Приложение. Муниципальная программа муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" "Развитие образования в Сыктывдинском районе" на 2019 - 2021 годы"

Приложение
к постановлению администрации
МО МР "Сыктывдинский"
от 10 октября 2018 года N 10/937

Муниципальная программа
муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" "Развитие образования в Сыктывдинском районе" на 2019 - 2021 годы"

Ответственные исполнители:

Зезегова Антонина Валентиновна,

заведующий методическим центром

управления образования

администрации МО МР "Сыктывдинский",

тел. 8 (82130) 7-11-24

Привалова Анна Алексеевна заместитель главного бухгалтера управления образования

администрации МО МР "Сыктывдинский",

Тел 8 (82130) 7-19-06

E-mail - vilgort11@yandex.ru

Дата составления проекта "15" августа 2018 г.

Начальник управления образования

администрации МО МР "Сыктывдинский Панюкова Н.Н.

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" "Развитие образования в Сыктывдинском районе" на 2019 - 2021 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Носов В.Ю. - заместитель руководителя администрации муниципального района; Панюкова Н.Н. - начальник управления образования администрации МО МР "Сыктывдинский"
Соисполнители муниципальной программы	Управление культуры администрации МО МР "Сыктывдинский"; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Образовательные организации района
Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма 1 Дошкольное образование Подпрограмма 2 Общее образование Подпрограмма 3 Организация дополнительного образования Подпрограмма 4 Реализация молодежной политики Подпрограмма 5 Создание условий для текущего финансирования и реализации муниципальной программы
Программно-целевые инструменты муниципальной программы	Разработка комплексных планов реализации программы на каждый год Разработка ведомственных целевых проектов и участие в реализации проектов регионального уровня Разработка и утверждение финансовых механизмов
Цель муниципальной программы	Рост доступности, качества и эффективности непрерывного образования с учетом запросов личности, общества и государства, повышение инновационного потенциала и инвестиционной привлекательности системы образования, гражданское становление и самореализация молодёжи.
Задачи муниципальной программы	- повышение доступности и качества образовательных услуг для детей дошкольного возраста; - обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям развития инновационной экономики и потребностей граждан; - развитие системы дополнительного образования для успешного процесса социализации детей и подростков; - содействие гражданскому становлению и самореализации молодежи, увеличению вклада молодого поколения в экономическое и социальное развитие Сыктывдинского района; - создание условий для эффективного функционирования и развития образовательных организаций, реализации муниципальной программы
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Целевые индикаторы: - Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях к общей численности детей от 1 до 6 лет (%). - Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения к общей численности детей от 1 до 6 лет (%). - Доля выпускников муниципальных образовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике к общей численности выпускников, сдававших единый государственный экзамен по этим предметам (%). - Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей данной возрастной группы (%). - Наличие молодежных волонтерских движений (да/нет)
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Срок реализации Программы: 2019 - 2021 гг.
Объемы финансирования муниципальной программы	Общий объём финансирования Программы на 2019 - 2021 годы предусматривается в размере 1828543,6 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей. за счёт средств бюджета Республики Коми - 1614626,9 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета - 213916,7 тыс. рублей. Прогнозный объём финансирования Программы по годам составляет: за счёт средств федерального бюджета 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств бюджета Республики Коми: 2019 год - 551542,3 тыс. рублей; 2020 год - 531542,3 тыс. рублей; 2021 год - 531542,3 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета: 2019 год - 73651,5 тыс. рублей; 2020 год - 70132,6 тыс. рублей; 2021 год - 70132,6 тыс. рублей; Объём бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета МО МР "Сыктывдинский" на очередной финансовый год и плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального района "Сыктывдинский"
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация Программы позволит достичь следующих конечных результатов: - Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях к общей численности детей от 1 до 6 лет к 2021 году составит 74%. - Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения к общей численности детей от 1 до 6 лет снизится к 2021 году до 10%. - Доля выпускников муниципальных образовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике к общей численности выпускников, сдававших единый государственный экзамен по этим предметам, к 2021 году составит 100%. - Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей данной возрастной группы к 2021 году составит 70%. - Наличие в районе молодежного волонтерского движения.

