Приложение 1

Утвержден
постановлением администрации
МР "Койгородский"
от 31.08.2018 г. N 48/08
(Приложение 1)

Порядок
размещения нестационарных торговых объектов на территории МО МР "Койгородский"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории МО МР "Койгородский" (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 г., N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Приказа Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми N 125 от 17 февраля 2017 г.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

1.3. Настоящий Порядок разработан с целью:

- обеспечение единых требований к размещению нестационарных торговых объектов, отбору хозяйствующих субъектов, которым предоставляется право на осуществление торговой деятельности через нестационарные торговые объекты на территории МО МР "Койгородский";

- создание условий для улучшения организации торгового обслуживания и обеспечения доступности товаров для населения.

1.4. Настоящий Порядок распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

1.5. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с:

а) осуществлением развозной торговли;

б) размещением нестационарных торговых объектов, расположенных:

- на территории розничных рынков, ярмарок, при проведении праздничных, общественно-политических, спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер;

- в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности. Порядок такого размещения и использования устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.

1.6. Размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования муниципального района "Койгородский" осуществляется на основании Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования муниципального района "Койгородский" (далее - Схема), утвержденной постановлением администрации муниципального района "Койгородский" от 29 сентября 2016 года N 48/09 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального района "Койгородский".

1.7. Схема разработана с учетом:

- требования земельного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о градостроительной деятельности, о пожарной безопасности, о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и иные, предусмотренные законодательством Российской Федерации, требования;

- нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и фактические показатели обеспеченности;

- размещение существующих стационарных торговых объектов.

1.8. Схема оформляется в виде адресного перечня.

1.9. Внесение изменений в Схему осуществляется по мере необходимости, но не чаще одного раза в квартал.

1.10. Изменения и дополнения в Схему вносятся при возникновении следующих оснований:

- новая застройка районов, микрорайонов, иных территорий населенных пунктов муниципальных образований;

- ремонт и реконструкция автомобильных дорог;

- прекращение, перепрофилирование деятельности стационарных торговых объектов, повлекшие снижение обеспеченности до уровня ниже установленного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

- поступление мотивированных предложений от исполнительных органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также от некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;

- необходимость расширения каналов реализации продукции местных товаропроизводителей;

- изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

1.11. Предложения по включению нестационарных торговых объектов в Схему субъектов малого и среднего предпринимательства оформляются заявлением о включении объектов в схему размещения (далее - Заявление), согласно Приложения 1 к настоящему Порядку. Заявление направляется в Администрацию МР "Койгородский" (далее - Администрация).

1.12. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

1) Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с обозначением предполагаемого места размещения нестационарного торгового объекта относительно существующих объектов внешнего благоустройства, зданий или сооружений с учетом требований по соблюдению правил эксплуатации инженерных коммуникаций.

2) Фотоэскиз предполагаемого нестационарного торгового объекта по месту установки относительно существующих объектов внешнего благоустройства, зданий или сооружений.

1.13. Администрация рассматривает поступившее Заявление в течение 30 рабочих дней и направляет в Комиссию по вопросам размещения (далее - Комиссия), которая принимает решение о согласовании включения объектов в Схему или об отказе в таком согласовании.

1.14. В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения Комиссии Администрация МР "Койгородский" направляет письменное уведомление субъекту малого и среднего предпринимательства о принятом решении.

1.15. Основанием для отказа в согласовании включения объектов в Схему является несоответствие места размещения нестационарных торговых объектов разделе 2 настоящего Порядка;

1.16. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, являющихся муниципальной собственностью муниципального района "Койгородский", и земельных участках, право собственности на которые не разграничено, осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, определенных пунктом 5.1 настоящего Порядка.

1.17. Порядок проведения конкурса на предоставление права на размещение нестационарного торгового объекта на территории МО МР "Койгородский" согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.

2. Требования к размещению нестационарных торговых объектов.

2.1. Размещение нестационарных торговых объектов должно соответствовать региональным и местным нормативам градостроительного проектирования с учетом их размещения:

- вне посадочных площадок остановок общественного транспорта;

- вне полос отвода автомобильных дорог;

- вне арок зданий, газонов, цветников, клумб, площадок (детских, для отдыха, спортивных), дворовых территорий жилых зданий, мест, не оборудованных подъездами для разгрузки товара;

- не ближе 5 метров от окон жилых и общественных зданий и витрин стационарных торговых объектов;

- вне инженерных сетей и коммуникаций, в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций;

- вне железнодорожных путепроводов;

- не ближе 25 метров от мест сбора мусора и пищевых отходов, дворовых уборных, выгребных ям;

- при ширине пешеходных зон (тротуаров) более 3 метров;

- обеспечивающего подъезд пожарной, аварийно-спасательной техники или доступ к объектам инженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения и освещения, колодцы, краны, гидранты и другие).

