Приложение

Приложение
к распоряжению Правительства
Республики Коми
от 29 мая 2019 г. N 184-р

"Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Коми
от 13 октября 2015 г. N 388-р
(приложение)

Прогноз
социально-экономического развития Республики Коми на период до 2036 года

Показатели	Ед. измерения	2017	2018	2019 (оценка)	2020		2021		2022		2023		2024		средние темпы роста/снижения
															2025-2030		2031-2036
					консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый	консервативный	базовый
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
1. Демография
Численность населения (среднегодовая)	тыс. человек	845,7	835,5	824,3	813,1	813,6	802,2	803,0	791,3	792,5	780,6	782,2	770,2	772,2	741,4	745,3	700,5	711,3
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	число лет	71,1	70,1	70,9	70,8	71,4	71,4	71,8	71,4	72,9	72,3	73,3	72,6	73,7	73,3	75,0	74,5	77,2
Общий коэффициент рождаемости	число родившихся на 1000 человек населения	11,5	10,2	10,2	10,1	10,2	10,1	10,2	10,0	10,1	9,9	10,0	9,9	10,0	9,8	9,8	9,9	10,0
Общий коэффициент смертности	число умерших на 1000 человек населения	11,8	11,9	12,0	12,0	11,9	12,0	11,9	11,9	11,8	11,8	11,7	11,7	11,6	11,5	11,4	11,3	11,1
Коэффициент естественного прироста населения	на 1000 человек населения	-0,3	-1,7	-1,8	-1,9	-1,7	-1,9	-1,7	-1,9	-1,7	-1,9	-1,7	-1,8	-1,6	-1,8	-1,5	-1,4	-1,1
Коэффициент миграционного прироста	на 10 000 человек населения	-112,0	-116,1	-114,3	-116,2	-113,9	-117,2	-113,9	-117,5	-114,8	-117,2	-113,1	-116,2	-110,7	-83,7	-76,3	-74,7	-55,2
2. Валовой региональный продукт
Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет) - всего	млн. руб.	574376,7	609833,0	658589,9	677456,9	686670,1	708252,8	723318,4	737305,5	760086,3	770979,7	800012,6	807875,8	844306,6	953755,9	1029507,0	1269637,0	1457150,6
Индекс физического объема валового регионального продукта	% к предыдущему году в постоянных основных ценах	96,0	100,8	101,0	98,6	100,3	100,3	101,1	100,0	101,0	100,3	101,1	100,6	101,4	100,7	101,7	101,1	102,3
3. Промышленное производство
Индекс промышленного производства	% к предыдущему году	97,1	100,9	102,4	100,3	101,0	101,3	101,9	100,5	101,2	100,5	101,2	100,6	101,4	100,6	101,9	100,9	102,4
Добыча полезных ископаемых
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн. руб.	314269,8	390864,0	413448,9	424657,5	427196,9	445275,0	450575,3	459126,7	468300,0	475714,0	488137,2	493391,5	509332,1	559539,4	599411,5	701665,1	806461,1
Индекс производства	% к предыдущему году	91,5	101,2	103,4	100,5	101,2	101,9	102,5	100,4	101,3	100,4	101,2	100,5	101,5	100,5	101,9	100,7	102,4
Обрабатывающие производства
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн. руб.	170537,2	194415,9	206161,7	215232,8	216731,6	224927,8	227633,5	235538,1	238846,2	246403,2	250868,8	257779,2	263504,8	302871,7	320760,3	402603,3	459320,3
Индекс производства	% к предыдущему году	105,9	98,8	100,8	100,0	100,6	100,1	100,7	100,4	100,6	100,3	100,8	100,4	100,9	100,5	101,6	100,8	102,2
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздухом
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн. руб.	47107,9	44484,6	47717,3	49771,2	50467,3	52383,2	53535,7	55186,7	56957,7	58141,8	60658,5	61315,4	64599,8	74872,8	81920,2	105922,4	122900,7
Индекс производства	% к предыдущему году	103,8	104,5	101,1	100,1	101,5	101,2	102,0	101,3	102,3	101,4	102,5	101,5	102,5	101,8	102,8	102,0	103,0
Производство электроэнергии	млн. кВт/ч	10100,4	10464,0	10486,0	10492,0	10512,0	10492,0	10530,0	10492,0	10550,0	10492,0	10570,0	10492,0	10600,0	10492,0	10600,0	10492,0	10600,0
	% к предыдущему году	100,6	103,6	100,2	100,1	100,2	100,0	100,2	100,0	100,2	100,0	100,2	100,0	100,3	100,0	100,0	100,0	100,0
Получение электроэнергии из-за пределов Республики Коми	млн. кВт/ч	80,5	81,6	81,6	81,6	86,6	81,6	86,6	81,6	86,6	81,6	86,6	81,6	86,6	81,6	86,6	81,6	86,6
Производство теплоэнергии для отпуска в сеть	тыс. Гкал	8791,5	9025,0	8900,0	8850,0	8880,0	8830,0	8850,0	8800,0	8810,0	8600,0	8780,0	8500,0	8780,0	8037,5	8746,6	7120,0	8328,8
	% к предыдущему году	97,8	102,6	98,6	99,4	99,8	99,8	99,7	99,7	99,5	97,7	99,7	98,8	100,0	98,2	99,7	98,0	99,0
Количество коммунальных источников тепловой энергии	единиц	374	374	368	368	368	368	368	368	368	368	368	368	368	368	368	368	368
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн. руб.	5715,3	5858,5	6130,2	6439,2	6464,7	6790,5	6844,3	7196,3	7281,8	7663,8	7785,1	8145,7	8307,0	10293,7	10658,4	15759,9	16662,6
Индекс производства	% к предыдущему году	107,3	101,2	101,1	101,0	101,4	101,4	101,8	101,9	102,3	102,4	102,8	102,2	102,6	102,7	103,1	103,6	103,9
4. Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства всех категорий	млн. руб.	9934,2	9207,0	10766,5	11020,9	11235,4	11485,0	11836,8	11977,0	12498,0	12531,1	13286,2	13154,4	14189,7	15158,3	16481,7	19271,0	21932,1
Индекс производства продукции	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	91,8	101,4	101,9	100,2	101,0	100,4	101,9	100,6	101,9	100,8	102,3	101,0	102,6	100,1	100,6	100,3	100,8
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	102,5	100,2	103,9	104,1	103,3	103,8	103,4	103,7	103,6	103,8	103,9	103,9	104,1	104,0	104,5	104,1	104,5
5. Рынок товаров и услуг
Индекс потребительских цен на конец года	к декабрю предыдущего года, %	102,4	105,1	106,1	105,2	105,1	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0
Оборот розничной торговли	млрд. руб.	150,2	154,3	161,2	168,0	168,7	174,5	176,2	180,8	183,8	188,0	191,9	195,7	200,6	228,1	236,3	304,3	319,6
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	99,5	100,0	100,8	99,7	100,1	99,7	100,2	99,6	100,3	100,0	100,4	100,1	100,5	100,5	100,8	101,0	101,4
Объем платных услуг населению	млрд. руб.	48,5	48,0	50,4	52,8	52,7	55,1	55,2	57,5	57,7	60,0	60,3	62,6	62,9	73,1	73,6	96,6	97,4
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	93,4	100,4	100,3	99,9	100,1	99,9	100,2	100,0	100,2	100,0	100,3	100,1	100,3	100,2	100,4	100,4	100,5
6. Инвестиции
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования	млн. руб.	134151,8	126594,8	100325,1	106165,2	108319,6	117864,3	120226,3	124982,3	127034,5	132791,8	134729,9	141608,0	143154,2	147425,1	161342,7	162159,2	187241,5
Темп роста объема инвестиций в основной капитал	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	65,5	92,5	75,9	102,7	103,6	105,9	106,5	101,2	101,4	101,4	101,8	101,8	102,0	96,8	98,7	97,5	97,8
7. Строительство
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство"	млн. руб.	45160,7	42461,2	44584,2	44983,7	47068,9	45536,3	49791,0	46290,4	52280,5	47254,4	55637,5	48485,9	59213,6	55223,1	71014,2	71763,3	95011,7
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	41,9	95,5	100,0	96,0	100,5	96,5	100,7	97,0	100,0	97,5	101,5	98,0	101,7	99,5	100,5	100,3	100,6
Ввод жилья	тыс. кв. м. общей площади	222,8	290,4	248,0	210,0	254,0	225,0	257,0	228,0	266,0	231,0	274,0	233,0	283,0	240,0	308,7	252,0	353,5
8. Развитие транспортной и энергетической инфраструктур
Магистральные трубопроводы	км	7457,0	7658,0	7658,0	7658,0	7658,0	7658,0	7658,0	7758,0	7758,0	7858,0	7858,0	7858,0	7858,0	8513,3	8513,3	8666,0	8666,0
в том числе: нефтепроводы	км	1580,0	1580,0	1580,0	1580,0	1580,0	1580,0	1580,0	1580,0	1580,0	1580,0	1580,0	1580,0	1580,0	1580,0	1580,0	1580,0	1580,0
газопроводы	км	5877,0	6078,0	6078,0	6078,0	6078,0	6078,0	6078,0	6178,0	6178,0	6278,0	6278,0	6278,0	6278,0	6933,3	6933,3	7086,0	7086,0
Количество аэропортов (посадочных площадок)	единиц	39,0	39,0	39,0	39,0	39,0	39,0	39,0	39,0	39,0	39,0	39,0	39,0	39,0	39,0	39,0	39,0	39,0
Железнодорожные пути общего пользования	км	1690,3	1690,3	1690,3	1690,3	1690,3	1690,3	1690,3	1690,3	1690,3	1690,3	1690,3	1690,3	1690,3	1690,3	1690,3	1690,3	1690,3
Внутренние водные судоходные пути	км	3893,0	3893,0	3893,0	3893,0	3893,0	3893,0	3893,0	3893,0	3893,0	3893,0	3893,0	3893,0	3893,0	3893,0	3893,0	3893,0	3893,0
Протяженность автомобильных дорог общего пользования Республики Коми (на конец периода)	км	7534,3	7579,9	7579,9	7579,9	7579,9	7579,9	7579,9	7582,3	7582,3	7582,3	7582,3	7582,3	7582,3	7584,4	7594,4	7613,2	7646,0
в том числе с твердым покрытием	км	6479,9	6525,5	6525,5	6525,5	6525,5	6525,5	6525,5	6527,9	6527,9	6527,9	6527,9	6527,9	6527,9	6530,0	6540,0	6558,8	6591,6
Протяженность магистральных ЛЭП	км	1999,8	1999,8	1999,8	1999,8	2294,1	1999,8	2294,1	2294,1	2294,1	2294,1	2294,1	2294,1	2294,1	2294,1	2294,1	2294,1	2294,1
Протяженность распределительных ЛЭП	км	5651,2	5661,3	5728,3	5788,2	6011,2	6041,2	6117,8	6194,5	6271,2	6347,9	6424,6	6501,3	6578,0	6654,7	6731,4	6654,7	6731,4
9. Денежные доходы населения
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций	рублей	45689,0	50186,0	53025,0	55411,1	55941,4	58181,7	59409,7	60625,3	62380,2	63232,2	65499,2	66077,6	68774,2	76847,0	81587,7	99365,3	108598,0
Реальные располагаемые денежные доходы населения	в % к аналогичному периоду предыдущего года	95,0	96,2	95,5	97,5	98,5	98,5	99,0	98,5	100,0	98,5	100,2	98,5	100,4	99,5	100,9	100,4	101,9
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в % к общей численности населения	%	16,8	17,8	17,1	16,6	16,2	16,0	15,3	15,4	14,4	14,9	13,6	14,3	12,7	12,9	11,4	11,1	9,3
10. Труд и занятость
Численность рабочей силы	тыс. человек	444,3	438,4	429,2	422,5	423,5	416,4	417,2	410,8	411,8	405,3	406,3	400,5	401,2	388,2	389,9	373,0	374,4
Численность занятых в экономике (среднегодовая) (в методологии баланса трудовых ресурсов)	тыс. человек	409,8	399,4	393,8	387,0	389,3	382,6	384,9	378,0	380,5	373,5	376,1	369,2	371,8	358,4	364,4	351,1	359,6
Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости (на конец года)	тыс. человек	7,3	6,7	7,9	8,0	7,6	7,7	7,3	7,5	7,1	7,4	7,0	7,3	6,9	6,9	6,5	5,9	5,5
Уровень зарегистрированной безработицы	в % к экономически активному населению	1,6	1,5	1,8	1,9	1,8	1,8	1,7	1,8	1,7	1,8	1,7	1,8	1,7	1,8	1,7	1,6	1,5

Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития Республики Коми на период до 2036 года

Прогноз социально-экономического развития Республики Коми на период до 2036 года (далее - долгосрочный прогноз) разработан во исполнение Закона Республики Коми "О стратегическом планировании в Республике Коми".

