Приложение. Муниципальная адресная программа "Уплотнение жилого фонда в п. Косью, входящего в состав муниципального образования городского поселения "Путеец"

Приложение
к постановлению администрации
МР "Печора"
от 23.01.2019 г. N 76

Паспорт
муниципальной адресной программы "Уплотнение жилого фонда в п. Косью, входящего в состав муниципального образования городского поселения "Путеец"

Наименование Программы	"Уплотнение жилого фонда в п. Косью, входящего в состав муниципального образования городского поселения "Путеец", на 2019 - 2020 годы (далее - Программа).
Ответственный исполнитель Программы	Отдел управления жилым фондом администрации МР "Печора".
Соисполнители Программы	- Администрации городского поселения "Путеец" (далее - ГП "Путеец"; - Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации МР "Печора"; - Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации МР "Печора".
Участники Программы	- Управляющая компания: - Печорский филиал АО "Коми тепловая компания" (далее - АО "КТК"); - Ресурсоснабжающие организации (по согласованию): - АО "Коми энергосбытовая компания"; - НО РК "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов".
Цель Программы	Переселение граждан, проживающих в жилом фонде п. Косью, эксплуатация которого экономически нецелесообразна в муниципальном образовании городского поселения "Путеец" (далее - МО ГП "Путеец").
Задачи Программы	- обследование жилого фонда п. Косью, составление реестра многоквартирных домов (квартир), эксплуатация которых экономически нецелесообразна; - разработка эффективных механизмов переселения граждан, соответствующих действующему законодательству; - привлечение средств республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета (Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) для обеспечения переселяемых граждан благоустроенным жильем, отвечающим требованиям законодательства; - обеспечение доступа граждан для получения услуг социально-бытового назначения (образование, здравоохранение, спорт, культура, бытовое обслуживание и т.д.).
Целевые показатели (индикаторы) Программы	Количество граждан, переселенных в рамках Программы в 2019 - 2020 годах составит 94 человека
Этапы и сроки реализации Программы	2019 - 2020 годы
Объемы финансирования Программы	79 578 тыс. рублей
Ожидаемые результаты	- снижение затрат за жилищно-коммунальные услуги по оплате коммунальных услуг за пустующее муниципальное жилье на 1 381 тыс. рублей в год; - снижение затрат на содержание жилищного фонда, объектов внешнего благоустройства (автомобильные дороги, объекты освещения и др.)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными мероприятиями

Поселок сельского типа Косью (бывший рабочий поселок), находится на железнодорожной станции Косью, в 101 км от г. Печора, на левом берегу реки Косью (приток Усы), в месте ее пересечения с Северной железной дорогой.

На основании Закона Республики Коми от 05.10.2011 N 106-РЗ "Об объединении муниципальных образований городского поселения "Путеец" и сельских поселений "Сыня", "Косью", расположенных на территории муниципального образования муниципального района "Печора" в Республике Коми, и внесении в связи с этим изменений в некоторые законы Республики Коми" с 2011 года поселок сельского типа Косью входит в состав МО ГП "Путеец".

Одной из наиболее острых проблем отрасли жилищно-коммунального хозяйства является задолженность за предоставленные коммунальные услуги, где основную долю составляет задолженность населения, задолженность по пустующему жилью, а также консолидация объектов коммунальной инфраструктуры неперспективных поселков в целях снижения затрат на их содержание.

АО "КТК" обеспечивает деятельность централизованных систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения п. Косью. В данном населенном пункте находятся два многоквартирных дома, в которых суммарно зарегистрировано 94 человека. При этом себестоимость ресурсоснабжения на данных территориях является самой высокой среди всех населенных пунктов МР "Печора".

Задолженность населения двух многоквартирных домов п. Косью перед управляющей и ресурсоснабжающими организациями по состоянию на 01.10.2018 составила более 4 656 тыс. рублей, задолженность по пустующему жилью в 2017 году составила более 1 180 тыс. рублей, за 8 месяцев 2018 года - 921 тыс. рублей.

За 8 месяцев 2018 года наблюдается высокая себестоимость централизованного ресурсоснабжения:

- себестоимость поставки тепловой энергии составляет 10 869 руб./Гкал без НДС;

- себестоимость водоотведения составляет 645 рублей/куб. м без НДС;

- себестоимость водоснабжения составляет 446 рублей/куб. м без НДС.