2.2. Нестационарные торговые объекты должны размещаться с учетом обеспечения свободного движения пешеходов и доступа потребителей к торговым объектам, в том числе безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственный подъезд спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях.

2.3. Размещение торгового оборудования (столы, стулья, прилавки и другие подобные объекты) допускается только в пределах нестационарного торгового объекта.

2.4. Нестационарные торговые объекты не должны ухудшать условия проживания и отдыха населения и нарушать внешний архитектурный облик сложившейся застройки.

2.5. При размещении нестационарного торгового объекта должно быть обеспечено благоустройство прилегающей территории в соответствии с правилами благоустройства территории МО МР "Койгородский".

3. Порядок оформления документов для размещения нестационарных торговых объектов

3.1. Лицу, получившему право на размещение нестационарного торгового объекта, в установленном настоящим Положением порядке выдается под расписку свидетельство на право размещения нестационарного торгового объекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.2. Свидетельство на право размещения нестационарного торгового объекта выдается на каждый нестационарный торговый объект. Действие свидетельства распространяется только на указанный нестационарный торговый объект в течение указанного срока.

3.3. Срок предоставления права на размещение нестационарного торгового объекта устанавливается:

- для объектов, функционирующих круглогодично - до 60 месяцев;

- для объектов, функционирующих в весенне-летний период - до 7 месяцев (с 1 апреля по 31 октября);

- для объектов, функционирующих в осенне-зимний период - до 5 месяцев (с 1 ноября по 31 марта).

3.4. В свидетельстве на право размещения нестационарного торгового объекта указывается дата выдачи, срок его действия в соответствии с пунктом 3.3. настоящего Порядка, владелец нестационарного торгового объекта - победитель конкурса (лицо, получившее право на размещение нестационарного торгового объекта), а также иные сведения, определяемые Администрацией при утверждении формы свидетельства.

3.5. Передача свидетельства на право размещения нестационарного торгового объекта другим лицам запрещается.

3.6. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя свидетельство на право размещения нестационарного торгового объекта подлежит переоформлению.

3.7. Переоформление свидетельства на право размещения нестационарного торгового объекта осуществляется Администрацией на основании заявления владельца нестационарного торгового объекта с представлением выписки из протокола конкурсной комиссии.

3.8. В случае утраты свидетельство подлежит переоформлению на основании заявления, поданного Администрации.

4. Порядок и условия прекращения и приостановления действия свидетельства на право размещения нестационарного торгового объекта при осуществлении торговой деятельности

4.1. Приостановление и прекращение действия свидетельства на право размещения нестационарного торгового объекта осуществляется Администрацией в установленном им порядке.

4.2. Действие свидетельства на право размещения нестационарного торгового объекта приостанавливается в случаях:

- подачи владельцем нестационарного торгового объекта соответствующего заявления;

- приостановления деятельности владельца нестационарного торгового объекта по решению надзорного(ых) и (или) контролирующего(их) органа(ов);

- невыполнения требований по размещению и (или) эксплуатации нестационарного торгового объекта, предусмотренных настоящим Положением.

4.3. Действие свидетельства на право размещения нестационарного торгового объекта прекращается в случаях:

- подачи владельцем нестационарного торгового объекта соответствующего заявления;

- невыполнения владельцем нестационарного торгового объекта требований по устранению допущенных нарушений, связанных с размещением и эксплуатацией нестационарного торгового объекта, в установленные сроки;

- неосуществления торговой деятельности более одного месяца со дня выдачи свидетельства на право размещения нестационарного торгового объекта без уважительных причин в месте, указанном в свидетельстве на право размещения нестационарного торгового объекта;

- прекращения владельцем нестационарного торгового объекта в установленном законом порядке своей деятельности;

- неоднократного нарушения владельцем нестационарного торгового объекта правил осуществления торговой деятельности, других требований, установленных действующим законодательством и (или) настоящим Положением, что подтверждено соответствующими актами проверок;

- истечения срока действия свидетельства на право размещения нестационарного торгового объекта.

- исключения нестационарного торгового объекта из Схемы.