Приоритеты, цели, задачи муниципальной программы в соответствующей сфере социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский"

Приоритеты реализуемой муниципальной политики определяются Стратегией социального-экономического развития МО МР "Сыктывдинский" на период до 2020 года.

Главной целью Программы в развитии образования муниципального района "Сыктывдинский" является обеспечение доступного качественного образования с учетом запросов личности, общества и государства, повышение инновационного потенциала и инвестиционной привлекательности системы образования, гражданское становление и самореализация молодёжи.

Основная цель и задачи Программы соответствуют приоритетам политики в сфере образования муниципального района. Программой обеспечена взаимосвязь с другими стратегическими документами муниципального образования, с Программой развития образования в регионе и на уровне Российской Федерации, Национальным проектом развития образования.

Приоритетами в сфере реализации Программы развития образования являются:

- реализация целевых правительственных и ведомственных проектов в сфере образования;

- обеспечение услугами дошкольного образования детей от 2 месяцев до 7 лет;

- создание современной образовательной среды, оснащение образовательной деятельности;

- обеспечение условия для воспитания личности;

- обеспечение качественного доступного образования, в том числе для детей с отклонениями в здоровье и инвалидов;

- обеспечение функционирования эффективной системы оценки качества образования;

- формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;

- развитие системы дополнительного образования для успешного процесса социализации детей и подростков;

- содействие формированию навыков здорового образа жизни молодежи, чувства патриотизма и гражданской ответственности;

- противодействие негативным проявлениям и агрессивно настроенным молодежным движениям, призывающим к национальной вражде;

- формирование целостной системы поддержки способной, инициативной и талантливой молодежи;

- развитие созидательной активности молодежи; внедрение и распространение эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью;

- создание условий для эффективного функционирования и развития образовательных организаций.

Для достижения цели Программы будут решаться следующие задачи:

- повышение доступности и качества образовательных услуг для детей дошкольного возраста;

- обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям развития инновационной экономики и потребностей граждан;

- развитие системы дополнительного образования для успешного процесса социализации детей и подростков;

- содействие гражданскому становлению и самореализации молодежи, увеличению вклада молодого поколения в экономическое и социальное развитие Сыктывдинского района;

- создание условий для эффективного функционирования и развития образовательных организаций, реализации муниципальной программы.

Реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит обеспечить:

- наличие безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися;

- развитие единого информационного образовательного пространства в образовательных организациях муниципалитета;

- укрепление материально-технического состояния зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности;

- оснащение образовательной деятельности в соответствии с современными требованиями, включая цифровые ресурсы;

- эффективное использование педагогами цифровых образовательных ресурсов;

- национальной системой учительского роста охвачено не менее 50 процентов учителей общеобразовательных организаций;

- на уровне муниципалитета и в школах будет создана система выявления и поддержки талантливых детей;

- будут созданы условия для инклюзивного образования.

Реализация Программы позволит обеспечить дальнейшее развитие образования муниципального района, что, в свою очередь, будет способствовать повышению качества образования.

Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в районе социально-экономических проблем.

Основными рисками при реализации Программы являются:

- риск неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий;

- риск, связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы и входящих в нее подпрограмм;

- экономические риски, которые могут привести к снижению объема привлекаемых средств.

С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем в процессе реализации Программы возможно принятие следующих общих мер:

- мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Программы;

- принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;

- оперативное реагирование на изменение факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

Оценка эффективности и результативности программы проводится ответственным исполнителем муниципальной программы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", утвержденным постановлением администрации МО МР "Сыктывдинский"

