Приложение. Изменения и дополнения, вносимые в Устав муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский"

Приложение
к решению Совета муниципального
района "Усть-Цилемский"
от 16 января 2019 г. N 265/27

Изменения и дополнения,
вносимые в Устав муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский"

1. Абзац пятнадцатый статьи 1 изложить в следующей редакции:

"лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Республики Коми.".

2. Абзац второй статьи 2 после слов "муниципальных образований" дополнить словом "сельских".

3. В части 1 статьи 4 первое предложение изложить в следующей редакции: "Муниципальный район может иметь герб, флаг и гимн.".

4. В статье 10:

1) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3) правовые акты главы муниципального района "Усть-Цилемский" - руководителя администрации, председателя Совета муниципального района "Усть-Цилемский", администрации муниципального района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального района.";

2) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Глава муниципального района "Усть-Цилемский" - руководитель администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Коми, Уставом муниципального района и правовыми актами Совета муниципального района "Усть-Цилемский", издает постановления администрации муниципального района "Усть-Цилемский" по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также распоряжения администрации муниципального района "Усть-Цилемский" по вопросам организации работы администрации муниципального района "Усть-Цилемский".

Глава муниципального района "Усть-Цилемский" - руководитель администрации издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";

3) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Председатель Совета муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района, подписывает решения Совета муниципального района.";

4) в части 7 слова "главой муниципального района "Усть-Цилемский", руководителем администрации муниципального района" заменить словами "главой муниципального района "Усть-Цилемский" - руководителем администрации, председателем Совета муниципального района";

5) абзац первый части 8 изложить в следующей редакции:

"8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район "Усть-Цилемский", а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.";

6) часть 9 дополнить абзацами следующего содержания:

"Не подлежат официальному опубликованию муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальными источниками опубликования Устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района являются: официальный информационный вестник органов местного самоуправления муниципального района "Усть-Цилемский", районная газета "Красная Печора".

Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района дополнительно публикуются на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф), зарегистрированном в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018.".

5. В статье 11:

1) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

2) пункт 8.2 части 1 исключить;

3) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:

"10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Коми), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

4) пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:

"13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";

5) пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:

"14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

6) пункт 25 части 1 изложить в следующей редакции:

"25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);";

7) дополнить часть 1.1 пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";";

8) пункт 2 части 1.1 после слов "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения," добавить словами "организация дорожного движения,";

9) пункт 9 части 1.1 дополнить следующими словами:

"направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;".

6. В статье 11.1:

1) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";

2) дополнить часть 1 пунктами 12, 13, 14 следующего содержания:

"12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".".

7. Пункты 2 и 3 части 2 статьи 11.2 изложить в следующей редакции:

"2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Республики Коми, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Коми;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;".

8. Дополнить статью 12 пунктом 6.2 следующего содержания:

"6.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";".

9. Статью 12.1 исключить.

10. В статье 13:

1) в части 2 слова "Представительный орган муниципального района" заменить словами "Совет муниципального района";

2) в части 4 слова "субъектов Российской Федерации" во всех случаях заменить словами "Республики Коми";

3) в части 5 слова "представительным органом муниципального образования" заменить словами "Советом муниципального района".

11. В абзацах втором и двенадцатом части 5 статьи 15 слово "устава" заменить словом "Устава".

12. В статье 15.1:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальные выборы назначаются Советом муниципального района в сроки, предусмотренные действующим законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.";

2) в части 3 слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Республики Коми".

13. В статье 16 слова "представительным органом муниципального района" в соответствующих падежах во всех случаях заменить словами "Советом муниципального района" в соответствующих падежах.

14. Статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Советом муниципального района, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального района или главы муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального района, назначаются Советом муниципального района, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, кроме случаев, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Коми или законов Республики Коми в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. В рамках полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в целях решения вопросов местного значения муниципального района по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, в соответствии с решением Совета муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

6. Итоги проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.".

15. В статье 19:

1) части 3 и 4 признать утратившими силу;

2) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета муниципального района в соответствии с Законом Республики Коми от 03.03.2017 N 15-РЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан на территориях муниципальных образований в Республике Коми".".

16. Статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Структура органов местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

представительный орган муниципального района - Совет муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Совет муниципального района);

глава муниципального района "Усть-Цилемский" - руководитель администрации (далее - глава муниципального района);

исполнительно-распорядительный орган муниципального района - администрация муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - администрация муниципального района);

контрольно-счетный орган муниципального района - Контрольно-счетная палата муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Контрольно-счетная палата муниципального района).

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.".

17. Статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Совет муниципального района

1. Совет муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Совета муниципального района.

2. Совет муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

4. Совет муниципального района состоит из 17 депутатов.

5. Срок полномочий Совета муниципального района - 5 лет.

6. Совет муниципального района обладает правами юридического лица.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Управление и (или) распоряжение Советом муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета муниципального района и депутатов.

9. Совет муниципального района подконтролен и подотчетен населению.".

18. В статье 23:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;";

2) в пункте 11 знак препинания "." заменить знаком препинания ";";

3) дополнить статью пунктом 12 следующего содержания:

"12) утверждение правил благоустройства территории муниципального района.";

4) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"Иные полномочия Совета муниципального района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, Уставом муниципального района.";

5) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"Совет муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района.".

19. В статье 24:

1) в абзаце втором части 1 слова "представительного органа муниципального района" заменить словами "Совета муниципального района";

2) в части 2 слова "представительного органа муниципального района" заменить словами "Совета муниципального района";

3) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5) Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район "Усть-Цилемский", а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в официальном информационном вестнике органов местного самоуправления муниципального района "Усть-Цилемский" или в районной газете "Красная Печора".";

4) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального района, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.".

20. Статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Глава муниципального района "Усть-Цилемский" - руководитель администрации

1. Глава муниципального района "Усть-Цилемский" - руководитель администрации (далее - глава муниципального района) является высшим должностным лицом муниципального района.

2. Глава муниципального района избирается сроком на 5 лет Советом муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, и одновременно возглавляет администрацию муниципального района. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается Советом муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Советом муниципального района.

При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Советом муниципального района, одна четвертая - Советом сельского поселения "Усть-Цильма", а половина - Главой Республики Коми.

3. Совету муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Коми, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального района полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального района.

Глава муниципального района представляет Совету муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района.

6. Гарантии главы муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального района занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.12 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".

21. Статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Полномочия главы муниципального района

1. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;

6) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан, принятие по ним решений;

7) в интересах муниципального района подает исковые заявления в суд в соответствии с законодательством.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности администрации муниципального района глава муниципального района:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального района;

2) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального района, за исключением положений об отраслевых (функциональных) структурных подразделениях администрации муниципального района, в сфере деятельности которых находятся вопросы финансовые, экономические, имущественные, земельные или по развитию местного самоуправления, входящие в исключительное ведение Совета муниципального района, и об отраслевых (функциональных) структурных подразделениях администрации муниципального района, выступающих в качестве юридических лиц;

3) заключает от имени администрации муниципального района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

4) разрабатывает и представляет на утверждение Совета муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального района на содержание администрации муниципального района;

5) организует разработку проекта бюджета муниципального района, вносит его в Совет муниципального района на утверждение, представляет информацию о его ежеквартальном исполнении и отчет за год;

6) принимает решение о подготовке проектов генеральных планов (предложений о внесении изменений и дополнений в указанные планы) сельских поселений, находящихся на территории муниципального района;

7) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всем территориям сельских поселений, находящимся на территории муниципального района, порядке и сроках проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, об иных положениях, касающихся организации указанных работ, утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки;

8) назначает на должность и освобождает от должности, заместителей руководителя администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, работников администрации муниципального района, руководителей муниципальных учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности, организует кадровую работу, решает вопросы прохождения муниципальной службы;

9) согласовывает назначение руководителей отраслевых структурных подразделений на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

10) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, опроса; голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

11) обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение принятого на местном референдуме решения;

