Приложение. Программа мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского округа "Вуктыл" на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов

Утверждена
постановлением администрации
городского округа "Вуктыл"
от 08 апреля 2019 года N 04/337
(приложение)

Программа
мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского округа "Вуктыл" на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов

Паспорт

N пп	Наименование программы	Программа профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского округа "Вуктыл" на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов
1	2	3
1.	Правовые основания разработки программы	Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - закон N 294-ФЗ).
2.	Разработчик программы	Отдел жилищно-коммунального хозяйства и муниципального контроля администрации городского округа "Вуктыл".
3.	Цели программы	- предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований действующего законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований; - мотивация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к добросовестному поведению и, как следствие, снижение административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов; - обеспечение прозрачности контрольной деятельности и информационной открытости.
4.	Задачи программы	- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством в сфере муниципального жилищного контроля, путем активизации профилактической деятельности; - проведение профилактических мероприятий на основе принципов их понятности, информационной открытости, вовлеченности и полноты охвата ими максимального количества субъектов контроля, а также обязательности, актуальности, периодичности профилактических мероприятий; - формирование у всех участников контрольной деятельности единого понимания обязательных требований в сфере муниципального жилищного контроля; - повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
5.	Сроки и этапы реализации программы	2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов.
6.	Ожидаемые конечные результаты	- снижение количества зафиксированных нарушений обязательных требований жилищного законодательства, требований, установленных муниципальными правовыми актами; - увеличение доли законопослушных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; - уменьшение административной нагрузки на подконтрольные объекты надзора; - повышение прозрачности деятельности контрольного органа; - повышение уровня правовой грамотности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; - мотивация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к добросовестному поведению.
7.	Структура программы	Подпрограммы отсутствуют.

1. Общие положения

Программа мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского округа "Вуктыл" на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов (далее - Программа), разработана во исполнение статьи 8.2 закона N 294-ФЗ и направлена на предупреждение нарушений обязательных требований при проведении муниципального жилищного контроля.

2. Цели Программы

Целями программы являются:

- предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований действующего законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

- мотивация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к добросовестному поведению и, как следствие, снижение административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов;

- обеспечение прозрачности контрольной деятельности и информационной открытости.

3. Задачи Программы

Задачами программы являются:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством в сфере муниципального жилищного контроля, путем активизации профилактической деятельности;

- проведение профилактических мероприятий на основе принципов их понятности, информационной открытости, вовлеченности и полноты охвата ими максимального количества субъектов контроля, а также обязательности, актуальности, периодичности профилактических мероприятий;

- формирование у всех участников контрольной деятельности единого понимания обязательных требований в сфере муниципального жилищного контроля;

- повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4. Механизм реализации программы

Администрация городского округа "Вуктыл" является органом, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городского округа "Вуктыл" (далее - Администрация).

Программа реализуется отделом жилищно-коммунального хозяйства и муниципального контроля Администрации, информация о текущих результатах профилактической работы, готовящихся и состоявшихся профилактических мероприятиях, а также настоящая Программа размещаются на официальном сайте Администрации в разделе "Муниципальный контроль".

Ответственным за координацию деятельности участников Программы является начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства и муниципального контроля Администрации.

При текущем управлении реализацией программы профилактики ответственное лицо выполняет следующие основные задачи:

- осуществляет подготовку докладов о ходе реализации Программы;

- осуществляет сбор и накопление информации о ходе реализации Программы, анализирует ситуацию с соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами и возникающих у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с этим проблем;

- подготавливает предложения по формированию (уточнению) перечня программных мероприятий на очередной финансовый год.

5. Виды и формы профилактических мероприятий

Администрация осуществляет следующие виды и формы профилактических мероприятий:

- подготовка и размещение на официальном сайте Администрации перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

- информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований путем разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;

- обеспечение обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрация соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

6. Программные мероприятия

Мероприятия программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач настоящей Программы.

Перечень мероприятий Программы, сроки их реализации и ответственные исполнители приведены в План-графике профилактических мероприятий на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов. План-график профилактических мероприятий сформирован для муниципального жилищного контроля.

В Программу возможно внесение изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок, проведенных должностным лицом муниципального контроля.

План-график
профилактических мероприятий на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов

N п/п	Формы и виды профилактических мероприятий	Ответственные исполнители	Периодичность проведения профилактических мероприятий, сроки выполнения	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1.	Актуализация перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами	Отдел жилищно-коммунального хозяйства и муниципального контроля Администрации (далее - отдел ЖКХиМК)	По мере необходимости	Повышение информированности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о действующих обязательных требованиях, требованиях, установленных муниципальными правовыми актами
2.	Разработка и размещение на официальном сайте Администрации руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	Отдел ЖКХиМК	По мере необходимости	Повышение информированности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о действующих обязательных требованиях, требованиях, установленных муниципальными правовыми актами
3.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами	Отдел ЖКХиМК	По мере необходимости	Повышение информированности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о действующих обязательных требованиях, требованиях, установленных муниципальными правовыми актами
4.	Обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа "Вуктыл" и размещение информации на официальном сайте Администрации	Отдел ЖКХиМК	Ежегодно, не позднее 30 марта года, следующего за отчетным	Предупреждение нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
5.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 закона N 294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом	Отдел ЖКХиМК	В течение года (по мере появления оснований, предусмотренных законодательством)	Предупреждение нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами
6.	Разработка и утверждение Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2020 год	Отдел ЖКХиМК	Ноябрь соответствующего года	Утверждение новой программы профилактики