Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
МР "Княжпогостский"
от 6 декабря 2013 г. N 875
Муниципальная программа
муниципального района "Княжпогостский" "Развитие дорожной и транспортной системы в Княжпогостском районе"
Паспорт муниципальной программы
"Развитие дорожной и транспортной системы в Княжпогостском районе"
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Развитие дорожной и транспортной системы в Княжпогостском районе" |
Ответственный исполнитель программы |
Отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства муниципального района "Княжпогостский", администрации поселений, финансовое управление администрации МР "Княжпогостский" |
Соисполнители программы |
Администрация муниципального района "Княжпогостский", администрации городских (сельских) поселений, находящихся на территории муниципального района "Княжпогостский". |
Подпрограммы программы |
2. Повышение качества управления развитием транспортной системы; |
Программно целевые инструменты программы |
- |
Цель Программы |
Обеспечение населения и экономики МР "Княжпогостский развитой и надежной транспортной инфраструктурой. |
Задачи Программы |
1. Содействие развитию надежной транспортной инфраструктуры 2. Повышение качества управления транспортной инфраструктурой 3. Создание условий для реализации муниципальной программы. |
Этапы и сроки реализации Программы |
2014 - 2020 годы, в том числе: 1 этап 2014 - 2016 годы 2 этап 2017 - 2020 годы |
Целевые индикаторы и показатели программы |
1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения 2. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт 3. Удельный вес населения МР "Княжпогостский", обеспеченного услугами транспорта общего пользования, в общей численности населения района |
Объемы финансирования программы |
общий объем бюджетных ассигнований Программы в 2014 -2016 годах составит 31273,322 тыс. рублей, из них: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 7230,500 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 7230,500 тыс. рублей; за счет средств бюджета МР "Княжпогостский" 24042,822 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 8015,822 тыс. рублей; 2015 год - 8013,500 тыс. рублей; 2016 год - 8013,500 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты Программы |
Реализация Программы должна обеспечить: 1. Повышение уровня соответствия установленным требованиям к объектам транспортной инфраструктуры. 2. Повышение эффективности муниципального управления, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг. 3. Сокращение дорожно-транспортных происшествий, повышение уровня безопасности дорожного движения. |
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
3. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает последовательное выполнение следующих мероприятий:
- определение объемов финансирования на реализацию мероприятий Программы в бюджете муниципального образования на предстоящий финансовый год. Проработка вопроса о софинансировании мероприятий из внебюджетного и иных источников финансирования;
- разработка проектно-сметной документации по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта;
- разработка конкурсной документации;
- определение исполнителей программных мероприятий по итогам проведения конкурсов, заключение муниципальных контрактов на выполнение работ с данными исполнителями;
- проведение соответствующих дорожных работ;
Программные мероприятия могут уточняться в ходе реализации Программы в соответствии с выделенными ассигнованиями и с учетом оперативных данных о техническом состоянии дорожной сети.
5. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Программы
Эффективное и динамичное развитие транспортной системы МР "Княжпогостский" обеспечивается в значительной мере нормативным правовым регулированием в этой сфере.
Следует отметить, что в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения основное нормативное правовое регулирование на муниципальном уровне осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Государственной программой Республики Коми "Развитие транспортной системы" принятой Постановлением Правительства РК N 635 от 29.12.2012 года
Ежегодной мерой правового регулирования в сфере дорожного хозяйства на муниципальном уровне является принятие администрацией МР "Княжпогостский" нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы по дорожной деятельности. Распределение субсидий местным бюджетам поселений, на содержание уличной дорожной сети.
Также мерой правового регулирования является актуализация перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения МР "Княжпогостский" и поселений, утверждаемых распоряжениями и постановлениями администраций поселений района.
В настоящее время отдельные вопросы в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Республики Коми регламентируются постановлением Правительства Республики Коми от 16 апреля 2007 г. N 63 "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в Республике Коми".
