Приложение N 1. Критерии оценки качества финансового менеджмента

Приложение N 1
Порядка, утвержденного Приказом
Министерства культуры РК
от 29.08.2011 г. N 427-од

Критерии оценки качества финансового менеджмента
за __________ ________
________________________________________________________
(наименование учреждения)

Наименование критерия	Расчет показателя (P)	Ед. изм.	Уровень в баллах	Документы (формы отчетности), используемые для расчета показателя	Комментарий	Оценка (в баллах)
1. Отклонение от плана формирования доходов от приносящей доход деятельности	если ; , если , где Rf - кассовое исполнение по доходам в отчетном финансовом году (квартале) Rp - плановые объемы формирования доходов в соответствии с Планом финансово-хозяйственной деятельности в отчетном финансовом году (квартале)	%		Показатели доходов от приносящей доход деятельности	Негативно расценивается как недовыполнение, так и значительное перевыполнение плана по доходам в отчетном финансовом году (квартале). Целевым* является значение показателя, не более 5%
	Р > 30%		0
	Р 30%		1
	Р 20%		2
	Р 15%		3
	Р 10%		4
	Р 5%		5
2. Эффективность управления кредиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками	, где К - объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками в отчетном финансовом году (квартале) по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом; Е - кассовое исполнение расходов учреждения в отчетном финансовом году (квартале)	%		Данные годового (квартального) отчета об исполнении бюджета, пояснительная записка учреждения	Негативным считается факт накопления значительного объема кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками в отчетном финансовом году (квартале) по отношению к кассовому исполнению расходов. Целевым является значение показателя, равное 0,5%
	10% < P		0
	5% < P 10%		1
	2% < P 5%		2
	1% < P 2%		3
	0,5% < P 1%		4
	P 0,5%		5
3. Эффективность управления дебиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками	, где К - объем дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками в отчетном финансовом году по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом; Е - кассовое исполнение расходов учреждения в отчетном финансовом году (квартале)	%		Данные годового (квартального) отчета об исполнении бюджета, пояснительная записка учреждения	Негативным считается факт накопления значительного объема дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками в отчетном финансовом году (квартале) по отношению к кассовому исполнению расходов. Целевым является значение показателя, равное 0,5%
	10% < P		0
	5% < P 10%		1
	2% < P 5%		2
	1% < P 2%		3
	0,5% < P 1%		4
	P 0,5%		5
4. Отклонение кассовых расходов республиканского бюджета РК от плановых бюджетных назначений, предусмотренных ПФХД в разрезе статей расходов	если Rf Rp, где Rf - кассовое исполнение расходов бюджета РК в отчетном финансовом году (квартале) в разрезе статей расходов; Rp - плановые назначения в соответствии с Планом финансово-хозяйственной деятельности в отчетном финансовом году (квартале) в разрезе статей расходов.	%		Сведения учреждения, ПФХД	Наличие отклонений по кассовым расходам республиканского бюджета РК от плана в разрезе статей расходов в отчетном финансовом году (квартале) свидетельствует о некачественном планировании расходов республиканского бюджета РК. Целевым является значение показателя, не более 5%
	Р > 30%		0
	Р 30%		1
	Р 20%		2
	Р 15%		3
	Р 10%		4
	Р 5%		5
5. Квалификация сотрудников финансового, финансово-экономического, планово-экономического, финансово-бухгалтерского, бухгалтерского подразделения учреждения
5.1. Образование по экономическим специальностям, в области финансов, бухгалтерского учета и аудита.	, где В - количество сотрудников указанных подразделений, обладающих дипломами высшего профессионального образования в области финансов, бухгалтерского учета, анализа и аудита, по экономическим специальностям; Ср - количество сотрудников указанных подразделений, обладающих дипломами среднего профессионального образования в области финансов, бухгалтерского учета, анализа и аудита, по экономическим специальностям; Ч - общее количество сотрудников в вышеназванных подразделениях по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным финансовым годом (кварталом).	%		Сведения учреждения	Наличие диплома высшего/среднего профессионального образования в области финансов, бухгалтерского учета и экономических специальностей свидетельствует об уровне квалификации сотрудников названных подразделений. Целевым является значение показателя, равное 100%.
	Р = 100%	балл	5
	75% P < 100%	балл	4
	50% P < 75%	балл	3
	40% P < 50%	балл	2
	25% P < 40%	балл	1
	P 25%	балл	0
5.2. Повышение квалификации по направлению деятельности.	, где Чп - количество сотрудников указанных подразделений, обладающих свидетельствами (сертификатами) о прохождении повышения квалификации по направлению деятельности в течение последних трех лет; Ч - общее количество сотрудников в вышеназванных подразделениях по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным финансовым годом (кварталом).	%		Сведения учреждения	Прохождение повышения квалификации по направлениям деятельности ведет к росту уровня квалификации сотрудников. Целевым является значение показателя, равное 100%.
	Р = 100%	балл	5
	75% P<100%	балл	4
	60% P<75%	балл	3
	45% P<60%	балл	2
	30% P<45%	балл	1
	P 30%	балл	0
6. Учет и отчетность
6.1. Представление в составе годовой (квартальной) бюджетной отчетности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств	Отсутствие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения об особенностях ведения бухгалтерского учета"	балл	0	Данные пояснительной записки.	В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается сам факт наличия заполненной таблицы с соответствующей информацией.
	Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения об особенностях ведения бухгалтерского учета"	балл	5
6.2. Представление в составе годовой (квартальной) бюджетной отчетности сведений о результатах деятельности	Отсутствие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о проведении инвентаризаций"	балл	0	Данные пояснительной записки.	В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается сам факт наличия заполненной формы с соответствующей информацией.
	Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о проведении инвентаризаций"	балл	5
7. Контроль и аудит
7.1. Объем финансовых нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий уполномоченными органами в сфере финансового контроля	Наличие нецелевого, неправомерного использования бюджетных средств	балл	0	Сведения учреждения, информация Контрольно-счетной палаты РК и др. уполномоченных контролирующих органов	В рамках оценки данного показателя рассматривается сам факт наличия нарушений. Целевым ориентиром для учреждения является отсутствие нарушений.
	Наличие фактов нерезультативного (неэффективного) использования бюджетных средств, прочих нарушений	балл	2
	Отсутствие финансовых нарушений	балл	5
7.2. Объем недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей	, где Т - сумма установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у ПБС в отчетном финансовом году Е - кассовое исполнение расходов ПБС в отчетном финансовом году	%		Строка 320 баланса государственного учреждения "Расчеты по ущербу имуществу"	Наличие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей свидетельствует о низком качестве финансового менеджмента. Целевым является значение показателя, равное нулю
	P > 0,25%	балл	0
	P 0,25%	балл	1
	P 0,2%	балл	2
	P 0,1%	балл	3
	P 0,05%	балл	4
	P = 0	балл	5

* Примечание (здесь и далее):

Целевым значением (ориентиром) является максимальное (положительное) значение показателя.