Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Административный регламент
предоставления государственной услуги по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)
(утв. Приказом Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 2 июня 2016 г. N 01-05/51)
21 октября 2016 г., 26 сентября 2018 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) (далее - Регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги и устанавливает порядок, последовательность и сроки административных процедур и административных действий Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее - Служба), ее территориальных органов по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - территориальные органы гостехнадзора), порядок взаимодействия Службы с гражданами и юридическими лицами (далее - Заявители) при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом,
а) достигшие возраста:
16 лет - для получения удостоверения на право управления самоходными машинами категории "A I";
17 лет - для получения удостоверения на право управления самоходными машинами категорий "B", "C", "E", "F";
18 лет - для получения удостоверения на право управления самоходными машинами категории "D";
19 лет - для получения удостоверения на право управления самоходными машинами категорий "A II", "A III";
22 лет - для получения удостоверения на право управления самоходными машинами категории "A IV";
б) прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о допуске к управлению самоходными машинами соответствующих категорий (далее - медицинская справка);
в) прошедшие профессиональную подготовку или получившие профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование по программам, связанным с управлением самоходными машинами установленных категорий;
г) имеющие водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории и стаж управления им не менее 12 месяцев - для получения удостоверения на право управления самоходными машинами категорий "A II", "A III" и "A IV".
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Информация о месте нахождения, графике работы и наименование органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений и территориальных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1) место нахождения Службы: Республика Коми, г. Сыктывкар, Кирова, д. 45;
2) график работы Службы:
понедельник - четверг: с 8.45 до 18.10 часов, у женщин с 8.45 до 17.15 часов, в пятницу: с 8.45 до 17.00 часов, у женщин с 8.45 до 15.45 часов;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 часов;
выходные дни: суббота и воскресенье;
дни приема заявителей в территориальных органах Службы: понедельник и четверг;
в территориальных органах гостехнадзора:
понедельник - четверг: с 8.00 до 17.15 часов, у женщин с 8.45 до 17.15 часов, в пятницу: с 8.00 до 16.00 часов, у женщин с 8.45 до 15.45 часов;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 часов;
выходные дни: суббота и воскресенье;
дни приема заявителей: понедельник и четверг;
в день, предшествующий нерабочему праздничному дню, установленному статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, продолжительность рабочего дня уменьшается на один час;
3) телефон Службы: (8212) 30-48-59; факс (8212) 30-48-90;
4) адрес электронной почты (e-mail) Службы: sluzhba_nadzora@nadzor.rkomi.ru
1.4. Информация о месте нахождения (почтовых адресах) Службы, ее территориальных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, их рабочих (справочных) телефонах, адресах электронной почты приводится в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
1.5. Адреса официальных сайтов Службы, организаций, участвующих в исполнении государственной функции, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию об исполнении государственной услуги, адреса электронной почты:
1) адрес официального сайта Службы - www.nadzor.rkomi.ru;
2) адрес государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" - pgu.rkomi.ru, адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - gosuslugi.ru (далее - порталы государственных и муниципальных услуг (функций));
3) адрес электронной почты Службы - sluzhba_nadzora@nadzor.rkomi.ru
Пункт 1.6 изменен с 8 октября 2018 г. - Приказ Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 26 сентября 2018 г. N 01-01-08/128
1.6. Порядок получения информации лицами, заинтересованными в предоставлении государственной услуги, по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Информацию по вопросам исполнения государственной функции, в том числе сведения о ходе исполнения государственной функции, лица, заинтересованные в предоставлении государственной услуги могут получить:
- непосредственно в Службе;
- в территориальных органах гостехнадзора, участвующих в исполнении государственной функции;
- по справочным телефонам;
- в сети "Интернет" (на официальном сайте Службы);
- а также направив письменное обращение через организацию почтовой связи, либо по электронной почте
а) лицо, заинтересованное в предоставлении государственной услуги вправе получить по телефону информацию по вопросам предоставления государственной услуги в вежливой форме, быстро, четко и по существу поставленного вопроса; при консультировании по телефону должностное лицо Службы называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратилось лицо, заинтересованное в предоставлении государственной услуги; информирование лица, заинтересованного в предоставлении государственной услуги по вопросам предоставления государственной услуги по телефону не должно превышать 15 минут;
В ходе телефонного разговора должностное лицо Службы обязано проявлять вежливость, четко произносить слова, избегать "параллельных разговоров" с окружающими и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефон.
При невозможности должностным лицом Службы, принявшим телефонный звонок, ответить по существу поставленного вопроса, обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу Службы, лицу, заинтересованному в предоставлении государственной услуги сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или же предлагается лицу, заинтересованному в предоставлении государственной услуги перезвонить через назначенный промежуток времени, необходимый для подготовки квалифицированного ответа.
б) при обращении лица, заинтересованного в предоставлении государственной услуги посредством электронной почты ответ направляется лицу, заинтересованному в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме через организацию почтовой связи);
При обращении лица, заинтересованного в предоставлении государственной услуги по вопросам предоставления государственный услуги путем факсимильной и почтовой связи, в сети Интернет должностное лицо Службы, при наличии информации о способе и адресе предоставления ответа, в установленные сроки осуществляет подготовку и направление ответа по существу обращения.
Консультации проводятся по следующим вопросам:
- о территориальных органах гостехнадзора, в которые можно обратиться с заявлением (запросом), включая информацию об их телефонах, почтовых и электронных адресах (при наличии);
- о перечне документов (источниках их получения), необходимых для предоставления государственной услуги;
- о размере оплаты за исполнение государственной услуги;
- об источниках получения необходимых документов;
- о времени приема и выдачи документов;
- об источниках получения необходимых документов;
- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
г) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (http://pgu.rkomi.ru). Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru).
Пункт 1.7 изменен с 8 октября 2018 г. - Приказ Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 26 сентября 2018 г. N 01-01-08/128
1.7. Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем пункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в государственной информационной системе Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми", Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru):
1.7.1. На официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
1) месторасположение, график работы и часы приема, номера телефонов и адреса электронной почты Службы и ее территориальных органов.
2) информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) образец заполнения заявления;
5) перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность при предоставлении государственной услуги;
6) тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление государственной услуги;
7) текст настоящего Регламента.
1.7.2. На информационных стендах, расположенных как в помещениях Службы и ее территориальных органов гостехнадзора, так и в других доступных и удобных для пользования местах или рабочих столах в зонах приема посетителей, размещается следующая информация в виде информационных материалов (брошюр, буклетов):
1) месторасположение, график работы и часы приема, номера телефонов и адреса электронной почты Службы и ее территориальных органов гостехнадзора, адрес электронной почты Службы;
2) информация о порядке предоставления государственной услуги;
3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) бланки заявлений, образцы их заполнения и требования к ним;
5) выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги.
