Приложение. Порядок предоставления финансовой помощи муниципальному унитарному предприятию "Муниципальные перевозки" муниципального образования городского округа "Усинск"

Утвержден
постановлением администрации
городского округа "Усинск"
от 04 марта 2019 года N 255
(приложение)

Порядок
предоставления финансовой помощи муниципальному унитарному предприятию "Муниципальные перевозки" муниципального образования городского округа "Усинск"

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления финансовой помощи муниципальному унитарному предприятию "Муниципальные перевозки" муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьями 30, 31 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

1.2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления финансовой помощи, критерии отбора получателей и порядок возврата данной финансовой помощи в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

1.3. Финансовая помощь предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях принятия мер по оздоровлению муниципального унитарного предприятия "Муниципальные перевозки" муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - МУП "Муниципальные перевозки"). Финансовая помощь предоставляется в соответствии с решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" от 28 февраля 2019 года N 287 "О принятии мер по оздоровлению муниципального унитарного предприятия "Муниципальные перевозки" муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - финансовая помощь).

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление финансовой помощи, является администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация).

1.5. Финансовая помощь предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю средств по соответствующим кодам классификации расходов бюджета в сводной бюджетной росписи на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.6. МУП "Муниципальные перевозки", имеющее право на получение финансовой помощи, должно отвечать следующим критериям:

- получателем финансовой помощи является муниципальное унитарное предприятие, собственником имущества которого является муниципальное образование городского округа "Усинск";

- наличие признаков банкротства, определенных статьей 3 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- в отношении МУП "Муниципальные перевозки" не введена ни одна из процедур, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

2. Условия и порядок предоставления финансовой помощи

2.1. Финансовая помощь не может направляться на осуществление выплат кредиторам по долговым обязательствам, не связанным с уставной деятельностью предприятия (видами деятельности предприятия, определенными уставом) и переведенным на предприятие, в соответствии с договорами перевода долга.

2.2. В целях получения финансовой помощи МУП "Муниципальные перевозки" (далее - получатель финансовой помощи) предоставляет в администрацию муниципального образования городского округа "Усинск" следующие документы:

а) заявление о предоставлении финансовой помощи с указанием полного наименования, адреса и банковских реквизитов получателя финансовой помощи по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) копию Устава муниципального унитарного предприятия "Муниципальные перевозки";

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

г) выписку из единого государственного реестра юридических лиц;

д) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

е) бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, составленный по форме согласно приложению N 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н;

ж) отчет о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату, составленный по форме согласно приложению N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н;

з) пояснительную записку к бухгалтерскому балансу о возможности погашения имеющихся обязательств перед кредиторами;

и) реестр кредиторской задолженности, подлежащий погашению, с приложением обосновывающих документов, заверенных в порядке, установленном действующим законодательством.

Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах в) - д) настоящего пункта, запрашиваются управлением экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление) в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если получатель финансовой помощи не представил документы, указанные в подпунктах в) - д) настоящего пункта, самостоятельно.

2.3. Копии предоставленных документов должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью получателя финансовой помощи.

2.4. Общий отдел администрации муниципального образования городского округа "Усинск" регистрирует предоставленные получателем финансовой помощи документы, указанные в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, в течение одного рабочего дня со дня их поступления и передает на рассмотрение главе муниципального образования городского округа - руководителю администрации городского округа "Усинск".

2.5. Глава муниципального образования городского округа - руководитель администрации городского округа "Усинск" в течение одного рабочего дня рассматривает представленные документы, проставляет резолюцию и направляет в Управление.

2.6. Управление проверяет полноту (комплектность), оформление представленных получателем финансовой помощи документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок о предоставлении финансовой помощи МУП "Муниципальные перевозки" в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности (далее - Комиссия), персональный состав и порядок работы которой утверждается распоряжением администрации муниципального образования городского округа "Усинск".

Срок рассмотрения Управлением представленных документов не может превышать 15 рабочих дней со дня регистрации в общем отделе администрации муниципального образования городского округа "Усинск" до даты их направления для рассмотрения в Комиссию.

2.7. В случае предоставления неполного пакета документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, Управление в течение трех рабочих дней со дня их регистрации в общем отделе Администрации возвращает получателю финансовой помощи, предоставленные заявление и документы с сопроводительным письмом, в котором указываются отсутствующие документы.

2.8. В течение семи рабочих дней со дня получения документов Комиссия:

а) проверяет их на соответствие критериям отбора юридических лиц, имеющих право на получение финансовой помощи, условиям и порядку предоставления финансовой помощи, установленными пунктом 1.6 раздела 1 и разделом 2 настоящего Порядка;

б) проверяет реестр всех заявленных кредиторов на соответствие размера просроченных обязательств получателя финансовой помощи;

в) готовит протокол, содержащий выводы о возможности предоставления МУП "Муниципальные перевозки" финансовой помощи, с указанием размера необходимых денежных средств или об отказе в предоставлении финансовой помощи.

