Приложение 8. Должностная инструкция начальника отдела по организации предоставления муниципальных услуг, услуг управления по правовым вопросам администрации МР "Усть-Вымский"

Утверждена
постановлением администрации
МР "Усть-Вымский"
от 16.01.2017 г. N 14
(приложение 8)

Должностная инструкция
начальника отдела по организации предоставления муниципальных услуг, услуг управления по правовым вопросам администрации МР "Усть-Вымский"

1. Общие положения

1.1. Должность муниципальной службы начальника отдела по организации предоставления муниципальных услуг управления по правовым вопросам администрации МР "Усть-Вымский" (далее - начальник отдела) относится к главной группе должностей муниципальной службы Республики Коми.

Начальник отдела согласно Федеральному закону "О муниципальной службе в Российской Федерации, Закону Республики Коми "О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми" является муниципальным служащим, исполняющим в установленном порядке обязанности по должности муниципальной службы в соответствии с трудовым договором с муниципальным служащим, распоряжением администрации МР "Усть-Вымский" (далее - Администрация).

1.2. Начальник отдела непосредственно подчиняется начальнику управления по правовым вопросам администрации МР "Усть-Вымский" (далее - начальник управления);

1.3. Назначение на должность и освобождение от должности начальника отдела осуществляет руководитель администрации МР "Усть-Вымский" (далее - руководитель администрации);

1.4. Исполнение обязанностей временно отсутствующего начальника отдела (отпуск, временная нетрудоспособность, длительная командировка и т.д.) без освобождения от работы, определенной трудовым договором, возлагается на начальника управления по правовым вопросам администрации МР "Усть-Вымский";

1.5. Начальник отдела в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Коми, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Коми от 21 декабря 2007 года N 133-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми", законами Российской Федерации и Республики Коми, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Республики Коми, постановлениями Правительства Российской Федерации и Республики Коми, Уставом муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский", нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО МР "Усть-Вымский", Положением об отделе и настоящей должностной инструкцией.

2. Квалификационные требования

2.1. Для замещения должности муниципальной службы начальника отдела в соответствии со статьей 3 Положения о муниципальной службе муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский", утвержденного решением Совета МР "Усть-Вымский" от 15.04.2008 г. N 09/4-108 устанавливаются следующие квалификационные требования:

2.1.1. к уровню профессионального образования:

- наличие высшего профессионального образования;

2.1.2. к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки:

- стажа муниципальной службы не менее двух лет или стажа работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет;

2.1.3. профессиональные знания и навыки необходимые для исполнения должностных обязанностей:

- знания Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми и иных нормативных правовых актов Республики Коми, Устава МО МР "Усть-Вымский" и иных муниципальных правовых актов применительно к осуществлению соответствующих должностных обязанностей;

- оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, квалифицированного планирования работы, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов.

3. Должностные обязанности

3.1. Начальник отдела:

3.1.1. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Усть-Вымский" (далее - МО МР "Усть-Вымский");

3.1.2. Обеспечивает контроль за реализацией муниципальных правовых актов, муниципальных программ по вопросам противодействия коррупции в МО МР "Усть-Вымский";

3.1.3. Проводит антикоррупционную экспертизу муниципальных правовых актов;

3.1.4. Осуществляет взаимодействие в сфере противодействия коррупции со структурными подразделениями Администрации, с администрациями поселений МО МР "Усть-Вымский", с правоохранительными органами, контрольными и надзорными органами;

3.1.5. Организует заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации и урегулированию конфликта интересов, комиссии по противодействию коррупции;

3.1.6. Обеспечивает информационное освещение антикоррупционной деятельности в МО МР "Усть-Вымский";

3.1.7. Осуществляет ведение реестра муниципальных услуг МО МР "Усть-Вымский";

3.1.8. Организует работу во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации по разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг, по внесению в них изменений и дополнений в соответствии с действующим законодательством;

3.1.9. Организует работу по осуществлению функций муниципального контроля.

Осуществляет подготовку доклада о реализации муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля.