Оценка применения мер регулирования и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
6. Прогноз конечных результатов Программы
Перечень целевых индикаторов и показателей Программы
Система целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач Программы и подпрограмм.
При формировании системы учтены требования к характеристике каждого показателя (адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность).
Состав целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм увязан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность Программы на весь период ее реализации.
Показатели Программы характеризуют конечные общественно значимые результаты развития транспортной системы и оценивают социальные и экономические эффекты для общества в целом или группы потребителей вследствие функционирования транспортной системы района. К таким показателям относятся:
Показателями выполнения задач подпрограммы "Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания населения и экономики МР "Княжпогостский" являются:
Задача 1.1. Поддержание существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и переправ:
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования, %.
- доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведен ремонт.
Задача 2.1. Определение оптимальных вариантов развития транспортной инфраструктуры МР "Княжпогостский".
- удельный вес населения МР "Княжпогостский", обеспеченного услугами транспорта общего пользования, в общей численности населения района, %.
Задача 2.3. Усиление контроля за осуществлением дорожной и транспортной деятельности и безопасностью дорожного движения:
- количество выданных разрешительных документов при осуществлении дорожной и транспортной деятельности на территории МР "Княжпогостский", единиц;
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспеченных правоустанавливающими документами на них, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования, %;
В подпрограмме "Создание условий для реализации муниципальной программы" показателем выполнения задачи 3.1. "Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне" и задачи 3.2. "Обеспечение реализации мероприятий Программы с участием органов местного самоуправления в МР "Княжпогостский" является: уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, %.
Показатели подпрограмм имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые и рассчитываемые на основе данных муниципального статистического наблюдения, а также отчетностей ответственного исполнителя и соисполнителей Программы.
Значения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм по годам реализации представлены в приложении N 1 к настоящей Программе (таблица 1) и соответствуют средним многолетним экономическим условиям развития дорожной и транспортной отрасли. Показатели рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций их изменения за счет совершенствования системы управления в соответствующей сфере социально-экономического развития района.
Указанные в приложении N 1 к настоящей Программе (таблица 1) показатели будут получены при сохранении достигнутого уровня финансирования дорожного и транспортного хозяйства. Ухудшение показателей может быть вызвано возникновением экстремальных природных ситуаций (метеорологические условия, весенний и осенний паводки и др.), появлением неблагоприятной экономической ситуации на рынке дорожного хозяйства и транспорта, недостаточностью местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров.
Реализация мероприятий Программы позволит увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в районе, повысить уровень соответствия установленным требованиям к объектам транспортной инфраструктуры, оборудованию и транспортным средствам.
Удельный вес населения района, обеспеченного услугами транспорта общего пользования к концу 2020 года, запланирован на уровне 99,6 процента от общей численности населения района.
Одним из результатов Программы станет повышение эффективности муниципального управления, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг. Действия органов местного самоуправления по развитию транспортной системы будут сочетаться с эффективной предпринимательской деятельностью в отрасли.
7. Перечень и краткое описание муниципальных программ и подпрограмм
Программа включает подпрограммы, которые направлены на создание условий для повышения эффективности реализации и обеспечение реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития района. При формировании подпрограмм Программы заложен принцип максимального охвата всех сфер деятельности исполнителей и повышения эффективности бюджетных расходов. Таким образом, в состав Программы включены три следующие подпрограммы:
1. "Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания населения и экономики МР "Княжпогостский".
Цель данной подпрограммы - содействие развитию надежной транспортной инфраструктуры.
Основные задачи:
поддержание существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и переправ;
развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, создание иных объектов транспортной инфраструктуры и их модернизация;
2. "Повышение качества управления развитием транспортной системы".
Цель данной подпрограммы - повышение управляемости и контролируемости развития автомобильного, и водного видов транспорта.
