Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 20 декабря 2018 г. N 275 "О внесении изменений в решение семнадцатой сессии Совета муниципального образования городского округа "Усинск" пятого созыва от 14 июня 2018 года N 213 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования городского округа "Усинск" (документ не действует)

Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми
от 20 декабря 2018 г. N 275
"О внесении изменений в решение семнадцатой сессии Совета муниципального образования городского округа "Усинск" пятого созыва от 14 июня 2018 года N 213 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования городского округа "Усинск"

Принято Советом муниципального образования городского округа "Усинск" пятого созыва на двадцатой сессии 20 декабря 2018 года

Руководствуясь Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городского округа "Усинск", Совет муниципального образования городского округа "Усинск" решил:

1. Внести следующие изменения в приложение к решению Совета муниципального образования городского округа "Усинск" N 213 от 14 июня 2018 года "Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования городского округа "Усинск":

1.1. В абзаце 2 раздела 1 слова "в пределах которой не менее 70% поверхности занято зелеными насаждениями" заменить словами "согласно балансу территории городских насаждений, с учетом биологических особенностей развития древесно-кустарниковых пород, приспособления видов и форм растений к определенным условиям произрастания природно-климатических условий Республики Коми (Приложение 1 к Правилам)".

1.2. В абзаце 12 раздела 1 слова "не менее 5 га" заменить словами "более 3 га".

1.3. Абзац 13 раздела 1 изложить в новой редакции:

"Сквер - озелененная территория общего пользования небольшого размера, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения (ГОСТ 28329-89)".

1.4. Абзац 15 раздела 1 изложить в новой редакции:

"Аллеи - свободнорастущие или формованные деревья, высаженные в один или более рядов по обеим сторонам пешеходных или транспортных дорог (ГОСТ 28329-89)".

1.5. Абзац 16 раздела 1 изложить в новой редакции:

"Живая изгородь - свободнорастущие или формованные кустарники, реже деревья, высаженные в один или более рядов, выполняющие декоративную, ограждающую или маскировочную функцию".

1.6. Абзац 17 раздела 1 изложить в новой редакции:

"Дендроплан - топографический план, отображающий размещение деревьев и кустарников, полученный в результате геодезической съемки в сопровождении перечетной ведомости.

Дендроплан составляется:

- при разработке проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию, в том числе объектов озеленения. В этом случае он обеспечивает выбор рационального размещения проектируемых объектов строительства с целью максимального сохранения здоровых и декоративных растений;

- при оформлении паспорта на существующий объект и служит для наглядного отображения фактического расположения и учета зеленых насаждений данного объекта.)".

1.7. Абзац 21 раздела 1 изложить в новой редакции:

"Охрана зеленых насаждений - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агрономических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций. ГОСТ 28329-89".

1.8. Абзац 25 раздела 1 изложить в новой редакции:

"Инвентаризация зеленых насаждений - документальный учет всех садово-парковых элементов, находящихся на объекте озеленения.

Инвентаризацией всех элементов на территории объекта решаются следующие задачи:

1. Периодический учет состояния всех конструктивных элементов озеленения и благоустройства (через каждые 3...5 лет).

2. Количественная и качественная оценка всех конструктивных элементов объекта в связи с его реконструкцией или восстановлением".

1.9. Раздел 1 дополнить следующими понятиями:

"Зеленая зона города - территория за пределами городской черты, занятая лесами, лесопарками и другими озелененными территориями, выполняющая защитные и санитарно-гигиенические функции и являющаяся местом отдыха населения";

"Фаутное дерево - дерево, подлежащее к вырубке";

"Клумба - цветник правильной геометрической формы плоского или повышающегося к центру профиля, один из основных элементов цветочного оформления архитектурно-ландшафтных объектов.";

"Бульвар - озелененная территория общего пользования вдоль магистралей, набережных в виде полосы различной ширины, предназначенная для пешеходного транзитного движения и кратковременного отдыха.(ГОСТ 28329-89).";

"Насаждения на городских улицах - рядовые посадки деревьев на специальных полосах между проезжей частью и тротуаром, полосы кустарников и живых изгородей, групповые посадки, разделительные газонные полосы, технические полосы для размещения инженерных коммуникаций, зеленые островки регулирования движения. Предназначены для защиты пешеходов и здания от шума, пыли, избытка солнечной радиации, т.е. улучшения санитарно-гигиенических условий на улице и внутри зданий.";

"Насаждения на пешеходных улицах - играют наиболее важную роль в формировании уличного пространства. Они превращаются в природный экспонат, вокруг которого организуются другие элементы благоустройства. Большое значение приобретают передвижные формы озеленения.);

"Текущий ремонт архитектурно-ландшафтных объектов - комплекс постоянно проводимых мероприятий по ремонту насаждений, дорожной сети водопровода, малых форм при износе до 25%".