2.9. На основании Протокола Комиссии Управление разрабатывает проект постановления администрации муниципального образования городского округа "Усинск" о предоставлении из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" финансовой помощи МУП "Муниципальные перевозки".

2.10. В постановлении администрации муниципального образования городского округа "Усинск" о предоставлении из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" финансовой помощи МУП "Муниципальные перевозки" (далее - Постановление) указываются:

а) полное наименование МУП "Муниципальные перевозки", его идентифицирующие реквизиты;

б) целевое назначение финансовой помощи;

в) размер предоставляемой финансовой помощи.

Срок принятия Постановления составляет не более 5 рабочих дней с даты получения Протокола Комиссии.

2.11. Постановление подлежит обязательному размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации муниципального образования городского округа "Усинск" в течение 3 рабочих дней с момента его принятия.

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении финансовой помощи МУП "Муниципальные перевозки" являются:

а) несоответствие предоставленных получателем финансовой помощи документов требованиям, определенным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, и (или) непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной получателем финансовой помощи информации;

в) финансовая помощь запрашивается на цели, не предусмотренные настоящим Порядком;

г) несоответствие получателя финансовой помощи критериям, определенным в пункте 1.6 настоящего Порядка в зависимости от цели предоставления финансовой помощи.

2.13. Получатель финансовой помощи несет ответственность за недостоверность предоставляемых данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.14. Уведомление получателя финансовой помощи о принятых Администрацией решениях осуществляется в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией.

2.15. Получатель финансовой помощи, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении финансовой помощи, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.

2.16. Финансовая помощь предоставляется на основании Соглашения о предоставлении из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" финансовой помощи МУП "Муниципальные перевозки", заключаемого между Администрацией и МУП "Муниципальные перевозки", в соответствии с типовой формой, установленной настоящим Порядком (приложение 2 к настоящему Порядку).

Срок подготовки управлением правовой и кадровой работы Администрации Соглашения составляет не более 7 рабочих дней со дня принятия решения Администрацией о предоставлении финансовой помощи.

2.17. Соглашение должно содержать в себе следующие обязательные условия:

а) целевое назначение и размер финансовой помощи;

б) согласие получателя финансовой помощи на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим финансовую помощь, и органом муниципального финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления финансовой помощи их получателю;

в) запрет приобретения получателем финансовой помощи за счет полученных из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом, регулирующим предоставление финансовой помощи;

г) порядок возврата сумм, используемых получателем финансовой помощи, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и (или) органом муниципального финансового контроля Администрации, факта нарушений условий, целей и порядка предоставления финансовой помощи, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;

д) порядок, сроки и формы предоставления отчетности об использовании финансовой помощи;

е) порядок возврата полученной финансовой помощи при использовании по нецелевому назначению;

ж) порядок возврата в текущем финансовом году получателем финансовой помощи остатков финансовой помощи, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением.

2.18. Получатель финансовой помощи не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.19. Получатель финансовой помощи не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.20. Размер финансовой помощи не должен превышать размер просроченных обязательств получателя финансовой помощи, установленных на дату принятия решения о предоставлении финансовой помощи.

2.21. Перечисление финансовой помощи получателю финансовой помощи производится главным распорядителем бюджетных средств на отдельный лицевой счет, в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации.

2.22. Перечисление финансовой помощи производится не позднее десятого рабочего дня после заключения Соглашения о предоставлении финансовой помощи.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель финансовой помощи предоставляет в Управление годовой отчет о целевом использовании средств финансовой помощи в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления финансовой помощи и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств - Администрация и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления финансовой помощи.

4.2. В случае нарушения получателем финансовой помощи условий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств - Администрацией и органами муниципального финансового контроля, получатель финансовой помощи обязан в течение 20 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществить возврат финансовой помощи, использованной не по назначению или с нарушением установленных условий ее предоставления.

4.3. В случае невыполнения в установленный срок требований уведомления Администрация обеспечивает взыскание средств бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" в судебном порядке.

4.4. Неиспользованный остаток средств финансовой помощи подлежит возврату в бюджет муниципального образования городского округа "Усинск" в течение 10 рабочих дней по истечении отчетного финансового года.

4.5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления финансовой помощи МУП "Муниципальные перевозки" осуществляется в установленном порядке Администрацией, Финансовым управлением Администрации и органами муниципального финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.

4.6. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их принятия.