Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
муниципального района "Прилузский"
от 28 декабря 2018 г. N 1163
"Утверждена
постановлением администрации
муниципального района "Прилузский"
от 30 декабря 2013 г. N 2434
(приложение)
Муниципальная программа
муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Развитие экономики"
Ответственный исполнитель: Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский"
Дата составления проекта "20" "сентября" 2013 года
Исполнитель: Ведущий специалист управления экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" Иевлева Надежда Николаевна, тел. (82133) 22-3-45, n.n.ievleva@priluzie.ru
Руководитель: Начальник управления экономического развития
администрации муниципального района "Прилузский" __________ (М.Г. Чукилева)
Заместитель руководителя
администрации муниципального района "Прилузский ___________ (Н.Г. Бондарева)
Паспорт
муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Развитие экономики" (далее - Программа)
Паспорт
Подпрограммы "Развитие и поддержка предпринимательства"
Паспорт
Подпрограммы "Развитие туризма"
Паспорт
Подпрограммы "Развитие сельского хозяйства и рынка сельскохозяйственной продукции"
Приоритеты и цели реализуемой муниципальной политики в сфере экономики, описание основных целей и задач муниципальной программы. Прогноз развития сферы экономики муниципального образования муниципального района "Прилузский"
Приоритеты муниципальной политики в сфере экономического развития муниципального района "Прилузский" определены Стратегией социально-экономического развития МО МР "Прилузский" на период до 2020 года, ежегодными докладами руководителя администрации муниципального района "Прилузский", Указом Президента РФ от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 - 606.
Главной целью социально-экономического развития муниципального района "Прилузский" является обеспечение повышения качества жизни населения, динамичного и устойчивого экономического роста на основе активизации имеющегося потенциала района, формирование духовно, физически и интеллектуально развитого местного сообщества, сохраняющего свою самобытную культуру и интегрированного в социальное и экономическое пространство Республики Коми и России.
Стратегическими целями и основными задачами в области экономического развития являются:
Цель: Создать условия для роста экономической активности в районе
Задачи по ее реализации:
1. Обеспечение устойчивого экономического развития муниципального района "Прилузский";
2. Обеспечение благоприятных условий проживания населения в Прилузском районе;
3. Обеспечение занятости безработных граждан.
Основная цель и задачи Программы соответствуют приоритетам муниципальной политики в сфере экономического развития МО МР "Прилузский"
Основной целью Программы является обеспечение устойчивого экономического развития МО МР "Прилузский"
Для достижения цели Программы будут решаться следующие задачи:
1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в МО МР "Прилузский";
2. Создание условий для развития туристического комплекса в МО МР "Прилузский" путем формирования кластера "Южный";
3. Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в МО МР "Прилузский".
Настоящая Программа рассчитана на среднесрочный период (2014 - 2021 годы). Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками согласно приложению к программе. С учетом происходящих в экономике изменений мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
Реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит обеспечить:
- создание благоприятного инвестиционного климата в МО МР "Прилузский" и повышение ее инвестиционной привлекательности для широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров;
- привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов для реализации социально-экономического потенциала МО МР "Прилузский" и его дальнейшего развития;
- увеличение производительности труда в организациях района за счет повышения профессионализма занятых в отраслях экономики; создание новых рабочих мест;
- дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства, увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику МО МР "Прилузский", создание среднего класса в обществе, рост доходной части консолидированного бюджета;
- рост въездного туристского потока в МО МР "Прилузский", оптимизации использования туристского потенциала района, создания экономически привлекательных условий для ведения турбизнеса на территории МО МР "Прилузский".
- устойчивое развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в МО МР "Прилузский".
Реализация Программы позволит обеспечить устойчивое развитие экономики, что, в свою очередь, приведет к повышению уровня жизни населения МО МР "Прилузский".
Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в регионе социально-экономических проблем.
Основными рисками при реализации Программы являются:
- риск неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий;
- риск, связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы и входящих в нее подпрограмм;
- экономические риски, которые могут привести к снижению объема привлекаемых средств.
С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем в процессе реализации Программы возможно принятие следующих общих мер:
- мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Программы;
- принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;
- оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.
Механизм реализации цели и задач Программы - это система скоординированных по срокам и объему финансирования и ответственными исполнителями мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Финансирование мероприятий за счет средств районного бюджета предполагает ежегодное утверждение предусмотренных сумм на эти цели при формировании бюджета на очередной финансовый год. В ходе реализации Программы возможна корректировка объемов финансирования отдельных мероприятий в соответствии с полученной экономией всех средств, предусмотренных на эти цели, а также дополнительное финансирование за счет республиканского и федерального бюджетов.
Решение о внесении изменений в Программу, об итогах ее выполнения или о прекращении ее реализации принимается постановлением администрации муниципального района "Прилузский".
Реализация Программы заключается в выполнении ее мероприятий. Программа считается выполненной и финансирование ее прекращается после выполнения плана подпрограммных мероприятий в полном объеме.
Исходя, из масштабности Программы она разделена на 3 подпрограммы:
Цель подпрограммы 1. "Развитие и поддержка предпринимательства" - формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский".
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
1. Содействие повышению профессионального уровня граждан, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства
2. Оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Для увеличения объемов финансирования субъектов предпринимательства, Администрация планирует участвовать в конкурсах, проводимых Правительством Республики Коми на получение средств федерального и республиканского бюджетов, выделяемых на оказание муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Цель подпрограммы 2. "Развитие туризма" - создание условий для развития туристического комплекса в муниципальном районе "Прилузский"
Задачи подпрограммы:
1. Создание условий для развития туристического кластера "Южный" в муниципальном районе "Прилузский"
2. Медийное обеспечение туристической отрасли
Цель подпрограммы 3. "Развитие сельского хозяйства и рынка сельскохозяйственной продукции" - Создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в муниципальном районе "Прилузский".
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
1. Содействие развитию хозяйствующим субъектам осуществляющим деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции;
2. Устойчивое развитие сельских территорий в муниципальном районе "Прилузский".
Для увеличения объемов финансирования субъектам осуществляющих деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, Администрация планирует участвовать в конкурсах, проводимых Правительством Республики Коми на получение средств федерального и республиканского бюджетов.
Планируемый вклад результатов муниципальной Программы в социально-экономическое развитие МО МР "Прилузский" базируется, прежде всего, на успешном выполнении запланированных на период ее реализации целевых индикаторов и показателей, а также мероприятий в установленные сроки. Стратегический эффект такого выполнения в совокупности приведет:
- к созданию полноценной системы стратегического планирования, способствующей социально-экономическому развитию МО МР "Прилузский";
- к повышению инвестиционной привлекательности для широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров;
- к обеспечению стабильной социальной обстановки, предотвращению социально-трудовых конфликтов на территории МО МР "Прилузский";
- к повышению привлекательности и конкурентоспособности туристско-рекреационного комплекса МО МР "Прилузский";
- к увеличению вклада малого и среднего предпринимательства в экономику МО МР "Прилузский" за счет возрастающего оборота малых и средних предприятий, увеличения уровня инвестиций малых и средних предприятий;
- к увеличению производства сельскохозяйственной продукции в МО МР "Прилузский".
- В течение срока реализации Программы комплекс программных мер должен обеспечить устойчивое экономическое развитие МО МР "Прилузский", основанное на модернизации и диверсификации экономики, привлечении инвестиций в экономику, повышении инвестиционной активности, развитии малого и среднего предпринимательства, конкурентной среды.
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлены в приложении к Программе (Таблица N 1).
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях представлены в приложении к Программе (Таблица N 3).
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых индикаторов и показателей муниципальной программы представлены в приложении к Программе (Таблица N 4).
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств муниципального бюджета муниципального образования (с учетом средств межбюджетных трансфертов) (тыс. руб.) представлены в приложении к Программе (Таблица N 5).
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местного бюджета, республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы (тыс. руб.) представлены в приложении к Программе (Таблица N 6).
Реализация Программы позволит к 2021 году достичь следующих конечных результатов:
1. Ежегодное создание новых рабочих мест: в промышленности - не менее 6; в сельском хозяйстве - не менее 2;
2. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составит 7400 рублей;
3. Доля уплаченных налогов субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых доходов бюджета муниципального района "Прилузский" не менее 7%;
4. Увеличение количества созданных туристических продуктов в Прилузском районе до 4.
Приложение 1
к муниципальной программе
муниципального образования
муниципального района
"Прилузский" "Развитие экономики"
Таблица N 1
Перечень и сведения
о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы
N п/п |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Ед. измерения |
Значения индикатора (показателя) |
|||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Муниципальная программа "Развитие экономики" | ||||||||||||
1 |
Количество созданных новых рабочих мест за счет реализации инвестиционных проектов: |
единиц |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- в промышленности |
|
8 |
5 |
5 |
16 |
11 |
10 |
7 |
6 |
6 |
6 |
|
- в сельском хозяйстве |
|
3 |
2 |
2 |
4 |
3 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
2 |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя |
рублей |
11519 |
6800 |
7000 |
19135,4 |
40522,67 |
65053,4 |
7300 |
7400 |
7400 |
7400 |
3 |
Доля уплаченных налогов субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых доходов бюджета МО МР "Прилузский" |
% |
11 |
9 |
9 |
9 |
9 |
7,3 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
4 |
Количество видов туристических услуг |
единиц |
3 |
3 |
3 |
4 |
4 |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Подпрограмма 1. "Развитие и поддержка предпринимательства" | ||||||||||||
Задача 1. "Содействие повышению профессионального уровня граждан, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства" | ||||||||||||
5 |
Обучение субъектов малого и среднего предпринимательства их работников и граждан желающих организовать свое дело по вопросам организации и развития бизнеса |
человек |
20 |
20 |
20 |
46 |
59 |
45 |
28 |
20 |
20 |
20 |
6 |
Количество предоставленных консультаций субъектам малого предпринимательства |
единиц |
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
1156 |
1200 |
1000 |
1000 |
1000 |
Задача 2. "Оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" | ||||||||||||
7 |
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
человек |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
6 |
3 |
4 |
4 |
4 |
8 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения |
единиц |
255,00 |
299,09 |
300,00 |
300,00 |
280,00 |
275,00 |
220,00 |
215,00 |
215,00 |
215,00 |
9 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
% |
11,88 |
11,88 |
12,0 |
12,00 |
10,0 |
13,5 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10 |
Количество реализованных проектов "Народного бюджета" в сфере малого и среднего предпринимательства |
единиц |
- |
- |
- |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Подпрограмма 2. "Развитие туризма" | ||||||||||||
Задача 1. "Создание условий для развития туристического кластера "Южный" в муниципальном районе "Прилузский" " | ||||||||||||
11 |
Количество объектов туристической индустрии (гостиницы, санаторно-курортные организации, организации отдыха, туристские базы) |
единиц |
3 |
3 |
3 |
4 |
4 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
12 |
Численность граждан, посетивших мероприятия, проводимые на территории Прилузского района |
чел. в год |
10350 |
10400 |
10 450 |
10 500 |
10 500 |
10 769 |
10700 |
10000 |
10000 |
10000 |
Задача 2. "Медийное обеспечение туристической отрасли" | ||||||||||||
13 |
Количество, выпущенной рекламно-информационной печатной продукции, создание фильмов, презентаций, изготовление сувенирной продукции |
шт. в год |
702 |
375 |
400 |
450 |
500 |
2500 |
2000,0 |
500 |
500 |
500 |
14 |
Участие в ежегодных семинарах |
раз в год |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Подпрограмма 3. "Развитие сельского хозяйства и рынка сельскохозяйственной продукции" | ||||||||||||
Задача 1. "Содействие развитию хозяйствующим субъектам осуществляющим деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции" | ||||||||||||
15 |
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе |
% |
100 |
100 |
33,33 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
16 |
Производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий - скота и птицы на убой (в живом весе) |
(тонн) |
713 |
620 |
588 |
600 |
490 |
600 |
490 |
500 |
500 |
520 |
17 |
Количество реализованных проектов "Народного бюджета" в сфере сельского хозяйства |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
2 |
1 |
1 |
Задача 2. "Устойчивое развитие сельских территорий в муниципальном районе "Прилузский" " | ||||||||||||
18 |
Ввод социальных объектов строительства в целях устойчивого развития сельских территорий в муниципальном районе "Прилузский" |
единиц |
- |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица N 2
Перечень и характеристики
основных мероприятий муниципальной программы и ведомственных целевых программ основных мероприятий муниципальной программы и ведомственных целевых программ
N п/п |
Номер и наименование ведомственной целевой программы (далее - ВЦП), основного мероприятия |
Ответственный исполнитель ВЦП, основного мероприятия |
Срок начала реализации |
Срок окончания реализации |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Основные направления реализации |
Связь с целевыми индикаторами (показателями) муниципальной программы (подпрограммы) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма 1 "Развитие и поддержка предпринимательства" | |||||||
Задача 1. "Содействие повышению профессионального уровня граждан, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства" | |||||||
1 |
Основное мероприятие 1.1.1 Информационное и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
Управление экономического развития |
2014 |
2021 |
Пополнение информационных стендов информационным материалом, приобретение программных продуктов и периодических изданий, взаимодействие с СМИ. Организация и проведение заседаний, совещаний, круглых столов, торжественных приемов и праздничных мероприятий. |
Пополнение информационных стендов информационным материалом, приобретение программных продуктов и периодических изданий, статистических материалов, взаимодействие со СМИ. Организация и проведение заседаний, совещаний, круглых столов, торжественных приемов и праздничных мероприятий с участием предпринимателей и ветеранов предпринимательской деятельности. |
Количество предоставленных консультаций субъектам малого предпринимательства |
2 |
Основное мероприятие 1.1.2 Содействие информационно-маркетинговому центру по поддержке малого предпринимательства |
Управление экономического развития, Управление культуры |
2014 |
2017 |
Обеспечение благоприятных условий для развития малых и средних предприятий на основе инфраструктуры качественных бизнес - услуг. Предоставление 1000 единиц консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства. |
Предоставление консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства. Формирование отчетов о деятельности ИМЦП |
Количество предоставленных консультаций субъектам малого предпринимательства |
3 |
Основное мероприятие 1.1.3 Организация обучения субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан желающих организовать свое дело по вопросам организации и развития бизнеса |
Управление экономического развития |
2014 |
2021 |
Обучение ежегодно 20 субъектов малого и среднего предпринимательства, их работников и граждан желающих организовать свое дело по вопросам организации и развития. |
Ежегодное проведение совместно с "Бизнес-инкубатором" обучения субъектов малого и среднего предпринимательства их работников, и граждан желающих организовать свое дело. |
Обучение субъектов малого и среднего предпринимательства их работников, и граждан желающих организовать свое дело по вопросам организации и развития бизнеса |
Задача 2. "Оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательств" | |||||||
4 |
Основное мероприятие 1.2.1 Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства МО МР "Прилузский", в т.ч. осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции |
Управление экономического развития |
2014 |
2021 |
Обеспечение занятости безработных граждан и увеличение поступления налоговых отчислений. Предоставление финансовой поддержки 4 субъектам малого и среднего предпринимательства. |
Проведение конкурсного отбора на предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. |
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства ежегодно. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий Доля уплаченных налогов субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых доходов бюджета МР "Прилузский" Ежегодно созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест к 2021 году в т. ч.: промышленности - не менее 6, в сельском хозяйстве - 2. |
5 |
Основное мероприятие 1.2.2 Реализация народных проектов в сфере малого и среднего предпринимательства, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет" |
Управление экономического развития |
2015 |
2021 |
Обеспечение занятости безработных граждан и увеличение поступления налоговых отчислений, решение социально значимых проблем. Реализация проектов "Народного бюджета" в сфере малого и среднего предпринимательства. |
Организация по подготовке народных проектов в области малого и среднего предпринимательства. |
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий Доля уплаченных налогов субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых доходов бюджета МР "Прилузский" Количество реализованных проектов "Народного бюджета" в сфере малого и среднего предпринимательства Ежегодно созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест к 2021 году в т. ч.: промышленности - не менее 6, в сельском хозяйстве - 2. |
6 |
Основное мероприятие 1.2.3 Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района "Прилузский" |
Управление экономического развития, Управление муниципальной собственностью |
2017 |
2021 |
Обеспечение занятости безработных граждан и увеличение поступления налоговых отчислений. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