При разработке долгосрочного прогноза учитывались:

сценарные условия Долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2036 года;

параметры Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года;

параметры государственных программ Республики Коми;

региональные проекты, разрабатываемые в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Долгосрочный прогноз разработан на основе тенденций социально-экономического развития Республики Коми в 2016 - 2018 годах в соответствии со статистической информацией и материалов органов исполнительной власти Республики Коми с учетом производственных и инвестиционных планов развития ведущих предприятий по видам экономической деятельности.

Долгосрочный прогноз разработан в двух вариантах: первый вариант - консервативный, второй вариант - базовый.

Для всех вариантов долгосрочного прогноза предполагаются ограниченные возможности привлечения иностранных инвестиций и технологических ресурсов, сохранение режима экономических санкций, в большей или меньшей степени влияющие на параметры прогноза, в зависимости от варианта изменяется только степень давления.

Консервативный вариант предполагает сохранение инерционных трендов, наблюдающихся в последний период с учетом сложившейся геополитической обстановки и ее последствий (в том числе более низкие по сравнению с базовым вариантом цены на основные виды экспортной продукции и ослабление национальной валюты).

Базовый вариант предполагает снижение негативных последствий, связанных с ростом геополитической напряженности, и создание условий для более устойчивого долгосрочного роста. Сценарий характеризует развитие экономики в условиях повышения доверия частного бизнеса к власти (как федерального, так и республиканского уровня), применения дополнительных мер стимулирующего характера, связанных с расходами бюджета по финансированию новых инфраструктурных проектов, поддержанию кредитования наиболее уязвимых секторов экономики, увеличению финансирования развития человеческого капитала.

Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Республики Коми за период 2016 - 2018 годов

В 2016 - 2018 годах ситуация в Республике Коми складывалась неоднозначно. В условиях обострения геополитической обстановки в мире и усиления давления со стороны стран ЕС и США (санкции, ухудшение рыночной конъюнктуры, ослабление курса рубля), экономика России замедлила темпы развития, не исключением стала и Республика Коми.

В 2016 году отрицательная динамика наблюдалась во всех секторах промышленности. Проявление кризиса характеризовалось более глубоким спадом обрабатывающих производств по сравнению с динамикой прошлых лет.

В 2017 году при положительных результатах в остальных видах деятельности общепромышленный спад продолжился под влиянием сокращения угледобычи, добычи нефти и газа. Рост в обрабатывающих производствах (на 5,9%) существенно замедлил отрицательные тенденции в промышленности.

В 2018 году после двухлетнего спада в республике наблюдается рост темпов промышленного производства, в основном, за счет увеличения добычи нефти и угля. Также увеличились выработка электроэнергии, пара и горячей воды и объемы производства в сфере водоснабжения; водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений.

В результате завершения в 2016 году значительного этапа работ по строительству объектов трубопроводного транспорта в 2017 - 2018 годах в регионе наблюдается снижение объемов в строительстве и инвестиционной активности.

В период 2016 - 2018 годов динамично развивалось жилищное строительство. Небольшое снижение отмечено только в 2017 году в связи с формированием в 2016 году высокой базы сравнения вследствие введения в эксплуатацию построенных в предыдущие годы многоквартирных домов средней и высокой степени готовности. Кроме того, отмечалось негативное влияние падения спроса на первичном рынке на фоне явного переизбытка предложения.

Для сельского хозяйства в Республике Коми на протяжении нескольких лет характерна нестабильная динамика. Наблюдаемый по итогам 2015 и 2016 годов рост производства в сельском хозяйстве сменился существенным снижением в 2017 году (на 18,2% к уровню 2016 года). В 2018 году за счет значительного роста продукции растениеводства индекс производства продукции сельского хозяйства снова обрел положительную динамику, в результате чего увеличение составило 1,4%.

С 2016 года отмечается снижение уровня инфляции в регионе. Рекордное замедление инфляции отмечено в 2017 году: индекс потребительских цен по итогам года сложился на минимальном уровне за последние 27 лет - 102,4%.

В 2018 году индекс потребительских цен устремился вверх и составил 105,1%. Скачок инфляции был спровоцирован ростом инфляционных ожиданий населения, связанных с планируемым доведением ставки НДС до 20% с 1 января 2019 года, что привело к эффекту "потребления впрок".

В 2016 - 2018 годах наметилось замедление спада в розничной торговле и на рынке платных услуг, с 2018 года темп роста объема платных услуг показал положительную динамику. Основной причиной выступил рост потребительского кредитования, ставки по которому значительно уменьшились.

За указанный период значительно снизилась численность населения Республики Коми (на 26,6 тыс. человек), что, в основном, обусловлено миграционной убылью, темпы которой с 2016 года только увеличивались. Усугубила ситуацию наблюдаемая с 2017 года в регионе естественная убыль населения.

Сохранение тенденции увеличения доли населения старше трудоспособного возраста в общей численности населения остается главной причиной сокращения рабочей силы в регионе и, соответственно, экономически активного населения.

В 2016 - 2018 годах в регионе сохранялась напряженность на рынке труда, при этом отмечалось ежегодное сокращение численности безработных граждан и снижение уровня безработицы.

2016 - 2018 годы отмечаются стабильным ростом заработной платы работников организаций. Наиболее существенный рост номинальной заработной платы наблюдался в видах деятельности, где заработная плата была ниже среднереспубликанской, а именно в сфере культуры, спорта, организации досуга и развлечений, административной деятельности, деятельности гостиниц и предприятий общественного питания. Положительная динамика в сфере оплаты труда в 2018 году обусловлена, в первую очередь, индексацией заработной платы в бюджетной сфере, а также исполнением федерального законодательства и решения Конституционного Суда Российской Федерации о повышении МРОТ.

При этом превышение роста потребительских цен над номинальными доходами и рост обязательных платежей и взносов остаются главными факторами снижения реальных располагаемых доходов населения в рассматриваемый период времени.

Внутренние условия и характеристика социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период

Объективно существует ряд возможностей, реализация которых будет способствовать устойчивому социально-экономическому развитию Республики Коми:

1. Наличие условий для диверсификации экономики, в том числе:

наличие возможности для размещения новых современных экологически ориентированных производственных комплексов на территориях, не затронутых промышленной деятельностью (свободные территории, сырье, энергообеспеченность);

наличие условий и возможности для активизации предпринимательской деятельности в республике, в том числе за счет развития инфраструктуры поддержки предпринимательства, а также путем создания и развития региональных институтов развития;

наличие значительного пакета подготовленных к реализации инвестиционных проектов и предложений по развитию производственной, транспортной и социально-культурной инфраструктуры республики;

наличие условий и возможности для повышения эффективности использования научного, научно-технического, инновационного потенциала Республики Коми.

2. Наличие возможности для повышения эффективности использования природно-ресурсного потенциала, в том числе:

наличие возможности для увеличения добычи топливно-энергетических и иных видов минерально-сырьевых ресурсов с минимальными нагрузками на окружающую среду;

наличие возможности для вовлечения в хозяйственный оборот и получения дополнительных результатов экономической деятельности от использования лесных, земельных и водных ресурсов, ресурсов растительного и животного мира;

наличие возможности для сохранения экологического равновесия (сохранение уникальных и типичных экосистем, биологического разнообразия, редких видов животных и растений);

наличие возможности для обеспечения дополнительной потребности экономики в электроэнергии, возникающей в результате роста промышленного производства на действующих предприятиях и создания новых производственных мощностей;

наличие возможности для увеличения объемов производства в тех видах экономической деятельности, которые нуждаются в стабильном обеспечении нефтепродуктами и топливной энергией.

3. Наличие возможности для развития производственной, транспортной, жилищно-коммунальной и социально-культурной инфраструктуры, в том числе за счет:

реализации проектов строительства на территории Республики Коми магистральных трубопроводов, в том числе таких значительных, как газопровод "Бованенково - Ухта" и "Ухта - Торжок";

реализации проектов развития железнодорожного транспорта на территории Республики Коми, в том числе таких значительных, как проект строительства железнодорожной магистрали "Белкомур";

реализации проектов развития инфраструктуры воздушного транспорта, в том числе таких значительных, как строительство аэропортового комплекса в городе Сыктывкаре, реконструкция аэропортовых комплексов в городах Воркуте, Усинске, Ухте;

реализации проектов развития инфраструктуры автомобильного транспорта, в том числе таких значительных, как строительство строительства автомобильной дороги - "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар";

наличия условий для значительного увеличения объемов жилищного строительства, сокращения объемов ветхого и аварийного жилья, существенного улучшения технического состояния коммунальных сетей, в том числе за счет реализации целевых программ, расширения форм государственной поддержки населения при решении своих жилищных проблем;

наличия возможности обеспечения комплексного освоения и развития территорий для массового строительства доступного жилья, в первую очередь малоэтажного, отвечающего стандартам энергоэффективности и экологичности.

В настоящее время потенциал социально-экономического развития Республики Коми используется не в полной мере, имеется целый ряд угроз негативного влияния внешних и внутренних факторов на социально-экономическое развитие Республики Коми:

1. Угроза ухудшения экономической конъюнктуры, в том числе за счет:

неблагоприятного изменения цен и тарифов на продукцию естественных монополий, ставок таможенных пошлин;

неблагоприятного изменения конъюнктуры цен на мировом рынке энергоносителей;

роста ограничений спроса со стороны внешних и внутренних рынков на промышленную продукцию, производимую в Республике Коми (лесопродукция, уголь, нефтепродукты);

функционирования центров планирования хозяйственной деятельности крупнейших организаций за границами Республики Коми в связи с вертикальной интегрированностью промышленных компаний;

падения внутреннего потребительского спроса населения на товары и услуги, производимые в Республике Коми, в связи со снижением реальных доходов населения и усилением инфляционных процессов.