1.7.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги также размещена на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
Наименование органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Службой Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) через ее территориальные органы - государственные инспекции гостехнадзора городов и (или) районов Республики Коми. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется государственными инженерами-инспекторами Службы.
В случае, когда функции государственного надзора в районе (городе) Республики Коми выполняются одним должностным лицом, выполнение всех административных процедур предусмотренных настоящим Регламентом при предоставлении государственной услуги, возлагается на главного государственного инженера-инспектора района (города).
Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги
2.3. Для получения государственной услуги заявитель должен обратиться в территориальный орган гостехнадзора - государственную инспекцию технадзора города и (или) района Республики Коми по месту жительства (месту пребывания) гражданина при наличии регистрации либо по месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин прошел профессиональное обучение или получил профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование по программам, связанным с управлением самоходными машинами установленных категорий.
Приказом Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 21 октября 2016 г. N 01-01-08/90 пункт 2.4 изложен в новой редакции
2.4. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.
В процессе предоставления государственной услуги Служба взаимодействует с:
1) Федеральной налоговой службой;
2) Федеральным казначейством;
3) Органами внутренних дел Российской Федерации и органами гостехнадзора Российской Федерации.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) выдача временного удостоверения на право управления самоходными машинами (далее - временное удостоверение) и внесение записи в Реестр выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) и временных удостоверений на право управления самоходными машинами;
2) замена удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);
3) мотивированный отказ в выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного удостоверения.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Пункт 2.6 изменен с 8 октября 2018 г. - Приказ Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 26 сентября 2018 г. N 01-01-08/128
2.6. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 25 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий: 1) регистрация заявления о предоставлении государственной услуги - в день поступления заявления; - до 3 рабочих дней со дня поступления заявления; 2) подготовка и направление межведомственных информационных запросов - до 1 рабочего дня с момента поступления запроса заявителя; получение ответа на запрос - до 5 рабочих дней со дня направления запроса; 3) прием квалификационных экзаменов на право управления самоходными машинами - до 30 минут на сдачу теоретической части, до 30 минут на сдачу практической части, до 3 рабочих дней на заполнение индивидуальной карточки и протокола приема; общий срок проведения административной процедуры - до 5 рабочих дней; 4) оформление и выдача: - удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) - до 3 рабочих дней со дня составления протокола; - временного удостоверения - до 3 рабочих дней со дня составления протокола; 5) замена удостоверения тракториста-машиниста - до рабочих 10 дней. Максимальный срок ожидания в очереди: 1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - до 15 минут; 2) при получении результата предоставления государственной услуги - до 15 минут.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
2) Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, N 42, ст. 5005);
3) Федеральный закон 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 231 (1 часть), ст. 3451);
4) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
5) Федеральный закон от 6 апреля 2006 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75, 08.04.2011);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 6 апреля 2011 г."
6) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4563);
7) Постановление Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 20.12.1993, N 51, ст. 4943);
Подпункт 8 изменен с 8 октября 2018 г. - Приказ Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 26 сентября 2018 г. N 01-01-08/128
8) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75, 08.04.2011);
9) Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 807 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" (Российская газета, 22.02.2000, N 37);
10) Постановление Правительства Республики Коми от 22 декабря 2015 года N 541 "О Службе Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля)" ("Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" (http://www.law.rkomi.ru);
11) постановление Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 года N 592 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми";
Приказом Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 21 октября 2016 г. N 01-01-08/90 пункт 2.7 дополнен подпунктом 12
12) приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02.05.2012 N 441н "Об утверждении порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений" ("Российская газета", N 127, 06.06.2012);
Приказом Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 21 октября 2016 г. N 01-01-08/90 пункт 2.7 дополнен подпунктом 13
13) приказ Службы Республики Коми по тарифам от 20 мая 2016 г. N 15/2 "Об установлении сбора за прием экзаменов на право управления самоходными машинами, взимаемого Службой Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля)" ("Бюллетень органов государственной власти Республики Коми", 27.05.2016, N 21, ст. 253).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Приказом Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 21 октября 2016 г. N 01-01-08/90 в пункт 2.8 внесены изменения
2.8. Для получения государственной услуги заявителем самостоятельно предоставляется в Службу (в территориальные органы гостехнадзора) заявление о предоставлении государственной услуги (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту).
К заявлению прилагаются также следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт, удостоверяющий личность гражданина, предъявляется только для обозрения);
- медицинская справка (заключение), выданное медицинской организацией в произвольной форме с соблюдением требований Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 N 441н;
- документ о прохождении обучения;
- водительское удостоверение (для получения права на управление самоходными машинами категорий "A II", "A III" и "A IV" - обязательно, в остальных случаях - при наличии);
- удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) или удостоверение другого вида на право управления самоходными машинами, если оно ранее выдавалось;
- индивидуальную карточку тракториста-машиниста (тракториста) (при наличии);
- две фотографии размером 3 x 4 см (с левым уголком или без него).
Приказом Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 21 октября 2016 г. N 01-01-08/90 пункт 2.9 изложен в новой редакции
2.9. Документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Регламента, представляются заявителем самостоятельно. Для получения государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе предоставить: 1) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины за выдачу (замену) удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), выдачу временных удостоверений и временных разрешений и уплату сбора, взимаемого органами гостехнадзора за прием экзаменов на право управления самоходными машинами; 2) документ, подтверждающий отсутствие лишения гражданина права управления самоходными машинами и транспортными средствами. В случае если заявителем по собственной инициативе документы (сведения), указанные в данном пункте, не будут представлены самостоятельно, они запрашиваются органами гостехнадзора в срок не более 6 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, в органах и организациях (учреждениях), в распоряжении которых находятся указанные сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.10. При направлении заявления и документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, почтовым отправлением, подлинники документов не направляются, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи на запросе осуществляются в установленном федеральным законодательством порядке.
2.11. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются в территориальный орган гостехнадзора заявителем следующими способами:
- очно (лично);
- заочно, направляются по почте ценным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложенных документов.
2.12. Требования к представляемым документам:
- в установленных законодательством случаях копии документов должны быть нотариально заверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, контактные телефоны, адреса их мест жительства написаны полностью;
- не принимаются к производству документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- заявления, составленные на иностранном языке, должны представляться с заверенным переводом на русский язык.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам предоставления указанных услуг
2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.14. Документов, необходимых для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрено.
Указание на запрет требовать от заявителя
Пункт 2.15 изменен с 8 октября 2018 г. - Приказ Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 26 сентября 2018 г. N 01-01-08/128
2.15. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий государственные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.16. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.
