Приложение N 1. Положение о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальной образовательной организации, подведомственной управлению образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута"

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
городского округа "Воркута"
от 25.02.2019 N 312

Положение
о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальной образовательной организации, подведомственной управлению образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута"

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальной образовательной организации, подведомственной управлению образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Положение), регулирует порядок и сроки проведения аттестации кандидата при назначении на должность руководителя и руководителя муниципальной образовательной организации, подведомственной управлению образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута".

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 N 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций".

1.3. Целями аттестации являются:

а) оценка знаний и квалификации кандидата на должность руководителя образовательной организации;

б) оценка знаний и квалификации руководителя образовательной организации и подтверждение им соответствия занимаемой должности.

1.4. Основными задачами аттестации являются:

а) стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации аттестуемых, их методологической культуры, личностного профессионального роста;

б) использование современных технологий управления образовательной организацией;

в) повышение эффективности и качества труда;

г) учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровому обеспечению реализации образовательных программ.

1.5. Основными принципами аттестации являются гласность, открытость, коллегиальность, обеспечивающие объективность оценки соответствия уровня квалификации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательной организации.

1.6. Аттестации подлежат:

а) кандидаты на должность руководителя муниципальной образовательной организации, подведомственной управлению образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - кандидат на должность руководителя);

б) руководители муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - руководитель образовательной организации);

в) должностные лица, исполняющие обязанности руководителя муниципальной образовательной организации в случае, если срок исполнения обязанностей превышает 3 месяца.

1.7. Аттестации не подлежат:

а) проработавшие в занимаемой должности менее одного года;

б) лица, исполняющие обязанности руководителя муниципальной образовательной организации (в случае исполнения обязанностей в течение срока, не превышающего 3 месяца);

в) беременные женщины;

г) женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам (их аттестация проводится не ранее чем через один год после выхода из отпуска);

д) лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (их аттестация проводится не ранее чем через один год после выхода из отпуска).

1.8. Результаты аттестации кандидатов на должность руководителей муниципальных образовательных организаций действуют в течение трех лет.

1.9. Аттестация руководителей муниципальных образовательных организаций проводится один раз в пять лет.

1.10. До истечения пяти лет после проведения предыдущей аттестации по решению управления образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута" проводиться внеочередная аттестация руководителя при наличии следующих оснований:

а) обоснованные жалобы на действия (бездействие) руководителя муниципальной образовательной организации;

б) низкие показатели эффективности деятельности муниципальной образовательной организации;

в) нарушения в деятельности муниципальной образовательной организации, установленные в ходе проверок контролирующих органов;

г) неисполнение или ненадлежащее исполнение руководителем муниципальной образовательной организации своих трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором.

1.11. Аттестация осуществляется на русском языке и состоит из следующих последовательных этапов анализа представленных документов и материалов о кандидате на должность руководителя и руководителя муниципальной образовательной организации, собеседования с кандидатом на должность руководителя и руководителя муниципальной образовательной организации.

1.12. Методическое, аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Аттестационной комиссии осуществляет муниципальное казенное учреждение "Воркутинский Дом Учителя".

2. Аттестационная комиссия, ее состав и регламент работы

2.1. Аттестационная комиссия:

а) проводит аттестацию кандидатов на должность руководителей образовательных учреждений, подведомственных управлению образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута";

б) проводит аттестацию руководителей образовательных учреждений, подведомственных управлению образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута";

в) проводит аттестацию должностных лиц, исполняющих обязанности руководителей образовательных учреждений, подведомственных управлению образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута", сроком более 3 месяцев.

2.2. Состав аттестационной комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута".

Состав аттестационной комиссии формируется из представителей администрации муниципального образования городского округа "Воркута", управления образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута", муниципального казенного учреждения "Воркутинский Дом Учителя", Совета директоров организаций муниципального образования городского округа "Воркута", профсоюзных органов.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, влияющих на принимаемые аттестационной комиссией решения.

2.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

2.4. Председатель аттестационной комиссии:

а) организует работу аттестационной комиссии;

б) председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;

в) распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;

г) определяет по согласованию с другими членами аттестационной комиссии порядок рассмотрения вопросов;

д) запрашивает документы, необходимые для работы аттестационной комиссии.

2.5. В случае временного отсутствия председателя аттестационной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.