Осуществляет размещение сведений по вопросу осуществления муниципального контроля и сводного доклада по осуществлению муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в государственную автоматизированную систему "Управление";

3.1.10. Осуществляет внесение сведений о муниципальных услугах, о функциях муниципального контроля в государственную информационную систему Республики Коми "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми".

3.1.11. Участвует в рассмотрении поступающих в Администрацию писем, обращений, жалоб граждан и организаций по поручению руководителя администрации, начальника управления и готовит по ним предложения;

3.1.12. Готовит проекты постановлений и распоряжений Администрации, проекты распоряжений и решений Совета МР "Усть-Вымский" по вопросам, входящим в компетенцию отдела по поручению начальника управления;

3.1.13.Обеспечивает соблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Администрации ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

3.1.14. Обеспечивает реализацию муниципальными служащими Администрации обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Коми обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

3.1.15.Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими муниципальные должности, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей муниципальными служащими;

3.1.16. Оказывает лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим и гражданам консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

3.1.17. Участвует в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

3.1.18. Принимает сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими;

3.1.19. Обеспечивает размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, должности руководителей муниципальных учреждений, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном Интернет-портале МО МР "Усть-Вымский", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

3.1.20. Ведет прием, учет и хранение подарков переданных лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими;

3.1.21. Принимает от лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих Администрации, получивших почетное и специальное звание, награду, иной знак отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций либо уведомление иностранного государства, международной организации, политической партии, иного общественного объединения или другой организации о предстоящем их получении, ходатайств о разрешении принять почетное и специальное звание, награду, иной знак отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, а также иных общественных объединений и других организаций, уведомления об отказе в получении почетного и специального звания, награды, иного знака отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, а также иных общественных объединений и других организаций, оригиналов документов к званию, наград и оригиналов документов к ним, иных знаков отличия и документов к ним на ответственное хранение;

3.1.22. Осуществляет контроль за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Администрации ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

3.1.23. Проводит анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими Администрации, сведений о соблюдении лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

3.1.24. Проводит проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, должностей руководителей муниципальных учреждений, лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Администрации и руководителями муниципальных учреждений, проверки соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

3.1.25. Осуществляет проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы в Администрации, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.1.26. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

3.2. Начальник отдела обязан:

3.2.1. соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

3.2.2. исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3.2.3. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

3.2.4. соблюдать установленные в Администрации правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

3.2.5. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

3.2.6. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

3.2.7. беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

3.2.8. представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

3.2.9. сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

3.2.10. соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;

3.2.11. уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

3.2.12. соблюдать требования к служебному поведению муниципального служащего, установленные Федеральным законом.

3.3. Начальник отдела не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения.

В случае исполнения муниципальным служащим неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

4. Права

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" начальник отдела имеет право на:

4.1. Ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

4.2. Обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

4.3. Оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором;

4.4. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых отпусков;

4.5. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Отдела;

4.6. Участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

4.7. Повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

4.8. Защиту своих персональных данных;

4.9. Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

4.10. Объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

4.11. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

4.12. Пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.13. Запрашивать от структурных подразделений Администрации необходимую информацию, касающуюся выполнения должностных инструкций;

4.14. Участвовать по поручению руководителя Администрации, начальника Отдела в работе комиссий, совещаний и других мероприятий Администрации, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.15. Получать доступ к информационной системе "Консультант плюс".

5. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей

5.1. Начальник отдела несет ответственность, установленную российским законодательством, за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, задачами и функциями отдела, функциональными особенностями должности муниципальной службы, в том числе за:

5.1.1. Систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения должностных обязанностей;

5.1.2. Низкое качество выполнения должностных обязанностей.

6. Перечень муниципальных услуг, оказываемых при участии муниципального служащего гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги

6.1. Начальник отдела не участвует в предоставлении муниципальных услуг.

С должностной инструкцией ознакомлен. Экземпляр получил.

_____________________ Ф.И.О.     ____________________ дата