2. Угроза нарастания дефицита ресурсов, в том числе за счет:

сокращения численности населения Республики Коми, ухудшения половозрастной структуры населения за счет сохранения высокого уровня смертности населения, в том числе трудоспособного, а также значительного миграционного оттока преимущественно молодого трудоспособного возраста;

дальнейшего ухудшения состояния сырьевой базы углеводородного сырья (нефти и газа);

увеличения масштабов загрязнения окружающей среды в результате многолетнего интенсивного освоения месторождений угля, нефти и газа, наличия большого количества неэксплуатируемых потенциально опасных объектов (бесхозяйные скважины, шахтные отвалы и другие), роста объемов образования и накопления отходов производства и потребления, увеличения уровня загрязнения атмосферного воздуха в городах и промышленных центрах;

снижения средообразующих функций лесов Республики Коми в связи с неблагоприятными воздействиями вредных выбросов промышленных предприятий и изменением климата, потенциально возможного постепенного падения товарной ценности древесины из-за усыхания лесов, лесных пожаров, стихийных бедствий, вредителей и болезней;

обострения проблемы недостаточности финансовых ресурсов для обеспечения устойчивого социально-экономического развития республики в связи с возможными изменениями в федеральном налоговом законодательстве и снижением налоговой базы республики;

снижения уровня самообеспечения Республики Коми основными видами сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

3. Угроза снижения надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения республики, в том числе за счет:

усиления вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций в промышленности, в том числе рост производственного травматизма, обусловленного дальнейшим ухудшением состояния основных фондов;

ухудшения состояния инженерно-коммунальных сетей, в том числе тепловых, канализационных и водопроводных сетей, по которым износ превышает 60% и продолжает увеличиваться;

ухудшения состояния жилищного фонда;

ухудшения технического состояния дорожной сети, объектов транспортной инфраструктуры, обмеления рек и обусловленного этим значительного снижения доступности и безопасности услуг всех видов транспортной деятельности для организаций и населения республики;

возникновения дефицита электроэнергии для обеспечения потребности экономики и населения республики, возникновения связанных с этим чрезвычайных ситуаций;

возобновления кризисных явлений в производственном секторе экономики в связи с недостатком финансовых и других ресурсов (спад производства, сокращение рабочих мест, рост безработицы, снижение доходов населения и другие).

Оценка факторов и ограничений экономического роста Республики Коми на долгосрочный период

К положительным факторам, оказывающим наибольшее влияние на формирование позитивных тенденций социально-экономического развития Республики Коми, относятся:

1. Высокий природно-ресурсный потенциал, надежность в обеспечении топливом и энергоресурсами, в том числе:

высокая обеспеченность минерально-сырьевыми ресурсами (уголь, углеводородное сырье, металлические руды, неметаллические полезные ископаемые);

наличие достаточно больших территорий, богатых лесными, водными, земельными ресурсами, не затронутых хозяйственной деятельностью, разнообразие животного и растительного мира;

достаточность электрической мощности для обеспечения потребности организаций и населения республики;

высокий уровень обеспеченности потребности экономики и населения республики в нефтепродуктах, достаточность и надежность в обеспечении экономики и населения топливом (уголь, дрова).

2. Устойчивая работа объектов производственной и социально-культурной инфраструктуры, в том числе:

устойчивая работа трубопроводного транспорта, его значительный вклад в создание валового регионального продукта республики;

устойчивая работа железнодорожного и воздушного транспорта, в основном обеспечивающих потребности организаций в грузовых перевозках производимой и потребляемой продукции, а также населения - в пассажирских перевозках;

обеспечение бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения, отсутствие серьезных чрезвычайных ситуаций в жилищно-коммунальном комплексе;

достаточно стабильная работа объектов социально-культурной инфраструктуры (здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания населения).

Отрицательными факторами, сдерживающими социально-экономическое развитие Республики Коми, являются:

1. Недостаточно диверсифицированная структура экономики, в том числе:

преимущественно добывающая (сырьевая) направленность промышленности, значительная зависимость общей социально-экономической ситуации в республике от состояния и тенденций развития нефтегазового комплекса;

низкая доля перерабатывающих и высокотехнологичных промышленных производств, недостаток производственных мощностей по глубокой переработке минерально-сырьевых и лесных ресурсов;

технико-технологическое отставание сельского хозяйства от других секторов экономики из-за недостаточного уровня доходности производителей сельскохозяйственной продукции для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;

значительная отраслевая дифференциация инвестиций, относительно низкая инвестиционная и инновационная активность организаций, отсутствие эффективных связей между наукой и производством;

значительная территориальная дифференциация в уровне и темпах социально-экономического развития городов и районов республики.

2. Наличие ресурсных ограничений социально-экономического развития, в том числе:

неблагоприятные природно-климатические особенности территории Республики Коми, обусловленные этим неравные условия хозяйствования организаций и жизнедеятельности населения, функционирования производственной, жилищно-коммунальной и транспортной инфраструктуры в сравнении с регионами центральных и южных районов страны;

дефицит трудовых ресурсов, низкий уровень трудовой активности и мобильности населения, несоответствие профессиональной структуры трудовых ресурсов потребности экономики, дефицит квалифицированных кадров, территориальные и профессиональные диспропорции спроса и предложения на рынках труда городов и районов республики;

неудовлетворительное состояние сырьевой базы углеводородного сырья;

дефицит финансовых ресурсов республики, задолженность организаций по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Республики Коми и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.

3. Наличие ограничений социально-экономического развития со стороны производственной, транспортной и финансовой инфраструктуры, в том числе:

высокий уровень износа основных фондов экономики, высокая энергоемкость экономики, технологическая отсталость энергоемких секторов промышленности и жилищно-коммунального комплекса;

несоответствие транспортной инфраструктуры Республики Коми нормативным требованиям, а также растущей перспективной потребности организаций и населения республики; моральное и физическое старение основных фондов на всех видах транспорта;

изолированность энергосистемы республики, недостаточное развитие системообразующих и межсистемных связей;

недостаточное развитие инфраструктуры поддержки инвестиционной и инновационной деятельности организаций;

неразвитость региональных институтов поддержки промышленного инновационного развития, в том числе таких производственных и инновационных инфраструктур промышленного развития, как промышленные площадки, подготовленные и пригодные для развития промышленного производства, индустриальные и технологические парки.

Демография

На стабилизацию демографической ситуации в республике окажет влияние реализация государственной политики по стимулированию рождаемости и снижению смертности населения, в том числе региональные проекты в рамках национального проекта "Демография" и Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения".

В 2019 году, по оценке, численность постоянного населения снизится по сравнению с уровнем 2018 года на 1,3% и составит 824,3 тыс. человек. Основной причиной снижения численности населения продолжает являться миграционный отток населения из республики (9,4 тыс. человек).

Продолжатся структурные изменения состава населения, обусловленные сокращением числа женщин фертильного возраста. Это снизит общий коэффициент рождаемости, который составит 10,2 родившихся на 1000 человек населения в 2019 году.

Коэффициент смертности в 2019 году, по оценке, останется на уровне 2018 года и составит 12,0 умерших на 1000 человек населения. Тенденция старения населения и, соответственно, увеличение доли лиц в возрасте 65 лет и более в общей численности населения не позволят существенно сократить естественную убыль населения, которая прогнозируется на уровне 1,8 (на 1000 человек населения).

Показатель ожидаемой продолжительности жизни прогнозируется на уровне 70,9 лет за счет сохранения тенденции снижения показателей детской смертности и смертности населения трудоспособного возраста, оказывающих наибольшее влияние на величину показателя.

В долгосрочной перспективе демографические тенденции в регионе преимущественно получат положительную направленность.

В период 2019 - 2024 годов реализация мероприятий региональных проектов нацпроекта "Демография" в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года" (проекты "Финансовая поддержка семей при рождении детей", "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение", "Укрепление общественного здоровья", "Новая физическая культура населения (Спорт - норма жизни)") будет направлена на уменьшение сокращения численности населения за счет стабилизации уровня рождаемости населения, сокращения миграционных потерь, естественной убыли и смертности населения.

В период 2025 - 2030 годов за счет реализации мер, направленных на повышение рождаемости, ожидается выравнивание уровня рождаемости, в том числе за счет:

оказания финансовой поддержки семей при рождении детей, предусматривающей дифференцированную поддержку при рождении первых, вторых, третьих и последующих детей (например, повышение доступности жилья семьям с детьми, а также предоставление на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома при рождении третьего и последующего ребенка);

обеспечения возможности женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями (в том числе сохранение доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет).

Снижение уровня смертности населения в долгосрочной перспективе будет обеспечено за счет мероприятий, направленных на сокращение возрастных коэффициентов смертности, а также смертности от конкретных причин - болезней системы кровообращения, новообразований, в том числе злокачественных, младенческой смертности, смертности от внешних причин.

В результате в 2025 - 2030 годах среднегодовая численность в базовом варианте составит 745,3 тыс. человек, в консервативном - 741,4 тыс. человек. Уровень рождаемости в среднем за год прогнозируется в размере 9,8 родившихся на 1000 человек населения по всем вариантам прогноза, уровень смертности - 11,4-11,5 умерших на 1000 человек населения в базовом и консервативном вариантах соответственно.

Ожидаемая продолжительность жизни вырастет до 73,3-75,0 лет в базовом и консервативном вариантах соответственно.

В 2031 - 2036 годах под воздействием положительного эффекта от реализации нацпроекта "Демография" установившиеся в предыдущем периоде демографические тренды продолжатся. Прогнозируется постепенное увеличение числа родившихся (10,0-9,9 родившихся на 1000 человек) и снижение числа умерших (11,1-11,3 умерших на 1000 человек) в базовом и консервативном вариантах. Существенно замедлится миграционный отток населения (коэффициент миграционной убыли составит 55,2-74,7 на 10 тыс. человек). В результате среднегодовая численность постоянного населения составит в среднем за год 711,3 тыс. человек в базовом варианте и, при сохранении отрицательной тенденции прошлых лет, в консервативном варианте - 700,5 тыс. человек. Ожидаемая продолжительность жизни достигнет 77,2-74,5 лет в базовом и консервативном вариантах соответственно.

Валовой региональный продукт

В целях обеспечения экономического развития в Республике Коми реализуется Государственная программа "Развитие экономики". Мероприятия программы направлены на повышение инвестиционной активности на территории Республики Коми, развитие конкурентной среды, обеспечение роста доходов населения, развитие и реализацию научного и инновационного потенциала республики, развитие малого и среднего предпринимательства, что в комплексе способствует увеличению валового регионального продукта.

На период до 2036 года основной вклад в формирование валового регионального продукта Республики Коми и обеспечение его роста будут вносить такие виды экономической деятельности, как добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, строительство, торговля, транспорт и связь.

В 2019 году объем валового регионального продукта, по оценке, составит 101,0% к уровню 2018 года. Рост объема валового регионального продукта обусловлен наращиванием объемов промышленного производства, в первую очередь в добыче полезных ископаемых, и торговли.

В 2020 - 2024 годах среднегодовой темп роста валового регионального продукта в консервативном варианте составит 100,0%, в базовом варианте 101,0%. Недостаточно высокие темпы развития обусловлены небольшими темпами роста в обрабатывающем производстве и строительстве.

В 2025 - 2030 годах среднегодовые темпы роста валового регионального продукта несколько увеличатся и составят 100,7-101,7%. Ожидаются более высокие темпы развития строительной сферы.

В 2031 - 2036 годах среднегодовые темпы роста валового регионального продукта составят 101,1-102,3%, в основном, за счет увеличения объемов добычи полезных ископаемых, обрабатывающего производства, строительства, торговли.

Промышленное производство

Развитию и эффективному использованию промышленного потенциала Республики Коми способствует реализация Государственной программы Республики Коми "Развитие промышленности".

Основными направлениями в сфере развития промышленности Республики Коми на период до 2036 года являются:

устойчивый рост промышленного производства и повышение его социально-экономической эффективности;

диверсификация структуры экономики в направлении опережающего развития обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей;

увеличение вклада малых и средних предприятий в развитие промышленного производства в Республике Коми;

формирование эффективной инновационной и производственной инфраструктуры развития промышленного производства.

В добывающем секторе наибольшую долю занимают производство нефти и газа и добыча угля.

Добыча нефти и газа

В сфере развития добычи нефти и газа предусматривается реализация мероприятий, направленных на:

дальнейшее вовлечение в промышленный оборот новых месторождений углеводородного сырья;

увеличение коэффициента извлечения нефти;

расширение использования попутного нефтяного газа.

Современное состояние разрабатываемых на территории республики месторождений не позволяет ожидать в долгосрочный период значительного роста объемов добычи нефти, включая газовый конденсат.

В 2019 году, по оценке, объем добычи нефти, включая газовый конденсат, увеличится на 2,8% относительно уровня 2018 года и составит 14,8 млн. тонн в соответствии с бизнес-планом компании ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".