Наименование изменено с 8 октября 2018 г. - Приказ Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 26 сентября 2018 г. N 01-01-08/128
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми
2.17. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.
2.18. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) непредставление заявителем документов, установленных в пункте 2.8 настоящего Регламента;
2) несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.12 настоящего Регламента;
3) истек срок действия обязательной для предъявления медицинской справки;
4) заявитель, в соответствии с решением суда, лишен права управления транспортными средствами;
5) заявитель не зарегистрирован по месту жительства или по месту временного пребывания на территории, на которую распространяется деятельность территориального органа гостехнадзора, предоставляющего услугу;
Приказом Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 21 октября 2016 г. N 01-01-08/90 подпункт 6 изложен в новой редакции
6) не уплачены государственная пошлина и сбор в размере, указанном в пункте 2.20 настоящего Регламента;
7) наличие сведений в автоматизированной информационной системе (базе) данных автоматизированного учета подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения о лишении гражданина права управления самоходными машинами и транспортными средствами.
Приказом Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 21 октября 2016 г. N 01-01-08/90 пункт 2.19 изложен в новой редакции
2.19. Заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги после устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.18 настоящего Регламента.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми
Пункт 2.20 изменен с 8 октября 2018 г. - Приказ Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 26 сентября 2018 г. N 01-01-08/128
2.20. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина и сбор.
Размер и порядок взимания государственной пошлины установлены главой 25.3 (пункт 43 части 1 статьи 333.33) Налогового кодекса Российской Федерации.
Приказом Службы Республики Коми по тарифам от 20 мая 2016 г. N 15/2 установлен предельный размер плат (сборов), взимаемого Службой Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) за предоставление государственной услуги по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста). Сбор, утвержденный приказом Службы Республики Коми по тарифам за прием экзаменов на право управления самоходными машинами, подразумевает под собой оплату заявителем допуска к сдаче экзаменов на право управления самоходными машинами всех предусмотренных экзаменов (как теоретической частью, так и практической частью) по одной из категорий, связанной с управлением самоходными машинами, по которой заявитель прошел профессиональное обучение или получил профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование. В случае не сдачи одного из этапов экзамена, платежный документ об оплате сбора будет погашен; к повторной сдаче экзамена заявитель будет допущен после повторной оплаты суммы указанного сбора.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Службы и (или) ее должностного лица, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.21. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.22. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Заявителям предоставляется возможность предварительной записи на предоставление государственной услуги.
Предварительная запись осуществляется в территориальных органах гостехнадзора, в том числе по контактным телефонам, указанным в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
Время приема заявителей по предварительной записи устанавливается должностным лицом территориального органа гостехнадзора в зависимости от интенсивности обращений.
Максимальный срок ожидания в очереди при предварительной записи на предоставление государственной услуги составляет не более 10 минут.
При осуществлении предварительной записи должностное лицо территориального органа гостехнадзора в обязательном порядке информирует заявителя о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи посредством телефонного обращения или посредством электронной почты территориального органа гостехнадзора.
В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.23. Регистрация заявления производится должностным лицом территориального органа гостехнадзора в день его поступления вне зависимости от того, каким способом (лично или посредством почтового обращения) заявитель обратился за предоставлением услуги.
Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 1 рабочего дня со дня поступления заявления в территориальный орган гостехнадзора.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.24. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать установленным федеральным законодательством требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их запросам государственной услуги.
Помещения Службы, территориальных органов гостехнадзора оборудуются информационной табличкой (вывеской) с указанием полного наименования.
Помещения для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями, скамьями, кресельными секциями.
Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются столами, стульями и обеспечиваются бланками запросов о предоставлении государственной услуги, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
Информационные стенды должны содержать:
1) сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы Службы, территориальных органов гостехнадзора;
2) контактную информацию (телефон, адрес электронной почты, номер кабинета) специалистов, ответственных за прием документов;
3) контактную информацию (телефон, адрес электронной почты) специалистов, ответственных за информирование;
4) информацию по вопросам предоставления государственной услуги (по перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по времени приема и выдачи документов, по порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги);
5) образец заполнения запроса.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.25. Показатели доступности и качества государственной услуги представлены в следующей таблице:
Показатели |
Единица измерения |
Нормативное значение показателя |
Показатели доступности | ||
Наличие возможности размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующей услуги (функции), и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде) |
да/нет |
да |
Показатели качества | ||
Удельный вес запросов заявителей, рассмотренных в установленный срок, в общем количестве обращений заявителей в Службе |
% |
100 |
Удельный вес обоснованных жалоб в общем количестве запросов на предоставление государственной услуги в Службе |
% |
0 |
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
2.26. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
2.27. Прием экзаменов и выдача удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) осуществляются территориальными органами гостехнадзора по месту пребывания гражданина на территории Республики Коми.
Приказом Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 21 октября 2016 г. N 01-01-08/90 пункт 2.28 изложен в новой редакции
2.28. Основанием для допуска к управлению самоходными машинами лиц, направленных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, для прохождения производственной практики на срок до 2 месяцев, служит временное удостоверение, выданное органами гостехнадзора. Выдача временного удостоверения производится в государственной инспекции гостехнадзора после получения информации об уплате государственной пошлины за выдачу временного удостоверения и об уплате сбора за сдачу экзамена; и после сдачи экзаменов на право управления самоходными машинами (в соответствии с положениями Правил, утвержденных Постановлением N 796) и на основании заверенной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выписки из экзаменационной ведомости. Временное удостоверение заменяется выдавшим его органом гостехнадзора без сдачи экзаменов на удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) по предъявлении документа об образовании и (или) о квалификации и после получения информации об уплате государственной пошлины за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).
2.29. Удостоверение выдается на 10 лет. По истечении указанного срока оно считается недействительным и подлежит замене. Удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) и другие удостоверения на право управления самоходными машинами, взамен которых выданы новые, считаются недействительными и подлежат сдаче в органы гостехнадзора для уничтожения.
2.30. При замене удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) ранее выданное удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) изымается, а разрешительные, ограничительные и информационные отметки из него переносятся в новое удостоверение. Замена удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в связи с открытием другой категории или в связи с получением квалификации "тракторист-машинист" производится после сдачи экзаменов. Замена удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в связи с присвоением квалификации в рамках имеющихся категорий производится без сдачи экзаменов после представления документа, подтверждающего присвоение квалификации.
Выдача удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) взамен ранее выданного удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) производится по месту жительства (месту пребывания) при наличии регистрации.
2.31. Для замены удостоверения заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Регламента, за исключением документа о прохождении обучения.