Предоставление в аренду муниципального имущества, предназначенного субъектам малого и среднего предпринимательства. Формирование перечня муниципального имущества. |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий Доля уплаченных налогов субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых доходов бюджета МР "Прилузский" Ежегодно созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест к 2021 году в т. ч.: промышленности - не менее 6, в сельском хозяйстве - 2. |
Подпрограмма 2 "Развитие туризма" | |||||||
Задача 1. "Создание условий для развития туристического кластера "Южный" в муниципальном районе "Прилузский" " | |||||||
7 |
Основное мероприятие 2.1.1 Создание условий для развития туристического кластера "Южный" в муниципальном районе "Прилузский" |
Управление экономического развития, Управление культуры, Управление муниципальной собственностью |
2014 |
2021 |
Увеличение количества объектов туристической индустрии. |
Содействие в разработке туров детского и семейного отдыха, маршрутов выходного дня, паломнических туров, новых туристических, приключенческих маршрутов, охотничьих и рыболовных туров на территории Прилузского района. |
Количество объектов туристической индустрии (гостиницы, санаторно-курортные организации, организации отдыха, туристические базы) |
8 |
Основное мероприятие 2.1.2 Участие в праздниках республиканского значения, а также проведение других районных праздников, народных гуляний и т.д. |
Управление экономического развития, Управление культуры |
2016 |
2021 |
Увеличение численности граждан, посетивших мероприятия, проводимые на территории Прилузского района до 10000 человек в год. |
Содействие в организации и проведении районных праздников, народных гуляний, и т.д., а также в участии в мероприятиях республиканского уровня. |
Численность граждан, посетивших мероприятия, проводимых на территории Прилузского района Участие в ежегодных семинарах |
Задача 2. "Медийное обеспечение туристической отрасли" | |||||||
9 |
Основное мероприятие 2.2.1 Медийное обеспечение туристической отрасли |
Управление экономического развития, Управление культуры |
2014 |
2021 |
Увеличение численности граждан, посетивших мероприятия, проводимые на территории Прилузского района. Увеличение количества, выпущенной рекламно-информационной печатной и сувенирной продукции до 500 шт. в год. |
Участие в районных, республиканских, российских, международных выставках, ярмарках, конференциях, совещаниях, круглых столах по вопросам развития туризма. Содействие в реализации проектов по созданию туристических объектов. Издание рекламно-информационной печатной продукции (буклеты, путеводители), изготовление сувенирной продукции, а также создание фильмов о туристских ресурсах района для представления туристической отрасли района |
Количество, выпущенной рекламно-информационной печатной продукции, создание фильмов, презентаций, изготовление сувенирной продукции |
10 |
Основное мероприятие 2.2.2 Информационное обеспечению продвижения муниципального туристского продукта |
Управление экономического развития, Управление культуры |
2014 |
2021 |
Размещение информации о муниципальном туристском продукте в средствах массовой информации, на сайте района. Участие в ежегодных семинарах. |
Размещение информации в средствах массовой информации, участие в семинарах. |
Количество, выпущенной рекламно-информационной печатной продукции, создание фильмов, презентаций, изготовление сувенирной продукции. Участие в ежегодных семинарах |
Подпрограмма 3 "Развитие сельского хозяйства и рынка сельскохозяйственной продукции" | |||||||
Задача 1. "Содействие развитию хозяйствующим субъектам осуществляющим деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции" | |||||||
11 |
Основное мероприятие 3.1.1 Содействие развитию хозяйствующим субъектам осуществляющим деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции |
Управление экономического развития |
2014 |
2021 |
Развитие сельского хозяйства в Прилузском районе, обеспечение занятости безработных граждан и увеличение поступления налоговых отчислений. Сбыт сельхозпродукции. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе составит 100%. Производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий - скота и птицы на убой (в живом весе) составит 500 тонн. |
Организация проведения сельскохозяйственных ярмарок. Реализация народных проектов в сфере сельского хозяйства. |
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе. |
12 |
Основное мероприятие 3.1.2 Реализация народных проектов в сфере агропромышленного комплекса, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет" |
Управление экономического развития |
2018 |
2021 |
Развитие сельского хозяйства в Прилузском районе, обеспечение занятости безработных граждан и увеличение поступления налоговых отчислений. Сбыт сельхозпродукции. Производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий - скота и птицы на убой (в живом весе) составит 500 тонн. Ежегодно реализация народных проектов в сфере сельского хозяйства не менее 1. |
Подача заявок на участие в конкурсном отборе в рамках проекта "Народный бюджет" в сфере сельского хозяйства. |
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий Доля уплаченных налогов субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых доходов бюджета МР "Прилузский" Количество реализованных народных проектов в сфере сельского хозяйства Производство основных видов продукции животноводства и хозяйствах всех категорий - скота и птицы на убой (в живом весе) Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем объеме |
Задача 2. "Устойчивое развитие сельских территорий в муниципальном районе "Прилузский" " | |||||||
13 |
Основное мероприятие 3.2.1 Строительство объектов социальной сферы в сельской местности |
УЭР, Управление строительства и ЖКХ, Управление муниципальной собственностью Управление культуры, Управление образования |
2015 |
2016 |
Развитие сельских территорий, обеспечение занятости безработных граждан, развитие инфраструктуры, строительство социальных объектов в сельской местности. Ввод социальных объектов строительства к 2021 году. |
Разработка ПСД для строительства объектов социальной сферы в сельской местности. |
Ввод социальных объектов строительства в целях устойчивого развития сельских территорий в муниципальном районе "Прилузский" |
Таблица N 3
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых индикаторов и показателей муниципальной программы
N п/п |
Наименование показатель (индикатора) |
Ед. измерения |
Источник информации |
Расчет показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Муниципальная программа "Развитие экономики" | ||||
1 |
Количество созданных новых рабочих мест за счет реализации инвестиционных проектов |
единиц |
отчет об исполнении реестра инвестиционных проектов |
расчет показателя ведется ежегодно по состоянию на конец отчетного периода |
2 |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя: |
рублей |
Росстат, формы федерального статистического наблюдения N П-2, N П-2 (инвест.), N ПМ, расчет параметров деятельности, не наблюдаемой прямыми статистическими методами, данные о среднегодовой численности постоянного населения. |
Ид = (Иo - Иб) / Н, где:
Иo - объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций с досчетом параметров деятельности, не наблюдаемой прямыми статистическими методами; Иб - инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств (без субъектов малого предпринимательства и параметров деятельности, не наблюдаемой прямыми статистическими методами); Н - среднегодовая численность постоянного населения. |
3 |
Доля уплаченных налогов субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых доходов бюджета муниципального района "Прилузский" |
процентов |
отчет об исполнении консолидированного бюджета МО МР "Прилузский" |
Доля уплаченных налогов СмиСП в общем объеме налоговых доходов бюджета МО МР "Прилузский = Уплаченные налоги СмиСП в МО МР "Прилузский" х 100% : общий объем налоговых доходов бюджета в МО МР "Прилузский". |
4 |
Количество видов туристических услуг |
единиц |
отчет о деятельности Визит - центра |
расчет показателя ведется ежегодно по состоянию на конец отчетного периода |
Подпрограмма 1 "Развитие и поддержка предпринимательства" | ||||
Задача 1. "Содействие повышению профессионального уровня граждан, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства" | ||||
5 |
Обучение субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан желающих организовать свое дело по вопросам организации и развития бизнеса |
человек |
отчет о развитии малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский" |
расчет показателя ведется ежегодно по состоянию на конец отчетного периода |
6 |
Количество предоставленных консультаций субъектам малого предпринимательства |
единиц |
отчет о развитии малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский", отчеты о деятельности ИМЦ |
расчет показателя ведется ежегодно по состоянию на конец отчетного периода |
Задача 2. "Оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" | ||||
7 |
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
человек |
отчет о развитии малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский" |
расчет показателя ведется ежегодно по состоянию на конец отчетного периода |
8 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства |
единиц на 10 тыс. человек населения |
при расчете данного показателя учитываются субъекты малого и среднего предпринимательства, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статистические данные, опубликованные в информационных изданиях (бюллетенях, докладах, сборниках и др.) |
Число СмиСП в расчете на 10 тыс. населения = число СмиСП х 10 000: средняя численность населения района. |
9 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
процентов |
статистические данные, опубликованные в информационных изданиях (бюллетенях, докладах, сборниках и др.) |
Пм - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий городского округа (муниципального района); Пср - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий городского округа (муниципального района); Пкр - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций (без субъектов малого предпринимательства) городского округа (муниципального района). |
10 |
Количество реализованных проектов "Народного бюджета" в сфере малого и среднего предпринимательства |
единиц |
отчет о развитии малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский" |
расчет показателя ведется ежегодно по состоянию на конец отчетного периода |
Подпрограмма 2. "Развитие туризма" | ||||
Задача 1. "Создание условий для развития туристического кластера "Южный" в муниципальном районе "Прилузский" " | ||||
11 |
Количество объектов туристической индустрии (гостиницы, санаторно-курортные организации, организации отдыха, туристские базы) |
единиц |
отчеты о деятельности Визит-центра |
расчет показателя ведется ежегодно по состоянию на конец отчетного периода |
12 |
Численность граждан, посетивших мероприятия, проводимые на территории Прилузского района |
чел. в год |
отчеты о деятельности Визит-центра |
расчет показателя ведется ежегодно по состоянию на конец отчетного периода |
Задача 2. "Медийное обеспечение туристической отрасли" | ||||
13 |
Количество, выпущенной рекламно-информационной печатной продукции, создание фильмов, презентаций, изготовление сувенирной продукции |
шт. в год |
отчеты о деятельности Визит-центра |
расчет показателя ведется ежегодно по состоянию на конец отчетного периода |
14 |
Участие в ежегодных семинарах |
Раз в год |
отчеты о деятельности Визит-центра, отчет о развитии малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский" |
расчет показателя ведется ежегодно по состоянию на конец отчетного периода |
Подпрограмма 3. "Развитие сельского хозяйства и рынка сельскохозяйственной продукции" | ||||
Задача 1. "Содействие развитию хозяйствующим субъектам осуществляющим деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции" | ||||
15 |
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе |
процентов |
Статистическая информация |
Показатель устанавливается путем статистического наблюдения |
16 |
Производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий - скота и птицы на убой (в живом весе) |
тонн |
Статистическая информация |
Показатель устанавливается путем статистического наблюдения |
17 |
Количество реализованных проектов "Народного бюджета" в сфере сельского хозяйства |
единиц |
отчет о развитии малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский" |
расчет показателя ведется ежегодно по состоянию на конец отчетного периода |
Задача 2. "Устойчивое развитие сельских территорий в муниципальном районе "Прилузский" " | ||||
18 |
Ввод социальных объектов строительства в целях устойчивого развития сельских территорий в муниципальном районе "Прилузский" |
единиц |
Данные управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Прилузский" |
Количество |
Таблица N 4
Информация
по финансовому обеспечению муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования (с учетом средств межбюджетных трансфертов)
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ВЦП, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы, тыс. руб. |
||||||||
Всего (нарастающим итогом с начала реализации программы) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Муниципальная программа |
Развитие экономики |
Всего |
307372,81 |
8286,54 |
287535,77 |
5825,04 |
2724,46 |
2354,00 |
262,00 |
165,00 |
220,00 |
ответственный исполнитель Управление экономического развития |
37801,95 |
8167,24 |
19540,64 |
4812,61 |
2374,46 |
2260,00 |
262,00 |
165,00 |
220,00 |
||
соисполнитель Управление культуры |
1261,68 |
119,30 |
119,30 |
579,08 |
350,00 |
94,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
соисполнитель Управление строительства и ЖКХ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
соисполнитель Управление муниципальной собственностью |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
соисполнитель Управление образования |
268309,18 |
0,00 |
267875,83 |
433,35 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Подпрограмма 1 |
"Развитие и поддержка предпринимательства" |
Всего |
32823,62 |
6916,96 |
17134,25 |
4262,95 |
2634,46 |
1585,00 |
55,00 |
115,00 |
120,00 |
ответственный исполнитель Управление экономического развития |
31753,60 |
6797,66 |
17014,95 |
3735,53 |
2334,46 |
1581,00 |
55,00 |
115,00 |
120,00 |
||
соисполнитель Управление культуры |
1070,02 |
119,30 |
119,30 |
527,42 |
300,00 |
4,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.1.1. |
Информационное и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
Управление экономического развития |
225,54 |
91,19 |
24,48 |
17,14 |
21,73 |
21,00 |
15,00 |
15,00 |
20,00 |
Управление культуры |
4,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.1.2. |
Содействие информационно-маркетинговому центру по поддержке малого предпринимательства |
Управление экономического развития |
747,30 |
373,30 |
374,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Управление культуры |
1066,02 |
119,30 |
119,30 |
527,42 |
300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.2.1. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района "Прилузский", в т.ч. осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции |
Управление экономического развития |
23205,58 |
6333,17 |
9984,29 |
3375,39 |
2312,73 |
1000,00 |
0,00 |
100,00 |
100,00 |
Основное мероприятие 1.2.2. |
Реализация народных проектов в сфере малого и среднего предпринимательства, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет" |
Управление экономического развития |
1506,90 |
0,00 |
563,90 |
343,00 |
0,00 |
560,00 |
40,00 |
0,00 |
0,00 |
Основное мероприятие 1.3.1. |
Содействие поставщикам, заключившим договора на поставку топлива твердого в получении субвенций на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления |
Управление экономического развития |
6068,28 |
0,00 |
6068,28 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Подпрограмма 2 |
"Развитие туризма" |
Всего |
241,66 |
0,00 |
0,00 |
51,66 |
50,00 |
90,00 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
ответственный исполнитель Управление экономического развития |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
соисполнитель Управление культуры |
241,66 |
0,00 |
0,00 |
51,66 |
50,00 |
90,00 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
||
Основное мероприятие 2.1.1. |
Создание условий для развития туристического кластера "Южный" в МР "Прилузский" |
Управление экономического развития |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Основное мероприятие 2.2.1. |
Медийное обеспечение туристической отрасли |
Управление экономического развития |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Управление культуры |
241,66 |
0,00 |
0,00 |
51,66 |
50,00 |
90,00 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
||
Подпрограмма 3 |
"Развитие сельского хозяйства и рынка сельскохозяйственной продукции" |
Всего: |
274307,53 |
1369,58 |
270401,52 |
1510,43 |
40,00 |
679,00 |
207,00 |
50,00 |
50,00 |
ответственный исполнитель Управление экономического развития |
5998,35 |
1369,58 |
2525,69 |
1077,08 |
40,00 |
679,00 |
207,00 |
50,00 |
50,00 |
||
соисполнитель Управление строительства и ЖКХ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
соисполнитель Управление муниципальной собственностью |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
соисполнитель |
268309,18 |
0,00 |
267875,83 |
433,35 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Управление образования | |||||||||||
Основное мероприятие 3.1.1 |
Содействие развитию хозяйствующим субъектам осуществляющим деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции |
Управление экономического развития |
5172,35 |
1369,58 |
2525,69 |
1077,08 |
40,00 |
45,00 |
15,00 |
50,00 |
50,00 |
Основное мероприятие 3.1.2 |
Реализация проектов "народного бюджета" в сфере сельского хозяйства |
Управление экономического развития |
826,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
634,00 |
192,00 |
0,00 |
0,00 |
Основное мероприятие 3.2.1 |
Строительство объектов социальной сферы в сельской местности |
Управление экономического развития |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Управление строительства и ЖКХ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Управление муниципальной собственностью |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Управление образования |
268309,18 |
0,00 |
267875,83 |
433,35 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Таблица N 5
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов бюджета муниципального образования, на реализацию целей муниципальной программы (с учетом средств межбюджетных трансфертов)
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ВЦП, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. руб. |
||||||||
Всего (нарастающим итогом с начала реализации программы) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Муниципальная программа |
Развитие экономики |
всего |
307372,81 |
8286,54 |
287535,77 |
5825,04 |
2724,46 |
2354,00 |
262,00 |
165,00 |
220,00 |
местный бюджет |
17747,66 |
4898,53 |
7522,08 |
1964,32 |
1386,73 |
1329,00 |
262,00 |
165,00 |
220,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
269435,20 |
1078,01 |
263799,19 |
2195,27 |
1337,73 |
1025,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
федеральный бюджет |
20189,95 |
2310,00 |
16214,50 |
1665,45 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
государственные внебюджетные фонды |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
юридические лица |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
средства от приносящей доход деятельности |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
Подпрограмма 1 |
"Развитие и поддержка предпринимательства" |
всего |
32823,62 |
6916,96 |
17134,25 |
4262,95 |
2634,46 |
1585,00 |
55,00 |
115,00 |
120,00 |
местный бюджет |
9252,08 |
4487,66 |
592,55 |
1465,14 |
1321,73 |
1095,00 |
55,00 |
115,00 |
120,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
12903,59 |
119,30 |
9849,20 |
1132,36 |
1312,73 |
490,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
федеральный бюджет |
10667,95 |
2310,00 |
6692,50 |
1665,45 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
государственные внебюджетные фонды |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
юридические лица |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
средства от приносящей доход деятельности |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
Основное мероприятие 1.1.1. |
Информационное и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
всего |
229,54 |
91,19 |
24,48 |
17,14 |
21,73 |
25,00 |
15,00 |
15,00 |
20,00 |
местный бюджет |
229,54 |