За указанный период отмечается низкая собираемость платежей с потребителей - 61%.

Кроме того, существует необходимость осуществления капитальных вложений для осуществления текущей деятельности (оценочно - около 100 млн. рублей).

По прогнозным значениям в 2019 - 2020 гг. сохранится высокий уровень издержек по оплате за пустующее муниципальное жилье - 1 381 тыс. рублей, а также за содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в части пустующего жилья.

Консолидированные расходы республиканского бюджета на субсидии и бюджета МО МР "Печора" на оплату коммунальных услуг по пустующему жилью по состоянию на 01.10.2018 составляют 15 136 тыс. рублей.

Еще одной проблемой п. Косью, входящего в состав муниципального образования городского поселения "Путеец", является отсутствие рынка труда, перспектив развития и дальнейшего существования в связи с отсутствием объемов производства. Наличие неперспективного поселка является определенным сдерживающим фактором развития экономики МР "Печора". На поддержание жизнедеятельности в п. Косью направляются средства бюджета МО МР "Печора" и МО ГП "Путеец".

Ситуация усугубляется тем, что п. Косью малонаселен. В двух многоквартирных домах (60 и 65 квартир) зарегистрировано 94 человека. Населенный пункт труднодоступен в транспортном отношении, так как прямое сообщение имеется только по железной дороге, что в свою очередь влияет на возможность обеспечения жителей населенного пункта необходимыми социальными услугами, а также на удорожание этих услуг (фактор удаленности доставки услуги).

В рамках реализации настоящей Программы необходимо:

- разработать нормативные правовые акты по формированию очередности, порядку и условиям переселения граждан из многоквартирных домов п. Косью;

- разработать план реструктуризации инженерной и социальной инфраструктуры п. Косью;

- организовать информационно-разъяснительную работу с гражданами по вопросам переселения из п. Косью, а также разместить в средствах массовой информации материалы о целях, задачах и ходе реализации Программы.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является переселение граждан, проживающих в жилом фонде, эксплуатация которого экономически нецелесообразна в п. Косью (МО ГП "Путеец").

Для достижения цели Программы требуется решить следующие задачи:

- обследовать жилой фонд п. Косью, составить реестр многоквартирных домов (квартир), эксплуатация которых экономически нецелесообразна;

- провести мероприятия по реструктуризации социальной инфраструктуры п. Косью в целях минимизации затрат на обслуживание инженерной и социальной инфраструктуры;

- разработать эффективные механизмы переселения граждан, соответствующие действующему законодательству;

- привлечь средства республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета (Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) для обеспечения переселяемых граждан благоустроенным жильем, отвечающим требованиям законодательства.

В рамках достижения цели и решения задач Программы планируется проведение административных, организационных, информационных, социальных, мероприятий и мероприятий судебного воздействия.

3. Система программных мероприятий

В рамках Программы планируется реализовать комплекс мероприятий, направленных на переселение граждан, а также снижение и ликвидацию задолженности потребителей за жилищно-коммунальные услуги (в том числе по пустующему жилью):

- проведение мониторинга кредиторской задолженности потребителей многоквартирных домов в п. Косью за жилищно-коммунальные услуги, предоставление обобщенной информации в администрацию МР "Печора";

- проведение заседаний рабочей комиссии по контролю за исполнением Программы;

- проведение информационно-разъяснительной работы с населением: размещение информации через СМИ, на стендах в многоквартирных домах п. Косью о Программе;

- обеспечение устойчивости платежеспособности и доступности для потребителей жилищно-коммунальных услуг за счет возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и др.

4. Оценка эффективности реализации Программы

В результате реализации мероприятий Программы ожидается, что в течение 2019 - 2020 годов будут достигнуты следующие результаты:

- снижение затрат за жилищно-коммунальные услуги по пустующему жилью в многоквартирных домах п. Косью;

- снижение затрат на содержание жилого фонда, объектов внешнего благоустройства (автомобильные дороги, зеленые зоны, объекты освещения и др.);

- переселение граждан и их семей из многоквартирных домов п. Косью в г. Печора в рамках Программы.