоустройству, указанных в пункте 1.2. настоящего Порядка, уменьшенные на сумму планируемых к получению доходов, связанных с субсидируемой деятельностью.

2.5. Главный распорядитель не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии (внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии) представляет копию в Департамент финансов.

2.6. Для получения субсидии Получатели субсидии, не позднее 15 декабря представляют главному распорядителю следующие документы:

- счет (счет-фактуру) на сумму фактических затрат;

- расчет размера субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- отчет о проведенных мероприятиях по благоустройству, по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку;

- документы, подтверждающие сумму фактически произведенных расходов на проведение мероприятий по благоустройству.

Размер субсидии на частичное возмещение затрат рассчитывается как фактически произведенные затраты на проведение мероприятий по благоустройству, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, уменьшенные на сумму полученных доходов, связанных с субсидируемой деятельностью.

2.7. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, перечисленных в пункте 2.6. настоящего Порядка, проверяет их и принимает решение о финансировании или об отказе в представлении субсидии с указанием причины.

Получателю субсидии направляется отказ в предоставлении субсидии в следующих случаях:

- предоставление документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Порядка, не в полном объеме;

- при установлении недостоверности предоставленной получателем субсидии информации;

- документы составлены по формам, не соответствующим формам, утвержденным настоящим Порядком;

- к возмещению предъявлены затраты сверх суммы заключенного соглашения;

- к возмещению предъявлены затраты по объектам, не включенным в соглашение, или предъявлены затраты сверх объемов, предусмотренных в соглашении о предоставлении субсидии на конкретный объект, подлежащий благоустройству;

- невыполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, указанных в пункте 1.2. настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 2.1. настоящего Порядка.

После устранения замечаний получатель субсидии вправе повторно представить документы для получения субсидии.

При невыполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, указанных в пункте 1.2. настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 2.1. настоящего Порядка, субсидия не предоставляется.

2.8. Перечисление средств производится с лицевого счета главного распорядителя на счета получателей субсидий в соответствии с заключенными соглашениями.

Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Предельный срок перечисления субсидии - не позднее десятого рабочего дня со дня принятия главным распорядителем решения о финансировании.

2.9. Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для подтверждения и оплаты денежных обязательств, и за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несет главный распорядитель.

3. Порядок предоставления и требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии представляют главному распорядителю следующие документы:

1) ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, - акты сверки взаимных расчетов с главным распорядителем по состоянию на 1 число отчетного месяца.

2) ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, - информацию по формам согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку, на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом (нарастающим итогом).

3) в течение 1 месяца со дня сдачи бухгалтерской отчетности - расчет размера субсидии (нарастающим итогом) с пояснительной запиской в части соответствия представленных расчетов показателям бухгалтерской отчетности;

4) в сроки, указанные в запросе главного распорядителя, - документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления субсидии.

3.2. Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка, является основанием применения мер ответственности, установленных в пункте 4.2 настоящего Порядка.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Соблюдение условий, целей, порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем и органами государственного и (или) муниципального финансового контроля.

4.2. В целях обеспечения целевого и эффективного использования субсидий главные распорядители осуществляют контроль за проведением мероприятий по благоустройству, запрашивают и проверяют первичные учетные документы, подтверждающие затраты получателя субсидии.

В рамках настоящего Порядка понятие "первичные учетные документы" определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете (ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").

4.3. Порядок использования светильников с ртутными лампами, замененных в рамках благоустройства дворовых территорий, определяется главным распорядителем совместно с Получателем субсидии и закрепляется в качестве отдельного приложения к соглашению о предоставлении субсидии.

4.4. Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка, является основанием для приостановления перечисления средств до полного устранения нарушений.

4.5. Получатель субсидии обязан устранить выявленные главным распорядителем и органами государственного (муниципального) финансового контроля нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии.

4.6. Получатель субсидии обязан вернуть в бюджет МО ГО "Сыктывкар" полученные в форме субсидии бюджетные средства в случае установления необоснованности суммы затрат, выявленных по результатам проверки предоставляемых документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, - в объеме, необоснованного предъявления к возмещению из бюджета МО ГО "Сыктывкар" затрат.

4.7. В случае если нарушения (основания для возврата) установлены в ходе государственного и (или) муниципального финансового контроля, возврат средств осуществляется на основании представления (предписания), направленного в адрес получателя субсидии.

В остальных случаях возврат средств осуществляется на основании претензии главного распорядителя с указанием выявленных нарушений (оснований для возврата), направленной в адрес получателя субсидии.

4.8. Возврат осуществляется получателем субсидии в срок, установленный в документах, указанных в пункте 4.7. настоящего Порядка.

При неисполнении получателем субсидии обязанности по возврату в установленный срок, взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.