В 2020 - 2024 годах в связи с ожидаемым прекращением действия соглашения о сокращении добычи нефти странами ОПЕК и независимыми производителями (в том числе Россией) объем добычи нефти, включая газовый конденсат, на территории Республики Коми в среднем за год составит: в консервативном варианте - 14,9 млн. тонн, в базовом - 15,0 млн. тонн. Увеличение добычи нефти и газового конденсата планируется компаниями ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" и АО "Комнедра" в соответствии с бизнес-планами.

Поскольку дальнейшая разработка месторождений сопровождается ухудшением структуры разрабатываемых запасов (увеличением доли трудноизвлекаемых запасов и ростом обводненности добываемой продукции), достижение прогнозируемого уровня добычи нефти возможно при условии:

сохранения объемов ежегодных инвестиций в эксплуатационное бурение и обустройство месторождений;

внедрения современных инновационных методов увеличения нефтеотдачи пластов (тепловых, газовых, химических, микробиологических), обеспечивающих увеличение коэффициента вытеснения нефти;

проведения работ по сокращению неработающего фонда скважин, реконструкции промыслового оборудования.

В период 2025 - 2036 годов добыча нефти будет находиться на уровне 15,1 млн. тонн в консервативном варианте и 15,5 млн. тонн в базовом варианте при условии успешной реализации инвестиционных проектов ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" (разработка Ярегского месторождения, Кыртаельского месторождения, Пермокарбоновой залежи Усинского месторождения).

Для достижения более значительных объемов добычи нефти необходимо:

обеспечение устойчивой добычи нефти на основе интенсификации эксплуатируемых и ввода подготовленных для промышленного освоения ряда новых мелких по запасам нефтяных месторождений;

увеличение объема геологоразведочных работ;

ускоренный ввод в эксплуатацию подготовленных к промышленной разработке месторождений.

Газовая промышленность Республики Коми характеризуется высокой степенью истощения сырьевой базы. Это связано не только со значительной выработкой запасов (до 80%) на эксплуатируемых месторождениях, но и отсутствием фонда новых месторождений газа, подготовленных к разработке и способных компенсировать выбытие добывающих мощностей. С 1985 года прирост запасов газа не восполняет его добычу.

В 2019 году, по оценке, объем добычи газа сократится относительно уровня 2018 года на 1,0% и составит 3,5 млрд. куб. м. Планируется падение объемов добычи природного (естественного) газа (на 1,7%), объемы добычи попутного нефтяного газа сохранятся на уровне 2018 года с достижением коэффициента его использования на уровне 95%.

В 2019 - 2024 годах объем добычи газа в среднем за год составит: в консервативном варианте - 3,3 млрд. куб. м, в базовом - 3,4 млрд. куб. м. Ожидается ежегодное снижение объемов добычи природного газа, которое обусловлено завершающей стадией разработки месторождений ООО "Газпром добыча Краснодар", при одновременном незначительном росте добычи попутного нефтяного газа, который в дальнейшем направляется на переработку.

Увеличение объема добычи природного газа возможно в случае:

ввода в опытно-промышленную эксплуатацию Северо-Югидского нефтегазоконденсатного месторождения в 2021 году и продолжения закачки "сухого" тюменского газа в пласт в рамках действующего проектного документа ООО "Газпром добыча Краснодар" с целью извлечения ретроградных углеводородов на Вуктыльском нефтегазоконденсатном месторождении;

успешной реализации инвестиционного проекта, реализуемого ООО "Тимано-Печорская газовая компания" по проведению поисково-разведочных работ на территории Интинского района с учетом открытия нового Левогрубейюского газового месторождения.

Начиная с 2025 года объемы добычи газа увеличатся в среднем до 3,7 млрд. куб. м в год. Перспективы развития газовой промышленности в республике до 2036 года во многом связаны со строительством газотранспортной системы "Ямал - Европа" через территорию Республики Коми, реализация которого позволит вовлечь в разработку мелкие газовые месторождения и приведет к переоценке перспектив развития газодобычи в районах западного склона Полярного и Приполярного Урала.

Добыча угля

В сфере развития угледобычи основными направлениями деятельности на период до 2036 года являются:

реализация инвестиционной программы АО "Воркутауголь" (модернизация техники и горно-шахтного оборудования, повышение промышленной безопасности, обновление проходческой техники, увеличение скорости и качества ведения подготовительных работ);

создание пилотного проекта по внедрению углехимических технологий в области глубокой переработки угольного сырья (получение жидкого топлива и гиперугля);

развитие производства топливных брикетов из промышленных отходов обогащения угля;

освоение нового Верхнесырьягинского угольного месторождения участка "Промежуточный" и строительство разреза производственной мощностью по добыче 300 тыс. тонн угля в год (на энергетические цели марка Т).

В 2019 году, по оценке, объем добычи угля в республике увеличится на 8,0% относительно уровня 2018 года и составит 10,3 млн. тонн. Рост ожидается за счет отработки запасов Юго-Западного блока шахты "Воргашорская" с углем марки "1Ж" (более ценной по сравнению с маркой "ГЖО").

В прогнозном периоде добыча угля будет осуществляться только АО "Воркутауголь" в объемах согласно установленным планам.

В 2020 году произойдет снижение добычи угля в результате отработки в 2019 году Юго-Западного блока шахты "Воргашорская" в соответствии с бизнес-планом АО "Воркутауголь".

В 2021 году прогнозируется рост объема добычи угля до уровня 11,6 млн. тонн за счет увеличения добычи угля на шахте "Воргашорская" в соответствии с бизнес-планом АО "Воркутауголь".

В 2022 - 2024 годах АО "Воркутауголь" будет сохранять достигнутые объемы добычи угля в среднем за год 11,9 млн. тонн.

Начиная с 2025 года прогнозный объем добычи угля на период до 2036 года следует рассматривать по трем видам эксплуатируемых запасов угля:

1) запасы действующих организаций;

2) запасы перспективные, находящиеся в распределенном фонде недр;

3) запасы перспективные в нераспределенном фонде недр.

Запасы по первой группе добычи угля в АО "Воркутауголь" в прогнозный период будут снижаться ввиду:

а) выбытия из эксплуатации в связи с отработкой запасов в 2024 году угольного разреза "Юньягинский" АО "Воркутауголь";

б) выбытия из эксплуатации в связи с отработкой запасов в 2029 году шахты "Воргашорская" АО "Воркутауголь";

г) выбытия из эксплуатации в связи с отработкой запасов в 2031 году шахты "Воркутинская" АО "Воркутауголь".

Восполнение объемов добычи угля в г. Воркута планируется за счет ввода в эксплуатацию новых шахт, относящихся ко второй и третьей группам:

шахтного поля N 1 Усинского месторождения - АО "Воркутауголь";

шахтного поля N 3 Усинского месторождения - "ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат";

ввода в эксплуатацию участка "Промежуточный" (ООО "Воркутинская энергетическая компания").

В 2025 - 2030 годах ожидается снижение объемов добычи угля по первой группе в связи со снижением производственной мощности по добыче угля на трех шахтах в составе АО "Воркутауголь" ("Комсомольская", "Воркутинская", "Заполярная"). Восполнение производственных мощностей по добыче угля в Республике Коми планируется за счет освоения проектной мощности вновь построенными шахтами на Усинском месторождении. С 2026 года планируется добыча угля на поле шахты N 5 "Южносейдинская" Сейдинского каменноугольного месторождения (в нераспределенном фонде). Прогнозируемый объем добычи угля составит в среднем за год 12,2 млн. тонн в год.

В 2031 - 2036 годах ожидается рост объемов добычи угля за счет введения новых мощностей. Добыча угля в среднем за год составит 12,4 млн. тонн.

Для вовлечения третьей группы запасов угля в прогнозный период планируется проведение аукционов на право пользования недрами с целью разведки и добычи каменного угля на участке недр "Глубокие горизонты поля шахты N 5 "Воргашорского каменноугольного месторождения" и участках Чернореченской площади в Интинском районе.

В обрабатывающем производстве наибольшую долю занимают производство нефтепродуктов, обработка древесины и производство изделий из дерева, производство бумаги.

Производство нефтепродуктов

По оценке, в 2019 году в Республике Коми объемы производства нефтепродуктов останутся на уровне 2018 года, что предусмотрено бизнес-планом ООО "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка".

На 2020 - 2024 годы прогноз ключевых показателей в нефтеперерабатывающем производстве составлен в соответствии с программой развития компании "ЛУКОЙЛ". ООО "Енисей" не планирует осуществлять переработку нефти.

Сложившаяся экономическая ситуация в России (в том числе налоговое законодательство) препятствует увеличению объемов переработки нефти ООО "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка". Основная причина состоит в том, что при глубине переработки нефти в 60% и значительных объемах производства темных нефтепродуктов (мазут), продукция завода является неконкурентоспособной в ценовой категории продукции других производителей на территории России. Оптимальным уровнем, позволяющим обеспечить потребности региона и реализовать продукцию на территории Республики Коми и в близлежащих регионах Северо-Западного федерального округа, является объем переработки в 2,0 млн. тонн нефти в год.

Таким образом, объем производства нефтепродуктов в долгосрочный период будет сохраняться на уровне 2018 года.

До 2036 года улучшение ситуации в производстве нефтепродуктов не ожидается.

Обработка древесины и производство изделий из дерева

В 2019 году, по оценке, индекс производства в обработке древесины и производства изделий из дерева составит 102,4% к уровню 2018 года за счет увеличения производства основных видов продукции (фанеры клееной, древесностружечных плит, лесоматериалов, продольно распиленных).

Увеличение объемов производства на предприятиях, занятых обработкой древесины, будет обусловлено:

повышением коэффициента использования производственных мощностей лесопильных производств (ООО "СевЛесПил", ООО "Сыктывкарский ЛДК");

реализацией приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов ООО "Азимут", ООО "Лузалес", ООО "Жешартский ЛПК", ООО "Промтех-Инвест", ООО "КомиИнвестПром";

завершением реализации проектов и запуском производств компаний ООО "ПечораЭнерогоРесурс" и ООО "Лесозавод N 1";

созданием новых мощностей по переработке низкосортной древесины;

инвестиционной деятельностью крупных и средних предприятий: проведение модернизации, реконструкции, капитального ремонта на ООО "СевЛесПил", ООО "Сыктывкарский фанерный завод", ООО "Жешартский ЛПК".

В 2020 - 2024 годах в обработке древесины и производстве изделий из дерева прогнозируется увеличение производства основных видов продукции. Среднегодовой темп роста составит 100,8-101,1%.

Рост объемов производства на предприятиях, занятых обработкой древесины, обусловлен:

выходом на проектную мощность компаний ООО "ПечораЭнерогоРесурс", ООО "Азимут" и ООО "Лесозавод N 1";

повышением использования отходов лесопиления в биоэнергетике (развитие производства топливных гранул и брикетов).

В 2025 - 2036 годах среднегодовой темп роста по обработке древесины и производству изделий из дерева составит: в консервативном варианте - 102,0%, в базовом - 103,2%.

Прогнозируемый уровень объемов производства будет достигаться за счет:

расширения спроса на готовую продукцию и обеспеченности предприятий сырьевыми ресурсами;

повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, развития лесохимических направлений использования древесного сырья;

совершенствования технологии производства продукции деревообработки и принципов организации работ;

расширения рынков сбыта лесопромышленной продукции, связанного, в том числе, с развитием производства биотоплива на основе древесины, увеличением глубины переработки древесины.

В рассматриваемый период не предполагается ввод новых крупных производственных мощностей. Основными направлениями развития будет полное использование производственных мощностей действующих предприятий, проведение модернизации и техническое перевооружение, сохранение и расширение рынков сбыта готовой продукции в результате роста ее конкурентоспособности.