Приказом Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 21 октября 2016 г. N 01-01-08/90 подпункт "а" изложен в новой редакции
а) замена удостоверений производится без сдачи экзаменов, за исключением случаев, указанных в подпункте "б" пункта 2.31 настоящего Регламента;
б) удостоверения на право управления самоходными машинами, выданные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в других государствах, заменяются на удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) после сдачи теоретических экзаменов.
2.32. Лицам, имеющим водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории "A", выданное до 1 января 2000 г., в удостоверении проставляется разрешающая отметка в графе "A I" без сдачи экзаменов.
2.33. Возврат удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 КоАП РФ, производится органом гостехнадзора по месту жительства (месту пребывания) при наличии регистрации по истечении срока лишения права управления транспортным средством после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения и после проверки знания им Правил дорожного движения Российской Федерации, которая проводится по истечении не менее половины срока лишения права управления назначенному лицу путем сдачи теоретического экзамена по правилам дорожного движения.
Для возврата удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) лица, лишенные права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, дополнительно представляют медицинскую справку, выданную после прекращения действия права на управление транспортными средствами и после проверки знания им Правил дорожного движения Российской Федерации.
2.34. Заявитель имеет возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, копирования и заполнения формы заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги
Пункт 3.1 изменен с 8 октября 2018 г. - Приказ Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 26 сентября 2018 г. N 01-01-08/128
3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация заявления и представленных документов для предоставления государственной услуги, их проверка на соответствие требованиям настоящего Регламента;
2) осуществление межведомственного информационного взаимодействия в рамках предоставления государственной услуги;
3) проведение экзаменов;
4) уведомление заявителя о принятом решении, выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
Последовательность выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
Прием, регистрация заявления и представленных документов для предоставления государственной услуги, их проверка на соответствие требованиям настоящего Регламента
3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление в территориальный орган гостехнадзора от заявителя письменного запроса и документов о предоставлении государственной услуги.
3.3.1. При подаче документов заявитель в приемные дни и часы, в порядке общей очереди или по предварительной записи подает заявление и документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Регламента, в бумажном виде, то есть документы установленной формы, сформированные на бумажном носителе либо направить по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении) заявление и документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Регламента, в бумажном виде, в виде копий документов на бумажном носителе.
При очной форме подачи документов, заявление о предоставлении государственной услуги может быть оформлено заявителем в ходе приема в территориальном органе гостехнадзора, либо оформлено заранее.
По просьбе обратившегося лица, заявление может быть оформлено должностным лицом Службы, осуществляющим прием документов, с использованием ЭВМ. В этом случае, заявитель собственноручно вписывает в заявление свою фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении должностное лицо территориального органа гостехнадзора, ответственное за прием документов, помогает заявителю заполнить заявление.
Должностное лицо территориального органа гостехнадзора по просьбе заявителя:
- изготавливает копию заявления, на которой ставится штамп, дата регистрации, регистрационный номер, подпись должностного лица, принявшего заявление;
- изготавливает копии представленных заявителем документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и должности.
При направлении документов по почте днем регистрации запроса является день получения письма территориальным органом гостехнадзора.
При направлении заявления и документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, через организацию почтовой связи, удостоверение верности копий документов осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
3.3.1.1. Должностное лицо территориального органа гостехнадзора, ответственное за прием и регистрацию документов, в ходе очного приема заявителя регистрирует принятое заявление, а также прилагаемые документы под индивидуальным порядковым номером в журнале и передает их руководителю территориального органа гостехнадзора.
Длительность осуществления действий должностного лица по приему и регистрации документов, не должна превышать 30 минут.
3.3.1.2. Руководитель территориального органа гостехнадзора, в ходе рассмотрения зарегистрированного заявления и прилагаемых документов осуществляет следующие действия:
а) устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
б) проверяет полномочия заявителя;
в) проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Регламента;
г) проверяет соответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.12 настоящего Регламента;
д) принимает решение о приеме у заявителя представленных документов с выдачей ему уведомления (приложение N 4 к настоящему Регламенту) с описью представленных документов и указанием даты их принятия и регистрации, подтверждающее принятие документов, либо отказывает в предоставлении государственной услуги с выдачей заявителю письменного уведомления (приложение N 5 к настоящему Регламенту) о принятом решении. В этом случае прилагаемые к заявлению документы возвращаются заявителю. Уведомление оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в территориальном органе гостехнадзора.
Длительность осуществления действий руководителя территориального органа гостехнадзора по принятию решения о проведении осмотра и технического освидетельствования машины (оборудования), либо отказа в предоставлении услуги, подготовке соответствующего уведомления не должна превышать 30 минут.
3.3.2. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган гостехнадзора от заявителя заявления и представленных документов о предоставлении государственной услуги до согласованной с заявителем даты проведения экзамена.
Критерием принятия решения является соответствие запроса требованиям настоящего Регламента.
3.3.3. Результатом выполнения административной процедуры является одно из следующих действий:
- передача должностному лицу территориального органа гостехнадзора, ответственному за прием экзамена заявления и представленных документов с резолюцией руководителя территориального органа гостехнадзора о принятии решения по проведению экзамена;
- отказ в предоставлении государственной услуги.
Результат административной процедуры фиксируется в журнале регистрации заявлений на предоставление государственной услуги по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).
3.4. Осуществление межведомственного информационного взаимодействия в рамках предоставления государственной услуги
3.4. Направление межведомственных запросов осуществляется государственным инженером-инспектором в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
3.4.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление руководителю территориального органа гостехнадзора заявления о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Критерием принятия решения о направлении межведомственных запросов является отсутствие документов (сведений из них), необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента.
3.4.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является инженер-инспектор территориального органа гостехнадзора (далее - ответственное должностное лицо).
3.4.4. Ответственное должностное лицо не позднее 1 (одного) календарного дня, следующего за днем поступления заявления:
- оформляет межведомственные запросы;
- подписывает оформленный межведомственный запрос у руководителя территориального органа гостехнадзора;
- регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;
- направляет межведомственный запрос в соответствующий орган или организацию.
Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным действующим законодательством.
Межведомственный запрос содержит:
1) наименование Службы или территориального органа гостехнадзора, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре услуг.
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона).
Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- курьером, под расписку;
- через СМЭВ (систему межведомственного электронного взаимодействия).
Использование СМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми порядке.
Ответственное должностное лицо осуществляет контроль за получением ответов на запросы и своевременную передачу указанных ответов руководителю территориального органа гостехнадзора.
Приказом Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 21 октября 2016 г. N 01-01-08/90 пункт 3.4.5 изложен в новой редакции
3.4.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 6 (шесть) рабочих дней с момента получения ответственным должностным лицом заявления и документов, необходимых для направления межведомственных запросов.
