Приложение. Порядок профилактической работы в Министерстве сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми

Утвержден
приказом Министерства сельского
хозяйства и потребительского рынка
Республики Коми
(приложение)
от 27 февраля 2019 г. N 183

Порядок
профилактической работы в Министерстве сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми

1. Настоящий Порядок определяет общие требования к организации и осуществлению Министерством сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (далее - Министерство) мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

2. Организация и осуществление мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований проводится в соответствии с настоящим Порядком и ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений по каждому виду надзора.

3. Программы профилактики нарушений утверждается приказом Министерства ежегодно до 20 декабря предшествующего года.

4. Программа профилактики нарушений состоит из аналитической части, плана мероприятий по профилактике нарушений и отчетных показателей.

5. В аналитическую часть программы профилактики нарушений включаются:

а) наименование вида осуществляемого государственного контроля (надзора);

б) анализ подконтрольной среды, который включает в себя определение подконтрольных субъектов и обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), оценку количества подконтрольных субъектов, данные о проведенных в предыдущем году мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах;

в) основанные на анализе подконтрольной среды цели и задачи программы профилактики нарушений.

6. План мероприятий программы по профилактике нарушений включает основные и дополнительные мероприятия по профилактике нарушений. Дополнительные мероприятия по профилактике нарушений проводятся по решению министра. Мероприятия по профилактике предусматривают их описание, требования к их проведению, сроки (периодичность), ответственных.

7. К основным мероприятиям по профилактике нарушений относятся:

а) размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для каждого вида государственного контроля (надзора) перечней правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора) (далее - перечни правовых актов) в соответствии с требованиями раздела III Постановления Правительства РФ от 26.12.2018 N 1680;

б) информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований;

в) регулярное обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора) и размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений;

г) регулярное (не реже двух раз в год) проведение открытых публичных мероприятий для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с размещением материалов публичных мероприятий на официальном сайте Министерства.

8. К дополнительным мероприятиям по профилактике нарушений относится создание и обеспечение работы интерактивных сервисов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на основе утвержденных форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для проведения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями самопроверки соблюдения обязательных требований.

9. Отделы Министерства, уполномоченные на осуществление мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований составляют и поддерживает в актуальном состоянии перечни правовых актов на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для каждого вида государственного контроля (надзора) составляется отдельный перечень правовых актов, в соответствии с требованиями раздела III Постановления Правительства РФ от 26.12.2018 N 1680. Перечни размещаются в формате, обеспечивающем поиск по указанному перечню.

10. Поддержание перечней правовых актов в актуальном состоянии обеспечивается внесением в них необходимых изменений в связи со вступлением в силу, признанием утратившими силу, изменением правовых актов и иных документов. Актуализация перечня правовых актов обновляется не реже чем 1 раз в квартал.

11. Отделы Министерства, уполномоченные на осуществление мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований рассматривает обращения граждан, организаций по вопросам полноты и актуальности перечня правовых актов, обеспечивает их анализ и при необходимости внесение изменений в перечень правовых актов.

12. Отделы Министерства, уполномоченные на осуществление мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований на постоянной основе обеспечивают информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований.

13. Отделы Министерства, уполномоченные на осуществление мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований обеспечивает подготовку руководств по соблюдению обязательных требований (далее - руководство по соблюдению требований). Руководства по соблюдению требований готовятся в случаях, указанных в пункте 19, а также в иных случаях, требующих информирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о рекомендациях по соблюдению обязательных требований, требований.

14. Руководства по соблюдению требований содержат разъяснения положений обязательных требований, описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований, рекомендации по обеспечению их соблюдения.

15. Руководства по соблюдению требований в форматах, обеспечивающих возможность поиска, в хронологическом порядке размещаются на официальном сайте Министерства.

16. Руководства по соблюдению требований подлежат актуализации с учетом изменения обязательных требований, изменения правоприменительной практики.

17. Отделы Министерства, уполномоченные на осуществление мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований проводят разъяснительную и консультационную работу по вопросам соблюдения обязательных требований в соответствии с положениями настоящего Порядка. Материалы с ответами на поступившие вопросы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей размещаются на официальном сайте Министерства, в средствах массовой информации по их запросам и иными способами. Размещение материалов с ответами на поступившие вопросы проводится с учетом ограничений, установленных законодательством о защите персональных данных, иной охраняемой законом тайны. Консультации, проводимые для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностными лицами Министерства, могут предоставляться очно и (или) с использованием интерактивных сервисов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

18. Отделы Министерства, уполномоченные на осуществление мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, обеспечивают регулярный сбор данных об организации и проведении мероприятий по контролю (надзору), об обжаловании мероприятий по контролю, в том числе в судебном порядке. Проводят анализ полученных данных и используют их при обобщении практики.

19. При обобщении Министерством практики осуществления государственного контроля (надзора) обеспечивается выявление наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, к которым относятся нарушения, выявляемые в течение отчетного периода при проведении не менее чем 10 процентов мероприятий по контролю.