12) оказывает содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

13) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

14) в интересах муниципального района подает исковые заявления в суд в соответствии с законодательством;

15) в соответствии с действующим законодательством определяет порядок проведения аттестации, получения дополнительного профессионального образования работников администрации муниципального района, утверждает реестр должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района, определяет порядок его ведения;

16) в соответствии с законодательством определяет систему, размеры и условия оплаты труда, порядок и условия применения стимулирующих и компенсирующих выплат работникам администрации муниципального района, а также работникам муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на территории муниципального района;

17) определяет порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципальным служащим и иным работникам администрации муниципального района, руководителям и работникам муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном законодательством;

18) утверждает учредительные документы муниципальных предприятий и учреждений, а также изменения и дополнения к ним;

19) определяет орган, уполномоченный на осуществление полномочий по реализации муниципально-частного партнерства;

20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом.

3. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

10) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;

11) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

4. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального района, его супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5. В случае временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) главы муниципального района, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель (заместитель) руководителя администрации района.".

22. Дополнить статьей 27 следующего содержания:

"Статья 27. Председатель Совета муниципального района

1. Председатель Совета муниципального района "Усть-Цилемский" - (далее - председатель Совета муниципального района) избирается из своего состава большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района открытым голосованием на срок полномочий Совета муниципального района.

2. Председатель Совета муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Полномочия председателя Совета муниципального района начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета муниципального района.

4. Председатель Совета муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального района.

5. Председатель Совета муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия председателя Совета муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".

23. Дополнить статьей 28 следующего содержания:

"Статья 28. Полномочия председателя Совета муниципального района

1. Председатель Совета муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) организует деятельность Совета муниципального района;

2) представляет Совет муниципального района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями;

3) созывает очередные и внеочередные заседания Совета муниципального района, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета муниципального района и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

5) председательствует на заседаниях Совета муниципального района;

6) ведет заседания Совета муниципального района, руководит деятельностью Совета муниципального района в соответствии с регламентом Совета муниципального района;

7) подписывает протоколы заседаний Совета муниципального района и другие документы, связанные с деятельностью Совета муниципального района;

8) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета муниципального района;

9) оказывает содействие депутатам в осуществлении их полномочий;

10) от имени Совета муниципального района подписывает исковые заявления, направляемые в суд, в случаях, предусмотренных законодательством;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета муниципального района;

12) подписывает решение Совета муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку;

13) представляет Совету муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района;

14) открывает и закрывает счета Совета муниципального района в уполномоченных органах и является распорядителем по этим счетам;

15) заключает трудовой договор с председателем Контрольно-счетной палаты муниципального района;

16) решает иные вопросы, которые возложены на него федеральным и региональным законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета муниципального района или могут быть поручены Советом муниципального района.

2. В случае временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) председателя Совета муниципального района, а также в случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета муниципального района.".

24. Часть 3 статьи 29 признать утратившей силу.

25. В статье 31:

1) в абзаце девятом части 4 слова "Совета муниципального образования" заменить словами "Совета муниципального района";

2) дополнить статью частью 5 следующего содержания:

"5. Встречи депутата Совета муниципального района с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Республики Коми или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат Совета муниципального района вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Совета муниципального района с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата Совета муниципального района с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.".

26. В статье 34:

1) в абзаце втором части 1 слова "Совета муниципального района "Усть-Цилемский" заменить словами "Совета муниципального района";

2) абзац пятый части 1 изложить в следующей редакции:

"преобразования муниципального района, а также в случае упразднения муниципального района;".

27. Дополнить статью 36 абзацем следующего содержания:

"В случае обращения Главы Республики Коми с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет муниципального района данного заявления.".

28. Статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрация муниципального района является юридическим лицом, имеет положение об администрации муниципального района.

3. Структуру администрации муниципального района утверждает Совет муниципального района по представлению главы муниципального района.

4. Администрацию муниципального района возглавляет глава муниципального района на принципах единоначалия, работающий на постоянной основе.