3.4.6. Результатом исполнения административной процедуры является получение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента.
Результат административной процедуры фиксируется в журнале делопроизводства территориальных органов гостехнадзора.
3.5. Проведение экзаменов
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с резолюцией руководителя территориального органа гостехнадзора специалисту территориального органа гостехнадзора, ответственному за предоставление государственной услуги, с решением о допуске заявителя к экзаменам.
3.5.2. Специалистом территориального органа гостехнадзора, предоставляющим государственную услугу, назначается дата, время и место проведения экзаменов. Решение об установлении даты проведения экзаменов принимается не позднее 5 рабочих дней со дня регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.
3.5.3. Экзамены сдаются в следующей последовательности:
- по эксплуатации самоходных машин (в части безопасной эксплуатации) (кроме категории "F" и квалификации тракториста-машиниста) - теория;
- по эксплуатации самоходных машин, сельскохозяйственных машин и оборудования (для категории "F" и получивших квалификацию тракториста-машиниста) - теория;
- по правилам дорожного движения - теория;
- комплексный (по практическим навыкам вождения, безопасной эксплуатации машин и правилам дорожного движения) - практика.
Лица, имеющие водительское удостоверение, освобождаются от экзамена по правилам дорожного движения.
3.5.4. Теоретический экзамен принимается по экзаменационным билетам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, путем письменного опроса или при помощи экзаменационных аппаратов или персональных электронно-вычислительных машин.
Заявитель, не сдавший теоретический экзамен, к практическому экзамену не допускается. Повторный экзамен назначается не ранее чем через 7 календарных дней.
Оценка, полученная на теоретических экзаменах, считается действительной в течение 3 месяцев.
3.5.5. На теоретическом экзамене проверяется знание заявителем:
а) правил безопасной эксплуатации самоходных машин и основ управления ими;
б) правил эксплуатации самоходных машин, сельскохозяйственных машин и оборудования и основ управления ими (для категории "F" и квалификации тракториста-машиниста);
в) законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения безопасности жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды при эксплуатации самоходных машин, а также уголовной, административной и иной ответственности при управлении самоходными машинами;
г) факторов, способствующих возникновению аварий, несчастных случаев и дорожно-транспортных происшествий;
д) элементов конструкций самоходных машин, состояние которых влияет на безопасность жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
е) методов оказания первой помощи пострадавшим при авариях, несчастных случаях и дорожно-транспортных происшествиях;
ж) Правил дорожного движения Российской Федерации и ответственности за их нарушения.
3.5.6. Порядок проведения теоретического экзамена.
При проведении экзаменов методом письменного опроса по билетам, государственный инженер-инспектор, ответственный за прием экзаменов (далее - экзаменатор), выдает заявителю билет. Номер экзаменационного билета указывается в соответствующей графе экзаменационного листа (приложение N 7 к настоящему Регламенту).
Максимальное время на сдачу экзамена отводится заявителю из расчета - одна минута на один вопрос билета.
На каждый вопрос билета заявитель из числа предложенных ответов выбирает один. Номер выбранного ответа на каждый вопрос заявитель заносит в графу с номером соответствующего вопроса экзаменационного листа чернильной или шариковой ручкой.
После ответа на все вопросы билета или истечения установленного времени экзаменационный лист подписывается заявителем и вместе с билетом сдается экзаменатору.
После сдачи заявителем экзаменационного листа экзаменатор проверяет правильность ответов на вопросы экзаменационного билета.
Ответ на вопрос, имеющий исправления или подчистки, считается неправильным.
При наличии неправильных ответов их номера отмечаются экзаменатором в экзаменационном листе и указываются номера правильных ответов в строке "Отметки экзаменатора".
3.5.7. Система оценки теоретического экзамена.
Знания, показанные заявителем в ходе экзамена, оцениваются экзаменатором по системе: положительная оценка "сдал", отрицательная - "не сдал". Оценка "сдал" выставляется, если заявитель в отведенное время ответил правильно на 4 вопроса билета из 5, или на 8 вопросов билета из 10, или на 18 вопросов билета из 20 вопросов билета. В противном случае ему выставляется оценка "не сдал".
3.5.8. Оформление результатов теоретического экзамена.
Экзаменатор оформляет принятое решение внесением отметки о результате теоретического экзамена в соответствующие графы экзаменационного листа и протокола приема экзаменов на право управления самоходными машинами (далее - протокол приема экзаменов) согласно приложению N 6 к настоящему Регламенту.
Результаты теоретического экзамена оглашаются заявителю в устной форме непосредственно после подведения итогов экзамена.
3.5.9. Практический экзамен принимается в 2 этапа:
1) первый - на закрытой от движения площадке или трактородроме;
2) второй - на специальном маршруте в условиях реального функционирования самоходной машины.
Практический экзамен проводится на самоходной машине той категории, на право управления которой сдается экзамен. Практический экзамен принимается на самоходных машинах, предоставляемых, как правило, организациями, осуществляющими образовательную деятельность по программам профессионального обучения кандидатов, а также другими заинтересованными организациями или гражданами.
Заявителю, не сдавшему практический экзамен, удостоверение не выдается. Повторный экзамен назначается не ранее чем через 7 календарных дней.
Заявитель, не сдавший подряд 3 раза практический экзамен, к следующей сдаче допускается только после дополнительного обучения по управлению самоходными машинами с представлением об этом соответствующего документа.
3.5.10. На практическом экзамене проверяется:
а) на первом этапе - умение выполнять следующие маневры:
начало движения с места на подъеме;
разворот при ограниченной ширине территории при одноразовом включении передачи;
постановка самоходной машины в бокс задним ходом;
постановка самоходной машины в агрегате с прицепом в бокс задним ходом (кроме категорий "A" и "F");
агрегатирование самоходной машины с навесной машиной (кроме категорий "A" и "F");
агрегатирование самоходной машины с прицепом (прицепной машиной);
торможение и остановка на различных скоростях, включая экстренную остановку;
б) на втором этапе - соблюдение правил безопасной эксплуатации, Правил дорожного движения Российской Федерации, умение выполнять на самоходной машине маневры в реальных условиях, а также оценивать эксплуатационную ситуацию и правильно на нее реагировать.
3.5.11. Первый этап практического экзамена проводится на закрытой от движения площадке.