91,19 |
24,48 |
17,14 |
21,73 |
25,00 |
15,00 |
15,00 |
20,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
государственные внебюджетные фонды |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
юридические лица |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
средства от приносящей доход деятельности |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
Основное мероприятие 1.1.2. |
Содействие информационно-маркетинговому центру по поддержке малого предпринимательства |
всего |
1813,32 |
492,60 |
493,30 |
527,42 |
300,00 |
0,00 |
Х |
Х |
Х |
местный бюджет |
1407,30 |
373,30 |
374,00 |
360,00 |
300,00 |
0,00 |
Х |
Х |
Х |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
406,02 |
119,30 |
119,30 |
167,42 |
0,00 |
0,00 |
Х |
Х |
Х |
||
федеральный бюджет |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Х |
Х |
Х |
||
государственные внебюджетные фонды |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
юридические лица |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
средства от приносящей доход деятельности |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
Основное мероприятие 1.2.1. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства МР "Прилузский", в т.ч. осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции |
всего |
27228,75 |
6333,17 |
9984,29 |
3375,39 |
2312,73 |
1000,00 |
0,00 |
100,00 |
100,00 |
местный бюджет |
7391,24 |
4023,17 |
123,07 |
1045,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
100,00 |
100,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
5146,39 |
0,00 |
3168,72 |
664,94 |
1312,73 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
федеральный бюджет |
10667,95 |
2310,00 |
6692,50 |
1665,45 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
государственные внебюджетные фонды |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
юридические лица |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
средства от приносящей доход деятельности |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
Основное мероприятие 1.2.2. |
Реализация народных проектов в сфере малого и среднего предпринимательства, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет" |
всего |
1506,90 |
0,00 |
563,90 |
343,00 |
0,00 |
560,00 |
40,00 |
0,00 |
0,00 |
местный бюджет |
224,00 |
0,00 |
71,00 |
43,00 |
0,00 |
70,00 |
40,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
1282,90 |
0,00 |
492,90 |
300,00 |
0,00 |
490,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
государственные внебюджетные фонды |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
юридические лица |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
средства от приносящей доход деятельности |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
Основное мероприятие 1.3.1. |
Содействие поставщикам, заключившим договора на поставку топлива твердого в получении субвенций на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления |
всего |
6068,28 |
0,00 |
6068,28 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
6068,28 |
0,00 |
6068,28 |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
федеральный бюджет |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
государственные внебюджетные фонды |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
юридические лица |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
средства от приносящей доход деятельности |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
Подпрограмма 2 |
Развитие туризма |
всего |
241,66 |
0,00 |
0,00 |
51,66 |
50,00 |
90,00 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
местный бюджет |
155,83 |
0,00 |
0,00 |
25,83 |
25,00 |
55,00 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
85,83 |
0,00 |
0,00 |
25,83 |
25,00 |
35,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
государственные внебюджетные фонды |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
юридические лица |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
средства от приносящей доход деятельности |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
Основное мероприятие 2.1.1. |
Создание условий для развития туристического кластера "Южный" в муниципальном районе "Прилузский" |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
государственные внебюджетные фонды |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
юридические лица |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
средства от приносящей доход деятельности |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
Основное мероприятие 2.2.1 |
Медийное обеспечение туристической отрасли |
всего |
241,66 |
0,00 |
0,00 |
51,66 |
50,00 |
90,00 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
местный бюджет |
155,83 |
0,00 |
0,00 |
25,83 |
25,00 |
55,00 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
85,83 |
|
0,00 |
25,83 |
25,00 |
35,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
федеральный бюджет |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
государственные внебюджетные фонды |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
юридические лица |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
средства от приносящей доход деятельности |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
Подпрограмма 3 |
"Развитие сельского хозяйства и рынка сельскохозяйственной продукции " |
всего |
274307,53 |
1369,58 |
270401,52 |
1510,43 |
40,00 |
679,00 |
207,00 |
50,00 |
50,00 |
местный бюджет |
8339,75 |
410,87 |
6929,53 |
473,35 |
40,00 |
179,00 |
207,00 |
50,00 |
50,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
256445,78 |
958,71 |
253949,99 |
1037,08 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
федеральный бюджет |
9522,00 |
0,00 |
9522,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
государственные внебюджетные фонды |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
юридические лица |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
средства от приносящей доход деятельности |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
Основное мероприятие 3.1.1 |
Содействие развитию хозяйствующим субъектам осуществляющим деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции |
всего |
5172,35 |
1369,58 |
2525,69 |
1077,08 |
40,00 |
45,00 |
15,00 |
50,00 |
50,00 |
местный бюджет |
1180,77 |
410,87 |
529,90 |
40,00 |
40,00 |
45,00 |
15,00 |
50,00 |
50,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
3991,58 |
958,71 |
1995,79 |
1037,08 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
государственные внебюджетные фонды |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
юридические лица |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
средства от приносящей доход деятельности |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
Основное мероприятие 3.1.2 |
Реализация народных проектов в сфере агропромышленного комплекса, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет" |
всего |
826,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
634,00 |
192,00 |
0,00 |
0,00 |
местный бюджет |
326,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
134,00 |
192,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
государственные внебюджетные фонды |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
юридические лица |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
средства от приносящей доход деятельности |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
Основное мероприятие 3.2.1 |
Строительство объектов социальной сферы в сельской местности |
всего |
268309,18 |
0,00 |
267875,83 |
433,35 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
местный бюджет |
6832,98 |
0,00 |
6399,63 |
433,35 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
республиканский бюджет Республики Коми |
251954,20 |
0,00 |
251954,20 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
федеральный бюджет |
9522,00 |
0,00 |
9522,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
государственные внебюджетные фонды |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
юридические лица |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||
средства от приносящей доход деятельности |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
"Приложение 2
к муниципальной программе
муниципального образования
муниципального района "Прилузский"
"Развитие экономики"
Порядок
оказания финансовой поддержки (субсидирования) субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский"
Оказание финансовой поддержки (субсидирования) субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" осуществляется в порядке, предусмотренном приложениями 1-10 к настоящему Порядку.
Приложение 1
к Порядку оказания финансовой
поддержки (субсидирования) субъектам
малого и среднего предпринимательства
в муниципальном районе "Прилузский"
Порядок
субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) в пределах средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию программы "Развитие и поддержка предпринимательства" муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Развитие экономики", на соответствующий финансовый год.
1.2. Целью предоставления субсидии субъектам предпринимательства - лизингополучателям является субсидирование части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным лизингополучателями для приобретения оборудования (за исключением торгового оборудования), устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей, а также автотранспортных средств, бывших в эксплуатации), приборов, аппаратов, агрегатов, устройств, установок, машин, средств и технологий.
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования муниципального района "Прилузский" в форме субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным лизингополучателями для приобретения оборудования (за исключением торгового оборудования), устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей, а также автотранспортных средств, бывших в эксплуатации), приборов, аппаратов, агрегатов, устройств, установок, машин, средств и технологий, является администрация муниципального района "Прилузский" (далее - главный распорядитель).
Субсидирование осуществляется главным распорядителем в пределах бюджетных назначений, утвержденных на текущий финансовый год в бюджете муниципального образования муниципального района "Прилузский" (далее - местный бюджет) по соответствующей статье расходов.
1.4. Критерием отбора субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидий за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" в рамках данного Порядка, является наличие у субъектов предпринимательства договоров финансовой аренды (лизинга), заключенным лизингополучателями для приобретения оборудования (за исключением торгового оборудования), устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей, а также автотранспортных средств, бывших в эксплуатации), приборов, аппаратов, агрегатов, устройств, установок, машин, средств и технологий (далее - договоры лизинга).
1.5. Организация проведения конкурсного отбора осуществляется управлением экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" (далее - управление экономического развития).
1.6. Заключение о признании проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии принимается комиссией по отбору проектов, созданной администрацией муниципального района "Прилузский" (далее - Комиссия).
Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального района "Прилузский".
Заключение Комиссии о признании проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии оформляется протоколом.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидированию подлежит часть затрат субъекта малого и среднего предпринимательства на уплату авансового платежа (первого взноса) при заключении договора лизинга в размере 30 процентов фактически уплаченного авансового платежа (первого взноса) по договору лизинга за вычетом налога на добавленную стоимость, составляющего не более 30 процентов от суммы договора лизинга за вычетом налога на добавленную стоимость
Предельный размер субсидии одному субъекту малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам не может превышать 100 тысяч рублей по одному договору лизинга и 150 тысяч рублей по двум и более договорам лизинга.
Субсидия по лизинговым платежам предоставляется на сумму, исчисленную с даты заключения договора лизинга, но не ранее 1 декабря предыдущего финансового года, до истечения срока действия данного договора и уплаченную субъектом предпринимательства в соответствии с условиями договора лизинга, но не позднее 30 ноября текущего финансового года.
2.2. Субсидия предоставляется при условии выполнения требований, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, субъекты предпринимательства:
1) установленным Федеральным законом и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский" более 1 (одного) года;
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
5) не находятся в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства.
6) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
7) не получают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего порядка;
8) руководитель субъекта предпринимательства, индивидуальный предприниматель должен быть зарегистрирован по месту жительства на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский" более 1 (одного) года.
2.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в администрацию муниципального района "Прилузский" следующие документы:
1) заявка на получение субсидии на приобретение оборудования по форме Приложения 10 к порядку оказания финансовой поддержки (субсидирования) субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский" (далее - Порядок), содержащая в том числе:
а) сведения о соблюдении норм, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
б) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате более одного месяца;
2) оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за один месяц до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе субъекта малого и среднего предпринимательства по месту его нахождения (для юридических лиц) или копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе и копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенная, или с предъявлением оригинала, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет их самостоятельно;
4) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС России, сформированная не ранее чем за один месяц до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации, в случае если субъект предпринимательства зарегистрирован в текущем календарном году;
7) сведения о доходе, полученном от предпринимательской деятельности, без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации субъекта предпринимательства, в случае если он зарегистрирован в текущем календарном году;
8) бизнес-план по форме согласно Приложению 9 к Порядку;
9) обязательство о не отчуждении имущества (основных средств), приобретенного либо построенного (отремонтированного) с использованием субсидии в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства), составленное в произвольной форме.
В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства не представляет самостоятельно документы, указанные в пунктах 2, 4, 5, 6, 7 настоящего Порядка, документы запрашиваются администрацией муниципального района "Прилузский" в уполномоченных органах по предоставлению документов в течение 1 рабочего дня со дня окончания подачи заявок. В случае, если на момент заседания Комиссии документы от уполномоченного на их выдачу органа не получены, рассмотрение заявок переносится на следующее заседание Комиссии.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктах 2, 4, 5, 6, 7 настоящего Порядка" имеется в виду "подпунктах 2, 4, 5, 6, 7 настоящего пункта"
Документы представляются заявителями в оригиналах или в копиях, заверенных в установленном законом порядке.
2.4. Управление экономического развития не позднее 3 рабочих дней до начала приема заявок на конкурсный отбор публикует извещение о проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в разделе "Новости" (http://www.priluzie.ru/), которое содержит следующие сведения:
условия проведения конкурсного отбора;
порядок, место и срок приема заявок на участие в конкурсном отборе;
порядок оформления заявки, представляемой Заявителем для участия в конкурсном отборе;
адрес и контактный телефон организатора конкурсного отбора.
2.5. Организационный отдел организационно-правового управления администрации муниципального района "Прилузский" регистрирует заявку в день поступления и направляет ее в управление экономического развития. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может составлять менее 7 рабочих дней.
2.6. На первом этапе управление экономического развития проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным п.п. 2.2, 2.4. Порядка, и готовит заключение о соответствии заявок условиям конкурсного отбора. Управление экономического развития направляет заключение вместе с заявками для рассмотрения в Комиссию. Срок рассмотрения заявлений на предоставление субсидий на первом этапе составляет не более 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
2.7. На втором этапе конкурсного отбора Комиссия рассматривает заключение управления экономического развития о соответствии заявок условиям конкурсного отбора. В случае, если в заключении указано о несоответствии заявок требованиям, то Комиссия в отношении этих заявок принимает решение об отказе.
2.8. Комиссия выносит решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:
1) не представлены документы, определенные Порядком (за исключением документов, которые заявитель вправе предоставить), или представлены недостоверные сведения и документы (сведения полностью или частично не соответствующие действительности);
2) не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные Порядком;
3) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в т.ч. и по республиканским целевым программам, при этом поддержка в рамках одного и того же договора (сделки) считается аналогичной;
4) со дня признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в т.ч. не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
5) сделка купли-продажи оборудования совершена между лицами, состоящими в близком родстве или свойстве, связанные имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
2.9. В отношении заявок, соответствующих требованиям Порядка, Комиссия проводит их оценку по следующим критериям: - качество составления бизнес-проекта; - вложение собственных средств в реализацию бизнес-проекта от суммы бизнес-проекта; количество трудоустроенных работников; - создание новых рабочих мест; - объем налогов, уплачиваемый в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ; - размер средней заработной платы. Оценка критериев осуществляется по системе начисления баллов по форме согласно приложению настоящему Порядку.
В ходе заседания Комиссия выполняет расчет среднего балла заявки. Для этого сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии каждой заявке, делится на число членов конкурсной комиссии, рассматривающих указанную заявку.
Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии при условии, что средний балл заявки составляет 20 и более баллов.
Комиссия отклоняет заявку в случае, если средний балл заявки ниже 20 баллов.
Все заявки, набравшие 20 и более баллов, подразделяются на две категории:
а) I категория - заявки, получившие 41 балл и выше, удовлетворяются в полном объеме, при этом общая сумма денежных средств по всем заявкам I категории не должна превышать 2/3 от общего объема денежных средств, выделяемых в соответствии с бюджетом муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств; сумма денежных средств, выделяемых на эти цели победителям конкурса, распределяется между ними пропорционально согласно сумме проекта;
б) II категория - заявки, получившие от 20 до 40 баллов, общая сумма денежных средств по всем заявкам II категории составляет не менее 1/3 от общего объема денежных средств, выделяемых в соответствии с бюджетом муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств и распределяется между организациями пропорционально согласно сумме проекта.
В случае невозможности удовлетворения всех заявлений, принятых к рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. При этом оставшиеся заявки остаются без удовлетворения.
2.10. Срок рассмотрения заявлений на предоставление субсидий или принятия решений об отказе на втором этапе составляет не более 10 рабочих дней.
Решение Комиссии в течение 3 рабочих дней оформляется протоколом и подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
Субъекты малого и среднего предпринимательства и управление экономического развития в течение 5 рабочих дней уведомляются Председателем Комиссии о решении, принятом на заседании Комиссии, в письменном виде.