Производство бумаги и бумажных изделий

В 2019 году, по оценке, индекс производства бумаги и бумажных изделий составит 100,5% к уровню 2018 года. Увеличится производство картона на 6,2% (330,0 тыс. тонн). Объемы производства бумаги увеличатся на 1,0% к уровню предыдущего года (795,0 тыс. тонн). Рост объемов производства картонно-бумажной продукции на АО "Монди Сыктывкарский ЛПК" обусловлен наличием спроса. Кроме того, после проведенной модернизации картоноделательной машины (КДМ-21) оптимизирован процесс производства и улучшено качество картона.

В 2020 - 2024 годах производство бумаги и бумажных изделий увеличится в среднем за год на 0,3-0,4%. Объем производства картонно-бумажной продукции к 2024 году составит 1137,0 тыс. тонн.

Увеличение объемов производства бумаги и картона будет обусловлено наличием стабильного спроса, стабилизацией внешнеэкономической конъюнктуры по основным видам лесобумажной продукции, продолжением модернизации целлюлозного производства, оптимизацией производственных процессов, доведением качества бумажной продукции до европейского уровня.

В прогнозный период в АО "Монди Сыктывкарский ЛПК" продолжится увеличение выпуска целлюлозно-бумажной продукции для закрепления ведущих позиций комбината на рынках России и СНГ в рамках развития политики импортозамещения и ориентации сбытовой стратегии предприятия на локальные рынки, в соответствии с которой более 90% офсетной и офисной бумаги, а также более 75% газетной бумаги, компания реализует в России и странах СНГ.

В 2025 - 2036 годах среднегодовой темп роста составит: в консервативном варианте - 101,1%, в базовом - 102,8%. Рост производства бумаги и бумажных изделий планируется при отсутствии значительного ухудшения экономической ситуации и за счет реализации инвестиционных проектов по реконструкции и модернизации производственных линий АО "Монди Сыктывкарский ЛПК".

Производство тепло- и электроэнергии в республике полностью определяется спросом на нее.

В 2019 году, по оценке, рост производства в обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха составит 101,1% к уровню 2018 года.

Увеличение производства электроэнергии произойдет вследствие роста потребления электроэнергии нефтедобывающими, нефтеперерабатывающими предприятиями, организациями по транспортировке нефти, реализации крупных инвестиционных проектов Республики Коми и ввода новых электрических мощностей, а также реконструкции существующих мощностей и линий электропередач.

В рамках реализации мероприятий по энергоэффективности и переводу потребителей на автономные источники теплоснабжения в Республике Коми реализуется политика закрытия убыточных котельных. С учетом динамики сокращения объектов теплоснабжения, их мощностей и полезного отпуска тепловой энергии в 2019 году производство тепловой энергии сократится на 1,4% к уровню 2018 года.

В 2019 году АО "Коми тепловая компания" в рамках утвержденных инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций (Печорский филиал АО "КТК", Койгородский филиал АО "КТК", ООО "Усинская ТК") будут реализованы следующие мероприятия:

строительство, реконструкция и модернизация участков тепловых сетей;

установка газовых блочно-модульных котельных с последующим закрытием существующих угольных котельных;

замена изношенных котлов с низким КПД на современные аналоги и другие.

Филиалом "Коми" ПАО "Т Плюс" в 2019 году планируется завершить реконструкцию Воркутинской центральной водогрейной котельной с переводом на сжигание природного газа.

В 2019 - 2024 годах среднегодовой индекс производства в обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха составит 101,1-102,2%. Наибольшее влияние на рост производства электроэнергии окажут планы по увеличению объемов ее потребления промышленным производством АО "Монди Сыктывкарский ЛПК" и ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".

При производстве теплоэнергии прогнозируется ежегодное сокращение объемов в среднем за год на 0,3-0,9%. Потребление тепловой энергии также будет ежегодно снижаться в связи с сокращением численности населения и объектов теплоснабжения. Кроме того, вновь строящиеся объекты промышленности и жилищного фонда практикуют переход своих объектов на автономное отопление, особенно в сельских населенных пунктах, в связи с увеличением тарифов на услуги центрального отопления.

В 2025 - 2036 годах индекс производства по виду деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" составит в среднем за год 102,0-102,9% в связи с тем, что крупные промышленные предприятия Республики Коми достигнут стабильного уровня производства.

Ежегодное снижение темпов производства тепловой энергии будет находиться на уровне 0,7-1,9%, что обусловлено сокращением использования традиционных видов топлива на производство тепловой энергии, развитием более экономичных и экологических систем теплоснабжения в муниципальных образованиях на основе возобновляемых источников энергии, когенерации.

Кроме того, ожидается достижение баланса тепловой мощности со стабильным количеством источников тепловой энергии и количеством потребителей тепловой энергии.

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

В целях обеспечения населения качественной питьевой водой, снижения негативного воздействия сточных вод на водные объекты осуществляется реализация мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности".

Реализация мероприятий по обращению с отходами производства и потребления осуществляется в рамках Государственной программы Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды Республики Коми" и муниципальных программ по обращению с отходами производства и потребления.

В целом в 2019 году, по оценке, индекс производства в водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений увеличится незначительно (на 1,1%), что будет обусловлено повышением рациональности потребления ресурсов, а также увеличением количества отходов в процессе производства и потребления населением и предприятиями Республики Коми. Объемы производства в водоснабжении и водоотведении останутся на уровне 2018 года.

В целях снижения полигонного захоронения отходов и утилизации отходов в 2019 году реализуются мероприятия по организации раздельного сбора твердых коммунальных отходов в муниципальных образованиях Республики Коми. Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности в 2019 году составит 74,5%.

В 2019 году планируется продолжение строительства объекта "Строительство межпоселенческого полигона в с. Ижма и объекта размещения (площадки хранения) твердых бытовых отходов в с. Сизябск Ижемского района Республики Коми".

В 2019 - 2021 годах Региональным оператором Республики Коми по обращению с ТКО планируется строительство мусоросортировочных комплексов в г. Ухта (мощностью более 100 тыс. тонн/год) и г. Сыктывкаре (мощностью более 200 тыс. тонн/год), а также установки высокотемпературного сжигания отходов в г. Емва (мощностью 7 тыс. тонн/год).

В прогнозный период 2020 - 2024 годов ожидается увеличение индекса производства в водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений вследствие улучшения экономической ситуации и роста объемов производства промышленных предприятий региона (в среднем за год 101,8-102,2%).

В сфере водоснабжения и водоотведения планируется строительство и реконструкция объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности":

подключение многоквартирных жилых домов с. Корткерос по ул. Сухановой и по ул. Лебедева к инженерной коммуникации (канализации) Корткеросского филиала ОАО "Коми тепловая компания" (МОМР "Корткеросский");

строительство канализационных очистных сооружений производительностью 50 куб. м/сут. в с. Межадор МОМР "Сысольский";

строительство водопровода холодной воды Ду 300 мм из полиэтиленовых труб в две нитки от водозабора питьевой воды до водоочистной станции в гп. Жешарт (МОМР "Усть-Вымский");

строительство "Здания водозабора" в пст. Усадор на территории МОГО "Усинск";

строительство станций водоочистки с созданием системы управления комплексом водоснабжения в "Пожня-Ель" г. Ухта.

В рамках реализации мероприятий по обращению с отходами планируется:

строительство полигона твердых коммунальных отходов в с. Ижма;

организация раздельного сбора твердых коммунальных отходов в муниципальных образованиях Республики Коми.

Индекс производства в водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений в период 2025 - 2036 годов будет ежегодно увеличиваться и составит в среднем за год 103,2-103,5%.

Сельское хозяйство

Развитие сельского хозяйства в республике осуществляется в рамках Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 424.

Основными направлениями в развитии сельского хозяйства являются:

развитие молочного скотоводства как системообразующей отрасли;

развитие приоритетных направлений животноводства: птицеводство, свиноводство, мясное скотоводство;

сохранение оленеводства как традиционного вида хозяйственной деятельности, образа жизни и культуры коренных народов Севера;

увеличение объемов работ по сохранению и повышению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, включая мероприятия по развитию мелиоративной системы;

развитие систем кормопроизводства, овощеводства и картофелеводства;

повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития агропромышленного комплекса;

поддержка развития фермерства, развитие кооперации, интеграционных связей в агропромышленном комплексе, формирование и развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка.

Учитывая, что сельское хозяйство в республике определяется высокой зависимостью от природных факторов, сезонностью производства, на долгосрочный период прогнозируются умеренные темпы роста сельскохозяйственного производства.

По оценке, в 2019 году индекс физического объема производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составит 101,9% к уровню 2018 года, в том числе в животноводстве - 102,1%, в растениеводстве - 101,1%.

Валовый надой молока в республике составит 54,6 тыс. тонн на уровне 2018 года, в том числе в сельхозорганизациях - 37,3 тыс. тонн (101,0%).

Скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий будет произведено на уровне 2018 года, в том числе в сельхозорганизациях - на 12,0% больше, чем в 2018 году.

Объем производства яиц в хозяйствах всех категорий в 2019 году составит 127 млн. штук, что на 1,3% выше уровня 2018 года.

В растениеводстве предполагается, что валовый сбор картофеля и овощей в хозяйствах всех категорий будет на уровне прошлого года.

В 2020 - 2024 годах среднегодовой индекс производства сельского хозяйства в Республике Коми составит при базовом варианте - 101,9%, при консервативном - 100,6%.

Положительная динамика будет обеспечена увеличением объема продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.

В растениеводстве при более низких темпах снижения производства в хозяйствах населения и увеличении темпов роста производства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, а также с учетом влияния благоприятных погодных условий, объемы производства продукции увеличатся в среднем за год при базовом варианте на 3,2%, при консервативном варианте - на 1,2%.

Начиная с 2020 года предполагается постепенное наращивание объемов производства овощной продукции тепличного комплекса "Сосногорский". Максимальная проектная мощность предприятия не менее 11 тыс. тонн овощей закрытого грунта в год.

В животноводстве ожидается наращивание продукции животноводства за счет увеличения объемов производства молока и мяса крупного рогатого скота (в результате реализации проектов по строительству и реконструкции животноводческих помещений), мяса свиней и птицы (за счет наращивания темпов производства на ОАО "Птицефабрика Зеленецкая"). Общий прирост продукции животноводства в среднем за 2020 - 2024 годы по базовому варианту составит 1,6%, по консервативному - 0,4%.

Производство яиц в 2020 - 2024 годах ожидается на уровне 2019 года.

В период 2025 - 2036 годов производство продукции сельского хозяйства будет ориентировано на максимальное использование имеющихся мощностей. Среднегодовой индекс производства сельского хозяйства составит в среднем за год 100,2-100,7%.

Планируется сохранение объемов производства продукции сельского хозяйства за счет реализации мероприятий Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми".

Также в прогнозный период продолжится реализация таких мероприятий, как:

строительство и реконструкция животноводческих комплексов;

техническое и технологическое перевооружение отрасли;

увеличение поголовья и повышение продуктивности дойного стада, за счет сбалансированности кормления и усиления селекционно-племенной работы;

повышение качества заготавливаемых собственных кормов;

сохранение и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

восстановление мелиорируемых земель (реконструкция, капитальный ремонт и культуртехнические работы).

Кроме того, достижению прогнозных показателей будет способствовать реализация региональных проектов "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" и "Международная кооперация и экспорт в части экспорта продукции агропромышленного комплекса".

В целом с учетом планируемого развития сельского хозяйства по республике уровень самообеспечения населения к 2036 году составит: молоком и молокопродуктами - 25%, мясом и мясопродуктами - 42,9%, яйцом - 57,2%, картофелем - 98,1%, овощами - 34,7%.

Рынок товаров и услуг

Индекс потребительских цен на товары и услуги в 2019 году составит 106,1%. Основное влияние на общий уровень инфляции окажет рост цен на продукты питания (105,3% к декабрю 2018 года) и непродовольственные товары (106,3%), учитывая высокую зависимость региона от ввозимого продовольствия, а также увеличение тарифов на платные услуги населения (106,9%).

