Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 11 февраля 2019 г. N 2/323 "Об утверждении комплекса мер, направленных на оздоровление, отдых и занятость детей и подростков города Сыктывкара в 2019 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми
от 11 февраля 2019 г. N 2/323
"Об утверждении комплекса мер, направленных на оздоровление, отдых и занятость детей и подростков города Сыктывкара в 2019 году"

Руководствуясь федеральными законами от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", распоряжениями Правительства Республики Коми от 30.12.2014 N 453-р, 15.05.2015 N 193-р, ст. 44 Устава МО ГО "Сыктывкар", постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 25.12.2013 N 12/4976 "Об утверждении муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар" "Развитие образования" в целях эффективного и качественного проведения оздоровительной кампании в 2019 году, организации занятости детей в каникулярное время, в том числе из числа семей, находящихся в социально-опасном положении, профилактики безнадзорности и правонарушений среди учащихся, администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:

1. Координационному Совету администрации МО ГО "Сыктывкар" по организации круглогодичного оздоровления, труда и отдыха детей и подростков осуществлять координационную и распорядительную деятельность по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города в 2019 году в соответствии с муниципальной программой МО ГО "Сыктывкар" "Развитие образования", утвержденной постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 25.12.2013 N 12/4976.

2. Определить управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар" уполномоченным органом по проведению оздоровительной кампании детей в 2019 году.

3. Управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар", управлению дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар", управлению физической культуры и спорта администрации МО ГО "Сыктывкар", управлению культуры администрации МО ГО "Сыктывкар":

3.1. Обеспечить организацию оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков, обучающихся в образовательных организациях МО ГО "Сыктывкар", проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар", в течение 2019 года.

3.2. Обеспечить рациональное и целевое расходование средств из всех источников финансирования.

3.3. Принять меры по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, состоящих на профилактических учетах в образовательных организациях, в отделах по делам несовершеннолетних УМВД России по г. Сыктывкару.

3.4. Взять под особый контроль безопасность детей, подбор, подготовку квалифицированных педагогических и медицинских кадров для работы в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием.

3.5. Принять исчерпывающие меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, предупреждению детского травматизма в каникулярное время.

3.6. Запретить несанкционированный выход детей в лес и на водные объекты при организации детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и трудовых объединений.

3.7. Обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований при организации детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием (СанПин 2.4.4.2599-10 для лагерей с дневным пребыванием "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул").

3.8. Исключить из программ, планируемых к реализации в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, мероприятия, связанные с повышенным риском для жизни и здоровья детей.

3.9. Организовать работу оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, в том числе профильной направленности (далее ДОЛ) для 12680 учащихся муниципальных образовательных организаций до достижения возраста 18 лет на базе муниципальных образовательных организаций в следующие периоды:

- весенних каникул (5 дней) с охватом 4500 человек;

- летних каникул (21 день) с охватом 4280 человек;

- осенних каникул (5 дней) с охватом 3900 человек.

3.9.1. Установить денежную норму расходов на питание одного ребенка 190 рублей в день, исходя из рекомендуемого набора продуктов питания и сложившихся средних цен на продовольственные товары.

3.9.2. Осуществлять контроль за обеспечением питания учащихся в лагерях с дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных организаций.

3.9.3. Установить денежную норму расходов на страхование жизни на одного ребенка в смену в размере 50 рублей.

3.9.4. Установить расходы на приобретение медикаментов первой необходимости на 2019 год:

- в ДОЛ с численностью детей до 50 чел. - в размере 250 рублей;

- в ДОЛ с численностью детей от 51 до 100 чел. - в размере 500 рублей;

- в ДОЛ с численностью детей от 101 до 150 чел. - в размере 750 рублей;

- в ДОЛ с численностью детей от 151 до 200 чел. - в размере 1000 рублей;

- в ДОЛ с численностью детей от 201 до 250 чел. - в размере 1250 рублей;

- в ДОЛ с численностью детей от 251 и более чел. - в размере 1500 рублей.

3.9.5. Установить родительскую плату в лагерях с дневным пребыванием, в том числе профильных, в размере:

- в период весенних каникул - 550 рублей в смену;

- в период летних каникул - 2300 рублей в смену;

- в период осенних каникул - 550 рублей в смену.