2.6. Секретарь аттестационной комиссии:

а) формирует списки кандидатов на должность руководителя образовательной организации, подлежащих аттестации;

б) составляет списки руководителей образовательных организаций, подлежащих аттестации;

в) определяет график проведения аттестации;

г) готовит повестку заседания комиссии;

д) организует работу членов аттестационной комиссии;

е) приглашает на аттестацию кандидатов, на должность руководителя и руководителей образовательной организации;

ж) готовит документы и материалы к заседанию аттестационной комиссии;

з) ведет протокол заседания комиссии;

и) проводит необходимые консультации.

2.7. Аттестационная комиссия:

а) составляет и утверждает аттестационные тесты;

б) рассматривает представленные документы и заслушивает информацию председателя или одного из членов аттестационной комиссии, изучавшего представленные на аттестацию документ и материалы.

2.8. При принятии решения аттестационной комиссией учитываются результаты повышение квалификации и профессиональная переподготовка.

2.9. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствии кандидата на должность руководителя образовательного учреждения большинством голосом присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Аттестационная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее двух третей ее членов. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании аттестационной комиссии является решающим.

2.10. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который составляется в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания аттестационной комиссии, подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии.

Член аттестационной комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания аттестационной комиссии.

3. Порядок проведения аттестации

3.1. Основанием для проведения аттестации кандидатов на должность руководителей образовательных организаций и руководителей образовательных организаций является заявление на имя начальника управления образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута" о проведении аттестации согласно приложениям 1 - 2 к настоящему Положению.

3.2. Список лиц, подлежащих аттестации, график проведения аттестации, место и время проведения аттестации утверждаются приказом управления образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута".

3.3. Приказ, указанный в п. 3.1 настоящего Положения, доводится до сведения руководителей муниципальных образовательных организаций под роспись не менее чем за две недели до даты аттестации.

3.4. Приказ, указанный в п. 3.1 настоящего Положения, доводится до сведения кандидата на должность руководителя муниципальной образовательной организации под роспись не менее чем за два дня до даты аттестации.

3.5. Процедура аттестации кандидатов на должность руководителей образовательных организаций предваряет заключение трудового договора.

3.6. Аттестация кандидата на должность руководителя образовательной организации состоит из следующих последовательных этапов: анализа представленных документов и материалов о кандидате на должность руководителя (анкета - приложение 3 к настоящему Положению) и собеседования.

3.7. Кандидаты на должность руководителя образовательной организации вместе с заявлением (приложение 1 к настоящему Положению) представляют документы, подтверждающие: образование, стаж работы, стаж работы в должности руководителя (при наличии), наличие наград (при наличии), званий (при наличии), ученой степени (при наличии), ученого звания (при наличии); копии документов о дополнительном профессиональном образовании (при наличии); анкету согласно приложению 3 к настоящему Положению, справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

3.8. Кандидаты на должность руководителей образовательной организации вправе представить в аттестационную комиссию документы, не предусмотренные п. 3.6 настоящего Положения.

3.9. Аттестация руководителя образовательной организации состоит из следующих последовательных этапов: анализа представленных документов и материалов на подтверждение соответствия занимаемой должности руководителя и собеседования. На руководителя образовательной организации, подлежащего аттестации, главным специалистом 5 квалификационного уровня, осуществляющим кадровое делопроизводства, и начальником профильного структурного подразделения (отдел общего образования, отдел воспитания и дополнительного образования или отдел дошкольного образования) управления образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута" в срок не менее чем за два дня до даты аттестации готовится представление согласно приложению 4 к настоящему Положению.

3.10. Аттестуемый руководитель образовательной организации должен быть ознакомлен с представлением не менее чем за два дня до даты аттестации.

3.11. В случае несогласия с представлением руководитель образовательной организации вправе направить в аттестационную комиссию заявление о несогласии с представлением, приложив копии дополнительных сведений о служебной деятельности за предшествующий период.

3.12. В случае несогласия с представлением аттестационная комиссия переносит аттестацию на следующее заседание комиссии в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения заявления и дополнительных сведений.

3.13. Решение аттестационной комиссии о результатах аттестации (выписка из протокола) доводится до сведения аттестуемого в течение трех рабочих дней.

3.14. По результатам аттестации кандидату на должность руководителя образовательной организации, руководителю образовательной организации дается одна из следующих оценок:

а) соответствует должности "руководитель";

б) не соответствует должности "руководитель".

3.15. Начальник управления образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута" принимает решение о назначении на должность руководителя образовательного учреждения с учетом решения аттестационной комиссии.

3.16. Результаты аттестации кандидат на должность руководителя или руководитель образовательного учреждения вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.