Приложение. Положение о внутреннем муниципальном финансовом контроле в сельском поселении "Ыб"

Приложение
к решению Совета
от 23 апреля 2018 г. N 19/04-02-102

Положение
о внутреннем муниципальном финансовом контроле в сельском поселении "Ыб"

1. Общие положения

Настоящее Положение о муниципальном финансовом контроле в сельском поселении "Ыб" (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2015 N 406-ФЗ "О внесении изменений в БК РФ", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения "Ыб", Положением о бюджетном процессе в сельском поселении "Ыб" и регламентирует порядок организации и осуществления муниципального финансового контроля в сельском поселении "Ыб", а также порядок взаимодействия органов, осуществляющих муниципальный финансовый контроль.

2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В настоящем Положении применяются понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Основные принципы, цели и задачи муниципального финансового контроля

3.1. Муниципальный финансовый контроль в сельском поселении "Ыб" осуществляется на основании следующих принципов:

- принципа плановости, что означает обязательное включение всех проводимых контрольных мероприятий в план работы органов, осуществляющих муниципальный финансовый контроль;

- принципа системности, что означает единство правовых основ контрольной деятельности, осуществляемой в рамках муниципального финансового контроля, организацию взаимодействия органов, осуществляющих муниципальный финансовый контроль;

- принципа объективности, что означает устранение всех субъективных оценок и приоритетов при проведении контрольных мероприятий, а также изучение всех возможных факторов, влияющих на деятельность проверяемой организации;

- принципа независимости, что означает устранение от волевых и материальных воздействий любых органов и должностных лиц;

- принципа гласности, что означает доведение результатов проведенных контрольных мероприятий до вышестоящих органов и общественности.

3.2. Целью муниципального финансового контроля является выявление отклонений от принятых стандартов и нарушений принципов законности, эффективности и экономии расходования денежных средств и материальных ресурсов, обеспечивающее основания для принятия корректирующих мер, в отдельных случаях для привлечения виновных к ответственности, получения возмещения причиненного ущерба, осуществления мероприятий по предотвращению или сокращению таких нарушений в будущем.

3.3. Основными задачами муниципального финансового контроля являются:

- предупреждение, выявление и пресечение нарушений бюджетного законодательства, нецелевого и неэффективного использования средств бюджета сельского поселения "Ыб" и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- контроль за соответствием расходов главных распорядителей средств бюджета сельского поселения "Ыб" решению о бюджете сельского поселения "Ыб";

- контроль за соблюдением бюджетного законодательства главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета сельского поселения "Ыб", муниципальными предприятиями и учреждениями за целевым, рациональным и эффективным использованием средств бюджета сельского поселения "Ыб" и имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения "Ыб";

- контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий, субсидий, условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств бюджета сельского поселения "Ыб";

- контроль за осуществлением мер по устранению выявленных органами муниципального финансового контроля нарушений, выполнением решений, принятых органами местного самоуправления (их должностными лицами) по результатам контрольных мероприятий.

4. Органы, осуществляющие внутренний муниципальный финансовый контроль

4.1. Органами, осуществляющими внутренний муниципальный финансовый контроль в сельском поселении "Ыб", являются:

- Совет депутатов сельского поселения "Ыб" (далее - Совет депутатов)

- бухгалтерия администрации сельского поселения "Ыб";

- распорядители бюджетных средств;

4.2. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом депутатов:

4.2.1. Совет депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

4.2.2. Контроль Совета депутатов предусматривает право на:

- получение от администрации сельского поселения "Ыб" необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета сельского поселения "Ыб";

- получение от бухгалтерии оперативной информации об исполнении бюджета сельского поселения "Ыб";

- утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета сельского поселения "Ыб"

4.2.3. Совет депутатов при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад главы сельского поселения "Ыб" об исполнении бюджета сельского поселения "Ыб". По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Совет депутатов принимает одно из следующих решений:

- об утверждении отчета об исполнении бюджета сельского поселения "Ыб";

- об отклонении отчета об исполнении бюджета сельского поселения "Ыб".

4.2.4. Администрация сельского поселения "Ыб" обязана предоставлять Совету депутатов всю информацию, необходимую для осуществления контроля, в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом сельского поселения "Ыб", Положением о бюджетном процессе сельского поселения "Ыб", иными муниципальными правовыми актами сельского поселения "Ыб".

4.3. Комиссия Совета депутатов по бюджету, налогам и экономическому развитию принимает участие в рассмотрении и утверждении бюджетов и отчетов об их исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения соответствующих бюджетов на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами.

4.4. Финансовый отдел администрации МО МР "Сыктывдинский" осуществляет финансовый контроль за:

- исполнением бюджета сельского поселения "Ыб" в форме предварительного и последующего контроля;

4.5. Бухгалтерия осуществляет текущий контроль за:

- непревышением утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

- непревышением кассовых расходов над доведенными лимитами бюджетных обязательств;

- соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации, указанной в платежном документе;

- наличием документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

4.6. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета сельского поселения "Ыб". Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

4.7. Распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

5. Организация работы

5.1. В своей деятельности органы муниципального финансового контроля руководствуются Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, приказами, инструкциями и иными нормативными правовыми актами Министерства финансов РФ, правовыми актами Республики Коми и органов местного самоуправления сельского поселения "Ыб", настоящим Положением, другими нормативными актами.

6. Ответственность за финансовые правонарушения

6.1. Ответственность за финансовые правонарушения в сельском поселении "Ыб" наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ и иным федеральным законодательством.

7. Заключительные положения

7.1. В случае возникновения ситуаций, не регламентированных настоящим Положением, органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль, обязаны руководствоваться законодательством Российской Федерации.