1.10. Раздел 2 изложить в новой редакции:

"2.1. Все зеленые насаждения на территории МО ГО "Усинск" в границах черты населенных пунктов, независимо от принадлежности земельных участков, составляют зеленый фонд городского округа.

2.2. По функциональному назначению все зеленые насаждения (кроме городских лесов) делятся на три группы: общего пользования, ограниченного пользования и специального назначения.

2.2.1. К насаждениям общего пользования относятся зеленые насаждения, находящиеся на территории парков культуры и отдыха, садов жилых кварталов и групп домов, скверов, бульваров, набережных, лесопарков, лугопарков, гидропарков, а также насаждения вдоль улиц и транспортных магистралей.

2.2.2. К насаждениям ограниченного пользования относятся зеленые насаждения, находящиеся на всех остальных озелененных территориях, расположенных внутри жилой и промышленной зоны: в жилых кварталах, на приусадебных участках, на участках школ, больниц, детских учреждений, учебных заведений, спортивных сооружений, а также на территории промышленных предприятий (исключение составляют зеленые насаждения, находящиеся на территории парков, скверов и бульваров предприятий, открытых для посещения и отдыха населения - они относятся к насаждениям общего пользования).

2.2.3. К насаждениям специального назначения относятся зеленые насаждения, находящиеся на территории защитных полос, санитарно-защитных и водоохранных зон, кладбища, цветоводческих хозяйств.

Санитарно-защитная зона - озелененная территория специального назначения, отделяющая селитебную часть города от промышленного предприятия, размеры и организация которой зависят от характера и степени вредного влияния промышленности на окружающую среду.)".

1.11. Абзац четвертый пункта 3.2.2. раздела 3 исключить.

1.12. В пункте 3.4 раздела 3 после слов "на бульварах и улицах" исключить слова "запрещается. Побелка"

1.13. Внести следующие изменения в пункт 4.1. раздела 4:

1) После слов "План озеленения города готовится МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МО ГО "Усинск" дополнить словами "согласовывается с Сектором архитектуры администрации МО ГО "Усинск";

2) слова "30 марта" заменить словами "30 апреля";

3) Дополнить вторым абзацем: "Деревья и кустарники следует высаживать в соответствии с существующими в строительстве правилами и нормами, в частности, регламентируются расстояния от стен здания и различных сооружений до места посадки растений (ГЭСН-2017. ГЭСН 81-02-47-2017). (Приложение 2 к Правилам)".

1.14. Абзац четвертый пункта 4.5. раздела 4 исключить.

1.15. Пункт 4.8. раздела 4 дополнить абзацем:

"Ямы и траншеи, в которые будут высаживаться растения с комом, должны быть засыпаны растительным грунтом до низа кома. При посадке растений с упакованным комом упаковку следует удалять только после окончания установки растений на место. При малосвязанном грунте земляного кома мягкую упаковку можно не извлекать. ГЭСН-2017. ГЭСН 81-02-47-2017 (Приложение 3 к Правилам)".

1.16. Пункт 4.10. раздела 4 дополнить предложением следующего содержания:

"Ассортимент и количество растительности должен быть рассчитан по условиям Республики Коми".

1.17. Пункт 6.1. раздела 6 после слов "Общая часть" дополнить предложениями следующего содержания:

"Охрана насаждений озелененных территории - это система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций.

Все землепользователи озелененных территорий обязаны вносить в паспорт ежегодно по состоянию на 1 января все текущие изменения, происшедшие в насаждениях (прирост и ликвидация зеленых площадей, посадки и убыль деревьев, кустарников и др.); обеспечивать оценку состояния своей территории согласно требованиям СНиП)".

1.18. В пункте 6.2.3. раздела 6 слова "СП 82.13330.2016" заменить словами "СНиП III-70-75 "Правила производства работ. Благоустройство территорий" (пункт 2.31)".