2.11. На основании протокола Комиссии управление экономического развития в течение 5 рабочих дней готовит проекты соглашений, которые направляются субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.12. Субсидии на приобретение оборудования предоставляются на основании соглашения, заключенного между субъектами малого и среднего предпринимательства и администрацией муниципального района "Прилузский", в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения.
2.13. В соглашении указываются:
1) размер субсидии;
2) условия, порядок и сроки предоставления субсидии, а также конкретная цель ее предоставления;
3) обязательства получателя субсидии, а также иной организации по целевому использованию субсидии, в т.ч. о запрете приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, а также по предоставлению в Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" документов для проверки целевого использования и выполнения условий предоставления субсидии;
4) порядок осуществления контроля за исполнением условий договора (соглашения);
5) обязательства получателя субсидии, а также иной организации по возврату полной суммы средств субсидии, использованных не по целевому назначению;
6) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
7) согласие получателя субсидии, а также иной организации на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии;
8) ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий;
9) обязанность субъекта предпринимательства не отчуждать оборудование, приобретенное с использованием субсидии по лизинговым платежам, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности лизингополучателя).
10) счета, на которые перечисляется субсидия.
3. Порядок возврата субсидии
3.1. Не использованные в отчетном финансовом году субсидии не возвращаются, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
В случае нарушения субъектом предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в местный бюджет в установленном законодательством порядке.
3.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля и в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от органов муниципального финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств в местный бюджет (далее - уведомление);
Субъект предпринимательства в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, полученных с представлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;
3.3. В случае если возникшие споры не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Порядок контроля за соблюдением условий, целей предоставления, возврата субсидий
4.1. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля организуют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей настоящего порядка предоставления субсидий.
4.2. Главный распорядитель организует проведение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на предоставление субсидий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.
Приложение
Критериями отбора субъектов предпринимательства на получение субсидий являются:
N п/п |
Наименование критерий |
Показатель |
Оценка (балл) |
1 |
Качество составления бизнес-проекта |
Содержание бизнес-проекта не позволяет провести анализ экономической, социальной и бюджетной эффективности бизнес-проекта |
0 |
Содержание бизнес-проекта позволяет провести анализ экономической, социальной и бюджетной эффективности бизнес-проекта |
1 |
||
2 |
Вложение собственных средств в реализацию бизнес-проекта от суммы запрашиваемой субсидии |
От 0 до 30% |
2 |
От 30 до 50% |
6 |
||
От 51 до 75% |
8 |
||
От 76 до 100% |
10 |
||
3 |
Количество трудоустроенных работников |
До 2 человек |
2 |
3-5 |
5 |
||
6-9 |
8 |
||
10 и более |
10 |
||
4 |
Средний размер заработной платы |
До 10 тыс. рублей |
2 |
От 10 тыс. до 15 тыс. рублей |
6 |
||
От 15 тыс. до 19 тыс. рублей |
8 |
||
От 19 тыс. рублей |
10 |
||
5 |
Создание новых рабочих мест |
1 |
6 |
от 2 до 3 |
8 |
||
4 и более |
10 |
||
6 |
Объем налогов, уплачиваемых в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ |
До 250 тыс. рублей |
3 |
От 250 тыс. рублей до 500 тыс. рублей |
5 |
||
Свыше 500 тыс. рублей |
7 |
||
Свыше 1000 тыс. рублей |
10 |
В случае, если содержание бизнес-проекта не позволяет провести анализ экономической, социальной и бюджетной эффективности бизнес-проекта либо является неэффективным, то бизнес-проект отклоняется и дальнейшей оценке не подлежит.
По каждому субъекту предпринимательства выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов по критериям.
Приложение 2
к Порядку оказания финансовой
поддержки (субсидирования) субъектам
малого и среднего предпринимательства
в муниципальном районе "Прилузский"
Порядок
субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) в пределах средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию программы "Развитие и поддержка предпринимательства" муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Развитие экономики", на соответствующий финансовый год.
1.2. Целью предоставления субсидии субъектам предпринимательства является субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях для приобретения основных средств.
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования муниципального района "Прилузский" в форме субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях для приобретения основных средств, является администрация муниципального района "Прилузский" (далее - главный распорядитель).
Субсидирование осуществляется главным распорядителем в пределах бюджетных назначений, утвержденных на текущий финансовый год в бюджете муниципального образования муниципального района "Прилузский" (далее - местный бюджет) по соответствующей статье расходов.
1.4. Критерием отбора субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидий за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" в рамках данного Порядка, является наличие кредитного договора, средства по которому направлены на приобретение следующих основных средств:
- оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, устройств; установок, машин, средств и технологий;
- нежилых зданий (помещений), предназначенных для производства работ и оказания услуг (за исключением зданий (помещений торгового и офисного назначения, а также для сдачи в аренду (субаренду)).
1.5. Организация проведения конкурсного отбора осуществляется управлением экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" (далее - управление экономического развития).
1.6. Заключение о признании проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии принимается комиссией по отбору проектов, созданной администрацией муниципального района "Прилузский" (далее - Комиссия).
Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального района "Прилузский".
Заключение Комиссии о признании проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии оформляется протоколом.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия представляется субъектам предпринимательства по кредитным договорам, средства по которым направлены на приобретение основных средств в размере не менее 80 процентов от общей суммы кредитного договора в размере произведенных субъектом предпринимательства фактических затрат по уплате процентов по кредиту, но не более суммы, рассчитанной исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о предоставлении субсидии. При этом субсидия, предоставленная субъекту предпринимательства по одному кредитному договору, не может превышать 25 тысяч рублей, по двум и более кредитным договорам - 50 тысяч рублей в течение текущего финансового года.
Субсидированию подлежит сумма, исчисленная с момента заключения кредитного договора, но не ранее 1 декабря предыдущего финансового года, до даты фактического погашения кредита и уплаченная субъектом предпринимательства кредитной организации в соответствии с условиями кредитного договора, но не позднее 30 ноября текущего финансового года
2.2. Субсидия предоставляется при условии выполнения требований, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, субъекты предпринимательства:
1) установленным Федеральным законом и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский" более 1 (одного) года;
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
5) не находятся в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;
6) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
7) не получают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего порядка;
8) руководитель субъекта предпринимательства, индивидуальный предприниматель должен быть зарегистрирован по месту жительства на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский" более 1 (одного) года.
2.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в администрацию муниципального района "Прилузский" следующие документы:
1) заявка на получение субсидии на приобретение оборудования по форме Приложения 10 к Порядку, содержащая в том числе:
а) сведения о соблюдении норм, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
б) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате более одного месяца;
2) оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за один месяц до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе субъекта малого и среднего предпринимательства по месту его нахождения (для юридических лиц) или копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе и копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенная, или с предъявлением оригинала, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет их самостоятельно;
4) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС России, сформированная не ранее чем за один месяц до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации, в случае если субъект предпринимательства зарегистрирован в текущем календарном году;
7) сведения о доходе, полученном от предпринимательской деятельности, без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации субъекта предпринимательства, в случае если он зарегистрирован в текущем календарном году;
8) бизнес-план по форме согласно Приложению 9 к Порядку;
9) обязательство о не отчуждении имущества (основных средств), приобретенного либо построенного (отремонтированного) с использованием субсидии в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства), составленное в произвольной форме.
В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства не представляет самостоятельно документы, указанные в пунктах 2, 4, 5, 6, 7 настоящего Порядка, документы запрашиваются администрацией муниципального района "Прилузский" в уполномоченных органах по предоставлению документов в течение 1 рабочего дня со дня окончания подачи заявок. В случае, если на момент заседания Комиссии документы от уполномоченного на их выдачу органа не получены, рассмотрение заявок переносится на следующее заседание Комиссии.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктах 2, 4, 5, 6, 7 настоящего Порядка" имеется в виду "подпунктах 2, 4, 5, 6, 7 настоящего пункта"
Документы представляются заявителями в оригиналах или в копиях, заверенных в установленном законом порядке.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.5. Управление экономического развития не позднее 3 рабочих дней до начала приема заявок на конкурсный отбор публикует извещение о проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в разделе "Новости" (http://www.priluzie.ru/), которое содержит следующие сведения:
условия проведения конкурсного отбора;
порядок, место и срок приема заявок на участие в конкурсном отборе;
порядок оформления заявки, представляемой Заявителем для участия в конкурсном отборе;
адрес и контактный телефон организатора конкурсного отбора.
2.6. Организационный отдел организационно-правового управления администрации муниципального района "Прилузский" регистрирует заявку в день поступления и направляет ее в управление экономического развития. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может составлять менее 7 рабочих дней.
2.7. На первом этапе управление экономического развития проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным п.п. 2.2, 2.4. Порядка, и готовит заключение о соответствии заявок условиям конкурсного отбора. Управление экономического развития направляет заключение вместе с заявками для рассмотрения в Комиссию. Срок рассмотрения заявлений на предоставление субсидий на первом этапе составляет не более 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
2.8. На втором этапе конкурсного отбора Комиссия рассматривает заключение управления экономического развития о соответствии заявок условиям конкурсного отбора. В случае, если в заключении указано о несоответствии заявок требованиям, то Комиссия в отношении этих заявок принимает решение об отказе.
2.9. Комиссия выносит решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:
1) не представлены документы, определенные Порядком (за исключением документов, которые заявитель вправе предоставить), или представлены недостоверные сведения и документы (сведения полностью или частично не соответствующие действительности);
2) не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные Порядком;
3) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в т.ч. и по республиканским целевым программам, при этом поддержка в рамках одного и того же договора (сделки) считается аналогичной;
4) со дня признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в т.ч. не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
5) сделка купли-продажи оборудования совершена между лицами, состоящими в близком родстве или свойстве, связанные имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
2.10. В отношении заявок, соответствующих требованиям Порядка, Комиссия проводит их оценку по следующим критериям: - качество составления бизнес-проекта; - вложение собственных средств в реализацию бизнес-проекта от суммы бизнес-проекта; количество трудоустроенных работников; - создание новых рабочих мест; - объем налогов, уплачиваемый в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ; - размер средней заработной платы. Оценка критериев осуществляется по системе начисления баллов по форме согласно приложению настоящему Порядку.
В ходе заседания Комиссия выполняет расчет среднего балла заявки. Для этого сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии каждой заявке, делится на число членов конкурсной комиссии, рассматривающих указанную заявку.
Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии при условии, что средний балл заявки составляет 20 и более баллов.
Комиссия отклоняет заявку в случае, если средний балл заявки ниже 20 баллов.
Все заявки, набравшие 20 и более баллов, подразделяются на две категории:
а) I категория - заявки, получившие 41 балл и выше, удовлетворяются в полном объеме, при этом общая сумма денежных средств по всем заявкам I категории не должна превышать 2/3 от общего объема денежных средств, выделяемых в соответствии с бюджетом муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств; сумма денежных средств, выделяемых на эти цели победителям конкурса, распределяется между ними пропорционально согласно сумме проекта;
б) II категория - заявки, получившие от 20 до 40 баллов, общая сумма денежных средств по всем заявкам II категории составляет не менее 1/3 от общего объема денежных средств, выделяемых в соответствии с бюджетом муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств и распределяется между организациями пропорционально согласно сумме проекта.
В случае невозможности удовлетворения всех заявлений, принятых к рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. При этом оставшиеся заявки остаются без удовлетворения.
2.11. Срок рассмотрения заявлений на предоставление субсидий или принятия решений об отказе на втором этапе составляет не более 10 рабочих дней.
Решение Комиссии в течение 3 рабочих дней оформляется протоколом и подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
Субъекты малого и среднего предпринимательства и управление экономического развития в течение 5 рабочих дней уведомляются Председателем Комиссии о решении, принятом на заседании Комиссии, в письменном виде.
2.12. На основании протокола Комиссии управление экономического развития в течение 5 рабочих дней готовит проекты соглашений, которые направляются субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.13. Субсидии на приобретение оборудования предоставляются на основании соглашения, заключенного между субъектами малого и среднего предпринимательства и администрацией муниципального района "Прилузский", в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения.
2.14. В соглашении указываются:
1) размер субсидии;
2) условия, порядок и сроки предоставления субсидии, а также конкретная цель ее предоставления;
3) обязательства получателя субсидии, а также иной организации по целевому использованию субсидии, в т.ч. о запрете приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, а также по предоставлению в Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" документов для проверки целевого использования и выполнения условий предоставления субсидии;
4) порядок осуществления контроля за исполнением условий договора (соглашения);
5) обязательства получателя субсидии, а также иной организации по возврату полной суммы средств субсидии, использованных не по целевому назначению;
6) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
7) согласие получателя субсидии, а также иной организации на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии;
8) ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий;
9) обязанность субъекта предпринимательства не отчуждать оборудование, приобретенное с использованием субсидии по лизинговым платежам, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности лизингополучателя).
10) счета, на которые перечисляется субсидия.
3. Порядок возврата субсидии
3.1. Не использованные в отчетном финансовом году субсидии не возвращаются, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
В случае нарушения субъектом предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в местный бюджет в установленном законодательством порядке.
3.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля и в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от органов муниципального финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств в местный бюджет (далее - уведомление);
Субъект предпринимательства в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, полученных с представлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;
3.3. В случае если возникшие споры не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Порядок контроля за соблюдением условий, целей предоставления, возврата субсидий
4.1. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля организуют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей настоящего порядка предоставления субсидий.
4.2. Главный распорядитель организует проведение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на предоставление субсидий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.
Приложение
Критериями отбора субъектов предпринимательства на получение субсидий являются:
N п/п |
Наименование критерий |
Показатель |
Оценка (балл) |
1 |
Качество составления бизнес-проекта |
Содержание бизнес-проекта не позволяет провести анализ экономической, социальной и бюджетной эффективности бизнес-проекта |
0 |
Содержание бизнес-проекта позволяет провести анализ экономической, социальной и бюджетной эффективности бизнес-проекта |
1 |
||
2 |
Вложение собственных средств в реализацию бизнес-проекта от суммы запрашиваемой субсидии |
От 0 до 30% |
2 |
От 30 до 50% |
6 |
||
От 51 до 75% |
8 |
||
От 76 до 100% |
10 |
||
3 |
Количество трудоустроенных работников |
До 2 человек |
2 |
3-5 |
5 |
||
6-9 |
8 |
||
10 и более |
10 |
||
4 |
Средний размер заработной платы |
До 10 тыс. рублей |
2 |
От 10 тыс. до 15 тыс. рублей |
6 |
||
От 15 тыс. до 19 тыс. рублей |
8 |
||
От 19 тыс. рублей |
10 |
||
5 |
Создание новых рабочих мест |
1 |
6 |
от 2 до 3 |
8 |
||
4 и более |
10 |
||
6 |
Объем налогов, уплачиваемых в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ |
До 250 тыс. рублей |
3 |
От 250 тыс. рублей до 500 тыс. рублей |
5 |
||
Свыше 500 тыс. рублей |
7 |
||
Свыше 1000 тыс. рублей |
10 |
В случае, если содержание бизнес-проекта не позволяет провести анализ экономической, социальной и бюджетной эффективности бизнес-проекта либо является неэффективным, то бизнес-проект отклоняется и дальнейшей оценке не подлежит.
По каждому субъекту предпринимательства выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов по критериям.
Приложение 3
к Порядку оказания финансовой
поддержки (субсидирования) субъектам
малого и среднего предпринимательства
в муниципальном районе "Прилузский"
Порядок
субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) в пределах средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию программы "Развитие и поддержка предпринимательства" муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Развитие экономики", на соответствующий финансовый год.
1.2. Целью предоставления субсидии субъектам предпринимательства является субсидирование части затрат на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), в том числе, в рамках соглашения о социально-экономическом партнерстве.
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования муниципального района "Прилузский" в форме субсидий на возмещение части затрат на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), является администрация муниципального района "Прилузский" (далее - главный распорядитель).
Субсидирование осуществляется главным распорядителем в пределах бюджетных назначений, утвержденных на текущий финансовый год в бюджете муниципального образования муниципального района "Прилузский" (далее - местный бюджет) по соответствующей статье расходов.
1.4. Критерием отбора субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидий за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" в рамках данного Порядка, является осуществление субъектами предпринимательства деятельности в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых)*.