4.4. После истечения срока действия свидетельства на право размещения нестационарного торгового объекта либо досрочного прекращения действия свидетельства нестационарный торговый объект в 10-дневный срок подлежит демонтажу (сносу) за счет средств владельца нестационарного торгового объекта без ущерба для эстетического состояния земельного участка, за исключением случая, если владелец нестационарного торгового объекта стал победителем нового конкурса на соответствующее место, предусмотренное Схемой, или получил право на размещение нестационарного торгового объекта на соответствующем месте без проведения конкурса в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 настоящего Порядка.

4.5. Если владелец нестационарного торгового объекта в установленный настоящим Порядком срок не демонтирует объект самостоятельно, то демонтаж нестационарного торгового объекта осуществляется в административном (внесудебном) порядке, установленном Администрацией.

4.6. После освобождения земельного участка от нестационарного торгового объекта по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Положением, владелец данного торгового объекта за свой счет обязан в 15-дневный срок выполнить благоустройство земельного участка, на котором был размещен нестационарный торговый объект, привести земельный участок в первоначальное состояние с учетом нормального износа.

4.7. При демонтаже нестационарного торгового объекта в осенне-зимний период работы по благоустройству должны быть выполнены в ближайший весенний период.

5. Особенности предоставления торговых мест для осуществления деятельности по продаже продукции гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством

5.1. Право размещения торговых мест для осуществления деятельности по продаже продукции гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством предоставляется без проведения конкурсных процедур на земельных участках, являющихся муниципальной собственностью, право собственности на которые не разграничено.

5.2. Заявление подается по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

5.3. Организатор конкурса обеспечивают выдачу талонов на право размещения торгового места для осуществления деятельности по продаже продукции гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством по форме согласно приложению N 4 к Порядку, в течение 10 дней со дня подачи заявления с приложением следующих документов:

- копия паспорта (с предъявлением оригинала);

- копия пенсионной книжки (с представлением оригинала);

- копия документа, удостоверяющего наличие земельного участка для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства.

5.4. Право на получение талона имеют граждане, занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством, зарегистрированные и проживающие на территории МО МР "Койгородский".

Приложение N 1
к Порядку размещения нестационарных
торговых объектов на
территории МО МР "Койгородский"

Руководителю администрации МР "Койгородский" ____________________________________________ от* _________________________________________ ___________________________________________ адрес: ______________________________________ ____________________________________________ ИНН:_______________________________________ ОГРН: ______________________________________ телефон: ____________________________________ e-mail: ______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории МО МР "Койгородский" (внести изменения (дополнения)):

1. Место нахождения земельного участка, в пределах которого предполагается разместить нестационарный торговый объект и вид права на земельный участок
2. Площадь земельного участка, кадастровый номер (если имеется)
3. Срок размещения нестационарного торгового объекта
4. Специализация нестационарного торгового объекта
5. Тип нестационарного торгового объекта
6. Количество мест
7. Дополнительные сведения (заполняется при наличии)

        ____________________    ________________

            (подпись)               (Ф.И.О.)

М.П.

Согласие на обработку персональных данных

     Я, ________________________________________________________________,

                              (Ф.И.О.)

зарегистрированный(ная) по адресу _______________________________________

_________________________________________________________________________

______________________________________________________,

свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие администрации МР "Койгородский" на обработку (любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с моими персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу следующих персональных данных: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, адрес, паспорт (серия, номер, кем и когда выдан);

номер телефона;

Вышеуказанные персональные данные предоставляю для обработки в целях рассмотрения моего заявления о размещении нестационарных торговых объектов на территории МО МР "Койгородский".

Я ознакомлен(а), что:

1) согласие на обработку персональных данных действует с даты подписания настоящего согласия в течение пятилетнего срока.

2) согласие на обработку персональных данных может быть отозвано мной на основании письменного заявления в произвольной форме;

Дата начала обработки персональных данных: __________________________

                                             (число, месяц, год)

                                           __________________________

                                                  (подпись)

Тип нестационарного торгового объекта

1. Киоск - нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляют хранение товарного запаса;

2. Палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;

3. Автомагазин (автолавка, торговый автофургон) - нестационарный торговый объект, представляющий собой автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором(ых) осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями;

4. Автоцистерна - нестационарный передвижной торговый объект, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства или прицепа (полуприцепа), предназначенную для осуществления развозной торговли жидкими товарами в розлив (молоком, квасом и др.), живой рыбой и другими гидробионтами (ракообразными, моллюсками и пр.).

5. Елочный базар - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев;

6. Торговый павильон - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов.

7. Торговый автомат (вендинговый автомат) - нестационарный торговый объект, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца

8. Торговая тележка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную колесным механизмом конструкцию на одно рабочее место и предназначенный для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке.

