Приложение N 4. Порядок реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального района "Усть-Цилемский" за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский"

Утвержден
постановлением администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 21 декабря 2018 г. N 12/954
(приложение N 4)

Порядок
реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального района "Усть-Цилемский" за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает:

а) порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального района "Усть-Цилемский" или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального района "Усть-Цилемский" за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям (далее - учреждения) полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального района "Усть-Цилемский" муниципальных контрактов от лица администрации муниципального района "Усть-Цилемский" в соответствии с настоящим Порядком, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;

б) порядок предоставления из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" субсидий учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального района "Усть-Цилемский" и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность муниципального района "Усть-Цилемский" (далее соответственно - объекты, субсидии).

2. Осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий осуществляется в соответствии с решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального района "Усть-Цилемский" за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" и о предоставлении субсидии из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, решение о предоставлении субсидий).

3. При осуществлении капитальных вложений в объекты в ходе исполнения бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" не допускается:

а) предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;

б) предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий.

4. Объем предоставляемых бюджетных инвестиций и субсидий должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" о бюджете муниципального района "Усть-Цилемский" на соответствующий финансовый год и на плановый период.

5. Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих учреждений, либо включаются в состав муниципальной казны муниципального района "Усть-Цилемский".

II. Осуществление бюджетных инвестиций

1. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов:

а) администрацией муниципального района "Усть-Цилемский";

б) учреждениями, которым администрация муниципального района "Усть-Цилемский" передала в соответствии с настоящим Порядком свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального района "Усть-Цилемский" от лица администрации муниципального района "Усть-Цилемский" муниципальных контрактов.

2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю бюджетных средств, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных решениями, на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.

3. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 настоящего раздела администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" заключаются с учреждениями соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального района "Усть-Цилемский" муниципальных контрактов от лица администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - соглашение о передаче полномочий).

4. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать:

а) цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта, соответствующих решению, а также с указанием рассчитанного в ценах соответствующих лет общего объема капитальных вложений, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного бюджетом муниципального района "Усть-Цилемский" на соответствующие цели;

б) положения, устанавливающие права и обязанности учреждений по заключению и исполнению от имени муниципального района "Усть-Цилемский" от лица администрации муниципального района "Усть-Цилемский" муниципальных контрактов;

в) ответственность учреждений за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ей полномочий;

г) положения, устанавливающие право администрации муниципального района "Усть-Цилемский" на проведение проверок соблюдения учреждениями условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

д) положения, устанавливающие обязанность учреждений по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности администрации муниципального района "Усть-Цилемский".

5. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

III. Предоставление субсидий

1. Субсидии предоставляются учреждениям в размере средств, предусмотренных решением о предоставлении субсидий, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский о бюджете муниципального района "Усть-Цилемский" на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке получателю бюджетных средств на цели предоставления субсидий.

2. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" как получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию учреждениям, и учреждением (далее - соглашение о предоставлении субсидий) на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств, предоставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. По решению администрации муниципального района "Усть-Цилемский", принятому в установленном порядке, получателю бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидии на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

3. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:

а) цель предоставления субсидии и ее объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта (сметной или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества), соответствующих решению о предоставлении субсидии, а также с указанием общего объема капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решению о предоставлении субсидии. Объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному муниципальной программой;

б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;

в) условие о соблюдении учреждением при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

г) положения, устанавливающие обязанность муниципального автономного учреждения по открытию лицевого счета по получению и использованию субсидий;

д) обязательство учреждения осуществлять целевое расходование средств в соответствии с решением о предоставлении субсидии;

е) обязательство учреждения осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения), за счет средств, предоставляемых из бюджета муниципального района Усть-Цилемский", в объеме, не превышающем размер соответствующих нормативных затрат, применяемых при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

ж) сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет по получению и использованию субсидии;

з) положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

и) порядок возврата учреждением средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года перечисленной этому учреждению в предшествующем финансовом году субсидии в случае отсутствия решения получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

к) порядок возврата сумм, использованных учреждением, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

л) положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением учреждением условия о софинансировании капитальных вложений в объекты за счет иных источников финансирования в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено такое условие;

м) порядок и сроки представления учреждением отчетности об использовании субсидии;

н) случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

4. Операции с субсидиями, поступающими учреждениям, учитываются на отдельных лицевых счетах.

5. Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе остатки субсидий, не использованные на начало очередного финансового года, осуществляется в порядке, установленном для санкционирования оплаты денежных обязательств.

6. Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидий подлежат перечислению учреждениями в установленном порядке в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский".

7. В соответствии с решением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" о наличии потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии, остатки субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В указанное решение может быть включено несколько объектов.

8. Решение администрации муниципального района "Усть-Цилемский" о наличии потребности учреждения в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии подлежит согласованию с финансовым управлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский". На согласование указанное решение представляется вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование такого решения.