Паспорт
Подпрограммы 1 муниципальной программы Дошкольное образование

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы 1	Панюкова Н.Н. - начальник управления образования администрации МО МР "Сыктывдинский
Соисполнители подпрограммы 1	-
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1	Разработка проектов
Цели (цель) подпрограммы 1	Повышение доступности и качества образовательных услуг для детей дошкольного возраста
Задачи подпрограммы 1	- обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования; - создание условий для повышения качества услуг дошкольного образования;
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1	1. Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях к общей численности детей от 1 до 6 лет (%). 2. Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения к общей численности детей от 1 до 6 лет (%). 3. Численность дошкольных образовательных организаций, которые предоставляют услуги через консультационные центры для населения, не охваченного услугами дошкольного образования (кол-во). 4 Численность дошкольных образовательных организаций, которые оказывают платные образовательные услуги населению (кол-во). 5. Доля дошкольных образовательных организаций, которые осуществляют выполнение муниципального стандарта качества на оптимальном уровне(%)
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1	2019 - 2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1	отсутствуют;
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы 1	1. Увеличение к 2021 году до 74% доли детей, получающих дошкольную образовательную услугу в возрасте от 1 года до 6 лет от общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет. 2. Уменьшение к 2021 году до 10% доли детей в возрасте от 1 года до 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения в общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет. 3. Открытие 6 консультационных центров при дошкольных образовательных организациях для населения, не охваченного услугами дошкольного образования к 2021 году. 4. Численность дошкольных образовательных организаций, которые оказывают платные образовательные услуги населению, возрастет до 10 к 2021 году. 5. Доля дошкольных образовательных организаций, которые осуществляют выполнение муниципального стандарта качества на оптимальном уровне, вырастет к 2021 году до 80%.

Паспорт
подпрограммы 2 муниципальной программы Общее образование

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной подпрограммы 2	Панюкова Н.Н., - начальник управления образования
Соисполнители подпрограммы 2	Управление культуры
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2	Разработка и реализация проектов
Цель подпрограммы 2	Обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям развития инновационной экономики и потребностей граждан.
Задачи подпрограммы 2	- обеспечение государственных гарантий доступности общего образования; - дальнейшее обновление содержания образования, создание условий для повышения качества услуг общего образования; - создание условий для воспитания и развития личности учащихся; - формирование муниципальной системы учительского роста.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2	1. Доля выпускников муниципальных образовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании. 2. Численность выпускников муниципальных образовательных организаций, не получивших аттестат об основном общем образовании. 3. Доля учащихся начального общего образования усвоивших базовый уровень образовательных программ. 4. Доля учащихся 1-9 классов, изучающих коми язык к общей численности учащихся 1-9 классов. 5. Доля педагогов, аттестованных на высшую и первую категории. 6. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных образовательных организациях. 7. Количество детей, охваченных летним отдыхом. 8. Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом в каникулярное время
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2	2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2	отсутствуют
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы 2	1. Увеличение к 2021 году до 100% доли выпускников 11 классов, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике к общей численности выпускников, сдававших единый государственный экзамен по этим предметам. 2. Численность выпускников муниципальных образовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, составит 0% к 2021 году. 3. Численность выпускников муниципальных образовательных организаций, не получивших аттестат об основном общем образовании, составит 0% к 2021 году. 4. Доля учащихся начального общего образования усвоивших базовый уровень образовательных программ повысится до 100% к 2020 году. 5. Доля учащихся, изучающих коми язык в 1-9 классах, к общей численности учащихся 1-9 классов составит не менее 85% к 2021 году. 6. Повысится доля педагогов, аттестованных на высшую и первую категории до 50% к 2020 году. 7. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных образовательных организациях повысится до 90% к 2021 году. 8. Охват детей организованным летним отдыхом к 2021 году возрастет до 1110 чел. 9. Охват питанием обучающихся 1-4 классов достигнет уровня 100%.