Для управления самоходной машиной определенной категории предусмотрены комплексы конкретных заданий:
1) для самоходной машины категории "A I":
- задание N 1 "Пуск двигателя";
- задание N 2 "Габаритный коридор, полукруг, разгон-тормоз";
- задание N 3 "Змейка";
2) для самоходных машин категории "A II", "A III", "A IV", "B", "C", "D", "E":
- задание N 1 "Пуск двигателя";
- задание N 4 "Остановка, трогание на подъеме":
- задание N 4 "Разворот";
- задание N 6 "Постановка самоходной машины в бокс задним ходом";
- задание N 7 "Разгон-тормоз у заданной линии";
- задание N 8 "Агрегатирование самоходной машины с навесной машиной";
- задание N 9 "Агрегатирование самоходной машины с прицепом";
- задание N 11 "Постановка самоходной машины с прицепом в бокс задним ходом";
3) для самоходных машин категории "F":
- задание N 4 "Остановка, трогание на подъеме";
- задание N 5 "Разворот";
- задание N 6 "Постановка самоходной машины в бокс задним ходом";
- задание N 10 "Пуск двигателя и опробование рабочих органов самоходной сельскохозяйственной машины".
Вариант задания, по которому будет проводиться экзамен, устанавливается экзаменатором и объявляется заявителю непосредственно перед началом практического экзамена.
3.5.12. Организация проведения первого этапа практического экзамена.
Форма проведения экзамена - индивидуальная. Экзамен может приниматься как от одного, так и от нескольких заявителей одновременно.
Первый этап практического экзамена проводится одним из двух методов:
а) один заявитель выполняет в определенной последовательности все задания, предусмотренные комплексом. В этом случае заявитель, не останавливая двигатель и не покидая машины, информирует экзаменатора об окончании выполнения одного задания и о готовности к выполнению следующего;
б) несколько заявителей поочередно выполняют одно задание, предусмотренное комплексом, и затем приступают к выполнению следующего задания.
Метод проведения экзамена выбирается в зависимости от материально-технического оснащения, обустроенности и размеров площадки, количества экзаменаторов, экзаменуемых и используемых экзаменационных машин.
Последовательность выполнения заданий, предусмотренных комплексом для конкретной категории самоходной машины, определяется экзаменатором.
Самоходная машина должна быть в исправном техническом состоянии, которое подтверждается соответствующим документом о прохождении государственного технического осмотра.
Перед началом выполнения задания самоходную машину устанавливают в предстартовой зоне, двигатель должен быть прогрет и остановлен, рычаг коробки переключения передач зафиксирован в нейтральном положении, стояночный тормоз включен.
Максимальное время проведения первого этапа практического экзамена не должно превышать 30 минут.
3.5.13. Порядок проведения первого этапа практического экзамена.
Экзаменатор устно знакомит заявителя с правилами и порядком проведения экзамена, системой оценки и предлагает выполнить в определенной последовательности задания, предусмотренные комплексом для конкретной категории самоходной машины.
По командам экзаменатора заявитель занимает место в экзаменационной машине, осуществляет подготовку к движению и выполняет задания.
При проведении экзамена экзаменатор контролирует ход выполнения задания, ведет хронометраж, подает команды заявителю, обеспечивает соблюдение требований безопасности, классифицирует с помощью контрольной таблицы и фиксирует в экзаменационном листе ошибки, суммирует количество набранных заявителем штрафных баллов и выставляет оценку за выполнение каждого задания и экзамена в целом.
Команды заявителю должны подаваться четко и своевременно. При отсутствии возможности подачи команд голосом (нахождения экзаменатора вне зоны старта) экзаменатор может использовать систему условных жестов, значения которых предварительно доводятся до сведения заявителя.
Экзаменационный лист с результатами экзамена подписывается экзаменатором, а затем - заявителем.
3.5.14. Система оценки первого этапа практического экзамена.
Первый этап практического экзамена оценивается по системе: положительная оценка "сдал", отрицательная - "не сдал". Итоговая оценка выставляется на основании оценок за выполнение всех заданий, предусмотренных для конкретной категории самоходных машин.
Выполнение каждого задания оценивается экзаменатором по системе: положительная оценка "выполнил", отрицательная - "не выполнил".
Для каждого задания определен перечень типичных ошибок, которые подразделяются на грубые, средние и мелкие. Контрольные таблицы, включающие перечни типичных ошибок и шкалы штрафных баллов за допущенные ошибки, приведены в приложении N 8 к настоящему Регламенту.
За каждую допущенную ошибку заявителю начисляют штрафные баллы: за грубую - 5 баллов, среднюю - 3, мелкую - 1 балл.
Операции, связанные с созданием опасности для людей или с невыполнением требований задания при эксплуатации самоходной машины, отнесены в шкале ошибок к группе "грубые", а связанные с безопасностью эксплуатации техники - к группе "средние".
Оценка "выполнил" выставляется экзаменатором, если заявитель при выполнении задания не допустил ошибок или сумма штрафных баллов за допущенные ошибки составляет менее 5.
Оценка "не выполнил" выставляется, если сумма штрафных баллов за допущенные ошибки составляет 5 и более.
Итоговая оценка "сдал" выставляется экзаменатором, если заявитель получил оценку "выполнил" за все задания, предусмотренные комплексом для конкретной категории самоходной машины.
В случае если заявитель получил оценку "не выполнил" за одно задание из всех, предусмотренных комплексом, ему предоставляется возможность повторно выполнить это задание.
Номер задания, выполняемого повторно, указывается экзаменатором в экзаменационном листе.
При положительном результате повторного выполнения задания за первый этап практического экзамена заявителю выставляется итоговая оценка "сдал", при отрицательном - "не сдал".
Итоговая оценка "не сдал" выставляется, если заявитель получил оценку "не выполнил" за два задания и более, предусмотренных комплексом.
3.5.15. Оформление результатов первого этапа практического экзамена.
Экзаменатор оформляет принятое решение внесением отметки о результате практического экзамена в соответствующие графы экзаменационного листа непосредственно после окончания первого этапа практического экзамена.
Заявитель, не сдавший первый этап практического экзамена, ко второму этапу практического экзамена не допускается. Повторный экзамен назначается не ранее чем через 7 календарных дней.
3.5.16. Второй этап практического экзамена проводится на специальном маршруте в условиях реального функционирования самоходной машины при наличии самоходных машин с двойным управлением, а при их отсутствии - экзамен проводится на закрытой от движения площадке в условиях смоделированного дорожного движения.
Маршрут должен содержать определенный набор элементов улично-дорожной сети, дорожных знаков и дорожной разметки, а также предусматривать возможность выполнения заявителем обязательных действий по заданию экзаменатора с соблюдением Правил дорожного движения.
3.5.17. Организация проведения второго этапа практического экзамена.
Форма проведения экзамена - индивидуальная.
При проведении второго этапа практического экзамена экзаменатором определяется маршрут и последовательность выполнения заданий в процессе движения по маршруту.
Самоходная машина должна быть в исправном техническом состоянии, которое подтверждается соответствующим документом о прохождении государственного технического осмотра.