Оборудование, приобретенное в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), не может быть физически изношенным или морально устаревшим. Дата приобретения оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) субъектом малого и среднего предпринимательства, не может превышать более пяти лет на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе, проводимым администрацией муниципального района "Прилузский".
Субсидирование затрат на приобретение оборудования осуществляется в отношении:
оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
Субсидирование субъектам предпринимательства части затрат на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) в рамках Соглашения предоставляется субъектам предпринимательства на осуществление следующих видов расходов:
1) Приобретение основных средств и расходных материалов, включая монтаж оборудования.
1.5. Организация проведения конкурсного отбора осуществляется управлением экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" (далее - управление экономического развития).
1.6. Заключение о признании проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии принимается комиссией по отбору проектов, созданной администрацией муниципального района "Прилузский" (далее - Комиссия).
Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального района "Прилузский".
Заключение Комиссии о признании проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии оформляется протоколом.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется из расчета не более 5 000 000 (пяти миллионов) рублей на один субъект предпринимательства:
- субъектам предпринимательства имеющим бизнес-проект прошедший конкурсный отбор и признанный победителем, (далее - субсидия на конкурсной основе);
- в размере из расчета не более 50% произведенных затрат на один субъект предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
Субъект предпринимательства, обязан предоставить документы, подтверждающие осуществление расходов, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, не менее суммы софинансирования, и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования.
2.2. Субсидия предоставляется при условии выполнения требований, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, субъекты предпринимательства:
1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский" и имеющим на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский" производственные базы (площади);
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
5) не находится в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;
6) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
7) не получают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего порядка;
8) имеющим бизнес-проект (в случае предоставления субсидии по итогам конкурсного отбора - прошедший конкурсный отбор и признанный победителем);
2.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в администрацию муниципального района "Прилузский" следующие документы:
1) заявка на получение субсидии на приобретение оборудования по форме Приложения 10 к Порядку, содержащая в том числе:
а) сведения о соблюдении норм, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
б) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате более одного месяца;
2) оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за один месяц до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе субъекта малого и среднего предпринимательства по месту его нахождения (для юридических лиц) или копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе и копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенная, или с предъявлением оригинала, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет их самостоятельно;
4) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС России, сформированная не ранее чем за один месяц до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации, в случае если субъект предпринимательства зарегистрирован в текущем календарном году;
7) сведения о доходе, полученном от предпринимательской деятельности, без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации субъекта предпринимательства, в случае если он зарегистрирован в текущем календарном году;
8) бизнес-план по форме согласно Приложению 9 к Порядку;
9) обязательство о не отчуждении имущества (основных средств), приобретенного либо построенного (отремонтированного) с использованием субсидии в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства), составленное в произвольной форме.
В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства не представляет самостоятельно документы, указанные в пунктах 2, 4, 5, 6, 7 настоящего Порядка, документы запрашиваются администрацией муниципального района "Прилузский" в уполномоченных органах по предоставлению документов в течение 1 рабочего дня со дня окончания подачи заявок. В случае, если на момент заседания Комиссии документы от уполномоченного на их выдачу органа не получены, рассмотрение заявок переносится на следующее заседание Комиссии.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктах 2, 4, 5, 6, 7 настоящего Порядка" имеется в виду "подпунктах 2, 4, 5, 6, 7 настоящего пункта"
Документы представляются заявителями в оригиналах или в копиях, заверенных в установленном законом порядке.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.5. Управление экономического развития не позднее 3 рабочих дней до начала приема заявок на конкурсный отбор публикует извещение о проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в разделе "Новости" (http://www.priluzie.ru/), которое содержит следующие сведения:
условия проведения конкурсного отбора;
порядок, место и срок приема заявок на участие в конкурсном отборе;
порядок оформления заявки, представляемой Заявителем для участия в конкурсном отборе;
адрес и контактный телефон организатора конкурсного отбора.
2.6. Организационный отдел организационно-правового управления администрации муниципального района "Прилузский" регистрирует заявку в день поступления и направляет ее в управление экономического развития. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может составлять менее 7 рабочих дней.
2.7. На первом этапе управление экономического развития проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным п.п. 2.2, 2.4. Порядка, и готовит заключение о соответствии заявок условиям конкурсного отбора. Управление экономического развития направляет заключение вместе с заявками для рассмотрения в Комиссию. Срок рассмотрения заявлений на предоставление субсидий на первом этапе составляет не более 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
2.8. На втором этапе конкурсного отбора Комиссия рассматривает заключение управления экономического развития о соответствии заявок условиям конкурсного отбора. В случае, если в заключении указано о несоответствии заявок требованиям, то Комиссия в отношении этих заявок принимает решение об отказе.
2.9. Комиссия выносит решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:
1) не представлены документы, определенные Порядком (за исключением документов, которые заявитель вправе предоставить), или представлены недостоверные сведения и документы (сведения полностью или частично не соответствующие действительности);
2) не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные Порядком;
3) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в т.ч. и по республиканским целевым программам, при этом поддержка в рамках одного и того же договора (сделки) считается аналогичной;
4) со дня признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в т.ч. не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
5) сделка купли-продажи оборудования совершена между лицами, состоящими в близком родстве или свойстве, связанные имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
2.10. В отношении заявок, соответствующих требованиям Порядка, Комиссия проводит их оценку по следующим критериям: - качество составления бизнес-проекта; - вложение собственных средств в реализацию бизнес-проекта от суммы бизнес-проекта; количество трудоустроенных работников; - создание новых рабочих мест; - объем налогов, уплачиваемый в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ; - размер средней заработной платы. Оценка критериев осуществляется по системе начисления баллов по форме согласно приложению настоящему Порядку.
В ходе заседания Комиссия выполняет расчет среднего балла заявки. Для этого сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии каждой заявке, делится на число членов конкурсной комиссии, рассматривающих указанную заявку.
Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии при условии, что средний балл заявки составляет 20 и более баллов.
Комиссия отклоняет заявку в случае, если средний балл заявки ниже 20 баллов.
Все заявки, набравшие 20 и более баллов, подразделяются на две категории:
а) I категория - заявки, получившие 41 балл и выше, удовлетворяются в полном объеме, при этом общая сумма денежных средств по всем заявкам I категории не должна превышать 2/3 от общего объема денежных средств, выделяемых в соответствии с бюджетом муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств; сумма денежных средств, выделяемых на эти цели победителям конкурса, распределяется между ними пропорционально согласно сумме проекта;
б) II категория - заявки, получившие от 20 до 40 баллов, общая сумма денежных средств по всем заявкам II категории составляет не менее 1/3 от общего объема денежных средств, выделяемых в соответствии с бюджетом муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств и распределяется между организациями пропорционально согласно сумме проекта.
В случае невозможности удовлетворения всех заявлений, принятых к рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. При этом оставшиеся заявки остаются без удовлетворения.
2.11. Срок рассмотрения заявлений на предоставление субсидий или принятия решений об отказе на втором этапе составляет не более 10 рабочих дней.
Решение Комиссии в течение 3 рабочих дней оформляется протоколом и подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
Субъекты малого и среднего предпринимательства и управление экономического развития в течение 5 рабочих дней уведомляются Председателем Комиссии о решении, принятом на заседании Комиссии, в письменном виде.
2.12. На основании протокола Комиссии управление экономического развития в течение 5 рабочих дней готовит проекты соглашений, которые направляются субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.13. Субсидии на приобретение оборудования предоставляются на основании соглашения, заключенного между субъектами малого и среднего предпринимательства и администрацией муниципального района "Прилузский", в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения.
2.14. В соглашении указываются:
1) размер субсидии;
2) условия, порядок и сроки предоставления субсидии, а также конкретная цель ее предоставления;
3) обязательства получателя субсидии, а также иной организации по целевому использованию субсидии, в т.ч. о запрете приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, а также по предоставлению в Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" документов для проверки целевого использования и выполнения условий предоставления субсидии;
4) порядок осуществления контроля за исполнением условий договора (соглашения);
5) обязательства получателя субсидии, а также иной организации по возврату полной суммы средств субсидии, использованных не по целевому назначению;
6) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
7) согласие получателя субсидии, а также иной организации на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии;
8) ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий;
9) обязанность субъекта предпринимательства не отчуждать оборудование, приобретенное с использованием субсидии по лизинговым платежам, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности лизингополучателя).
10) счета, на которые перечисляется субсидия.
3. Порядок возврата субсидии
3.1. Не использованные в отчетном финансовом году субсидии, полученные по результатам конкурсного отбора бизнес-проектов, не возвращаются, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
Субсидии, полученные в рамках Соглашения, подлежат возврату в местный бюджет в случае не использования в установленные договором (соглашением) срок.
В случае нарушения субъектом предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в местный бюджет в установленном законодательством порядке.
3.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля и в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от органов муниципального финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств в местный бюджет (далее - уведомление);
Субъект предпринимательства в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, полученных с представлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;
3.3. В случае если возникшие споры не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Порядок контроля за соблюдением условий, целей предоставления, возврата субсидий
4.1. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля организуют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей настоящего порядка предоставления субсидий.
4.2. Главный распорядитель организует проведение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на предоставление субсидий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.
------------------------------
* До момента отмены Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90, 92 и 93), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1)).Деятельность определяется в соответствии с заявленным видом экономической деятельности в бизнес-проекте.
Приложение
Критериями отбора субъектов предпринимательства на получение субсидий являются:
N п/п |
Наименование критерий |
Показатель |
Оценка (балл) |
1 |
Качество составления бизнес-проекта |
Содержание бизнес-проекта не позволяет провести анализ экономической, социальной и бюджетной эффективности бизнес-проекта |
0 |
Содержание бизнес-проекта позволяет провести анализ экономической, социальной и бюджетной эффективности бизнес-проекта |
1 |
||
2 |
Вложение собственных средств в реализацию бизнес-проекта от суммы запрашиваемой субсидии |
От 0 до 30% |
2 |
От 30 до 50% |
6 |
||
От 51 до 75% |
8 |
||
От 76 до 100% |
10 |
||
3 |
Количество трудоустроенных работников |
До 2 человек |
2 |
3-5 |
5 |
||
6-9 |
8 |
||
10 и более |
10 |
||
4 |
Средний размер заработной платы |
До 10 тыс. рублей |
2 |
От 10 тыс. до 15 тыс. рублей |
6 |
||
От 15 тыс. до 19 тыс. рублей |
8 |
||
От 19 тыс. рублей |
10 |
||
5 |
Создание новых рабочих мест |
1 |
6 |
от 2 до 3 |
8 |
||
4 и более |
10 |
||
6 |
Объем налогов, уплачиваемых в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ |
До 250 тыс. рублей |
3 |
От 250 тыс. рублей до 500 тыс. рублей |
5 |
||
Свыше 500 тыс. рублей |
7 |
||
Свыше 1000 тыс. рублей |
10 |
В случае, если содержание бизнес-проекта не позволяет провести анализ экономической, социальной и бюджетной эффективности бизнес-проекта либо является неэффективным, то бизнес-проект отклоняется и дальнейшей оценке не подлежит.
По каждому субъекту предпринимательства выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов по критериям.
Приложение 4
к Порядку оказания финансовой
поддержки (субсидирования) субъектам
малого и среднего предпринимательства
в муниципальном районе "Прилузский"
Порядок
субсидирования части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) в пределах средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию программы "Развитие и поддержка предпринимательства" муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Развитие экономики", на соответствующий финансовый год.
1.2. Целью предоставления субсидии является субсидирования части расходов субъектов предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты).
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования муниципального района "Прилузский" в форме субсидий на возмещение части расходов субъектов предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты), является администрация муниципального района "Прилузский" (далее - главный распорядитель).
Субсидирование осуществляется главным распорядителем в пределах бюджетных назначений, утвержденных на текущий финансовый год в бюджете муниципального образования муниципального района "Прилузский" (далее - местный бюджет) по соответствующей статье расходов.
1.4. Критерием отбора субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидий за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" в рамках данного Порядка, является наличие бизнес-проекта, который прошел конкурсный отбор и признан победителем.
1.5. Организация проведения конкурсного отбора осуществляется управлением экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" (далее - управление экономического развития).
1.6. Заключение о признании проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии принимается комиссией по отбору проектов, созданной администрацией муниципального района "Прилузский" (далее - Комиссия).
Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального района "Прилузский".
Заключение Комиссии о признании проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии оформляется протоколом.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Предельный размер субсидии (гранта), предоставляемой субъекту предпринимательства для осуществления расходов, указанных в пункте 2.2., составляет не более 300 тысяч рублей.
Субсидия (грант) предоставляется при условии софинансирования субъектом предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемой субсидии (гранта).
2.2. Субсидия (грант) предоставляется для осуществления субъектом предпринимательства следующих видов расходов, связанных с ведением предпринимательской деятельности:
1) приобретение основных средств и расходных материалов;
2) приобретение и оплата услуг по сопровождению программного обеспечения;
3) приобретение методической и справочной литературы;
4) оплата расходов на получение лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) оплата расходов на получение патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав;
6) изготовление и (или) размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах);
7) расходы по строительству и ремонту помещений связанных с ведением предпринимательской деятельности.
2.3. Субсидия предоставляется при условии выполнения требований, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, субъекты предпринимательства:
1) установленным Федеральным законом и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский" не более одного года;
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
5) не находятся в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;
6) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
7) не получают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего порядка;
8) имеющим бизнес-проект, составленный по форме согласно приложению 9 к настоящему постановлению, прошедший конкурсный отбор и признанный победителем;
9) учредителями которых являются:
- зарегистрированные безработные,
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников),
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением из Вооруженных Сил,
- физические лица в возрасте до 30 лет,
- инвалиды и доля которых в уставном капитале составляет не менее 50%;
- молодые семьи, имеющие детей, в том числе не полные молодые семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей инвалидов.
10) руководители которых имеют высшее экономическое образование или прошли обучение по программе, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации (управлением организацией, проектами), продолжительностью не менее 72 учебных часов в течение двух лет до даты подачи заявки на получение субсидии (гранта).
Под программами, связанными с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации (управлением организацией, проектами), в целях настоящего Порядка понимаются программы, в наименованиях которых или в наименованиях не менее чем половины дисциплин, по которым проводилось обучение, указано о получении субъектами предпринимательства знаний в сфере предпринимательства или менеджмента организации.
11) Руководитель субъекта предпринимательства, индивидуальный предприниматель должен быть зарегистрирован по месту жительства на территории муниципального района "Прилузский" не более 1 (одного) года.
Под руководителями понимаются учредители, руководители юридических лиц, имеющие право действовать без доверенности, или индивидуальные предприниматели (далее - руководители).
2.4. Для получения субсидии субъекты предпринимательства представляют главному распорядителю следующие документы:
1) заявка на получение финансовой поддержки по форме Приложения 10 к Порядку, содержащая в том числе:
а) сведения о соблюдении норм, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
б) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате более одного месяца;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за 1 месяц до дня представления заявки, в случае если субъект предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки, в случае если субъект предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации, в случае если субъект предпринимательства зарегистрирован в текущем календарном году;
6) сведения о доходе, полученном от предпринимательской деятельности, без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации субъекта предпринимательства, в случае если он зарегистрирован в текущем календарном году;
7) бизнес-проект прошедший конкурсный отбор и признанный победителем, составленный по форме согласно Приложению 9 к Порядку;
8) копия документа о высшем экономическом образовании или о прохождении руководителем субъекта предпринимательства краткосрочного обучения по программе, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности, продолжительностью не менее 72 учебных часов, с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариально;
9) обязательство о неотчуждении имущества (основных средств), приобретенного либо построенного (отремонтированного) с использованием субсидии в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства), составленное в произвольной форме.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7-9 настоящего пункта предоставляются субъектами предпринимательства в сроки, установленные главным распорядителем в Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" (далее - Управление экономического развития) самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Управлением экономического развития в течение 1 рабочего дня со дня окончания приема заявок, у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных эти органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и субъект предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
2.5. Управление экономического развития не позднее 3 рабочих дней до начала приема заявок на конкурсный отбор публикует извещение о проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в разделе "Новости" (http://www.priluzie.ru/), которое содержит следующие сведения:
условия проведения конкурсного отбора;
порядок, место и срок приема заявок на участие в конкурсном отборе;
порядок оформления заявки, представляемой Заявителем для участия в конкурсном отборе;
адрес и контактный телефон организатора конкурсного отбора.
