Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Республики Коми от 18 января 2019 г. N 52 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Смоленской области от 20 марта 2024 г. N 387-рп
"Об утверждении Правил, регулирующих организационные вопросы передачи имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, в федеральную собственность или в муниципальную собственность и передачи имущества, находящегося в федеральной или в муниципальной собственности, в государственную собственность Смоленской области"

В соответствии со статьей 17 областного закона "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области":

Утвердить прилагаемые Правила, регулирующие организационные вопросы передачи имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, в федеральную собственность или в муниципальную собственность и передачи имущества, находящегося в федеральной или в муниципальной собственности, в государственную собственность Смоленской области.

Губернатор Смоленской области

В.Н. Анохин

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Смоленской области
от 20.03.2024 N 387-рп

Правила,
регулирующие организационные вопросы передачи имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, в федеральную собственность или в муниципальную собственность и передачи имущества, находящегося в федеральной или в муниципальной собственности, в государственную собственность Смоленской области

1. Передача имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, в федеральную собственность и передача имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность Смоленской области

1.1. Передача имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области (далее - имущество Смоленской области), в федеральную собственность и передача имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность Смоленской области осуществляются в соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ) и иными федеральными законами.

Передача земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в государственную собственность Смоленской области для размещения объектов регионального значения осуществляется в соответствии с главой V.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.2. Предложения о передаче имущества Смоленской области в федеральную собственность и о передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность Смоленской области оформляются в виде письма Правительства Смоленской области.

1.3. К предложению о передаче имущества Смоленской области в федеральную собственность прилагаются соответствующие документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д", "з" - "м", "о" - "с" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации" (далее - постановление N 374).

При передаче государственных предприятий (учреждений) Смоленской области как имущественных комплексов, предлагаемых к передаче из государственной собственности Смоленской области в федеральную собственность, к документам, предусмотренным абзацем первым настоящего пункта, прилагаются перечень федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, государственных предприятий (учреждений) субъекта Российской Федерации, муниципальных предприятий (учреждений) как имущественных комплексов, предлагаемых к передаче из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъекта Российской Федерации, приведенный в приложении N 1 к постановлению N 374 (далее - перечень предприятий (учреждений), а также перечень недвижимого имущества, принадлежащего государственным предприятиям (учреждениям) Смоленской области на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления).

В случае передачи иного имущества Смоленской области в федеральную собственность к документам, предусмотренным абзацем первым настоящего пункта, прилагается перечень имущества, предлагаемого к передаче из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъекта Российской Федерации, приведенный в приложении N 2 к постановлению N 374 (далее - перечень иного имущества).

1.4. К предложению о передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность Смоленской области прилагаются соответствующие документы, предусмотренные пунктом 1 постановления N 374.

При передаче федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений как имущественных комплексов, предлагаемых к передаче из федеральной собственности в государственную собственность Смоленской области, к документам, предусмотренным пунктом 1 постановления N 374, прилагаются перечень предприятий (учреждений) и перечень недвижимого имущества, принадлежащего федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления.

В случае передачи иного имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность Смоленской области к документам, предусмотренным пунктом 1 постановления N 374, прилагается перечень иного имущества.

1.5. К предложению о передаче из федеральной собственности в государственную собственность Смоленской области объектов недвижимости, в которых расположены жилые помещения, объектов недвижимости инженерной инфраструктуры, объектов недвижимости социального коммунально-бытового назначения Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, управление и распоряжение которыми осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, прилагаются соответствующие документы, предусмотренные пунктом 1.1 постановления N 374.

1.6. Решения о передаче имущества Смоленской области в федеральную собственность и о передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность Смоленской области принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Издание распоряжения Правительства Смоленской области о передаче имущества Смоленской области в федеральную собственность или о передаче (принятии) имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность Смоленской области не требуется.

1.7. Передача имущества Смоленской области в федеральную собственность и передача имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность Смоленской области осуществляются по передаточному акту в порядке и сроки, установленные частью 11 статьи 154 Федерального закона N 122-ФЗ.

От имени Смоленской области передаточный акт подписывает министр имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - министр) либо лицо, исполняющее обязанности министра, или уполномоченное министром либо лицом, исполняющим обязанности министра, иное должностное лицо Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - Министерство).

Передаточный акт утверждается приказом министра.

2. Передача имущества Смоленской области в муниципальную собственность

2.1. Имущество Смоленской области подлежит передаче в муниципальную собственность в случае:

- если нахождение имущества Смоленской области в государственной собственности Смоленской области не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между органами государственной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;

- если имущество Смоленской области необходимо и (или) используется органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями для целей, установленных в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.2. Для передачи имущества Смоленской области в муниципальную собственность уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) или заинтересованный в передаче имущества Смоленской области орган государственной власти Смоленской области направляет в Правительство Смоленской области предложение о передаче имущества Смоленской области в муниципальную собственность.