Перед началом экзамена самоходная машина должна быть установлена экзаменатором или владельцем машины в начале маршрута, двигатель - прогрет и выключен, рычаг коробки переключения передач - в нейтральном положении, стояночный тормоз - включен.
Продолжительность экзамена на маршруте должна быть не менее 10 минут.
Максимальное время проведения второго этапа практического экзамена не должно превышать 20 минут.
3.5.18. Порядок проведения второго этапа практического экзамена
Экзаменатор знакомит заявителя с правилами проведения экзамена, системой оценки, схемой маршрута, порядком выполнения заданий.
Экзаменатор указывает в экзаменационном листе номер маршрута.
По команде экзаменатора заявитель занимает место водителя в экзаменационной машине, осуществляет подготовку к движению и начинает движение по маршруту, следуя указаниям экзаменатора.
При движении по маршруту экзаменатор подает команды заявителю, обеспечивает безопасность движения экзаменационной машины (при отсутствии собственника машины), контролирует правильность выполнения заданий, классифицирует и фиксирует в экзаменационном листе допущенные ошибки, суммирует количество набранных заявителем штрафных баллов и выставляет итоговую оценку за экзамен.
Команды заявителю должны подаваться экзаменатором четко и своевременно. Запрещается провоцировать заявителя к каким-либо действиям в нарушение требований Правил дорожного движения.
При возникновении угрозы безопасности движения с целью предотвращения возникновения дорожно-транспортного происшествия экзаменатор или собственник машины (при его присутствии) обязан незамедлительно вмешаться в процесс управления экзаменационной машиной.
Во время проведения второго этапа проверяется умение заявителя применять и выполнять требования Правил дорожного движения и безопасной эксплуатации самоходных машин по следующим вопросам:
- общие обязанности водителей самоходных машин;
- начало движения, маневрирование;
- расположение самоходной машины на проезжей части;
- скорость движения;
- сигналы светофоров и регулировщиков;
- движение через железнодорожный переезд;
- проезд перекрестков;
- пешеходные переходы;
- пользование внешними световыми приборами и звуковыми сигналами;
- применение аварийной сигнализации в соответствии с требованиями Правил дорожного движения.
Экзаменационный лист с результатами экзамена подписывается экзаменатором.
3.5.19. Система оценки второго этапа практического экзамена.
Второй этап практического экзамена оценивается экзаменатором по системе: положительная оценка - "сдал", отрицательная - "не сдал".
Для оценки экзаменатор использует перечень ошибок, которые подразделяются на: грубые, средние и мелкие. В соответствии с этой классификацией за совершение каждой ошибки начисляются штрафные баллы: за грубую - 5, среднюю - 3, мелкую - 1.
Оценка "сдал" выставляется экзаменатором, если заявитель не допустил ошибок или сумма штрафных баллов за допущенные ошибки составила менее 5.
Оценка "не сдал" выставляется экзаменатором, если сумма штрафных баллов составляет 5 и более.
3.5.20. Оформление результатов второго этапа практического экзамена.
Критерием принятия решения является совокупная оценка по итогам теоретического и практического экзаменов.
Экзаменатор оформляет принятое решение внесением отметки о результате практического экзамена в соответствующие графы экзаменационного листа и протокола приема экзаменов непосредственно после окончания практического экзамена.
3.5.21. Максимальный срок выполнения административной процедуры складывается из общего времени выполнения отдельных административных действий, осуществляемых при выполнении административной процедуры.
3.5.22. Результатом административной процедуры по проведению экзаменов является оформленный протокол приема экзаменов с отметками о результатах сдачи экзаменов, который направляется специалисту территориального органа гостехнадзора, ответственному за оформление и выдачу документов.
Результат административной процедуры фиксируется в деле "Протоколы приема экзаменов на право управления самоходными машинами".
3.6. Уведомление заявителя о принятом решении, выдача заявителю результата предоставления государственной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- поступление заявления с решением руководителя территориального органа гостехнадзора на исполнение специалисту территориального органа гостехнадзора, ответственному за их оформление и выдачу;
- оформленные в установленном порядке письменное уведомление заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги либо выдача регистрационного знака.
Критерием принятия решения о выдаче заявителю результата предоставления государственной услуги является протокол сдачи экзаменов.
В случае решения руководителя территориального органа гостехнадзора Службы о замене удостоверения или выдаче удостоверения без сдачи экзаменов, основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с решением руководителя территориального органа гостехнадзора Службы на исполнение специалисту территориального органа технадзора Службы, ответственному за оформление и выдачу документов.
3.6.2. В случае решения руководителя территориального органа гостехнадзора о допуске к экзаменам, основанием для начала административной процедуры является поступление к нему протокола о сдаче экзаменов от специалиста, ответственного за прием экзаменов. Далее в зависимости от результата экзамена (сдал/не сдал), руководителем принимается следующее решение:
3.6.2.1. В случае, если заявитель не сдал хотя бы один из экзаменов, то руководителем территориального органа гостехнадзора принимается решение о возврате заявителю принятых документов, о чем делается соответствующая запись в заявлении. Далее документы поступают специалисту, ответственному за оформление и выдачу документов для возврата документов заявителю.
3.6.2.2. В случае если заявитель успешно сдал все экзамены, то руководителем территориального органа гостехнадзора на основании экзаменационного листа и протокола сдачи экзамена принимается решение о выдаче удостоверения (временного удостоверения).
3.6.3. Специалистом территориального органа гостехнадзора, ответственным за оформление и выдачу документов, производится заполнение реестра выдачи удостоверений тракториста-машиниста (приложение N 11 к настоящему Регламенту), бланка удостоверения и индивидуальной карточки (приложение N 12 к настоящему Регламенту).
3.6.4. При выдаче удостоверения ранее выданное удостоверение изымается, а разрешающие отметки и записи из него переносятся в новое.
3.6.5. Максимальный срок для выполнения административного действия по оформлению документов не устанавливается, но ограничивается требованиями к сроку, установленному для предоставления государственной услуги. Максимальный срок для выполнения административного действия по выдаче документов не должен превышать, 30 минут.
3.6.6. Результатом административной процедуры является выдача заявителю удостоверения (приложение N 9 к настоящему Регламенту) или временного удостоверения (приложение N 10 к настоящему Регламенту). Индивидуальная карточка, документ о прохождении обучения, а также медицинская справка возвращаются заявителю.
Результат фиксируется в журнале выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляют руководители территориальных органов гостехнадзора - главные государственные инженеры-инспекторы инспекций технадзора городов и (или) районов Республики Коми.