2.6. Организационный отдел организационно-правового управления администрации муниципального района "Прилузский" регистрирует заявку в день поступления и направляет ее в управление экономического развития. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может составлять менее 7 рабочих дней.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.6. На первом этапе управление экономического развития проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным п.п. 2.2, 2.4. Порядка, и готовит заключение о соответствии заявок условиям конкурсного отбора. Управление экономического развития направляет заключение вместе с заявками для рассмотрения в Комиссию. Срок рассмотрения заявлений на предоставление субсидий на первом этапе составляет не более 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
2.7. На втором этапе конкурсного отбора Комиссия рассматривает заключение управления экономического развития о соответствии заявок условиям конкурсного отбора. В случае, если в заключении указано о несоответствии заявок требованиям, то Комиссия в отношении этих заявок принимает решение об отказе.
2.8. Комиссия выносит решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:
1) не представлены документы, определенные Порядком (за исключением документов, которые заявитель вправе предоставить), или представлены недостоверные сведения и документы (сведения полностью или частично не соответствующие действительности);
2) не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные Порядком;
3) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в т.ч. и по республиканским целевым программам, при этом поддержка в рамках одного и того же договора (сделки) считается аналогичной;
4) со дня признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в т.ч. не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
5) сделка купли-продажи оборудования совершена между лицами, состоящими в близком родстве или свойстве, связанные имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
2.9. В отношении заявок, соответствующих требованиям Порядка, Комиссия проводит их оценку по следующим критериям: - качество составления бизнес-проекта; - вложение собственных средств в реализацию бизнес-проекта от суммы бизнес-проекта; количество трудоустроенных работников; - создание новых рабочих мест; - объем налогов, уплачиваемый в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ; - размер средней заработной платы. Оценка критериев осуществляется по системе начисления баллов по форме согласно приложению настоящему Порядку.
В ходе заседания Комиссия выполняет расчет среднего балла заявки. Для этого сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии каждой заявке, делится на число членов конкурсной комиссии, рассматривающих указанную заявку.
Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии при условии, что средний балл заявки составляет 20 и более баллов.
Комиссия отклоняет заявку в случае, если средний балл заявки ниже 20 баллов.
Все заявки, набравшие 20 и более баллов, подразделяются на две категории:
а) I категория - заявки, получившие 41 балл и выше, удовлетворяются в полном объеме, при этом общая сумма денежных средств по всем заявкам I категории не должна превышать 2/3 от общего объема денежных средств, выделяемых в соответствии с бюджетом муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств; сумма денежных средств, выделяемых на эти цели победителям конкурса, распределяется между ними пропорционально согласно сумме проекта;
б) II категория - заявки, получившие от 20 до 40 баллов, общая сумма денежных средств по всем заявкам II категории составляет не менее 1/3 от общего объема денежных средств, выделяемых в соответствии с бюджетом муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств и распределяется между организациями пропорционально согласно сумме проекта.
В случае невозможности удовлетворения всех заявлений, принятых к рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. При этом оставшиеся заявки остаются без удовлетворения.
2.10. Срок рассмотрения заявлений на предоставление субсидий или принятия решений об отказе на втором этапе составляет не более 10 рабочих дней.
Решение Комиссии в течение 3 рабочих дней оформляется протоколом и подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
Субъекты малого и среднего предпринимательства и управление экономического развития в течение 5 рабочих дней уведомляются Председателем Комиссии о решении, принятом на заседании Комиссии, в письменном виде.
2.11. На основании протокола Комиссии управление экономического развития в течение 5 рабочих дней готовит проекты соглашений, которые направляются субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.12. Субсидии на приобретение оборудования предоставляются на основании соглашения, заключенного между субъектами малого и среднего предпринимательства и администрацией муниципального района "Прилузский", в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения.
2.13. В соглашении указываются:
1) размер субсидии;
2) условия, порядок и сроки предоставления субсидии, а также конкретная цель ее предоставления;
3) обязательства получателя субсидии, а также иной организации по целевому использованию субсидии, в т.ч. о запрете приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, а также по предоставлению в Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" документов для проверки целевого использования и выполнения условий предоставления субсидии;
4) порядок осуществления контроля за исполнением условий договора (соглашения);
5) обязательства получателя субсидии, а также иной организации по возврату полной суммы средств субсидии, использованных не по целевому назначению;
6) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
7) согласие получателя субсидии, а также иной организации на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии;
8) ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий;
9) обязанность субъекта предпринимательства не отчуждать оборудование, приобретенное с использованием субсидии по лизинговым платежам, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности лизингополучателя).
10) счета, на которые перечисляется субсидия.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.11. Главный распорядитель может дополнительно включать в договоры (соглашения) о предоставлении субсидии условие по достижению значений показателей результативности.
3. Порядок возврата субсидии
3.1. Субсидии подлежат возврату в местный бюджет в случае не использования в установленные договором (соглашением) срок.
В случае нарушения субъектом предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в местный бюджет в установленном законодательством порядке.
3.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля и в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от органов муниципального финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств в местный бюджет (далее - уведомление);
Субъект предпринимательства в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, полученных с представлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;
3.3. В случае если возникшие споры не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Порядок контроля за соблюдением условий, целей предоставления, возврата субсидий
4.1. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля организуют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей настоящего порядка предоставления субсидий.
4.2. Главный распорядитель организует проведение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на предоставление субсидий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.
Приложение
Критериями отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты), на получение субсидий являются:
Критерии оценки |
Показатель (коэффициент) |
Значение показателя (балл) |
Вес показателя |
Качество составления бизнес-проекта |
К0 |
0 |
Бизнес-проект отклоняется |
1 |
Бизнес-проект принимается к рассмотрению |
||
Экономическая эффективность бизнес-проекта |
К1 |
от 1 до 5 баллов |
0,1 |
К2 |
от 0 до 3 баллов |
0,1 |
|
К3 |
от 0 до 3 баллов |
0,1 |
|
К4 |
от 1 до 3 баллов |
0,2 |
|
Социальная эффективность бизнес-проекта |
К5 |
от 0 до 3 баллов |
0,2 |
К6 |
от 0 до 5 баллов |
0,1 |
|
Бюджетная эффективность бизнес-проекта |
К7 |
от 0 до 3 баллов |
0,2 |
Расчет общей оценки бизнес-проекта осуществляется по следующей формуле:
SUM К = К1 x 0,1 + К2 x 0,1 + К3 x 0,1 + К4 x 0,2 + К5 x 0,2 + К6 x 0,1 + К7 x 0,2
1. Качество составления бизнес-проекта:
К0 - содержание бизнес-проекта:
1) К0 = 0, если содержание бизнес-проекта не позволяет провести анализ экономической, социальной эффективности и инновационной направленности бизнес-проекта по следующим основаниям:
- бизнес-проект составлен не по утвержденной настоящим постановлением форме;
- отсутствуют собственные средства на начало реализации бизнес-проекта или составляют менее 15% (включительно) от суммы запрашиваемой субсидии;
- в бизнес-проекте допущены арифметические ошибки;
- не заполнены или частично заполнены поля в утвержденной форме;
- завышены или занижены показатели доходной и (или) расходной части бизнес-проекта;
- указанная в бизнес-проекте сумма потребности в субсидии для начинающих предпринимателей превышает максимально возможную сумму субсидии, установленную Порядком субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты);
- наименования статей затрат, характеристики планируемых затрат на запрашиваемую субсидию не соответствуют субсидируемым видам расходов, установленных Порядком субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты);
- бизнес-проект по показателям плана движения денежных средств не ликвиден;
- заявленный по ОКВЭД вид деятельности не соответствует сути бизнес-проекта;
- не обоснованы планируемые показатели реализации продукции (работ, услуг).
2) К0 = 1, если содержание бизнес-проекта позволяет провести анализ экономической, социальной эффективности и инновационной направленности бизнес-проекта.
Бизнес-проект, получивший 0 баллов согласно решению Комиссии, дальнейшей оценке не подлежит и признается не прошедшим конкурсный отбор.
2. Экономическая эффективность бизнес-проекта:
К1 - сфера деятельности:
- производство продовольственных и промышленных товаров народного потребления и производственного назначения, сельскохозяйственное производство - 5 баллов;
- отдельные виды ремесленной деятельности - 3 балла - в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 16.02.2011 N 16 "Об утверждении перечня видов ремесленной деятельности в Республике Коми":
1) пчеловодство (поз. 2 Перечня видов ремесленной деятельности в Республике Коми (далее - перечень));
2) ручное ткачество, ручное и машинное вязание, в том числе узорное вязание, ручная и машинная вышивка, в том числе золотое шитье, вышивка бисером, а также аппликация, лоскутное дело, роспись по тканям, кружевоплетение (поз. 4 перечня);
3) изготовление авторской одежды, головных уборов и аксессуаров, в том числе изготовление национальных костюмов (поз. 5 перечня);
4) скорняжное дело, шорное дело, индивидуальный пошив и ремонт обуви, валяние из шерсти, изготовление художественных изделий из валяной шерсти, кожи и меха, в том числе изготовление чучел (поз. 6 перечня);
5) столярное, плотницкое, бондарное дело, изготовление авторской мебели по индивидуальному заказу (поз. 7 перечня);
6) переплетное дело (поз. 8 перечня);
7) стеклодувное дело (поз. 9 перечня);
8) гончарное дело, изготовление изделий из керамики, в том числе изготовление изразцов (поз. 10 перечня);
9) кузнечное, жестяное и лудильное дело, художественное литье и обработка металлов, чеканные работы, изготовление инструментов по оригинальной авторской технологии, скобяных и прочих бытовых металлических изделий (поз. 11 перечня);
10) печное дело, кладка печей, каминов и их обслуживание (поз. 12 перечня);
11) изготовление музыкальных инструментов, в том числе народных (поз. 14 перечня);
12) изготовление инвентаря и оборудования для спорта и спортивных игр (поз. 15 перечня);
13) изготовление игр и игрушек из различных материалов, в том числе изготовление народной игрушки (поз. 16 перечня);
14) изготовление и ремонт предметов хозяйственно-бытового назначения и личного пользования (поз. 17 перечня);
- прочие виды деятельности - 1 балл.
Сфера деятельности определяется по основному ОКВЭД, указанному на титульном листе приложения 2 к настоящему Регламенту.
К2 - индекс доходности:
ниже 1,5 - 0 баллов;
от 1,5 до 2 - 1 балл;
больше 2 - 3 балла.
Индекс доходности характеризует "отдачу проекта" на вложенные в него средства. Индекс доходности рассчитывается как отношение суммы денежных притоков (накопленных) поступлений к сумме денежных оттоков (накопленным платежам) по данным таблицы 2.7 приложения 1 к настоящему Регламенту.
К3 - срок окупаемости проекта:
срок окупаемости до 1 года включительно - 3 балла;
срок окупаемости свыше 1 года до 2 лет включительно - 2 балла;
срок окупаемости свыше 2 до 3 лет включительно - 1 балл;
срок окупаемости более 3 лет - 0 баллов.
Срок окупаемости рассчитывается по данным таблицы 2.7 приложения 2 к настоящему Регламенту (п. 3.3 приложения).
К4 - вложение собственных средств в реализацию бизнес-проекта от суммы запрашиваемой субсидии:
в размере более 15 до 50 процентов включительно - 1 балл;
в размере более 50 до 100 процентов включительно - 2 балла;
в размере более 100 процентов - 3 балла.
Объем вложения собственных средств на реализацию проекта и сумма запрашиваемой субсидии принимается по данным пункта 1 приложения 2 к настоящему Регламенту.
3. Социальная эффективность бизнес-проекта:
К5 - создание дополнительных рабочих мест на начало реализации бизнес-проекта:
бизнес-проектом предусмотрено создание от 0 до 2 рабочих мест - 0 баллов;
бизнес-проектом предусмотрено создание от 3 до 5 рабочих мест - 1 балл;
бизнес-проектом предусмотрено создание от 6 до 10 рабочих мест - 2 балла;
бизнес-проектом предусмотрено создание 11 и более рабочих мест - 3 балла.
К6 - размер средней заработной платы, установленный наемным работникам на начало реализации бизнес-проекта в сравнении с уровнем прожиточного минимума трудоспособного населения южной природно-климатической зоны Республики Коми, установленным на момент подачи заявки на Конкурс:
ниже прожиточного минимума - 0 баллов;
равен прожиточному минимуму - 1 балл;
выше прожиточного минимума до 25 процентов включительно - 2 балла;
выше прожиточного минимума более 25 до 50 процентов включительно - 3 балла;
выше прожиточного минимума более 50 до 75 процентов включительно - 4 балла;
выше прожиточного минимума более 75 процентов - 5 баллов.
4. Бюджетная эффективность бизнес-проекта:
К7 - период возврата субсидии в виде налоговых и неналоговых платежей в бюджеты разных уровней и внебюджетные фонды:
до 1 года включительно - 3 балла;
свыше 1 года до 2 лет включительно - 2 балла;
свыше 2 до 3 лет включительно - 1 балл;
более 3 лет - 0 баллов.
Приложение 5
к Порядку оказания финансовой
поддержки (субсидирования) субъектам
малого и среднего предпринимательства
в муниципальном районе "Прилузский"
Порядок
предоставления субсидий на софинансирование части затрат по реализации народных проектов в сфере предпринимательства
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) в пределах средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию программы "Развитие и поддержка предпринимательства" муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Развитие экономики", на соответствующий финансовый год.
1.2. Целью предоставления субсидии субъектам предпринимательства является субсидирование части затрат по реализации народных проектов в сфере малого и среднего предпринимательства (далее - народные проекты).
Для целей настоящих Правил под народными проектами понимается деятельность субъектов предпринимательства, направленная на решение социально значимых вопросов, а также вопросов жизнеобеспечения населения, проживающего на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский".
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования муниципального района "Прилузский" в форме субсидий на возмещение части затрат по реализации народных проектов, является администрация муниципального района "Прилузский" (далее - главный распорядитель).
1.4. Критерием отбора субъектов предпринимательства, имеющих право на получение субсидий за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" в рамках данного Порядка, является наличие народного проекта, (с обязательным указанием целей, задач проекта, финансово-экономического обоснования с приложением сметы расходов, поэтапного плана реализации проекта, ожидаемых результатов реализации проекта), в отношении которых действует решение о признании победителем в конкурсном отборе заявок народных проектов, осуществляемом главным распорядителем, а также решение Межведомственной комиссии по отбору народных проектов, осуществляемой Администрацией Главы Республики Коми
1.5. Организация проведения конкурсного отбора осуществляется управлением экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" (далее - управление экономического развития).
1.6. Заключение о признании проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии принимается комиссией по отбору народных проектов, созданной администрацией муниципального района "Прилузский" (далее - Комиссия).
Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального района "Прилузский".
Заключение Комиссии о признании проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии оформляется протоколом.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии субъекты предпринимательства представляют управлению экономического развития следующие документы:
1) заявка на получение финансовой поддержки по форме Приложения 10 к Порядку, содержащая в том числе:
а) сведения о соблюдении норм, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
б) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате более одного месяца;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за 1 месяц до дня представления заявки, в случае если субъект предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки, в случае если субъект предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации, в случае если субъект предпринимательства зарегистрирован в текущем календарном году;
6) сведения о доходе, полученном от предпринимательской деятельности, без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации субъекта предпринимательства, в случае если он зарегистрирован в текущем календарном году;
7) бизнес-проект со сроком реализации до 1 октября текущего года по форме Приложения 9 к Порядку, прошедшим конкурсный отбор, осуществляемый Комиссией;
8) сведения, подтверждающие наличие собственных средств на банковском счете в размере не менее 20 процентов от стоимости расходов, связанных с реализацией проекта.
Управление экономического развития в течение 1 рабочего дня со дня получения документов регистрирует поступившие документы в журнале регистрации заявок по форме Приложения 8 к Порядку.