Основные задачи:
- определение оптимальных вариантов развития транспортной инфраструктуры МР "Княжпогостский";
- усиление контроля за осуществлением дорожной и транспортной деятельности и безопасностью дорожного движения;
3. "Создание условий для реализации муниципальной программы".
Цель данной подпрограммы - создание эффективной системы управления муниципальной программой.
Основные задачи:
обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне;
обеспечение реализации мероприятий Программы с участием органов местного самоуправления в МР "Княжпогостский".
Подпрограммы Программы будут реализованы в установленной сфере деятельности следующих уполномоченных органов исполнительной власти МР "Княжпогостский":
- структур органов местного самоуправления.
Деление Программы на подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели Программы.
Последовательность решения задач и выполнения мероприятий определяется в соответствии с утвержденными паспортами подпрограмм и годовым планом реализации Программы.
8. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов.
1. Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2016 годы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и местного бюджета МР "Княжпогостский" предусматривается в размере 31273,322 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 7230,500 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования за счет средств местного бюджета МР "Княжпогостский" составляет - 24042,822 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 8015,822 тыс. рублей;
2015 год - 8013,500 тыс. рублей;
2016 год - 8013,500 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования по подпрограмме "Повышение качества управления развитием транспортной системы" за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составляет 0 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования по подпрограмме "Создание условий для реализации муниципальной программы" за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составляет 0 тыс. рублей, в том числе по годам:
Подпрограмма 1.
Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания населения и экономики МР "Княжпогостский"
Паспорт
подпрограммы "Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания населения и экономики МР "Княжпогостский"
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания населения и экономики МР "Княжпогостский" |
Ответственный исполнитель программы |
Отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства муниципального района "Княжпогостский", финансовое управление администрации МР "Княжпогостский" |
Соисполнители программы |
Администрация муниципального района "Княжпогостский", администрации городских (сельских) поселений, находящихся на территории муниципального района "Княжпогостский" |
Сроки и этапы реализации программы |
2014 - 2020 годы, в том числе: 1 этап 2014 - 2016 годы 2 этап 2017 - 2020 годы |
Цель Программы |
Содействие развитию надежной транспортной инфраструктуры |
Задачи Программы |
1. Приведение в нормативное техническое состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения. 2. Увеличение пропускной способности дорог. 3. Улучшение экологической ситуации в районе. 4. Снижение аварийности, повышение уровня безопасности дорожного движения. |
Целевые индикаторы и показатели программы |
Доля протяженности автомобильных дорог общего и пользования, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования; |
Объемы финансирования программы |
Подпрограмма 1. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания населения и экономики МР "Княжпогостский"; Общий объем финансирования в 2014 - 2016 гг. составит 31273,322 тыс. рублей, из них: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 7230,500 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 7230,500 тыс. рублей. За счет средств бюджета МР "Княжпогостский" 24042,822 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 8015,822 тыс. рублей; 2015 год - 8013,500 тыс. рублей; 2016 год - 8013,500 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты Программы |
рост доли протяженности автомобильных дорог общего пользования, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования достигнет 77,2% к уровню 2013 года, что приведет к улучшению транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, снижению количества дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий и повышению комфортности движения транспортных средств на них; |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Транспорт играет важную роль в социально-экономическом развитии МР "Княжпогостский". Транспортная система обеспечивает условия экономического роста, повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения. Географические особенности МР "Княжпогостский" определяют приоритетную роль транспорта в развитии конкурентных преимуществ с точки зрения ее транзитного потенциала.
В современных условиях грузовой автомобильный транспорт обеспечивает непосредственное обслуживание предприятий различных отраслей экономики, и именно в этой роли заложен его огромный потенциал. Значение автомобильного транспорта обусловлено тем, что он забирает и доставляет грузы в места, не доступные для других видов транспорта, поэтому практически любые грузовые перевозки начинаются и заканчиваются с его участием.
