Приложение. Положение о финансовом управлении администрации МР "Усть-Вымский"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 27 декабря 2016 г. - Решение Совета муниципального района "Усть-Вымский" Республики Коми от 27 декабря 2016 г. N 13/6-77

См. предыдущую редакцию

Приложение
к решению Совета МР "Усть-Вымский"
от 27 августа 2009 г. N 19/4-221

Положение
о финансовом управлении администрации МР "Усть-Вымский"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2012 г., 27 декабря 2016 г.

I. Общие положения

1. Финансовое управление администрации МР "Усть-Вымский" (далее - финансовое управление) является структурным подразделением администрации МР "Усть-Вымский".

2. В своей деятельности финансовое управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, правовыми актами Главы Республики Коми и правовыми актами Правительства Республики Коми, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления МО МР "Усть-Вымский", настоящим Положением.

3. Финансовое управление подчиняется непосредственно руководителю администрации МР "Усть-Вымский".

4. Финансовое управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, печать с изображением герба Усть-Вымского района и со своим наименованием на коми и русском языках.

5. Местонахождение (юридический адрес) финансового управления: Республика Коми, Усть-Вымский район, с. Айкино, ул. Центральная, д. 112.

II. Основные задачи

6. Основными задачами деятельности финансового управления являются:

1) обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета МО МР "Усть-Вымский";

2) повышение эффективности управления муниципальными финансами в МО МР "Усть-Вымский";

3) обеспечение открытости, прозрачности и доступности бюджетных данных.

III. Основные функции

7. Для реализации основных задач финансовое управление исполняет следующие функции:

1) разрабатывает прогноз консолидированного бюджета МО МР "Усть-Вымский", составляет проект бюджета МР "Усть-Вымский", проекты бюджетов городских и сельских поселений;

2) устанавливает Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета МР "Усть-Вымский", бюджетов городских и сельских поселений и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета МР "Усть-Вымский";

3) устанавливает Порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета МР "Усть-Вымский", бюджетов городских и сельских поселений, доведения предельного объема оплаты денежных обязательств и Методики планирования временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета МО МР "Усть-Вымский";

4) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета МО МР "Усть-Вымский";

5) составляет и ведет кассовый план исполнения местного бюджета;

6) обеспечивает подготовку проведения публичных слушаний по проекту решения Совета МР "Усть-Вымский" о бюджете МР "Усть-Вымский" и проекту решения Совета об исполнении бюджета МР "Усть-Вымский" за отчетный финансовый год;

7) обеспечивает формирование и представление в Федеральное казначейство Республики Коми в целях формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, информации и документов в отношении организаций и иных юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, получающих средства из бюджета МР "Усть-Вымский";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 8 применяются к правоотношениям, возникающим начиная с составления и исполнения бюджета МР "Усть-Вымский" на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг.

8) ведет реестр источников доходов бюджета МР "Усть-Вымский";

9) вносит изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета МР "Усть-Вымский", а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов;

10) осуществляет функции главного администратора доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета;

11) вносит изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета МР "Усть-Вымский", а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита местного бюджета;

12) реализует мероприятия, направленные на повышение эффективности бюджетных расходов;

13) разрабатывает программу внутренних заимствований МР "Усть-Вымский";

14) осуществляет обслуживание и погашение муниципального долга МР "Усть-Вымский";

15) ведет муниципальную долговую книгу МО МР "Усть-Вымский", осуществляет передачу информации, отраженной в долговой книге Министерству финансов Республики Коми, несет ответственность за достоверность передаваемых данных;

16) разрабатывает и представляет администрации МР "Усть-Вымский" предложения по оптимизации расходов по обслуживанию муниципального долга, готовит материалы и предложения по вопросам обслуживания и погашения долговых обязательств МР "Усть-Вымский";

17) ведет бюджетный учет операций по исполнению местного бюджета;

18) составляет и представляет в Министерство финансов Республики Коми отчет об исполнении консолидированного бюджета МО МР "Усть-Вымский" на основании отчетов об исполнении бюджетов городских и сельских поселений, отчетности и материалов, представленных главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств местного бюджета.

Квартальные и годовой отчеты об исполнении бюджета МР "Усть-Вымский" представляет администрации МР "Усть-Вымский" и Контрольно-счетной палате МО МР "Усть-Вымский";

19) осуществляет методическое руководство в области бюджетного планирования, составления и исполнения бюджета МР "Усть-Вымский", осуществления бюджетного учета и составления бюджетной отчетности;

20) составляет и представляет в Совет МР "Усть-Вымский" проект решения Совета МР "Усть-Вымский" об утверждении отчета об исполнении бюджета МР "Усть-Вымский" за истекший финансовый год;

21) осуществляет предварительный и последующий контроль за исполнением бюджета МР "Усть-Вымский";

22) приостанавливает (сокращает) в порядке, установленном финансовым управлением, предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам в случае несоблюдения органами местного самоуправления городских и сельских поселений условий предоставления межбюджетных трансфертов до приведения в соответствие с требованиями законодательства положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.