Предложение о передаче имущества Смоленской области в муниципальную собственность должно содержать волеизъявление уполномоченного органа местного самоуправления или заинтересованного в передаче имущества Смоленской области органа государственной власти Смоленской области о передаче имущества Смоленской области в муниципальную собственность, наименование и другие индивидуализирующие характеристики имущества Смоленской области (полное наименование, адрес местонахождения и идентификационный номер налогоплательщика при передаче государственных предприятий (учреждений) Смоленской области как имущественных комплексов), его балансовую стоимость (кадастровую стоимость для земельного участка), правовое обоснование необходимости передачи имущества Смоленской области в муниципальную собственность с указанием целей использования передаваемого имущества Смоленской области.

К предложению о передаче имущества Смоленской области в муниципальную собственность прилагаются соответствующие документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д", "з" - "л", "н", "р", "с" пункта 2 постановления N 374, а также согласие уполномоченного органа местного самоуправления на передачу имущества Смоленской области в муниципальную собственность (при направлении указанного предложения заинтересованным в передаче имущества Смоленской области органом государственной власти Смоленской области).

При передаче государственных предприятий (учреждений) Смоленской области как имущественных комплексов, предлагаемых к передаче из государственной собственности Смоленской области в муниципальную собственность, к документам и согласию уполномоченного органа местного самоуправления на передачу имущества Смоленской области в муниципальную собственность (при направлении указанного предложения заинтересованным в передаче имущества Смоленской области органом государственной власти Смоленской области), предусмотренным абзацем третьим настоящего пункта, прилагаются перечень предприятий (учреждений) и перечень недвижимого имущества, принадлежащего государственным предприятиям (учреждениям) Смоленской области на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления).

В случае передачи иного имущества Смоленской области в муниципальную собственность к документам, предусмотренным абзацем третьим настоящего пункта, прилагается перечень иного имущества.

2.3. Министерство по поручению Правительства Смоленской области рассматривает предложение о передаче имущества Смоленской области в муниципальную собственность, документы, указанные в абзаце третьем пункта 2.2 настоящего раздела, согласие уполномоченного органа местного самоуправления на передачу имущества Смоленской области в муниципальную собственность (при направлении предложения заинтересованным в передаче имущества Смоленской области органом государственной власти Смоленской области), перечень предприятий (учреждений), перечень недвижимого имущества, принадлежащего государственным предприятиям (учреждениям) Смоленской области на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления), перечень иного имущества.

2.4. Министерство возвращает предложение о передаче имущества Смоленской области в муниципальную собственность, документы, указанные в абзаце третьем пункта 2.2 настоящего раздела, согласие уполномоченного органа местного самоуправления на передачу имущества Смоленской области в муниципальную собственность (при направлении предложения заинтересованным в передаче имущества Смоленской области органом государственной власти Смоленской области), перечень предприятий (учреждений), перечень недвижимого имущества, принадлежащего государственным предприятиям (учреждениям) Смоленской области на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления), перечень иного имущества по следующим основаниям:

- несоответствие предложения о передаче имущества Смоленской области в муниципальную собственность требованиям к его содержанию, указанным в абзаце втором пункта 2.2 настоящего раздела;

- непредставление или представление не в полном объеме предложения о передаче имущества Смоленской области в муниципальную собственность, документов, указанных в абзаце третьем пункта 2.2 настоящего раздела, согласия уполномоченного органа местного самоуправления на передачу имущества Смоленской области в муниципальную собственность (при направлении указанного предложения заинтересованным в передаче имущества Смоленской области органом государственной власти Смоленской области), перечня предприятий (учреждений), перечня недвижимого имущества, принадлежащего государственным предприятиям (учреждениям) Смоленской области на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления), перечня иного имущества;

- отсутствие в государственной собственности Смоленской области имущества, предлагаемого к передаче из государственной собственности Смоленской области в муниципальную собственность;

- несоответствие лица, направившего предложение о передаче имущества Смоленской области в муниципальную собственность, документы, указанные в абзаце третьем пункта 2.2 настоящего раздела, согласие уполномоченного органа местного самоуправления на передачу имущества Смоленской области в муниципальную собственность (при направлении указанного предложения заинтересованным в передаче имущества Смоленской области органом государственной власти Смоленской области), перечень предприятий (учреждений), перечень недвижимого имущества, принадлежащего государственным предприятиям (учреждениям) Смоленской области на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления), перечень иного имущества, органам, указанным в абзаце первом пункта 2.2 настоящего раздела;

- предлагаемое к передаче в муниципальную собственность имущество Смоленской области необходимо для использования или используется в целях осуществления государственных полномочий Смоленской области.