1.19. Раздел 7 дополнить пунктами:

"7.7. Система оценки состояния озелененных территорий предусматривает комплекс организационных, инженерно-планировочных, агротехнических и других мероприятий, обеспечивающих эффективный контроль, разработку своевременных мер по защите и восстановлению озелененных территорий, прогноз состояния зеленых насаждений с учетом реальной экологической обстановки и других факторов, определяющих состояние зеленых насаждений и уровень благоустройства.

7.8. Основные составляющие системы оценки озелененных территорий:

- оценка (долгосрочная, ежегодная, оперативная) качественных и количественных параметров состояния зеленых насаждений на озелененной территории и элементов благоустройства;

- выявление и идентификация причин ухудшения состояния зеленых насаждений;

- разработка программы мероприятий, направленных на устранение последствий воздействия на зеленые насаждения негативных причин и устранения самих причин, а также мероприятий по повышению уровня благоустройства;

- прогноз развития ситуации (долгосрочный, ежегодный, оперативный).

7.9. Оценку состояния озелененных территорий осуществляют либо специализированные учреждения (если речь идет о зеленых насаждениях общего пользования), либо организации, предприятия и др., в ведении которых находятся эти территории с последующим экспертным заключением по материалам обследования квалифицированными специалистами.

Оценка состояния озелененных территории осуществляется:

- долгосрочная оценка - один раз в 10 лет;

- ежегодная (плановая) оценка - два раза в год;

- оперативная оценка - по специальному распоряжению.

Обследование проводится по единым утвержденным методикам, показатели состояния фиксируются в установленном порядке.

Долгосрочная оценка ситуации осуществляется по результатам инвентаризации городских зеленых насаждений с периодичностью 1 раз в 10 лет. Инвентаризация проводится в соответствии с "Методикой инвентаризации городских зеленых насаждений" (Минстрой России, 1997 г.)

1.20. Внести следующие изменения в пункт 8.2. раздела 8:

1) В абзаце втором слова "или в электронном виде на официальном сайте администрации МО ГО "Усинск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" исключить.

2) Абзац шестой исключить;

3) Абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"К уведомлению должны быть приложены копии следующих документов:

- ситуационный план территории;

- инвентаризация растительности (количество и породный состав вырубаемых деревьев и/или кустарников, предполагаемый срок рубки);

- план существующих и проектируемых (если есть) коммуникаций на территории;

- разбивочный чертеж планировки;

- дендроплан);

- свидетельство государственной регистрации права на земельный участок".

1.21. В пункте 8.4.1. раздела 8 слова "подаваемое в письменной или электронном виде на официальном сайте администрации МО ГО "Усинск" в информационно-коммуникационной сети "Интернет" заменить словами "подаваемое в письменном виде в адрес администрации МО ГО "Усинск".

1.22. Внести следующие изменения в пункт 8.5.1. раздела 8:

1) После слова "дендроплан" дополнить словами "- ситуационный план территории;

- инвентаризация растительности (количество и породный состав вырубаемых деревьев и/или кустарников, предполагаемый срок рубки);

- план существующих и проектируемых (если есть) коммуникаций на территории;

- разбивочный чертеж планировки";

2) После слов "проект благоустройства" дополнить словами "- ежегодная оценка состояния растительного объекта. (Приложение 5 к Правилам)".

1.23. Из пункта 8.5.2. раздела 8 исключить слова:

"путем заключения им договора со специализированной организацией".

1.24. Из пункта 8.5.5. раздела 8 исключить слова:

"приложение N 2".

1.25. Пункт 9.1. раздела 9 после слов "балансодержателем территории" дополнить словами "(ведомость ассортимента растительности по реконструкции или вырубке, приложение 4 к Правилам)".

1.26. Из пункта 10.2.1. раздела 10 исключить слова:

"(приложение N 2)".

1.27. В абзацах первом и третьем пункта 10.3. раздела 10 слова "пунктом 4 "Методики компенсационных выплат за рубку "повреждение" зеленых насаждений на территории МО ГО "Усинск" (приложение N 2)" заменить словами "Методикой компенсационных выплат за рубку "повреждение" зеленых насаждений на территории МО ГО "Усинск".

1.28. Из абзаца второго раздела 12 исключить число 13.

2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального образования городского округа "Усинск" по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и экологии.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).