23) по результатам осуществления сбора, проверки, анализа отчетов о расходах и численности работников органов местного самоуправления в МО МР "Усть-Вымский" подготавливает сводные отчеты с пояснительными записками и представляет их в Министерство финансов Республики Коми в установленном порядке;

24) предоставляет в соответствующие органы отчеты об исполнении расходов бюджета МР "Усть-Вымский", связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Коми, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты;

25) ведет учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета МР "Усть-Вымский";

26) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета МР "Усть-Вымский", бюджетных и автономных учреждений МО МР "Усть-Вымский";

27) открывает и ведет лицевые счета для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета МР "Усть-Вымский", бюджетных и автономных учреждений МО МР "Усть-Вымский";

28) устанавливает порядок проведения кассовых выплат за счет средств бюджетных и автономных учреждений МО МР "Усть-Вымский";

29) осуществляет функции по кассовому исполнению бюджета МР "Усть-Вымский"; проводит кассовые выплаты за счет средств бюджетных и автономных учреждений МО МР "Усть-Вымский";

30) устанавливает порядок и осуществляет санкционирование расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений МО МР "Усть-Вымский", лицевые счета которым открыты в Финансовом управлении администрации МР "Усть-Вымский", источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

31) ведет в установленном порядке реестр расходных обязательств МО МР "Усть-Вымский", составляет свод реестров расходных обязательств МО МР "Усть-Вымский", и предоставляет их в Министерство финансов Республики Коми;

32) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль, в том числе:

- осуществляет контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

- осуществляет контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовое управление получателем средств бюджета МР "Усть-Вымский";

- осуществляет контроль за использованием средств местного бюджета, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставляемых бюджетам городских и сельских поселений;

- осуществляет контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств местного бюджета;

- осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- осуществляет контроль в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МО МР "Усть-Вымский", предусмотренный частью 8 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- составляет и направляет представления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- составляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

33) организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета МР "Усть-Вымский", бюджетов городских и сельских поселений по денежным обязательствам казенных, бюджетных, автономных учреждений МО МР "Усть-Вымский", главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств местного бюджета, лицевые счета которым открыты в финансовом управлении;

34) проводит мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета МР "Усть-Вымский";

35) заключает соглашения с органами местного самоуправления городских и сельских поселений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета и контролирует их исполнение в рамках заключенных соглашений;

36) рассматривает проекты решений Совета МР "Усть-Вымский" по вопросам, отнесенным к компетенции финансового управления, и дает по ним предложения;

37) принимает решение о применении к участнику бюджетного процесса, указанному в пункте 2 статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетной меры принуждения;

38) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;

39) осуществляет бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из бюджета МР "Усть-Вымский" бюджетам городских и сельских поселений, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

40) осуществляет подготовку материалов для проведения заседаний Общественного совета при администрации МР "Усть-Вымский" по вопросам, отнесенным к компетенции финансового управления;

41) осуществляет мероприятия, направленные на повышение открытости, прозрачности и доступности бюджетных данных;

42) осуществляет иные функции в соответствии с решениями Совета МР "Усть-Вымский", администрации МР "Усть-Вымский".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

V. Права

8. Финансовое управление имеет право:

1) запрашивать и получать от органов местного самоуправления МО МР "Усть-Вымский" информацию, необходимую для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции финансового управления, в том числе информацию, необходимую для:

- составления проекта бюджета МР "Усть-Вымский", разработки проекта решения Совета МР "Усть-Вымский" о бюджете МР "Усть-Вымский";

- разработки прогноза консолидированного бюджета МО МР "Усть-Вымский";

- составления отчета об исполнении бюджета МР "Усть-Вымский";

- составления отчета об исполнении консолидированного бюджета МО МР "Усть-Вымский" и анализа бюджетов городских и сельских поселений, а также иную необходимую информацию;

2) запрашивать от органов местного самоуправления и организаций данные, необходимые для осуществления контроля целевого использования (расходования) средств бюджета МР "Усть-Вымский";

3) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

VI. Организация деятельности

9. Финансовое управление возглавляет начальник финансового управления администрации МР "Усть-Вымский" (далее - начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем администрации МР "Усть-Вымский".

10. Начальник:

1) руководит деятельностью финансового управления;

2) утверждает положения об отделах финансового управления, а также должностные регламенты работников финансового управления;

3) утверждает сводную бюджетную роспись бюджета МР "Усть-Вымский";

4) вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета МР "Усть-Вымский";

5) утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета МР "Усть-Вымский";

6) утверждает кассовый план исполнения местного бюджета;

7) вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;

8) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.

11. В период временного отсутствия начальника его обязанности исполняет заместитель начальника - начальник отдела планирования бюджета и межбюджетных отношений финансового управления.

12. Отделами финансового управления по основным направлениям деятельности являются:

1) отдел планирования бюджета и межбюджетных отношений;

2) отдел казначейства;

3) отдел учета, отчетности и финансово-бюджетного надзора.