Паспорт
Подпрограммы 3 муниципальной программы Организация дополнительного образования

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной подпрограммы 3	Панюкова Н.Н. - начальник управления образования
Соисполнители подпрограммы 3
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3
Цели (цель) подпрограммы 3	Развитие системы дополнительного образования для успешного процесса социализации детей и подростков
Задачи подпрограммы 3	- обеспечение равных прав доступа к получению муниципальных услуг в области обучения и воспитания, обеспечивающих эффекты социализации; - обеспечение роста компетентности и уровня оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3	1. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей (%) 2. Доля родителей и детей, удовлетворенных услугами дополнительного образования. 3. Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования в муниципальном районе (руб.) 4. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет средств бюджетных средств; 5. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 3	2019 - 2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3	отсутствуют
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы 3	1. Увеличение к 2021 году до 70% доли детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей данной возрастной группы. 2. Увеличение до 90% доли родителей и детей, удовлетворенных услугами дополнительного образования. 3. Размер среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования в муниципальном районе в 2021 году составит 37935 рублей. 4. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет средств бюджетных средств к концу 2019 года составит 100%; 5. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования в 2019 году составит 4,6%.

Паспорт
Подпрограммы 4 муниципальной программы Реализация молодежной политики

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной подпрограммы 4	Панюкова Н.Н. - начальник управления образования
Соисполнители подпрограммы 4	Совет молодых специалистов
Программно-целевые инструменты подпрограммы 4	-
Цели (цель) подпрограммы 4	Содействие гражданскому становлению и самореализации молодежи, увеличению вклада молодого поколения в экономическое и социальное развитие Сыктывдинского района
Задачи подпрограммы 4	- обеспечение качественной работы учреждений, специалистов, представителей актива молодежи и общественного сектора, участвующих в процессе социализации детей и молодежи; - формирование культуры безопасности и здорового образа жизни среди молодёжи.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 4	1. Наличие молодежных волонтерских движений (да, нет). 2. Доля молодежи, принимающей участие в массовых молодежных мероприятиях к общему числу молодежи, проживающей в муниципалитете (%). 3. Наличие муниципального центра патриотического воспитания (да /нет).
Сроки реализации подпрограммы 4	2019 - 2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4	Общий объем финансирования Подпрограммы в 2019 - 2021 годах составит 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств бюджета Республики Коми: 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета: 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы 4	1. Охват молодежи волонтерским движением. 2. Увеличение доли молодежи, принимающей участие в массовых молодежных мероприятиях к общему числу молодежи, проживающей в муниципалитете до 70% к 2021 году. 3. Наличие центра патриотического воспитания к 2019 году.

Паспорт Подпрограммы 5 муниципальной программы Создание условий для реализации программы

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы 5	Панюкова Н.Н. - начальник управления образования
Соисполнители подпрограммы (при наличии) 5	Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми Администрация МО МР "Сыктывдинский"
Программно-целевые инструменты подпрограммы 5	Разработка финансовых планов Разработка муниципальных заданий для ОО
Цели (цель) подпрограммы 5	Создание условий для эффективного функционирования и развития образовательных организаций, реализации муниципальной программы
Задачи подпрограммы 5	- создание безопасных комфортных условий обучения и воспитания; - оснащение образовательной деятельности в соответствии с современными требованиями, включая цифровые ресурсы; - создание условий для текущего функционирования и развития образовательных организаций и управления образования.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 5	Доля аварийных муниципальных образовательных организаций, требующих капитального ремонта в общем количестве ОО - в %.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 5	2019 - 2021
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5	Общий объём финансирования Программы на 2019 - 2021 годы предусматривается в размере 1828543,6 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей. за счёт средств бюджета Республики Коми - 1614626,9 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета - 213916,7 тыс. рублей. Прогнозный объём финансирования Программы по годам составляет: за счёт средств федерального бюджета 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств бюджета Республики Коми: 2019 год - 551542,3 тыс. рублей; 2020 год - 531542,3 тыс. рублей; 2021 год - 531542,3 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета: 2019 год -73651,5 тыс. рублей; 2020 год -70132,6 тыс. рублей; 2021 год - 70132,6 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы 5	Доля аварийных муниципальных образовательных организаций, требующих капитального ремонта составит 0% к 2021 году. Будет исполнены бюджетные ассигнования на 100%. Будут выполнены муниципальные задания всеми ОО.