Возврат предложения о передаче имущества Смоленской области в муниципальную собственность, документов, указанных в абзаце третьем пункта 2.2 настоящего раздела, согласия уполномоченного органа местного самоуправления на передачу имущества Смоленской области в муниципальную собственность (при направлении указанного предложения заинтересованным в передаче имущества Смоленской области органом государственной власти Смоленской области), перечня предприятий (учреждений), перечня недвижимого имущества, принадлежащего государственным предприятиям (учреждениям) Смоленской области на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления), перечня иного имущества оформляется письмом Министерства.

2.5. Министерство по результатам рассмотрения предложения о передаче имущества Смоленской области в муниципальную собственность, документов, указанных в абзаце третьем пункта 2.2 настоящего раздела, согласия уполномоченного органа местного самоуправления на передачу имущества Смоленской области в муниципальную собственность (при направлении указанного предложения заинтересованным в передаче имущества Смоленской области органом государственной власти Смоленской области), перечня предприятий (учреждений), перечня недвижимого имущества, принадлежащего государственным предприятиям (учреждениям) Смоленской области на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления), перечня иного имущества при отсутствии оснований для их возврата, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего раздела, разрабатывает и вносит в Правительство Смоленской области проект правового акта Правительства Смоленской области:

- о передаче имущества Смоленской области в муниципальную собственность;

- об отказе в передаче имущества Смоленской области в муниципальную собственность.

2.6. Основанием для принятия решения об отказе в передаче имущества Смоленской области в муниципальную собственность является несоответствие случаям передачи имущества Смоленской области в муниципальную собственность, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего раздела.

2.7. Рассмотрение Министерством предложения о передаче имущества Смоленской области в муниципальную собственность, документов, указанных в абзаце третьем пункта 2.2 настоящего раздела, согласия уполномоченного органа местного самоуправления на передачу имущества Смоленской области в муниципальную собственность (при направлении указанного предложения заинтересованным в передаче имущества Смоленской области органом государственной власти Смоленской области), перечня предприятий (учреждений), перечня недвижимого имущества, принадлежащего государственным предприятиям (учреждениям) Смоленской области на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления), перечня иного имущества, а также возврат Министерством указанных предложения о передаче имущества Смоленской области в муниципальную собственность, документов, указанных в абзаце третьем пункта 2.2 настоящего раздела, согласия уполномоченного органа местного самоуправления на передачу имущества Смоленской области в муниципальную собственность (при направлении указанного предложения заинтересованным в передаче имущества Смоленской области органом государственной власти Смоленской области), перечня предприятий (учреждений), перечня недвижимого имущества, принадлежащего государственным предприятиям (учреждениям) Смоленской области на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления), перечня иного имущества либо передача Правительством Смоленской области имущества Смоленской области в муниципальную собственность или принятие Правительством Смоленской области решения об отказе в передаче имущества Смоленской области в муниципальную собственность осуществляются в течение 90 календарных дней со дня поступления таких предложения, документов, согласия и перечней в Правительство Смоленской области.

2.8. Передача имущества Смоленской области в муниципальную собственность осуществляется по передаточному акту в порядке и сроки, установленные частью 11 статьи 154 Федерального закона N 122-ФЗ.

От имени Смоленской области передаточный акт подписывает министр либо лицо, исполняющее обязанности министра, или уполномоченное министром либо лицом, исполняющим обязанности министра, иное должностное лицо Министерства.

Передаточный акт утверждается приказом министра.

Министерство в течение 3 календарных дней направляет передаточный акт в Администрацию муниципального образования Смоленской области заказным письмом с описью вложения или по согласованию с принимающей стороной передает его нарочно.

3. Передача имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Смоленской области

3.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, подлежит передаче в государственную собственность Смоленской области в случае:

- если нахождение указанного имущества в муниципальной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между органами государственной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципального образования Смоленской области;

- если указанное имущество необходимо и (или) используется органами государственной власти Смоленской области, государственными предприятиями (учреждениями) Смоленской области для целей, установленных в соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ и Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

3.2. Передача имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Смоленской области осуществляется в соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона N 122-ФЗ и муниципальными правовыми актами.

3.3. Уполномоченный орган местного самоуправления направляет в Правительство Смоленской области предложение о передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Смоленской области, содержащее волеизъявление уполномоченного органа местного самоуправления на передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Смоленской области, наименование и иные индивидуализирующие характеристики имущества (полное наименование, адрес местонахождения и идентификационный номер налогоплательщика при передаче муниципальных учреждений (предприятий) как имущественных комплексов), его балансовую стоимость (кадастровую стоимость земельного участка), правовое обоснование необходимости передачи данного имущества.

Уполномоченный орган местного самоуправления прилагает к указанному предложению соответствующие документы (их заверенные копии), предусмотренные подпунктами "б" - "д", "з" - "л", "н" - "с" пункта 2 постановления N 374.