Документы, указанные в подпунктах 1, 7, 8 настоящего пункта, предоставляются субъектами малого и среднего предпринимательства в сроки, установленные главным распорядителем в Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" (далее - Управление экономического развития) самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Управлением экономического развития в течение 1 рабочего дня со дня окончания приема заявок, у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных эти органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и субъект предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
2.2. Управление экономического развития в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявок проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию не позднее 30 рабочих дней с даты поступления заявки и документов.
В оказании финансовой поддержки должно быть отказано в случае, если:
1) не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) субъектом предпринимательства не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные настоящим Порядком;
3) представленный для субсидирования народный проект уже субсидируется в рамках других программ или мероприятий.
2.3. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку народного проекта субъектов предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным настоящим Порядком и Порядком работы комиссии по отбору заявок народных проектов "Народный бюджет", утвержденным постановлением администрации муниципального района "Прилузский".
2.4. Заключение Комиссии о соответствии (несоответствии) народного проекта субъектов предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным настоящим Порядком, оформляется протоколом.
2.5. На основании протокола Комиссии администрация муниципального района "Прилузский" в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Субъекты предпринимательства, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно при устранении выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
2.6. С целью получения субсидии из республиканского бюджета Республики Коми администрация муниципального района "Прилузский" подает заявку в Министерство экономики Республики Коми (далее - Министерство) на софинансирование расходного обязательства муниципального района "Прилузский" на реализацию народных проектов в сфере предпринимательства.
Субсидия предоставляется на безвозмездной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Уровень софинансирования расходных обязательств на реализацию одного народного проекта устанавливается из следующих условий:
- объем средств хозяйствующего субъекта должен составлять не менее 20 процентов от стоимости народного проекта;
- объем средств, предусмотренный в местном бюджете, должен составлять не менее 10 процентов от стоимости народного проекта;
- в случае положительного решения Министерства о предоставлении бюджету муниципального района "Прилузский" субсидии на реализацию народных проектов, объем средств из республиканского бюджета Республики Коми на софинансирование народного проекта не может быть более 70 процентов и не может быть выше 500000 руб., при этом размер субсидии не может быть выше размера, указанной в заявке на предоставление субсидии.
2.7. Субсидии предоставляются на основании договоров (соглашений), заключенных между главным распорядителем и субъектом предпринимательства.
Срок подготовки договора (соглашения) Управлением экономического развития не может превышать 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является:
1) размер субсидии;
2) условия, порядок и сроки предоставления субсидии, а также конкретная цель ее предоставления;
3) обязательства получателя субсидии, а также иной организации по целевому использованию субсидии, в т.ч. о запрете приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, а также по предоставлению в Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" документов для проверки целевого использования и выполнения условий предоставления субсидии;
4) порядок осуществления контроля за исполнением условий договора (соглашения);
5) обязательства получателя субсидии, а также иной организации по возврату полной суммы средств субсидии, использованных не по целевому назначению;
6) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
7) согласие получателя субсидии, а также иной организации на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии;
8) ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий;
9) счета, на которые перечисляется субсидия.
2.8. Субсидия предоставляется при условии выполнения требований, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, субъекты предпринимательства:
1) установленным Федеральным законом и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
5) не находятся в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;
6) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
7) не получают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего порядка;
8) имеющим проект, прошедший конкурсный отбор, со сроком реализации не позднее 01 октября текущего финансового года.
2.9. Главный распорядитель может дополнительно включать в договоры (соглашения) о предоставлении субсидии условие по достижению значений показателей результативности
2.10. Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением главного распорядителя.
Решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется уведомлением об отказе.
Уведомление субъектов предпринимательства о принятых решениях осуществляется в течение 5 календарных дней со дня регистрации заявки на получение финансовой поддержки.
Субъект предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
2.11. Субъект предпринимательства имеет право:
- получать в Управлении экономического развития исчерпывающую информацию об условиях и порядке предоставления субсидии;
- подать жалобу главному распорядителю в случае несогласия с протоколом в течение 5 рабочих дней со дня его официального опубликования на информационном сайте администрации муниципального района "Прилузский" (http://www.priluzie.ru).
Письменное обращение подлежит рассмотрению главным распорядителем в порядке, предусмотренным постановлением от 23 апреля 2013 г. N 627 "Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального района "Прилузский", ее должностных лиц и муниципальных служащих".
3. Порядок возврата субсидии
3.1. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.
Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Субсидии, полученные в рамках Соглашений, подлежат возврату в местный бюджет в случае не использования в установленные договором (соглашением) срок.
В случае нарушения субъектом предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в местный бюджет в установленном законодательством порядке.
3.3. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля и в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от органов муниципального финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств в местный бюджет (далее - уведомление);
Субъект предпринимательства в течение 30 рабочих дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, полученных с представлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления;
3.4. В случае если возникшие споры не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Порядок контроля за соблюдением условий, целей предоставления, возврата субсидий
4.1. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля организуют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей настоящего порядка предоставления субсидий.
4.2. Главный распорядитель организует проведение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на предоставление субсидий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.
Приложение 6
к Порядку оказания финансовой
поддержки (субсидирования) субъектам
малого и среднего предпринимательства
в муниципальном районе "Прилузский"
Порядок
предоставления субсидий на софинансирование части затрат по реализации народных проектов в сфере агропромышленного комплекса
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) в пределах средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Развитие сельского хозяйства и рынка сельскохозяйственной продукции" муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Развитие экономики", на соответствующий финансовый год.
1.2. Целью предоставления субсидии субъектам предпринимательства является субсидирование части затрат по реализации народных проектов в сфере агропромышленного комплекса (далее - народные проекты).
Для целей настоящего Порядка под народными проектами понимается предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам для реализации народных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции и дикоросов, производства хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий, содержащих следующие виды работ:
приобретение технологического оборудования (в том числе модульных цехов);
приобретение оборудования для утилизации отходов;
строительство, приобретение, реконструкция, ремонт производственных и складских помещений (зданий);
обустройство канализации, вентиляции, электроснабжения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения и очистных сооружений с учетом приобретения соответствующего оборудования;
обустройство территории дезинфекционными барьерами и ограждениями (для убойных пунктов и площадок).
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования муниципального района "Прилузский" в форме субсидий на возмещение части затрат по реализации народных проектов, является администрация муниципального района "Прилузский" (далее - главный распорядитель).
1.4. Критерием отбора субъектов, осуществляющих деятельность в сфере агропромышленного комплекса, имеющих право на получение субсидий за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" в рамках данного Порядка, является наличие народного проекта (далее - проекта), (с обязательным указанием целей, задач проекта, финансово-экономического обоснования с приложением сметы расходов, поэтапного плана реализации проекта, ожидаемых результатов реализации проекта), в отношении которого действует решение о признании победителем в конкурсном отборе заявок народных проектов, осуществляемом главным распорядителем, а также решение Межведомственной комиссии по отбору народных проектов, осуществляемой Администрацией Главы Республики Коми.
1.5. Организация проведения конкурсного отбора осуществляется управлением экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" (далее - управление экономического развития).
1.6. Заключение о признании проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии принимается комиссией по отбору народных проектов, созданной администрацией муниципального района "Прилузский" (далее - Комиссия).
Персональный состав и порядок работы Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального района "Прилузский".
Заключение Комиссии о признании проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии оформляется протоколом.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии субъекты предпринимательства представляют в управление экономического развития следующие документы:
1) заявка на получение финансовой поддержки по форме Приложения 10 к Порядку, содержащая в том числе:
а) сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации, в случае если субъект, осуществляющие деятельность в сфере агропромышленного комплекса, зарегистрирован в текущем календарном году;
б) сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации субъекта, осуществляющего деятельность в сфере агропромышленного комплекса, в случае если он зарегистрирован в текущем календарном году;
в) сведения о соблюдении норм, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
г) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате более одного месяца;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за 1 месяц до дня представления заявки, в случае если субъект предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки, в случае если субъект предпринимательства представляет ее самостоятельно;
4) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) бизнес-проект со сроком реализации до 1 октября текущего года по форме Приложения 9 к Порядку, прошедшим конкурсный отбор, осуществляемый Комиссией;
6) сведения, подтверждающие наличие собственных средств на банковском счете в размере не менее 20 процентов от стоимости расходов, связанных с реализацией проекта.
Управление экономического развития в течение 1 рабочего дня со дня получения документов регистрирует поступившие документы в журнале регистрации заявок по форме Приложения 8 к Порядку.
Документы, указанные в подпунктах 1, 5, 6 настоящего пункта, предоставляются субъектами предпринимательства, в сроки, установленные главным распорядителем, в Управление экономического развития самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 - 4 настоящего пункта, запрашиваются Управлением экономического развития в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки, у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных эти органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и субъект предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2 - 4 настоящего пункта, самостоятельно.
2.2. Управление экономического развития в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявок проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию не позднее 30 рабочих дней с даты поступления заявки и документов.
Комиссия выносит решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:
1) не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) субъектом предпринимательства не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные настоящим Порядком;
3) представленный для субсидирования народный проект уже субсидируется в рамках других программ или мероприятий.
2.3. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку народного проекта субъектов предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным настоящим Порядком и Порядком работы комиссии по отбору заявок народных проектов "Народный бюджет", утвержденным постановлением администрации муниципального района "Прилузский".
2.4. Заключение Комиссии о соответствии (несоответствии) народного проекта субъектов предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным настоящим Порядком, оформляется протоколом.
2.5. На основании протокола Комиссии администрация муниципального района "Прилузский" в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
Субъекты предпринимательства, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно при устранении выявленных недостатков при проведении повторного либо следующего конкурсного отбора.
2.6. С целью получения субсидии из республиканского бюджета Республики Коми администрация муниципального района "Прилузский" подает заявку в Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (далее - Министерство) на софинансирование расходного обязательства муниципального района "Прилузский" на реализацию народных проектов в сфере агропромышленного комплекса.
Субсидия предоставляется на безвозмездной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Уровень софинансирования расходных обязательств на реализацию одного народного проекта устанавливается из следующих условий:
- объем средств хозяйствующего субъекта должен составлять не менее 20 процентов от стоимости народного проекта;
- объем средств, предусмотренный в местном бюджете, должен составлять не менее 10 процентов от стоимости народного проекта;
- в случае положительного решения Министерства о предоставлении бюджету муниципального района "Прилузский" субсидии на реализацию народных проектов, объем средств из республиканского бюджета Республики Коми на софинансирование народного проекта не может быть более 70 процентов и не может быть выше 500000 руб., при этом размер субсидии не может быть выше размера, указанной в заявке на предоставление субсидии.
2.7. Субсидии предоставляются на основании договоров (соглашений), заключенных между главным распорядителем и субъектом предпринимательства.
Срок подготовки договора (соглашения) Управлением экономического развития не может превышать 3 рабочих дня с даты принятия решения о предоставлении субсидии.
Обязательным условием для предоставления субсидии, включаемым в договоры о предоставлении субсидии, является:
1) размер субсидии;
2) условия, порядок и сроки предоставления субсидии, а также конкретная цель ее предоставления;
3) обязательства получателя субсидии по целевому использованию субсидии, в т.ч. о запрете приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, а также по предоставлению в Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" документов для проверки целевого использования и выполнения условий предоставления субсидии;
4) порядок осуществления контроля за исполнением условий договора (соглашения);
5) обязательства получателя субсидии по возврату полной суммы средств субсидии, использованных не по целевому назначению;
6) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
7) согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии;
8) ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий;
9) счета, на которые перечисляется субсидия.
2.8. Субсидия предоставляется при условии выполнения требований, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, субъекты предпринимательства:
1) установленным Федеральным законом и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский";
3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;
4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
5) не находятся в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;
6) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
7) не получают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка;
8) имеющим проект, прошедший конкурсный отбор, со сроком реализации не позднее 1 октября текущего финансового года.
2.9. Главный распорядитель может дополнительно включать в договоры (соглашения) о предоставлении субсидии условие по достижению значений показателей результативности.
2.10. Субъект предпринимательства имеет право:
- получать в Управлении экономического развития исчерпывающую информацию об условиях и порядке предоставления субсидии;
- подать жалобу главному распорядителю в случае несогласия с протоколом в течение 5 рабочих дней со дня его официального опубликования на информационном сайте администрации муниципального района "Прилузский" (http://www.priluzie.ru).
Письменное обращение подлежит рассмотрению главным распорядителем в порядке, предусмотренном постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 13 декабря 2017 г. N 1316 "Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального района "Прилузский", ее должностных лиц и муниципальных служащих".
3. Порядок возврата субсидии
3.1. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.
Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Субсидии, полученные в рамках Соглашений, подлежат возврату в местный бюджет в случае неиспользования в установленные договором (соглашением) сроки.
В случае нарушения субъектом предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в местный бюджет в установленном законодательством порядке.
3.3. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля и в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от органов муниципального финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств в местный бюджет (далее - уведомление).
Субъект предпринимательства в течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, полученных с представлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления
3.4. В случае если возникшие споры не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Порядок контроля за соблюдением условий, целей предоставления, возврата субсидий
4.1. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля организуют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей настоящего порядка предоставления субсидий.
4.2. Главный распорядитель организует проведение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на предоставление субсидий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.
Приложение 7
к Порядку оказания финансовой
поддержки (субсидирования) субъектам
малого и среднего предпринимательства
в муниципальном районе "Прилузский"
Порядок
субсидирования части расходов субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением и обновлением основных средств
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части расходов субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей, автотранспортных средств, бывших в эксплуатации более пяти лет, а также грузовых автомобилей, разрешенная максимальная грузоподъемность которых не превышает 1000 кг), приборов, аппаратов, агрегатов, устройств, установок, машин, средств и технологий, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, в пределах средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский", предусмотренных на реализацию подпрограммы "Развитие и поддержка предпринимательства" муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
1.2. Целью предоставления субсидии является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества субъектов малого предпринимательства на территории муниципального района "Прилузский", развитие субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды, обеспечение занятости населения и развитие самозанятости путем финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг с требованием подтверждения использования полученных субсидий в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
а) субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям (далее - Федеральный закон);
б) оборудование - устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 52; 2003, N 28, ст. 2940; N 33, ст. 3270; 2006, N 48, ст. 5028; 2008, N 39, ст. 4434; 2009, N 9, ст. 1128; 2010, N 51, ст. 6942; 2015, N 28, ст. 4239) (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства;
в) получатель субсидии - заявитель, по результатам рассмотрения конкурсной заявки которого по рассмотрению заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки (далее - Комиссия), принято решение о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидии.
1.4. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский", осуществляющим предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования муниципального района "Прилузский" на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является администрация муниципального района "Прилузский" (далее - Главный распорядитель).
1.5. Организация проведения конкурсного отбора осуществляется управлением экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" (далее - управление экономического развития).
1.6. Заключение о признании проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии принимается комиссией по отбору проектов, созданной администрацией муниципального района "Прилузский" (далее - Комиссия).
Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального района "Прилузский".
Заключение Комиссии о признании проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии оформляется протоколом.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидированию за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" (далее - субсидия на приобретение оборудования) подлежит часть расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), из расчета не более 70 процентов произведенных затрат за вычетом налога на добавленную стоимость на одного получателя поддержки.
2.2. Субсидия предоставляется при условии выполнения требований, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, субъекты предпринимательства:
1) установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский";
4) не имеющим задолженности (в том числе по обязательствам учредителей - для юридических лиц) по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;
5) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;
6) не получают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка;
7) при наличии бизнес-плана;
8) осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых). До момента отмены Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) - осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90, 92 и 93), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1)).
Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут субъекты малого и среднего предпринимательства - получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Максимальный размер субсидии для субсидирования части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретенное оборудование составляет не более 500,0 тыс. рублей и не более 70 процентов произведенных затрат за вычетом налога на добавленную стоимость на один субъект малого и среднего предпринимательства.
Субсидия предоставляется при условии софинансирования субъектом предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 30% от размера получаемой субсидии.