В период до 2021 года на формирование уровня потребительских цен на товары и услуги в большей степени окажет применение производителями товаров и услуг с 1 января 2019 года новой ставки НДС в размере 20%.

В 2019 году цены на продовольственные и непродовольственные товары будут расти опережающими темпами, при этом основной рост будет приходиться на первое полугодие. Усиление инфляции обусловлено в том числе удорожанием себестоимости выпускаемой продукции за счет:

повышения тарифов на коммунальные услуги в январе 2019 года (на 1,7%) и планируемого повышения в июле 2019 года (на 4,8%);

повышения акцизов на топливо в январе 2019 года и прогнозируемый рост цен на бензин и дизельное топливо во 2 квартале 2019 года (до 31 марта 2019 года действует Соглашение по стабилизации топливного рынка России между Правительством Российской Федерации и крупнейшими нефтяными компаниями о "заморозке" стоимости топлива на российских заправках);

сезонного роста цен на отдельные группы продовольственных товаров в 1 и 2 кварталах 2019 года.

Кроме того, влияние на рост индекса потребительских цен на товары непродовольственной группы окажет ввод в 2019 году обязательной маркировки отдельных видов товаров (перечень утвержден Правительством Российской Федерации):

табачные изделия - с 1 марта;

обувь - с 1 июля;

парфюмерная продукция, шины и покрышки, одежда мужская и женская, верхняя одежда для детей, бельё (банное, постельное, кухонное), продукция фотоиндустрии (фотоаппараты, вспышки внешние и стационарные, фотолампы) - с 1 декабря.

Удорожание большинства групп непродовольственных товаров также ожидается вследствие ослабления курса рубля в первом полугодии 2019 года на 5,5-6,0% в связи с высокой импортозависимостью в данном сегменте.

Стабилизация ценовой ситуации прогнозируется во втором полугодии 2019 года. По продовольственным товарам заметное замедление роста цен можно ожидать с началом поступления на рынок сельскохозяйственной продукции нового урожая и увеличением предложения менее дорогой отечественной продукции, в том числе местной.

В первой половине 2020 года прогнозируется ослабление негативного эффекта от налоговых изменений. При условии восстановления относительно благоприятных геополитических и экономических условий развития Республики Коми и страны в целом в период 2021 - 2036 годов индекс потребительских цен будет сохраняться на уровне целевого ориентира Банка России (не более 4%).

На значение индекса потребительских цен в период 2020 - 2036 годов в большей степени будет оказывать влияние эффективность мероприятий Банка России, направленных на стабилизацию инфляции и сдерживание роста инфляционных ожиданий, а также действие финансовых и экономических санкций в отношении российской экономики, колебания цен на мировых сырьевых рынках, влияющие на сбытовую политику крупных российских товаропроизводителей.

Ситуация в розничной торговле будет складываться положительно.

По итогам 2019 года прогнозируется незначительное увеличение оборота розничной торговли на 0,8%. Положительная динамика торгового оборота обусловлена улучшением ситуации на рынке кредитных продуктов, снижением стоимости заемных кредитных средств, в том числе для населения, а также положительными трендами в части оплаты труда работников организаций.

Восстановление тенденции роста оборота розничной торговли в Республике Коми с 2018 года продолжится на долгосрочную перспективу. При этом сохраняющаяся из года в год тенденция сокращения численности населения Республики Коми будет сдерживать темп роста оборота розничной торговли.

В целом состояние потребительского рынка товаров будет определяться потребительской активностью населения, которая в свою очередь напрямую зависит от уровня денежных доходов, процессов сбережения, кредитования населения.

На период до 2036 года прогнозируются следующие средние ежегодные темпы роста оборота розничной торговли в консервативном и базовом вариантах: в 2020 - 2024 годах - 99,8-100,3%; в 2025 - 2030 годах - 100,5-100,8%; в 2031 - 2036 годах - 101,0-101,4%.

В долгосрочной перспективе потребительский рынок региона будет показывать положительную динамику преимущественно за счет развития сетевых торговых структур.

Достижение прогнозных величин оборота розничной торговли в указанные периоды планируется при условии восстановления потребительского спроса населения, роста реально располагаемых доходов населения, улучшения условий кредитования населения, сохранения невысоких темпов инфляции и замедления миграционного оттока населения из региона.

С 2019 года продолжится восстановление объема платных услуг населению, объем которых составит 50,4 млрд. рублей, или 100,3% к уровню 2018 года. Стабилизация ситуации в сфере платных услуг прогнозируется за счет увеличения объема по телекоммуникационным, жилищным, коммунальным услугам, услуг гостиниц и специализированных средств размещения.

В долгосрочный период 2020 - 2036 годов обеспечению позитивной динамики на рынке платных услуг будет способствовать увеличение реальных располагаемых доходов населения, повышение платежеспособного спроса населения и развитие сферы услуг в регионе.

В результате по всем вариантам прогноза ожидается стабильный рост объема платных услуг, темп роста в среднем за год в 2020 - 2024 годах составит 100,0-100,2%, в 2025 - 2030 годах - 100,2-100,4%, в 2031-2036 - 100,4-100,5% в консервативном и базовом вариантах соответственно.

Инвестиции

Перспективы социально-экономического развития Республики Коми связаны с созданием благоприятных условий для привлечения внутренних и внешних инвестиций в экономику республики, развитием инфраструктуры и реализацией инвестиционных программ и приоритетных инвестиционных проектов Республики Коми.

Наиболее эффективно действующими механизмами стимулирования инвестиционной деятельности в Республике Коми являются:

предоставление налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности (участникам специальных инвестиционных контрактов, резидентам ТОСЭР и организациям, обеспечившим прирост налоговой базы в отношении имущества более чем на 100 млн. рублей);

заключение специального инвестиционного контракта;

предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабных инвестиционных проектов на территории Республики Коми;

субсидирование затрат на строительство и реконструкцию, а также приобретение машин и оборудования в сфере агропромышленного комплекса;

поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми;

финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, в республике созданы условия для реализации в регионе проектов государственно-частного партнерства; функционирует некоммерческая организация Республики Коми "Региональный фонд развития промышленности Республики Коми", деятельность которого направлена на содействие в создании новых высокотехнологичных производств и новых продуктов, существенно отличающихся по своим техническим характеристикам от производимых в настоящее время существующими предприятиями, с одновременной проработкой вопросов формирования промышленных площадок и индустриальных (промышленных) парков на высвобождающихся объектах незадействованной производственной инфраструктуры и земельных участках.

В 2019 году, по оценке, ожидается отрицательная динамика инвестиций - 75,9% к уровню 2018 года. Основное снижение будет наблюдаться по виду деятельности "Транспортировка и хранение" в связи с завершением основных работ по строительству магистральных газопроводов "Бованенково - Ухта" и "Ухта - Торжок. II нитка (Ямал)" на территории Республики Коми.

В 2019 году на территории Республики Коми будут завершены проекты в сфере добычи полезных ископаемых, сельского хозяйства, строительства транспортной и энергетической инфраструктуры:

проект освоения Восточно-Ламбейшорского нефтяного месторождения;

реконструкция аэропортового комплекса г. Ухта;

строительство ВЛ 110 кВ "Соколовка - Пажга" с расширением ПС 110/10 кВ "Соколовка", ПС 110/10 кВ "Пажга";

создание лесоперерабатывающего производства по глубокой переработке древесины ООО "Промтех-инвест" в Республике Коми;

строительство тепличного комплекса площадью 11 га для выращивания овощной продукции защищенного грунта на территории муниципального образования муниципального района Сосногорск;

реконструкция и модернизация производства ОАО "Птицефабрика Зеленецкая".

В 2019 году объем бюджетных инвестиций планируется в размере 1,9% от общего объема инвестиционных вложений (по крупным и средним предприятиям). За счет бюджетных средств в 2019 году продолжится реализация ряда проектов по строительству и реконструкции автомобильных дорог, строительству санаторного комплекса в с. Серегово Княжпогостского района, школы на 1200 мест по ул. Петрозаводская в г. Сыктывкар и другие.

В 2020 - 2024 годах восстановлению инвестиционной активности будет способствовать прирост инвестиций в сфере добычи полезных ископаемых (нефти, газа, бокситов), сельского хозяйства, строительства, производства кокса и нефтепродуктов. Темп роста инвестиций в основной капитал в среднем за год составит 102,6-103,1%.

В 2021 году прогнозируется увеличение объема инвестиций на 6,5% за счет бурения новых нефтяных скважин и обустройства эксплуатационных объектов месторождений в рамках инвестиционной программы ООО "ЛУКОЙЛ-Коми", а также реализации проекта "Ухта - Торжок. III нитка".

Наиболее крупные инвестиционные вложения в Республике Коми на период 2020 - 2024 годов:

а) по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых":

ежегодное эксплуатационное бурение и обустройство нефтедобывающих месторождений (Ярегского, Кыртаельского, Усинского и других);

поиск, разведка и разработка месторождений углеводородного сырья; переработка природного газа (ООО "Тимано-Печорская Газовая Компания");

освоение Воркутинской энергетической компанией участка "Промежуточный" на Верхне-Сырьягинском каменноугольном месторождении и добыча порядка 300 тыс. тонн угля в год;

б) по виду деятельности "Деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта":

строительство системы магистральных газопроводов "Бованенково - Ухта" газотранспортной системы "Ямал-Европа" (завершение проекта предусмотрено в 2020 году);

строительство системы магистрального газопровода "Ухта - Торжок. II нитка (Ямал)" (завершение проекта предусмотрено в 2020 году);

строительство системы магистрального газопровода "Бованенково - Ухта", III нитка и системы магистральных газопроводов "Ухта - Торжок. III нитка (Ямал)";

в) по виду деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха":

строительство ВЛ 110 кВ "Сыктывкар - Краснозатонская" (филиал ОАО "МРСК Северо-Запада" "Комиэнерго") (завершение проекта предусмотрено в 2019 году);

строительство ВЛ 220 кВ "Печорская ГРЭС - Ухта - Микунь";

модернизация тепловой электростанции АО "Монди Сыктывкарский ЛПК";

г) по виду деятельности "Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений":

модернизация водоочистных сооружений АО "Монди Сыктывкарский ЛПК";

строительство мусороперерабатывающего комплекса мощностью более 50 тыс.тонн в Ухтинском промышленном узле Республики Коми (ООО "Континент-Плюс");

д) по виду деятельности "Обрабатывающие производства":

проект "Горизонт" АО "Монди Сыктывкарский ЛПК";

техническое перевооружение действующего деревообрабатывающего комплекса по производству древесных плит в пгт. Жешарт Усть-Вымского района (ООО "Жешартский ЛПК");

строительство объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры ООО "Лузалес" по глубокой переработке древесины с созданием биоэнергетических установок;

создание лесоперерабатывающего комплекса "КомиИнвестПром" по производству широкой номенклатуры изделий из древесины в пос. Усть-Кулом Республики Коми;

освоение Пижемского месторождения россыпного титана в Республике Коми и создание на его базе вертикально-интегрированного химико-металлургического комплекса (ЗАО "Русские Титановые Ресурсы");

е) по виду деятельности "Строительство":

реконструкция железнодорожного вокзального комплекса Сосногорск (завершение проекта предусмотрено в 2021 году);

строительство автомобильной дороги "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар" на участке пос. Ираель - пос. Каджером протяженностью 45,62 км (в рамках концессионного соглашения);

ж) по виду "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство":

строительство молочной фермы на 400 голов беспривязного содержания с доильно-молочным блоком в с. Нившера МОМР "Корткеросский";

строительство комплекса по производству продукции северного оленеводства в г. Воркута ПСК "Оленевод".