9. Торговая галерея - нестационарный торговый объект, выполненный в едином архитектурном стиле, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду) специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию.

10. Кафе (сезонные, передвижные) - предприятия, организующие производство, реализацию продукции общественного питания и обслуживание потребителей с потреблением на месте и на вынос (вывоз) с возможностью доставки.

Специализация нестационарного торгового объекта

Торговля - продовольственные товары, непродовольственные товары, непродовольственные товары (печатные издания), смешанные товары;

Оказание услуг - общественное питание, правовые услуги, ремонт обуви, изготовление ключей и т.д.

------------------------------

* - для Заявителя - юридического лица указываются: полное и (если имеется) сокращенное наименования, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, ОГРН, ИНН, контактный телефон;

- для Заявителя - индивидуального предпринимателя указываются: фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, ОГРН, ИНН, адрес места жительства, контактный телефон. Предоставленная информация оформляется согласием на обработку персональных данных.

Приложение N 2
к Порядку размещения нестационарных
торговых объектов на
территории МО МР "Койгородский"

Свидетельство
о праве на размещение нестационарного объекта на территории муниципального образования муниципального района "Койгородский"

Дата:________                                                   N _______

Выдано:

_________________________________________________________________________

    (наименование организации или фамилия и инициалы индивидуального

                             предпринимателя)

_________________________________________________________________________

                         (адрес, место регистрации)

о размещении нестационарного объекта: ____________________________________

                  (вид нестационарного торгового объекта:

     палатка, автоцистерна, автолавка, холодильная установка, временные

  организации общественного питания быстрого приготовления (летнее кафе),

    аттракцион, тонар, киоск, павильон, автоцистерна-прицеп, торговый

     автомат, автолавка, автомагазин, тележка, лоток и иные специальные

                                 приспособления).

по адресу: ______________________________________________________________

площадь объекта: ________ кв. м.

размеры объекта: длина: _____ м, ширина: ____ м

Специализация нестационарного объекта: __________________________________

Настоящее свидетельство выдано на срок: _________________________________

Основание:

_________________________________________________________________________

           (протокол заседания конкурсной комиссии,

             Комиссии по внесению изменений в схему)

Свидетельство дает право только на установку нестационарного объекта в указанном месте по указанному адресу. Эксплуатация нестационарного торгового объекта осуществляется строго в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и противопожарными правилами размещения и функционирования нестационарных объектов. С требованиями, обязательными для выполнения в течение срока действия свидетельства, а также с условием демонтажа объекта в конце срока действия свидетельства ознакомлен(а) и обязуюсь их исполнять.

___________        ___________________________

  подпись               расшифровка подписи

"___" ____________ 20___ г.

Должностное лицо

администрации ___________________    ___________________________

                    подпись               расшифровка подписи

Приложение N 3
к Порядку размещения нестационарных
торговых объектов на
территории МО МР "Койгородский"

В администрацию МР "Койгородский" ________________________________ от _____________________________ _______________________________ _______________________________ проживающего по адресу: _______________________________ _______________________________ _______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать талон на право размещения нестационарного торгового объекта (без заключения договора на право размещения нестационарного торгового объекта, без оплаты) по адресу

____________________________________________________________________ ____________________________ для реализации _________________________, выращенных на собственном ___________________ участке. При этом обязуюсь соблюдать чистоту и порядок на прилегающей территории, обязуюсь не передавать талон третьим лицам и иметь при себе соответствующие документы для предъявления контрольно-надзорным органам.

Приложение:

- копия паспорта (с представлением оригинала)

- копия пенсионной книжки (с представлением оригинала)

- копия документа, удостоверяющего наличие земельного участка для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства.

Дата _________ подпись __________ расшифровка подписи

Приложение N 4
к Порядку размещения нестационарных
торговых объектов на
территории МО МР "Койгородский"

Талон
на право размещения нестационарного торгового объекта

Основание: Постановление администрации МР "Койгородский"

от _______ г. N _______

Выдан: __________________________________________________________________

                            (кому - Ф.И.О. пенсионера)

Адрес проживания (регистрации): _________________________________________

_________________________________________________________________________

Пенсионная книжка: ______________________________________________________

                            (номер, дата выдачи)

Место торговли: _________________________________________________________

Ассортимент: ____________________________________________________________

Талон действителен: с __________ года по ____________ года при условии соблюдения санитарных норм и правил торговли, ежедневной уборки территории места торговли.

Администрация оставляет за собой право отозвать талон в случае поступления жалоб граждан, необходимости использования места торговли для муниципальных нужд, нарушений условий выдачи талона.