2.4. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в администрацию муниципального района "Прилузский" следующие документы:
1) заявка на получение субсидии на приобретение оборудования по форме Приложения 10 к Порядку, содержащая в том числе:
а) сведения о соблюдении норм, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
б) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате более одного месяца;
2) оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за один месяц до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе субъекта малого и среднего предпринимательства по месту его нахождения (для юридических лиц) или копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе и копия свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенная, или с предъявлением оригинала, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет их самостоятельно;
4) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС России, сформированная не ранее чем за один месяц до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации, в случае если субъект предпринимательства зарегистрирован в текущем календарном году;
7) сведения о доходе, полученном от предпринимательской деятельности, без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год или за период, прошедший со дня государственной регистрации субъекта предпринимательства, в случае если он зарегистрирован в текущем календарном году;
8) бизнес-план по форме согласно Приложению 9 к Порядку;
9) обязательство о не отчуждении имущества (основных средств), приобретенного либо построенного (отремонтированного) с использованием субсидии в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства), составленное в произвольной форме.
В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства не представляет самостоятельно документы, указанные в пунктах 2, 4, 5, 6, 7 настоящего Порядка, документы запрашиваются администрацией муниципального района "Прилузский" в уполномоченных органах по предоставлению документов в течение 1 рабочего дня со дня окончания подачи заявок. В случае, если на момент заседания Комиссии документы от уполномоченного на их выдачу органа не получены, рассмотрение заявок переносится на следующее заседание Комиссии.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктах 2, 4, 5, 6, 7 настоящего Порядка" имеется в виду "подпунктах 2, 4, 5, 6, 7 настоящего пункта"
Документы представляются заявителями в оригиналах или в копиях, заверенных в установленном законом порядке.
2.5. Управление экономического развития не позднее 3 рабочих дней до начала приема заявок на конкурсный отбор публикует извещение о проведении конкурсного отбора на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в разделе "Новости" (http://www.priluzie.ru/), которое содержит следующие сведения:
условия проведения конкурсного отбора;
порядок, место и срок приема заявок на участие в конкурсном отборе;
порядок оформления заявки, представляемой Заявителем для участия в конкурсном отборе;
адрес и контактный телефон организатора конкурсного отбора.
2.6. Организационный отдел организационно-правового управления администрации муниципального района "Прилузский" регистрирует заявку в день поступления и направляет ее в управление экономического развития. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может составлять менее 7 рабочих дней.
2.7. На первом этапе управление экономического развития проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным п.п. 2.2, 2.4. Порядка, и готовит заключение о соответствии заявок условиям конкурсного отбора. Управление экономического развития направляет заключение вместе с заявками для рассмотрения в Комиссию. Срок рассмотрения заявлений на предоставление субсидий на первом этапе составляет не более 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
2.8. На втором этапе конкурсного отбора Комиссия рассматривает заключение управления экономического развития о соответствии заявок условиям конкурсного отбора. В случае, если в заключении указано о несоответствии заявок требованиям, то Комиссия в отношении этих заявок принимает решение об отказе.
2.9. Комиссия выносит решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:
1) не представлены документы, определенные Порядком (за исключением документов, которые заявитель вправе предоставить), или представлены недостоверные сведения и документы (сведения полностью или частично не соответствующие действительности);
2) не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные Порядком;
3) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в т.ч. и по республиканским целевым программам, при этом поддержка в рамках одного и того же договора (сделки) считается аналогичной;
4) со дня признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в т.ч. не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
5) сделка купли-продажи оборудования совершена между лицами, состоящими в близком родстве или свойстве, связанные имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
2.10. В отношении заявок, соответствующих требованиям Порядка, Комиссия проводит их оценку по следующим критериям: - качество составления бизнес-проекта; - вложение собственных средств в реализацию бизнес-проекта от суммы бизнес-проекта; количество трудоустроенных работников; - создание новых рабочих мест; - объем налогов, уплачиваемый в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ; - размер средней заработной платы. Оценка критериев осуществляется по системе начисления баллов по форме согласно приложению настоящему Порядку.
В ходе заседания Комиссия выполняет расчет среднего балла заявки. Для этого сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии каждой заявке, делится на число членов конкурсной комиссии, рассматривающих указанную заявку.
Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии при условии, что средний балл заявки составляет 20 и более баллов.
Комиссия отклоняет заявку в случае, если средний балл заявки ниже 20 баллов.
Все заявки, набравшие 20 и более баллов, подразделяются на две категории:
а) I категория - заявки, получившие 41 балл и выше, удовлетворяются в полном объеме, при этом общая сумма денежных средств по всем заявкам I категории не должна превышать 2/3 от общего объема денежных средств, выделяемых в соответствии с бюджетом муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств; сумма денежных средств, выделяемых на эти цели победителям конкурса, распределяется между ними пропорционально согласно сумме проекта;
б) II категория - заявки, получившие от 20 до 40 баллов, общая сумма денежных средств по всем заявкам II категории составляет не менее 1/3 от общего объема денежных средств, выделяемых в соответствии с бюджетом муниципального района "Прилузский" на очередной финансовый год и плановый период на исполнение соответствующих расходных обязательств и распределяется между организациями пропорционально согласно сумме проекта.
В случае невозможности удовлетворения всех заявлений, принятых к рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. При этом оставшиеся заявки остаются без удовлетворения.
2.11. Срок рассмотрения заявлений на предоставление субсидий или принятия решений об отказе на втором этапе составляет не более 10 рабочих дней.
Решение Комиссии в течение 3 рабочих дней оформляется протоколом и подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
Субъекты малого и среднего предпринимательства и управление экономического развития в течение 5 рабочих дней уведомляются Председателем Комиссии о решении, принятом на заседании Комиссии, в письменном виде.
2.12. На основании протокола Комиссии управление экономического развития в течение 5 рабочих дней готовит проекты соглашений, которые направляются субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.13. Субсидии на приобретение оборудования предоставляются на основании соглашения, заключенного между субъектами малого и среднего предпринимательства и администрацией муниципального района "Прилузский", в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения.
2.14. В соглашении указываются:
1) размер субсидии;
2) условия, порядок и сроки предоставления субсидии, а также конкретная цель ее предоставления;
3) обязательства получателя субсидии, а также иной организации по целевому использованию субсидии, в т.ч. о запрете приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, а также по предоставлению в Управление экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" документов для проверки целевого использования и выполнения условий предоставления субсидии;
4) порядок осуществления контроля за исполнением условий договора (соглашения);
5) обязательства получателя субсидии, а также иной организации по возврату полной суммы средств субсидии, использованных не по целевому назначению;
6) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
7) согласие получателя субсидии, а также иной организации на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии;
8) ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий;
9) обязанность субъекта предпринимательства не отчуждать оборудование, приобретенное с использованием субсидии по лизинговым платежам, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности лизингополучателя).
10) счета, на которые перечисляется субсидия.
3. Порядок возврата субсидии
3.1. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.
Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Субсидии, полученные в рамках Соглашений, подлежат возврату в местный бюджет в случае не использования в установленные договором (соглашением) срок.
В случае нарушения субъектом предпринимательства условий получения субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату в местный бюджет в установленном законодательством порядке.
3.3. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля, и в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий или получения сведений от органов муниципального финансового контроля об установлении фактов представления недостоверных сведений, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных в результате проверок, направляет субъекту предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств в местный бюджет (далее - уведомление).
Субъект предпринимательства в течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, полученных с представлением недостоверных сведений, с нарушением установленных условий, целей и порядка их предоставления.
3.4. В случае если возникшие споры не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Порядок контроля за соблюдением условий, целей предоставления, возврата субсидий
4.1. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля организуют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей настоящего порядка предоставления субсидий.
4.2. Главный распорядитель организует проведение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на предоставление субсидий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.
Приложение
Критериями отбора субъектов предпринимательства на получение субсидий являются:
N п/п |
Наименование критерий |
Показатель |
Оценка (балл) |
1 |
Качество составления бизнес-проекта |
Содержание бизнес-проекта не позволяет провести анализ экономической, социальной и бюджетной эффективности бизнес-проекта |
0 |
Содержание бизнес-проекта позволяет провести анализ экономической, социальной и бюджетной эффективности бизнес-проекта |
1 |
||
2 |
Вложение собственных средств в реализацию бизнес-проекта от суммы запрашиваемой субсидии |
От 0 до 30% |
2 |
От 30 до 50% |
6 |
||
От 51 до 75% |
8 |
||
От 76 до 100% |
10 |
||
3 |
Количество трудоустроенных работников |
До 2 человек |
2 |
3-5 |
5 |
||
6-9 |
8 |
||
10 и более |
10 |
||
4 |
Средний размер заработной платы |
До 10 тыс. рублей |
2 |
От 10 тыс. до 15 тыс. рублей |
6 |
||
От 15 тыс. до 19 тыс. рублей |
8 |
||
От 19 тыс. рублей |
10 |
||
5 |
Создание новых рабочих мест |
1 |
6 |
от 2 до 3 |
8 |
||
4 и более |
10 |
||
6 |
Объем налогов, уплачиваемых в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ |
До 250 тыс. рублей |
3 |
От 250 тыс. рублей до 500 тыс. рублей |
5 |
||
Свыше 500 тыс. рублей |
7 |
||
Свыше 1000 тыс. рублей |
10 |
В случае, если содержание бизнес-проекта не позволяет провести анализ экономической, социальной и бюджетной эффективности бизнес-проекта либо является неэффективным, то бизнес-проект отклоняется и дальнейшей оценке не подлежит.
По каждому субъекту предпринимательства выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов по критериям.
Приложение 8
к Порядку оказания финансовой
поддержки (субсидирования) субъектам
малого и среднего предпринимательства
в муниципальном районе "Прилузский"
Журнал регистрации заявок
N регистрации |
Дата регистрации |
ФИО, Наименование предприятия подавшего заявку |
Вид финансовой поддержки |
ФИО, должность, подпись принявшего заявку |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Приложение 9
к Порядку оказания финансовой
поддержки (субсидирования) субъектам
малого и среднего предпринимательства
в муниципальном районе "Прилузский"
БИЗНЕС-ПРОЕКТ
________________________________________________
(наименование бизнес-проекта)
Наименование заявителя __________________________________________________
(полное наименование)
Почтовый адрес (место нахождения) _______________________________________
_________________________________________________________________________
Телефон (___) ___________ Факс ______________ E-mail ____________________
Контактное лицо (ФИО, должность, телефон)________________________________
Основной вид экономической деятельности по бизнес-проекту:
Код ОКВЭД ___________ Наименование ОКВЭД ________________________________
Дополнительные виды экономической деятельности: Код ОКВЭД _______________
Наименование ОКВЭД ______________________________________________________
_________________________________________________________________
1. Параметры потребности в собственных, заемных и средствах субсидии
1.1. Источники инвестиций для начала реализации бизнес-проекта (руб.)
N п/п |
Наименование |
Сумма (руб.) |
1 |
2 |
3 |
1. |
Общая стоимость затрат, необходимых на реализацию проекта, всего |
|
1.1. |
Из них за счет собственных средств |
|
1.2. |
Потребность в заемных средствах (кредите) (графа 9 строки 4 таблицы 1.2.) |
|
1.3. |
Потребность в субсидии |
|
1.2. Характеристики потребности в заемных средствах (кредите) (руб.)
2. Технико-экономическое обоснование бизнес-проекта
Описание бизнес-проекта (не более 2-х страниц)*
------------------------------
* Описание бизнес-проекта должно включать в себя суть бизнес-проекта, предпосылки для его реализации, ожидаемые результаты.
2.1. Характеристика планируемых затрат на запрашиваемую субсидию
N п/п |
Наименование затрат |
Цена за единицу (руб.) |
Количество |
Сумма (руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Приобретение основных средств и расходных материалов |
|
||
1.1. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
| ||||
2. |
Приобретение и оплата услуг по сопровождению программного обеспечения |
|
||
2.1. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
| ||||
3. |
Приобретение методической и справочной литературы |
|
||
3.1. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
| ||||
4. |
Оплата расходов на получение лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации |
|
||
4.1. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
| ||||
5. |
Оплата расходов на получение патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав |
|
||
5.1. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
| ||||
6. |
Изготовление и (или) размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах) |
|
||
6.1. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
| ||||
7. |
Расходы по строительству и ремонту помещений связанных с ведением предпринимательской деятельности |
|
||
7.1. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
| ||||
8. |
Итого |
X |
X |
|
2.2. Планируемые показатели реализации продукции (работ, услуг)
Обоснование расчетной части показателей реализации продукции (работ, услуг) (не более 2-х страниц)*
------------------------------
* Обоснование должно включать в себя следующие разделы:
а) исследование конъюнктуры рынка;
б) планирование ассортимента;
в) оценка конкурентоспособности;
г) планирование цены;
д) прогнозирование величины продаж;
е) портфель заказов:
- текущие заказы на год;
- среднесрочные заказы на 1 - 2 года;
- перспективные заказы на период более 2 лет.
Текущие заказы по возможности подкрепляются копиями договоров.
2.3. Планируемые показатели поступления доходов (руб.)
* сумма граф 3-8 по строке 1 должна соответствовать сумме строк 1.1.-1.5. по графе 9
** строка 4 табл. 1.2.
2.4. Налоговое окружение:
* |
Название налога |
База |
Период |
|
Ставка % | ||||
X |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
УСН |
доход - расход |
квартал |
15 (10) |
|
УСН |
доход |
квартал |
6 |
|
Патент |
... |
... |
6 |
|
ЕНВД |
... |
... |
... |
|
ЕСХН |
... |
... |
... |
|
Общая система налогообложения |
... |
... |
... |
* отметить нужный пункт V
2.5. План персонала (руб.)
N п/п |
Должность |
Фонд оплаты труда по кварталам 201_ |
Фонд оплаты труда за 201_ |
Фонд оплаты труда за 201_ |
Всего |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: в таблице 2.5. должность каждого работника указывается отдельно
Средняя заработная плата на начало реализации проекта составляет ______ руб. и рассчитывается как фонд оплаты труда за квартал начала реализации проекта/количество наемных работников, которым осуществлялась оплата труда/3 месяца.
Прожиточный минимум трудоспособного населения по отдельным природно-климатическим зонам Республики Коми на момент расчета бизнес-проекта составляет _____ руб.
Бизнес-проектом предусмотрено создание ____ рабочих мест.*
* (количество наемных работников, которым осуществлялась оплата труда за квартал начала реализации проекта)
2.6. Планируемые денежные выплаты (руб.)
* сумма граф 3-8 по строке 12 должна соответствовать сумме строк 1-11 по графе 9
2.7. План движения денежных средств (руб.)
* показатель графы 9 по строке 2 должен соответствовать показателю графы 9 строки 1 таблицы 2.3.
** показатель графы 9 по строке 3 должен соответствовать показателю графы 9 строки 12 таблицы 2.6.
2.8. Оценка бюджетного эффекта от реализации проекта (руб.)
* сумма граф 3 - 5 по строке 3 должна соответствовать разнице строки 1 и строки 2 по графе 6
3. Эффективность бизнес-проекта
3.1. Чистая прибыль ________________ (руб.) (показатель графы 8 строки 4 таблицы 2.7.).
3.2. Индекс доходности ___________
Индекс доходности характеризует "отдачу проекта" на вложенные в него средства.
Рассчитывается как отношение суммы денежных притоков (накопленных) поступлений к сумме денежных оттоков (накопленным платежам) по данным таблицы 2.7.
(отношение показателя стр. 2 графы 9 таблицы 2.7. к показателю стр. 3 графы 9 таблицы 2.7.).
3.3. Срок окупаемости настоящего проекта составляет ___год(а).
Под сроком окупаемости проекта понимается продолжительность периода, в течение которого чистая прибыль от реализации проекта не превышает размер инвестиций (субсидии + собственный капитал + заемный капитал).
Срок окупаемости рассчитывается по данным таблицы 2.7.
3.4. Период возврата субсидии в виде налоговых и неналоговых платежей в бюджеты разных уровней и внебюджетные фонды составляет ___ год(а).
Период, за который сумма налоговых и неналоговых платежей в бюджеты разных уровней и внебюджетные фонды превысит размер субсидии.
Приложение: ____ документов на ______ листах.
Достоверность и полноту сведений, указанных бизнес-проекте, подтверждаю:
Руководитель: ___________________________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ______________ 201_ г. М.П.
По-видимому, в тексте пропущена часть текста
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального района "Прилузский" Республики Коми от 28 декабря 2018 г. N 1163 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.