В период 2025 - 2036 годов ситуация в инвестиционной сфере будет складываться неоднозначно. Среднегодовой темп роста инвестиционной активности (по консервативному и базовому вариантам) прогнозируется на уровне 97,2-98,3%, соответственно. Достижение прогнозных значений показателя на долгосрочную перспективу, в первую очередь, будет зависеть от дальнейших стратегических планов развития крупнейших предприятий нефтегазовой и горнорудной отрасли на предстоящие периоды.

Строительство

Строительный комплекс Республики Коми направлен на развитие производственной, социальной и жилищной сферы.

Развитию строительного сектора в Республике Коми способствует реализация Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергоснабжение и повышение энергоэффективности". В связи с тем, что строительство осуществляется в различных сферах экономической деятельности, развитие строительного сектора в Республике Коми предусматривается в рамках и иных государственных программ Республики Коми в сферах здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, развития промышленности и других.

По оценке, в 2019 году объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство" ожидается на уровне 2018 года. Стагнация объемов обусловлена, в основном, снижением доходности инвестиций в строительстве, в результате чего данная отрасль является малопривлекательной для бизнеса.

В 2019 году планируется завершить реконструкцию перехода между главным корпусом и консультативной поликлиникой Республиканской детской больницы и строительство дошкольного образовательного учреждения на 50 мест в с. Большелуг Корткеросского района.

В 2020 - 2021 годах планируется строительство и проектирование объектов образования, культуры и здравоохранения, из которых наиболее значимыми являются: Республиканская инфекционная больница в г. Сыктывкар, санаторный комплекс в с. Серегово Княжпогостского района, средняя общеобразовательная школа на 80 мест с пришкольным интернатом на 20 мест и дошкольной группой на 20 мест в пст. Приуральский Троицко-Печорского района, средняя общеобразовательная школа на 400 мест в с. Помоздино Усть-Куломского района, газопроводы в мкр. Ягкар, Шордор, Шордор-2 пгт. В. Максаковка общей протяженностью 29,94 км.

Также запланированы мероприятия по реконструкции радиологического отделения Коми Республиканского онкологического диспансера по ул. Гаражной в г. Сыктывкар; Республиканского лыжного комплекса им. Р. Сметаниной (5-я очередь) и здания государственного автономного учреждения Республики Коми "Коми республиканская филармония".

В 2020 - 2028 годах в базовом варианте прогнозируется стабилизация ситуации в строительной отрасли и устойчивый рост объема строительных работ (в среднем за год на 0,8%) за счет реализации новых проектов, в том числе в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 по национальным проектам "Демография", "Здравоохранение", "Образование", "Жилье и городская среда", "Культура" и другим.

В 2020 - 2028 годах в консервативном варианте в связи с отсутствием крупных строительных проектов, завершением основных этапов инвестиционных проектов, реализуемых в предыдущие годы, сокращением числа новых инвестиционных проектов по строительству газопроводов и объектов нефтеперерабатывающего и нефтедобывающего комплексов в указанный период ожидается снижение объема работ по строительству в среднем за год на 2,0%.

В долгосрочный период определяющее значение для наращивания объемов строительства будет иметь реализация на территории Республики Коми инвестиционных проектов по строительству газопроводов, объектов нефтеперерабатывающего и нефтедобывающего комплексов, транспортной инфраструктуры.

С 2029 года по всем вариантам прогнозируется устойчивый рост объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", индекс производства в 2031 - 2036 годах в среднем за год составит 100,3-100,6% в консервативном и базовом вариантах соответственно.

Жилищное строительство

В прогнозный период жилищная политика будет направлена на решение проблемы обеспечения жителей республики доступным и качественным жильем. Продолжится реализация мер государственной поддержки строительства жилья, создания условий решения жилищных проблем на основе существующих финансовых и инвестиционных механизмов.

Будет продолжено строительство жилых зданий эффективных конструктивных систем, обеспечивающих снижение себестоимости строительства и повышение энергоэффективности.

Основными приоритетами в сфере строительства на территории Республики Коми до 2036 года будет являться развитие рынка жилья и улучшение условий проживания граждан в Республике Коми.

В 2019 году планируется ввести в действие 248 тыс. кв.м общей площади. При этом жилая площадь, приходящаяся в среднем на 1 человека, составит 28,1 кв. м, удельный вес ветхого и аварийного жилого фонда составит 5,3%.

В течение всего долгосрочного периода органами местного самоуправления продолжится работа по поиску и освоению новых земельных участков для комплексной застройки новых микрорайонов, реализация мероприятий по обеспечению земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой.

В долгосрочный период по всем вариантам прогнозируется умеренный рост объема вводимого жилья. Положительная динамика будет обеспечена за счет реализации мероприятий государственных программ Республики Коми в сфере строительства и жилищно-коммунального комплекса, сельского хозяйства, современной городской среды и национального проекта "Жилье и городская среда" в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204, развития системы ипотечного кредитования, планируемых законодательных изменений в строительной сфере (например, переход от долевого строительства к банковскому сопровождению).

Кроме того, в рамках реализации республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на период 2019 - 2024 годов планируется снести многоквартирные дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года. К 2024 году удельный вес ветхого и аварийного жилого фонда снизится до 4,1%.

В 2020 - 2024 годах в консервативном варианте прогнозируется снижение ввода жилья в среднем за год на 0,9% в связи со снижением спроса населения, обусловленного демографическими тенденциями в регионе, а также в связи с изменением законодательства о долевом строительстве и переходом к системе проектного финансирования жилищного строительства финансово-кредитными учреждениями и возможным повышением цен на первичном рынке жилья.

В указанный период в базовом варианте прогнозируется увеличение объемов ввода жилья в среднем за год на 2,7%.

В период 2025 - 2036 годов положительная тенденция по вводу жилья сохранится, в том числе за счет комплексного развития территорий, с учетом развития малоэтажного жилищного строительства, а также оказания государственной поддержки (субсидии) местным бюджетам на реализацию инвестиционных проектов по обеспечению новых земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой для целей жилищного строительства (темп роста в среднем за год составит 100,8-102,3% в консервативном и базовом вариантах соответственно).

Развитие транспортной и энергетической инфраструктур

Транспорт

Для обеспечения потребностей населения и экономики республики в качественных, доступных и безопасных услугах на автомобильном, железнодорожном, водном и воздушном видах транспорта в Республике Коми реализуется Государственная программа "Развитие транспортной системы".

Основными направлениями в развитии транспортной системы республики являются:

обеспечение транспортной доступности;

повышение мобильности и деловой активности населения.

Воздушный транспорт

Основным направлением развития воздушного транспорта является сохранение и дальнейшее развитие внутриреспубликанских и межрегиональных авиационных перевозок.

В 2019 году планируется увеличить ассигнования из бюджета Республики Коми на субсидирование внутрирегиональных авиаперевозок для обеспечения транспортной доступности. Это позволит сохранить авиаперевозки на текущем уровне.

В 2020 - 2025 годах планируется сохранение внутрирегиональных линий, развитие межрегиональных авиаперевозок, реконструкция аэропортов Республики Коми (кроме аэропортов в городах Ухта, Усинск, Воркута).

В 2026 - 2036 годах ожидается расширение межрегионального авиасообщения, в том числе за счет строительства нового аэропорта "Сыктывкар" (Соколовка). Привлечение инвестора позволит осуществить реорганизацию и повышение эффективности аэропортовых комплексов. Также Республика Коми в указанный период планирует инициировать включение аэропорта "Соколовка" в "Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. N 2101-р, с целью финансирования мероприятий по восстановлению взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, расширения стоянок, обеспечения авиационной безопасности, монтажа навигационного и светотехнического оборудования за счет средств федерального бюджета.

Железнодорожный транспорт

В ряде населенных пунктов республики железнодорожный транспорт является основным видом транспортного сообщения. Большая протяженность Республики Коми, удаленность населенных пунктов друг от друга, в том числе малочисленных, приводит к наличию малоинтенсивных железнодорожных линий, играющих важную социальную роль.

В 2019 году особое значение приобретает доступность услуг транспорта для населения, особенно на социально значимых маршрутах и в районах с затрудненным доступом.

В 2020 - 2026 годах планируется сохранение всех социально значимых для Республики Коми пригородных пассажирских перевозок при условии компенсации убытков из республиканского бюджета Республики Когмии социально значимых перевозок поездами дальнего следования, курсирующими на территории Республики Коми, а также работа с ОАО "Российские железные дороги" по обновлению вагонного парка, курсирующего на территории Республики Коми.

Ожидается реализация комплексного инвестиционного проекта строительства железнодорожной магистрали "Белкомур" по трем субъектам Российской Федерации: Архангельской области, Республике Коми, Пермскому краю (по маршруту "Архангельск - Сыктывкар - Пермь (Соликамск)"). Таким образом, будет обеспечено железнодорожное соединение между промышленно развитым Уралом России и Северными морскими портами Архангельска и Мурманска, общей протяженностью 1155 км. В случае реализации комплексного инвестиционного проекта "Белкомур" в 2021 - 2025 годах на территории Республики Коми будет построено дополнительно 247 км железных дорог общего пользования.

В 2026 - 2036 годах продолжится работа по обеспечению устойчивого и безопасного функционирования железнодорожного транспорта, повышению доступности и качества услуг железнодорожного транспорта для населения, обеспечению соответствия уровня объемов грузовых перевозок уровню объемов производства.

Речной транспорт

Основным направлением развития речного транспорта является сохранение и развитие межмуниципальных, внутримуниципальных и паромных пассажирских водных перевозок.

В 2019 - 2025 годах продолжится работа по содержанию водных путей и поддержанию судоходной обстановки на реках регионального значения Печорского и Вычегодского бассейнов за счет средств федерального и республиканского бюджетов.

В 2026 - 2035 годах планируется строительство причалов и пристаней, введение в эксплуатацию новых водоизмещающих грузопассажирских теплоходов, способных осуществлять межрегиональные и межмуниципальные речные перевозки, отвечающие условиям эксплуатации на реках Печорского и Вычегодского бассейнов.

Автомобильный транспорт и дорожное хозяйство

Основным направлением в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства является круглогодичное функционирование сети автомобильных дорог и сооружений на них, сохранение и повышение качества автодорожной сети Республики Коми.

В 2019 году планируется продолжить строительство мостового перехода через р. Лыжа на автомобильной дороге "Печора (от п. Кожва) - Усть-Уса - Усинск", а также произвести реконструкцию трех аварийных искусственных сооружений (водопропускных труб и малых мостов): 2 объекта в МОМР "Удорский", 1 объект "Реконструкция автомобильной дороги на участке Сыктывкар - Пузла - Крутая. Мост через р. Лемью" на территориях МОГО "Сыктывкар" и МОМР "Корткеросский".

Также в 2019 году продолжится выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги "Подъезд к с. Носим" от автомобильной дороги "Сыктывкар - Троицко-Печорск" протяженностью 9,6 км.

В 2020 - 2024 годах продолжатся работы по строительству (реконструкции) автомобильных дорог.

В 2022 году ожидается завершение строительства мостового перехода через р. Лыжа на автомобильной дороге "Печора (от п. Кожва) - Усть-Уса - Усинск", что увеличит протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на 2,4 км.

Также планируется начало проведения работ по реконструкции автомобильной дороги "Ухта - Троицко-Печорск":

на участке пос. Седью - р. Чомкосаёль" протяженностью 13,5 км (завершение работ в 2023 году);

на участке р. Чомкосаёль - мостовой переход через р. Лёк-Кем протяженностью 14,311 км (завершение работ в 2024 году).

В 2025 - 2036 годах в целях развития дорожного хозяйства в Республике Коми будут реализовываться проекты по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения по направлениям: "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар", "Сыктывкар - Койгородок - Пермь", "Айкино - Кослан", "Ухта - Троицко-Печорск", "Ижма - Усть-Цильма", "Сыктывкар - Троицко-Печорск", "Ухта - Вуктыл".

Кроме того, продолжатся работы по реконструкции аварийных мостовых сооружений.