При передаче муниципальных предприятий (учреждений) как имущественных комплексов, предлагаемых к передаче из муниципальной собственности в государственную собственность Смоленской области, к документам, предусмотренным абзацем вторым настоящего пункта, прилагаются перечень предприятий (учреждений) и перечень недвижимого имущества, принадлежащего муниципальным предприятиям (учреждениям) на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления).

В случае передачи иного имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Смоленской области к документам, предусмотренным абзацем вторым настоящего пункта, прилагается перечень иного имущества.

3.4. Министерство по поручению Правительства Смоленской области рассматривает предложение о передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Смоленской области, а также документы, указанные в абзаце втором пункта 3.3 настоящего раздела, перечень предприятий (учреждений), перечень недвижимого имущества, принадлежащего муниципальным предприятиям (учреждениям) на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления), перечень иного имущества.

3.5. Министерство возвращает предложение о передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Смоленской области, документы, указанные в абзаце втором пункта 3.3 настоящего раздела, перечень предприятий (учреждений), перечень недвижимого имущества, принадлежащего муниципальным предприятиям (учреждениям) на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления), перечень иного имущества по следующим основаниям:

- несоответствие предложения о передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Смоленской области требованиям к его содержанию, указанным в абзаце первом пункта 3.3 настоящего раздела;

- непредставление или представление не в полном объеме предложения о передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Смоленской области, документов, указанных в абзаце втором пункта 3.3 настоящего раздела, перечня предприятий (учреждений), перечня недвижимого имущества, принадлежащего муниципальным предприятиям (учреждениям) на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления), перечня иного имущества;

- отсутствие в муниципальной собственности имущества, предлагаемого к передаче из муниципальной собственности в государственную собственность Смоленской области;

- несоответствие лица, направившего предложение о передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Смоленской области, документы, указанные в абзаце втором пункта 3.3 настоящего раздела, перечень предприятий (учреждений), перечень недвижимого имущества, принадлежащего муниципальным предприятиям (учреждениям) на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления), перечень иного имущества, органу, указанному в абзаце первом пункта 3.3 настоящего раздела.

Возврат предложения о передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Смоленской области, документов, указанных в абзаце втором пункта 3.3 настоящего раздела, перечня предприятий (учреждений), перечня недвижимого имущества, принадлежащего муниципальным предприятиям (учреждениям) на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления), перечня иного имущества оформляется письмом Министерства.

3.6. Министерство по результатам рассмотрения предложения о передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Смоленской области, документов, указанных в абзаце втором пункта 3.3 настоящего раздела, перечня предприятий (учреждений), перечня недвижимого имущества, принадлежащего муниципальным предприятиям (учреждениям) на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления), перечня иного имущества при отсутствии оснований для их возврата, указанных в пункте 3.5 настоящего раздела, разрабатывает и вносит в Правительство Смоленской области проект правового акта Правительства Смоленской области:

- о принятии в государственную собственность Смоленской области имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- об отказе в принятии в государственную собственность Смоленской области имущества, находящегося в муниципальной собственности.

3.7. Основанием для принятия решения об отказе в принятии в государственную собственность Смоленской области имущества, находящегося в муниципальной собственности, является несоответствие случаям передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность, предусмотренным пунктом 3.1 настоящего раздела.

3.8. Рассмотрение Министерством предложения о передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Смоленской области, документов, указанных в абзаце втором пункта 3.3 настоящего раздела, перечня предприятий (учреждений), перечня недвижимого имущества, принадлежащего муниципальным предприятиям (учреждениям) на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления), перечня иного имущества, а также возврат Министерством предложения о передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Смоленской области, документов, указанных в абзаце втором пункта 3.3 настоящего раздела, перечня предприятий (учреждений), перечня недвижимого имущества, принадлежащего муниципальным предприятиям (учреждениям) на праве хозяйственного ведения (на праве оперативного управления), перечня иного имущества либо принятие Правительством Смоленской области имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Смоленской области или принятие Правительством Смоленской области решения об отказе в принятии в государственную собственность Смоленской области имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляются в течение 90 календарных дней со дня поступления таких предложения, документов и перечней в Правительство Смоленской области.

3.9. Передача имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Смоленской области осуществляется по передаточному акту в порядке и сроки, установленные частью 11 статьи 154 Федерального закона N 122-ФЗ.

От имени Смоленской области передаточный акт подписывает министр либо лицо, исполняющее обязанности министра, или уполномоченное министром либо лицом, исполняющим обязанности министра, иное должностное лицо Министерства.

Передаточный акт утверждается приказом министра.

Министерство в течение 3 календарных дней направляет передаточный акт в Администрацию муниципального образования Смоленской области заказным письмом с описью вложения или по согласованию с принимающей стороной передает его нарочно.