Приложение

Приложение
к постановлению администрации
городского округа "Усинск"
от 23 октября 2018 года N 1250

Утверждена
постановлением администрации
городского округа "Усинск"
от 22 мая 2018 года N 666
(приложение)

Муниципальная программа
"Без долгов по оплате ЖКУ на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2018 - 2019 годы"

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Без долгов по оплате за ЖКУ на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2018 - 2019 годы"
Основание для разработки Программы	- постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг"; - постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"; - распоряжение Правительства Республики Коми от 13 апреля 2016 года N 156-р
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования городского округа "Усинск"
Разработчик Программы	Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики администрации муниципального образования городского округа "Усинск"
Куратор Программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации муниципального образования городского округа "Усинск"
Исполнители Программы	- Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации муниципального образования городского округа "Усинск"; - Управление правовой и кадровой работы администрации муниципального образования городского округа "Усинск"; - Общество с ограниченной ответственностью "Усинский городской информационный центр"; - Общество с ограниченной ответственностью "Водоканал-Сервис"; - Общество с ограниченной ответственностью "Усинская Тепловая Компания"; - Усинский филиал Открытого акционерного общества "Коми энергосбытовая компания"; - Управляющие организации, действующие на территории муниципального образования городского округа "Усинск"; - Товарищества собственников жилья, действующие на территории муниципального образования городского округа "Усинск" (ТСЖ); - Прокуратура г. Усинска; - Отдел судебных приставов по г. Усинску; - Государственная жилищная инспекция Республики Коми по г. Усинску
Сроки реализации Программы	2018 - 2019 годы
Цель Программы	- повышение собираемости средств с потребителей жилищно-коммунальных услуг; - снижение просроченной задолженности потребителей жилищно-коммунальных услуг перед организациями жилищно-коммунального комплекса
Задачи Программы	- создание и реализация комплексной системы мер, направленных на сокращение задолженности потребителей жилищно-коммунальных услуг; - обеспечение высокого уровня годового сбора оплаты населения за жилищно-коммунальные услуги
Объем и источники финансирования Программы	Финансирование данной Программой не предусмотрено
Целевые индикаторы Программы	- отсутствие задолженности бюджетных организаций за коммунальные услуги; - снижение просроченной задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги; - повышение собираемости платежей с населения за жилищно-коммунальные услуги
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- К концу 2019 года планируется достижение следующих результатов: - снижение просроченной задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги; - отсутствие просроченной задолженности организаций бюджетной сферы за коммунальные услуги; - снижение просроченной задолженности прочих потребителей за жилищно-коммунальные услуги

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Муниципальная программа "Без долгов по оплате за жилищно-коммунальные услуги" на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2018 - 2019 годы" (далее - Программа) разработана во исполнение пункта 5 приложения N 2 к распоряжению Правительства Республики Коми от 13 апреля 2016 года N 156-р.

Задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг является наиболее распространенным видом долгов потребителей, в том числе населения. Проблемы борьбы с задолженностью, с ее предупреждением и снижением приобретают все большее значение в связи с реформированием жилищно-коммунального хозяйства. У потребителей существует обязанность по оплате оказанных жилищно-коммунальных услуг организациям, которые их предоставляют. В настоящее время по разным причинам не все потребители добросовестно выполняют свою обязанность по оплате. Для эффективной организации работы с долгами необходимо осуществлять комплексные меры. Главное внимание при этом должно уделяться снижению и предупреждению задолженности, которая возникла относительно недавно, так как долгосрочную задолженность взыскать гораздо сложнее. И как основной результат, которого при этом необходимо достигнуть - увеличение собираемости платежей за ЖКУ, достаточных для покрытия издержек деятельности.

По данным ООО "Усинский городской информационный центр" задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на 01 марта 2018 года составила 585 148 863,0 рубля, в т.ч. просроченная 475 885 883,0 рубля.

2. Основные цели и задачи Программы

Основные цели реализации Программы:

- повышение собираемости средств с потребителей жилищно-коммунальных услуг;

- снижение просроченной задолженности потребителей жилищно-коммунальных услуг перед организациями жилищно-коммунального комплекса.

Для достижения указанных целей Программой предусматривается комплекс мероприятий и задач следующего направления:

- отсутствие просроченной задолженности бюджетных потребителей за жилищно-коммунальные услуги;

- снижение просроченной задолженности прочих потребителей за жилищно-коммунальные услуги;

- снижение просроченной задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы рассчитан на 2018 - 2019 годы.

4. Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Исполнитель мероприятия	Ожидаемый эффект (экономический, социальный)
1.	Мониторинг дебиторской задолженности потребителей за жилищно-коммунальные услуги, в том числе бюджетных организаций перед организациями жилищно-коммунального хозяйства	Ежемесячно	- Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (МКУ "УЖКХ"); - Общество с ограниченной ответственностью "Усинский городской информационный центр" (ООО "УГИЦ"); - Общество с ограниченной ответственностью "Усинская Тепловая Компания" (ООО УТК"); - Общество с ограниченной ответственностью "Водоканал - Сервис" (ООО "Водоканал-Сервис"); - Усинский филиал открытого акционерного общества "Коми энергосбытовая компания" (УФ ОАО "Коми энергосбытовая компания")	Обеспечение текущего контроля за состоянием и объемом текущей и просроченной задолженности, недопущение возникновения просроченной дебиторской задолженности потребителей за ЖКУ
2.	Заседания комиссии по вопросам погашения задолженности потребителей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги на территории МО ГО "Усинск"	В течение года	МКУ "УЖКХ" Члены комиссии по вопросам погашения задолженности потребителей за предоставленные ЖКУ на территории МО ГО "Усинск"	Рассмотрение и решение возникших проблем и вопросов по задолженности потребителей за ЖКУ
3.	Информационно-разъяснительная работа с населением через средства массовой информации	Ежемесячно	Управляющие организации (УО) ТСЖ ООО "УГИЦ" УФ ОАО "Коми энергосбытовая компания"	Повышение уровня собираемости текущих платежей за ЖКУ с потребителей
4.	Инвентаризация задолженности населения за ЖКУ, проживающего в жилых помещениях муниципального жилого фонда	Ежеквартально	УО ТСЖ ООО "УГИЦ"	Выявление фактической задолженности потребителей за ЖКУ
5.	Подготовка исков в суд о выселении злостных неплательщиков за ЖКУ из муниципального жилого фонда.	По результатам инвентаризации	ООО "УГИЦ"	Взыскание задолженности за ЖКУ с потребителей в судебном порядке
6	Организация рейдов по оповещению неплательщиков о задолженности, по предупреждению об отключении электроэнергии (при имеющейся задолженности свыше 6 месяцев).	Ежемесячно	УО ТСЖ ООО "УГИЦ" УФ ОАО "Коми энергосбытовая компания"	Увеличение процента погашения задолженности за ЖКУ с потребителей

5. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы предусматривает участие администрации муниципального образования городского округа "Усинск", общества с ограниченной ответственностью "Усинский городской информационный центр", МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации муниципального образования городского округа "Усинск", управляющих организаций, товариществ собственников жилья, а также ресурсоснабжающих организаций.

Мероприятия Программы позволят обеспечить текущий контроль по возникновению задолженности за ЖКУ перед ресурсоснабжающими организациями, а также принять своевременные меры по погашению возникшей задолженности за ЖКУ потребителями.

Организация и проведение информационно-разъяснительной работы с населением через средства массовой информации позволит предотвратить увеличение задолженности за ЖКУ.

6. Результат реализации Программы

В результате реализации мероприятий Программы ожидается достижение следующих результатов:

- полный расчет по задолженности у бюджетных потребителей за жилищно-коммунальные услуги;

- снижение просроченной задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги;

- повышение собираемости платежей с населения за жилищно-коммунальные услуги.

7. Система управления и контроля

Куратор Программы осуществляет текущее управление реализацией Программы и оперативный контроль за ходом ее реализации, определяет форму и методы управления реализацией Программы. Его основные функции:

- обеспечение своевременной и качественной реализации мероприятий Программы, осуществление координации деятельности ее исполнителей;

- разработка в пределах своих полномочий нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

- организация сбора и систематизация информации о реализации программных мероприятий (включая статистические сведения по значениям целевых индикаторов оценки эффективности реализации программы), ведение отчетности по реализации Программы;

- размещение на сайте администрации МО ГО "Усинск" информации о Программе (в том числе о ходе и результатах реализации Программы).

Исполнители Программы (работ, заданий) действуют по поручению куратора и несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за реализацию конкретных мероприятий Программы.