Реализация инвестиционных проектов будет способствовать созданию в Республике Коми сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающей потребности населения и экономики Республики Коми в качественных и доступных транспортных услугах.

Трубопроводный транспорт

Основным направлением развития трубопроводного транспорта является создание условий для бесперебойного обеспечения нефтью и газом основных потребителей углеводородного сырья.

Рост показателей протяженности магистральных газопроводов и объема транспортировки природного газа зависит от реализации перспективных проектов строительства трубопроводов ПАО "Газпром", которое поэтапно увеличивает добычные мощности на Бованенковском месторождении. В настоящее время на этом месторождении работают два добычных промысла суммарной проектной производительностью 90 млрд. куб. м газа в год. В результате ввода газопровода "Ухта - Торжок. II нитка" и "Бованенково - Ухта. II нитка" месторождение будет выведено на проектный уровень добычи 115 млрд куб. м в год.

В прогнозируемом периоде в соответствии со Схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2015 г. N 816-р, на территории республики планируются к строительству следующие объекты магистральных газопроводов:

"Система магистральных газопроводов Ухта - Торжок" III нитка (Ямал)" (2021 - 2024 годы);

Магистральный газопровод "Ухта - Торжок" является продолжением магистрального газопровода "Бованенково - Ухта", обеспечивающего транспортировку природного газа с полуострова Ямал. По Республике Коми объект будет проходить вдоль коридора существующего магистрального газопровода "Ухта - Торжок-2", по территории МОГО "Ухта", МОМР "Княжпогостский" и МОМР "Усть-Вымский" (220 км).

газопровод "Бованенково - Ухта. III нитка" (ГП I) (2024 - 2028 годы). В настоящее время ведутся проектно-изыскательские работы.

Строительство III нитки планируется осуществить в одном коридоре с газопроводами, сооружаемыми по проекту "Система магистральных газопроводов Бованенково - Ухта" (I и II нитки).

Общая протяженность III нитки газопровода "Бованенково - Ухта" составит 1110 км, из которых 302 км будет проходить по территории Ямало-Ненецкого автономного округа, 808 км - по территории Республики Коми.

По Республике Коми газопровод будет проходить вдоль коридора существующего магистрального газопровода "Бованенково - Ухта" по территории МОГО "Ухта", МОГО "Воркута", МОГО "Инта", МОМР "Печора", МОМР "Сосногорский".

Также в прогнозный период на территории республики планируются к строительству следующие объекты магистральных газопроводов:

газопровод "Бованенково - Ухта. IV нитка" (ГП II);

газопровод "Бованенково - Ухта. V нитка" (ГП III);

газопровод "Бованенково - Ухта. VI нитка" (ГП IV);

газопровод "Ухта - Чебоксары. I нитка" (ГП XI).

По вышеуказанным газопроводам точный период начала проектирования и ввода объектов в эксплуатацию ПАО "Газпром" на текущий момент не установлен. Очередность ввода новых мощностей в трубопроводном транспорте газа на долгосрочную перспективу определяется с учетом ожидаемых сроков их эффективной загрузки и обеспечения оптимальной производительности газотранспортной системы. Сроки ввода перспективных объектов будут определяться, исходя из конъюнктуры внешнего и внутреннего рынков, государственной политики в отрасли (включая налогообложение), динамики цен на металл и других факторов.

Строительство новых магистральных нефтепроводов на территории Республики Коми до 2036 года не планируется.

Энергетическая инфраструктура

Созданию эффективной и сбалансированной энергетической инфраструктуры, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие республики, способствует Схема и программа развития электроэнергетики Республики Коми, сформированная для выявления "узких мест" в энергосистеме Республики Коми, обеспечения синхронизации программ развития электрических сетей и планов развития генерирующих мощностей (электростанций).

Строительство объектов электрических сетей

Особенностью энергосистемы Республики Коми являются существенные внутрисистемные технологические ограничения между энергоузлами, в результате чего возникает необходимость работы большинства электрических станций в вынужденных режимах, а также слабые межсистемные связи с соседними регионами, в том числе с Архангельской областью.

Мероприятием, позволяющим значительно улучшить внутрисистемные связи, а также обеспечить повышение надежности энергоснабжения, является завершение строительства второй цепи ВЛ 220 кВ Печорская ГРЭС - Ухта - Микунь. Первый этап данного строительства на участке Ухта - Микунь (253 км) полностью завершен. Завершение второго этапа строительства на участке Печорская ГРЭС - Ухта (294,3 км) планируется в 2020 году.

В 2019 году планируется ввод объектов электрических сетей:

строительство ВЛ 220 кВ Печорская ГРЭС Ухта протяженностью 294,3 км;

строительство ПС 220 кВ Тепличный комплекс;

строительство заходов ВЛ 220 кВ Ухта - Микунь на ПС 220 кВ ориентировочной протяженностью 1 км Тепличный комплекс.

До 2024 года в целях повышения надежности электроснабжения потребителей Республики Коми Схемой и программой развития электроэнергетики Республики Коми на 2018 - 2022 годы запланирована реализация следующих проектов:

реконструкция ПС 220 кВ Синдор (реконструкция с заменой 2 трансформаторов 220 кВ, 3 выключателей 220 кВ, 4 выключателей 35 кВ, устройств РЗА, средств связи, (2021 год);

строительство ПС 220 кВ Усинская (увеличение трансформаторной мощности на 40 МВА, 2022 год);

строительство ПС 220 кВ Зеленоборск (увеличение трансформаторной мощности с 2x32 МВА на 2x63 МВА, 2024 год).

Уточненные сроки реализации указанных проектов и их обоснованность будут оценены при формировании Схемы и программы развития электроэнергетики Республики Коми на очередной пятилетний период регулирования.

Строительство объектов генерации электрической и тепловой энергии

В последние годы нефтедобывающие и газовые предприятия активно осуществляют ввод в эксплуатацию собственных генерирующих объектов с целью реализации требований законодательства, которое ограничивает объемы утилизации попутного газа факельными установками в объеме, не превышающем 5%. Собственной генерацией обладают такие крупные потребители, как ООО "Газпром Трансгаз Ухта", ООО "ЛУКОЙЛ-Коми", АО "Воркутауголь", планируют запуск ООО "Центр научно-производственных и социально-экономических инициатив", ООО "Енисей".

В 2019 году ТЭЦ АО "Монди СЛПК" планируется ввод паровой турбины с генератором установленной мощностью 84,6 МВт и вывод из эксплуатации турбогенераторов ст. N 3У установленной мощностью 12 МВт, ст. N 4У установленной мощностью 29,3 МВт.

В 2022 году ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" в Ухтинском районе планируется ввод 4-го энергоблока Ярегской ТЭЦ, установленной мощностью 25 МВт.

Экономические показатели по развитию магистральных и распределительных сетей, сроки реализации вышеуказанных проектов, а также их оценка будут откорректированы при формировании Схемы и программы развития электроэнергетики Республики Коми на очередной пятилетний период регулирования.

Денежные доходы населения

Для обеспечения устойчивого роста доходов трудоспособного населения необходимо сохранение условий для обеспечения роста заработной платы в отраслях экономики путем улучшения инвестиционного климата в регионе, создания условий для эффективного ведения предпринимательской деятельности.

В 2019 году ожидается замедление роста номинальной начисленной заработной платы - 105,7% к уровню 2018 года против 109,6% в 2018 году к уровню 2017 года, в первую очередь, из-за формирования высокой базы сравнения в 2018 году. Кроме того, индексация заработной платы прочим категориям работников бюджетной сферы будет проведена с 1 октября 2019 года (а не с 1 января, как в 2018 году). В итоге среднемесячная заработная плата в республике в 2019 году составит 53,0 тыс. рублей.

В долгосрочной перспективе прогнозируется рост заработной платы работников организаций, в результате чего в период 2020 - 2024 годов средний уровень заработной платы составит 62,4-60,7 тыс. рублей, в 2025 - 2030 годах - 81,6-76,8 тыс. рублей, в 2031 - 2036 годах - 108,6-99,4 тыс. рублей в базовом и консервативном вариантах соответственно.

Вследствие превышения роста потребительских цен над номинальными доходами и ростом обязательных платежей и взносов по итогам 2019 года ожидается снижение реальных располагаемых доходов населения - 95,5% к уровню 2018 года. На уровень реальных доходов продолжит оказывать влияние активность населения на рынке кредитования.

Стабилизация уровня реальных располагаемых доходов ожидается с 2022 года в базовом варианте прогноза (в консервативном варианте с 2030 года) в результате реализации региональных проектов в составе федерального проекта национального проекта "Демография", а также комплекса мероприятий Правительства Республики Коми в рамках реализации Плана мероприятий "дорожной карты" по повышению реальных располагаемых денежных доходов населения Республики Коми.

В 2020 - 2036 годах в числе основных задач Правительства республики - обеспечение сбалансированного роста заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений республики и сохранение достигнутого соотношения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы со средней зарплатой по экономике региона.

Задача реального повышения доходов населения будет реализована также через активизацию мотивов и стимулов к труду и предпринимательской деятельности, совершенствование системы социальной защиты населения, осуществление индексации установленных законодательством Республики Коми социальных расходных обязательств.

Результатом действий республиканских органов власти станет снижение доли населения, имеющего доходы ниже уровня прожиточного минимума (значение показателя в среднем за период 2031 - 2036 годов составит 9,3-11,1% в базовом и консервативном варианте соответственно против 17,1% в 2019 году).

Труд и занятость

Спрос и предложение рабочей силы на рынке труда зависит от совокупности факторов: демографической ситуации в регионе, развития экономических, инвестиционных и миграционных процессов, реализации мероприятий государственной политики в области содействия занятости населения.

Демографическая ситуация в республике характеризуется не просто сокращением численности населения вследствие его миграционной убыли, но и ухудшением качественных характеристик населения. Население республики продолжает стареть и терять наиболее мобильное население трудоспособного возраста. Сокращение численности населения трудоспособного возраста является причиной сокращения численности рабочей силы в регионе.

Также основными проблемами регионального рынка труда были и остаются качественные диспропорции и неудовлетворенный спрос работодателей на рабочую силу, а также дифференциация локальных рынков труда по условиям обеспечения занятостью.

В Республике Коми государственное регулирование рынка труда осуществляется в рамках Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения", объединяющей все инструменты государственной политики содействия занятости населения как на среднесрочный, так и на долгосрочный горизонты планирования, а также положений, предусмотренных Концепцией развития рынка труда в Республике Коми на период до 2020 года.

Негативным фактором развития экономики и рынка труда в 2019 году являются продолжающиеся процессы высвобождения в организациях республики и снижение количества заявленных в службу занятости вакансий (в связи с повышением требований к зарплатным характеристикам вакансий, заявляемых в учреждения службы занятости).

В 2020 - 2030 годах на фоне сокращения численности населения республики и изменения его возрастной структуры сохранится тенденция сокращения численности занятых в экономике, в том числе экономически активного населения.

В прогнозный период эффективность функционирования рынка труда будет достигаться путем продолжения и развития механизмов государственного регулирования на рынке труда Республики Коми, в результате чего ожидается:

сохранение стабильной, прогнозируемой и управляемой ситуации на рынке труда;

смягчение территориальных и профессиональных диспропорций в структуре занятости населения;

расширение занятости безработных граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда, испытывающих трудности при трудоустройстве;

расширение сфер приложения труда в сельской местности, развитие предпринимательства и самостоятельной занятости населения;

снижение уровня общей безработицы и зарегистрированной безработицы.

В 2031 - 2036 годах численность экономически активного населения в среднем за год составит 373,0-374,4 тыс. человек, численность занятых в экономике - 351,1-359,6 тыс. человек в консервативном и базовом вариантах. Уровень зарегистрированной безработицы к 2036 году в среднем составит 1,5-1,6%, численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, - 5,5-5,9 тыс. человек.