3.9.6. Выделить из числа путевок в лагерях с дневным пребыванием, в том числе профильных:

- 10% бесплатных путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и из семей, нуждающихся в поддержке;

- 10% путевок за 50% родительского взноса для тубинфицированных детей, детей из многодетных семей, семей социального риска.

3.9.7. Разрешить управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар" израсходовать средства в сумме 25818,0 тыс. руб., в т.ч.:

- на организацию питания детей в сумме 25057,2 тыс. руб., в том числе за счет средств по отрасли "Образование" в рамках субсидий на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей и за счет родительских взносов;

- на приобретение медикаментов первой необходимости, страхование жизни детей за счет родительских взносов - 760,8 тыс. руб.

3.10. Организовать в июне-августе 2019 года работу 75 трудовых объединений в 35 образовательных организациях для несовершеннолетних подростков в возрасте от 14 до 18 лет с охватом 1411 человек, учащихся в образовательных организациях города, в том числе трудовые объединения "Юный инспектор движения" с охватом 30 человек, согласно двусторонним договорам ГУ РК "Центр занятости населения г. Сыктывкара" с образовательными организациями, на следующих условиях:

- установить продолжительность работы трудовых объединений - 10 дней;

- установить продолжительность рабочего дня - 2 часа;

- предусмотреть расходы на страхование в размере 50 рублей на одного ребенка;

- предусмотреть расходы на приобретение медикаментов первой необходимости в размере 10 рублей на одного ребенка;

- предусмотреть расходы на приобретение средств индивидуальной защиты (хлопчатобумажных перчаток) в размере 40 рублей на одного ребенка;

- предусмотреть расходы на приобретение бутилированной воды в размере 70 рублей на одного ребенка;

- обеспечить охрану труда и соблюдение норм техники безопасности в период работы трудовых объединений.

Разрешить управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар":

- израсходовать на организацию работы трудовых объединений денежные средства в сумме 7911,28 тыс. руб. из внебюджетных средств;

- на время работы трудовых объединений сформировать в муниципальных образовательных организациях штатные расписания в общем количестве 705,5 штатных единиц по должности рабочего по благоустройству населенных пунктов для временного трудоустройства подростков согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

- израсходовать денежные средства из бюджета МО ГО "Сыктывкар" на приобретение трудовых книжек для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, учащихся образовательных организаций города - участников трудовых объединений в сумме 310,42 тыс. руб. в рамках исполнения муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар" "Развитие образования" на 2019 год, утвержденной постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 25.12.2013 N 12/4976.

3.11. Средства, полученные от родительских взносов за проведение лагерей с дневным пребыванием в 2019 году направить:

- на организацию работы трудовых объединений в муниципальных образовательных организациях города, в том числе на приобретение медикаментов, средств индивидуальной защиты (хлопчатобумажных перчаток), страхование жизни детей, общегородских мероприятий; приобретение инвентаря, других расходных материалов для организации работы трудовых объединений, приобретение формы и знаков отличия участников отрядов мэра;

- выплату заработной платы временно трудоустроенным подросткам по срочным договорам за фактически отработанное время исходя из оклада I квалификационного разряда по должности рабочего по благоустройству населенных пунктов из расчета не ниже размера минимальной оплаты труда;

- на организацию питания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей.

Разрешить управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар" производить перемещение средств, полученных от оплаты родительских взносов за лагеря с дневным пребыванием детей между муниципальными образовательными организациями на проведение оздоровительной кампании в 2019 году.

3.12. Обеспечить организацию малозатратных форм оздоровления, отдыха и трудовой занятости детей в период каникул.

4. Управлению образования администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" - уполномоченному органу по проведению оздоровительной кампании детей в 2019 году:

4.1. Провести организационную работу по комплектованию групп детей, обучающихся в образовательных организациях МО ГО "Сыктывкар", в возрасте до 18 лет, проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар", в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Республики Коми и за ее пределами, в соответствии с квотой, выделенной Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Коми.

4.2. В рамках выделенной квоты, за исключением путевок на смены, организованные в летние месяцы, обеспечить в приоритетном порядке путевками детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях.

4.3. Осуществлять контроль за формированием групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе.

Разрешить управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар" израсходовать средства, полученные от родительских взносов за проведение лагерей с дневным пребыванием, на компенсацию затрат в части стоимости доставки лиц, осуществляющих сопровождение групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по путевкам, в рамках квоты Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми.