5. Администрация муниципального района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, которые не отнесены законодательством и настоящим Уставом к полномочиям Совета муниципального района, главы муниципального района и иных органов местного самоуправления муниципального района, в том числе:

1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

2) устанавливает порядок составления местного бюджета, разрабатывает проект местного бюджета, а также проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

3) обеспечивает исполнение местного бюджета и программ социально-экономического развития муниципального района; готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития муниципального района;

4) осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, в порядке и пределах полномочий, установленных Советом муниципального района;

5) планирует, организует и осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с законодательством;

6) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном законодательством;

7) осуществляет в муниципальном районе финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

8) осуществляет исполнение полномочий по решению вопросов местного значения и переданных отдельных государственных полномочий федеральными законами и законами Республики Коми;

9) обеспечивает назначение и выплату пенсий за выслугу лет депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления муниципального района, осуществлявшим полномочия на постоянной основе, и муниципальным служащим, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми и в порядке, утвержденном решением Совета муниципального района;

10) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;

11) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

12) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

13) организовывает и осуществляет муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами;

14) осуществляет обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми;

15) в рамках своих полномочий организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Республике Коми и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма;

16) в рамках своих полномочий выполняет мероприятия по защите государственной тайны в соответствии с законодательством;

17) осуществляет организацию и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

18) осуществляет ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

19) осуществляет установку, замену, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

20) обладает иными полномочиями в соответствии с законодательством.

6. Администрация муниципального района является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям администрации муниципального района по осуществлению муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом муниципального района;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Республики Коми, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Коми;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми полномочий.

7. В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация муниципального района исполняет полномочия администрации сельского поселения "Усть-Цильма".".

29. Статьи 38-39 признать утратившими силу.

30. В статье 41:

1) в части 4 слова "Совета муниципального района "Усть-Цилемский" заменить словами "Совета муниципального района";

2) в части 4 слова "Контрольно-счетной палаты" во всех случаях заменить словами "Контрольно-счетной палаты муниципального района";

3) в части 6 слова "Контрольно-счетная палата" заменить словами "Контрольно-счетная палата муниципального района".

31. В части 2 статьи 43.1 слова "администрация муниципального района "Усть-Цилемский" заменить словами "администрация муниципального района".

32. В части 5 статьи 44 слова "администрация муниципального района "Усть-Цилемский" заменить словами "администрация муниципального района".

33. В части 2 статьи 45 слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Республики Коми".

34. В статье 47:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.";

2) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Администрация муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.".

35. Статью 50 дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией муниципального района.".

36. В статье 50.1:

1) дополнить часть 1 пунктом 4 следующего содержания:

"4) органы, осуществляющие внутренний муниципальный финансовый контроль;";

2) пункты 4-8 считать соответственно пунктами 5-9.

37. Статью 50.5 изложить в следующей редакции:

"Статья 50.5. Осуществление финансового контроля бюджета муниципального района

Муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормативных актов Российской Федерации, Республики Коми и муниципального района "Усть-Цилемский".".

38. Статью 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".

39. Статью 56 изложить в следующей редакции:

"Статья 56. Муниципальные заимствования

1. Муниципальный район "Усть-Цилемский" вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района принадлежит администрации муниципального района.".

40. В абзаце втором статьи 59 слова "Глава муниципального района "Усть-Цилемский" заменить словами "Глава муниципального района".

41. В статье 61 слова "Совета муниципального образования" в соответствующих падежах во всех случаях заменить словами "Совета муниципального района" в соответствующих падежах.

42. В статье 64:

1) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:

"Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Коми или законов Республики Коми в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

2) дополнить часть 4 абзацем следующего содержания:

"Изменения и дополнения в Устав муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Совета муниципального района, подписанным председателем Совета муниципального района и главой муниципального района.";

3) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Изложение Устава муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального района, а ранее действующий Устав муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального района.".

43. Статью 65 изложить в следующей редакции:

"Статья 65. Вступление в силу Устава муниципального района, решений о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

1. Устав муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава района обязан опубликовать зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального района.".