4.2. Контроль за деятельностью руководителей территориальных органов гостехнадзора по предоставлению государственной услуги осуществляется заместителем руководителя Службы - главным государственным инженером-инспектором Республики Коми по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, координирующим и контролирующим работу территориальных органов гостехнадзора.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Службы, но не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Службу обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
Внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном законодательством.
Внеплановые проверки могут проводиться на основании конкретного обращения заявителя о фактах нарушения его прав на получение государственной услуги.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся должностными лицами Службы по поручению руководителя Службы или его заместителя на основании приказов Службы.
Для проведения проверки может быть сформирована комиссия.
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта (справки, отчета), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, исполнение которых учитывается при проведении последующей проверки.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.6. Должностные лица Службы несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Службы правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Регламента.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.
4.8. При обращении граждан, их объединений и организаций к руководителю Службы может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Наименование изменено с 8 октября 2018 г. - Приказ Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 26 сентября 2018 г. N 01-01-08/128
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Республики Коми и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Коми при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)
5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц, государственных гражданских служащих Службы:
- руководителем Службы, заместителем руководителя Службы - главным государственным инженером-инспектором Республики Коми по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
- государственными инженерами-инспекторами территориальных органов гостехнадзора.
Предмет жалобы
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействия) должностными лицами и государственными гражданскими служащими Службы при предоставлении государственной услуги, нарушение ими требований настоящего Регламента. Началом процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы заявителем.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
Подпункт 3 изменен с 8 октября 2018 г. - Приказ Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 26 сентября 2018 г. N 01-01-08/128
3) требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми;
Подпункт 7 изменен с 8 октября 2018 г. - Приказ Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 26 сентября 2018 г. N 01-01-08/128
7) отказа Службы, должностного лица Службы, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
Пункт 5.3 дополнен подпунктом 8 с 8 октября 2018 г. - Приказ Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 26 сентября 2018 г. N 01-01-08/128
8) нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
Пункт 5.3 дополнен подпунктом 9 с 8 октября 2018 г. - Приказ Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 26 сентября 2018 г. N 01-01-08/128
9) приостановления предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Пункт 5.3 дополнен подпунктом 10 с 8 октября 2018 г. - Приказ Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 26 сентября 2018 г. N 01-01-08/128
10) требования у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Органы исполнительной власти Республики Коми и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.4. Жалоба направляется в Службу на имя руководителя Службы (лица, исполняющего его обязанности).
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Пункт 5.5 изменен с 8 октября 2018 г. - Приказ Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 26 сентября 2018 г. N 01-01-08/128
5.5. Заявитель обращается в Службу с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена любым из следующих способов:
- через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- с использованием официального сайта Службы, предоставляющей государственную услугу (www.nadzor.rkomi.ru);
- с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и (или) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru);
- через Многофункциональный центр Республики Коми (далее - МФЦ);
- принята при личном приеме заявителя;
- через Министерство экономики Республики Коми - орган государственной власти, являющийся учредителем многофункционального центра.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в Республике Коми отсутствуют.
5.6. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Пункт 5.7 изменен с 8 октября 2018 г. - Приказ Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 26 сентября 2018 г. N 01-01-08/128
5.7. Регистрация жалобы осуществляется Службой, в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Службы (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленным правовым актом Службы.
Службой выдается расписка заявителю в получении от него жалобы на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
Расписка о регистрации жалобы на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Службы, порталов государственных и муниципальных услуг (функций), МФЦ, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Жалоба в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации подлежит передаче руководителю Службы (либо лицу, исполняющему обязанности руководителя).
В случае если жалоба подана заявителем в орган, предоставляющий государственную услугу, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченное должностное лицо указанного органа направляет жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем государственную услугу и уполномоченном в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе, в соответствии с действующим законодательством.
5.8. Жалоба должна содержать:
1) наименование Службы, должность его руководителя (или фамилию и инициалы руководителя Службы), либо государственного гражданского служащего Службы, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
Пункт 5.8 дополнен пунктом 5 с 8 октября 2018 г. - Приказ Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 26 сентября 2018 г. N 01-01-08/128
5) заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
Пункт 5.8 дополнен пунктом 6 с 8 октября 2018 г. - Приказ Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 26 сентября 2018 г. N 01-01-08/128
6) заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются должностным лицом Службы в органы прокуратуры.
Сроки рассмотрения жалоб
Пункт 5.10 изменен с 8 октября 2018 г. - Приказ Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 26 сентября 2018 г. N 01-01-08/128
5.10. Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые руководителем, рассматриваются должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (далее - Должностное лицо).
Должностное лицо назначается приказом Службы.
В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя Службы, жалоба рассматривается в вышестоящем органе (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматривается непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, в порядке, предусмотренном Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 года N 592.
Жалоба, подлежит рассмотрению Должностным лицом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Службы или ее должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы и перечень оснований для оставления жалобы без ответа
5.11. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
5.12. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 года N 592, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) признание жалобы необоснованной (решения и действия (бездействие) признаны законными, отсутствует нарушение прав заявителя).
В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Государственный орган или должностное лицо при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Результат рассмотрения жалобы
5.13. По результатам рассмотрения жалобы Должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Службой опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
В случае удовлетворения жалобы в форме исправления допущенных Службой опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, специалист Службы, ответственный за прием и регистрацию входящей корреспонденции, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации жалобы готовит проект мотивированного ответа о результатах рассмотрения жалобы, в том числе проект документа с исправленными допущенными опечатками и ошибками.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Пункт 5.14 изменен с 8 октября 2018 г. - Приказ Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 26 сентября 2018 г. N 01-01-08/128
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного в пункте 5.12 настоящего Регламента решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Службы, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, рассмотревшего жалобу и принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Службы, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 112 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.15. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.16. Заявитель вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
В этих целях заявитель подает в Службу в письменной форме на имя руководителя Службы запрос о предоставлении информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (далее - Запрос).
Запрос в день поступления регистрируется специалистом территориального органа гостехнадзора и передается на рассмотрение руководителю территориального органа гостехнадзора.
Руководитель территориального органа гостехнадзора в течение 3 рабочих дней со дня получения Запроса назначает ответственное лицо за направление запрашиваемых информации и документов путем наложения резолюции.
Ответственное лицо в течение 3 рабочих дней со дня получения резолюции обеспечивает направление запрашиваемой информации и документов заявителя.
Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.17. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается:
- на информационных стендах, расположенных в Службе и ее территориальных органах;
- на официальном сайте Службы (www.nadzor.rkomi.ru);
- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и (или) Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru);
5.18. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
- посредством телефонной связи по номерам Службы и ее территориальных органов;
- посредством факсимильного сообщения;
- при личном обращении в Службу;
- по электронной почте;
- при письменном обращении в Службу.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.