4.4. Вести персонифицированный учет детей, охваченных оздоровлением и отдыхом, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

4.5. В средствах массовой информации постоянно освещать вопросы организации оздоровления, летнего труда и отдыха детей и подростков, в том числе о местах, условиях и особенностях отдыха в текущем году, о количестве и условиях предоставления путевок в детские оздоровительные лагеря.

4.6. Организовать проведение муниципальной летней Спартакиады среди детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, трудовых объединений с назначением ответственных лиц в муниципальных образовательных организациях за проведение спортивных мероприятий в рамках Спартакиады.

Разрешить управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар" использовать средства в сумме 30,0 тыс. руб., полученные от родительской платы за лагеря с дневным пребыванием, на проведение муниципальной летней Спартакиады среди детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, трудовых объединений.

4.7. Обеспечить внесение в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления сведений об организациях всех форм собственности, участвующих в проведении детской оздоровительной кампании 2019 года.

4.8. Осуществлять контроль за своевременным оформлением санитарно-эпидемиологических заключений на деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления.

5. Управлению образования администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" подвести итоги оздоровительной кампании 2019 года и поощрить муниципальные образовательные организации за выполнение и перевыполнение плановых показателей количества детей в ДОЛ и трудовых объединениях.

6. Управлению культуры администрации МО ГО "Сыктывкар" организовать работу оздоровительного лагеря с дневным пребыванием для учащихся муниципальных образовательных организаций до достижения возраста 18 лет в период летних каникул.

7. Управлению дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар" организовать работу оздоровительного лагеря с дневным пребыванием для учащихся муниципальных образовательных организаций до достижения возраста 18 лет в период летних каникул.

8. Управлению образования администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" осуществлять контроль за заключением двусторонних договоров между муниципальными образовательными организациями и ГУ РК "Центр занятости населения г. Сыктывкара" по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, с оказанием материальной поддержки за счет средств, предусмотренных на организацию и финансирование временной занятости несовершеннолетних граждан в период летних каникул в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 28.06.2007 N 449.

9. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" оказать содействие муниципальным образовательным организациям города в организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на основании двусторонних договоров с образовательными организациями города и выплатой заработной платы из расчета не ниже размера минимальной оплаты труда из средств предприятий жилищно-коммунального хозяйства города.

10. Управлению по связям с общественностью и социальной работе администрации МО ГО "Сыктывкар" в целях охраны здоровья учащихся рекомендовать оказать содействие:

- в организации медицинского обслуживания детей, находящихся в лагерях с дневным пребыванием, с участием государственных бюджетных учреждений здравоохранения (по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Коми);

- в выдаче справок об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства амбулаторно-поликлиническими учреждениями.

11. Управлению физической культуры и спорта администрации МО ГО "Сыктывкар" оказывать содействие муниципальным образовательным организациям города в проведении спортивных мероприятий, лагерей с дневным пребыванием спортивной направленности.

12. Управлению Министерства внутренних дел России по городу Сыктывкару рекомендовать взять под особый контроль вопросы обеспечения безопасности детей в период пребывания в детских оздоровительных лагерях.

13. Управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар", управлению культуры администрации МО ГО "Сыктывкар", управлению физической культуры и спорта администрации МО ГО "Сыктывкар" разработать муниципальные правовые акты, определяющие организационный порядок исполнения данного постановления подведомственными учреждениями, организациями по всем направлениям проведения оздоровления, отдыха и труда детей и подростков города Сыктывкара в 2019 году.

14. Управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар", управлению культуры администрации МО ГО "Сыктывкар", управлению физической культуры и спорта администрации МО ГО "Сыктывкар" провести культурно-досуговые и спортивные мероприятия в период летних каникул 2019 года согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

15. Провести смотр-конкурс на лучшую программу работы ДОЛ с дневным пребыванием и трудовых объединений. Учредить поощрительные премии за счет средств местного бюджета муниципальным образовательным организациям:

- I место - 8,0 тыс. руб.;

- II место - 6,0 тыс. руб.;

- III место - 3, 5 тыс. руб.

16. Утвердить порядок обращения граждан по вопросам организации оздоровления, труда и отдыха детей, проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар", согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

17. Утвердить комплекс мер, направленных на организацию оздоровления и отдыха детей на 2019 год, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

18. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2019.

19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МО ГО "Сыктывкар" Ручка А.И.

Глава МО ГО "Сыктывкар" - руководитель администрации

В.В. Козлов