На развитие автомобильного транспорта в первую очередь влияет состояние автодорожной сети. По состоянию на 1 января 2013 года протяженность автомобильных дорог общего пользования на территории МР "Княжпогостский" составила 83,482 км, в том числе с усовершенствованным твердым покрытием 57,062 км, или 68,3 процента от общей протяженности автодорог. В данную сеть автомобильных дорог МР "Княжпогостский" входят автомобильные дороги общего пользования местного значения. Кроме этого в поселениях района большая протяженность улично-дорожной сети которая составляет порядка 145 км.
Вместе с тем дорожная инфраструктура МР "Княжпогостский" не отличается высоким качеством из-за большой доли дорог с переходным типом покрытия и грунтовых дорог.
Почти каждый третий километр автомобильных дорог (26 процентов) имеет гравийное или щебеночное покрытие, 12 процентов всех автомобильных дорог общего пользования являются грунтовыми.
В настоящее время более 33,5 км автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием не соответствуют нормативным требованиям.
Кроме того, 4 населенных пункта, МР "Княжпогостский" с. Серегово, с. Туръя, с. Кони, п. Ветью, не имеют устойчивой транспортной связи с сетью дорог по причине расположения на противоположной стороне реки Вымь. Что приводит к необходимости содержания двух летних паромных и обустройства и содержания двух зимних ледовых переправ.
2. Приоритеты реализуемой политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы
Основными приоритетами в сфере реализации подпрограммы на период до 2016 года, являются: обеспечение безопасного функционирования транспортной инфраструктуры МР "Княжпогостский", строительство, реконструкция и модернизация инфраструктуры транспорта.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных задач:
1) поддержание существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и содержание переправ;
2) развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, создание иных объектов транспортной инфраструктуры и их модернизация;
3) внедрение механизмов, направленных на приобретение новых и модернизацию имеющихся основных фондов на транспорте.
Исходя из вышеуказанного сформулированы целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы:
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования;
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении N 1 к настоящей Программе (таблица 1). Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения достигнет 77,2 процента, что приведет к улучшению транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, снижению количества дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий и повышению комфортности движения транспортных средств на них.
Повысится качество содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения. Положительное влияние на повышение доступности транспортных услуг для населения района окажет увеличение протяженности автомобильных дорог к уровню 2013 года, - на 4,3 процента.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
1) обеспечение содержания, ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе:
проведение комплекса работ по содержанию дорог и искусственных сооружений на них;
проведение диагностики дорог;
обследование искусственных сооружений (капитальные мосты, деревянные мосты, наплавные мосты, трубы, путепроводы),
проектно-изыскательские работы по ремонту, капитальному ремонту дорог и искусственных сооружений на них;
капитальный ремонт и ремонт дорог и искусственных сооружений, находящихся в неудовлетворительном состоянии;
2) обеспечение обустройства и содержания технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в том числе:
обустройство горизонтальной и вертикальной разметки;
устройство и восстановление барьерных ограждений;
установка дорожных знаков и информационных табло;
устройство искусственных неровностей;
3) содействие органам местного самоуправления в области осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, улиц и проездов населенных пунктов МР "Княжпогостский",
том числе:
взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
предоставление в установленном порядке субсидий местным бюджетам на оборудование и содержание ледовых переправ и зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения;
предоставление в установленном порядке субсидий местным бюджетам на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;
предоставление в установленном порядке субсидий местным бюджетам на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
предоставление в 2014 году в установленном порядке субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт улиц и проездов в населенных пунктах в МР "Княжпогостский";
Обеспечение сохранения транспортной доступности для населения, в том числе:
оплата услуг по содержанию парома;
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Прогнозный объем финансирования по подпрограмме составляет 31273,322 тыс. рублей, из них:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 7230,500 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 7230,500 тыс. рублей;
за счет средств бюджета МР "Княжпогостский" 24042,822 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 8015,822 тыс. рублей;
2015 год - 8013,500 тыс. рублей;
2016 год - 8013,500 тыс. рублей.
5. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.
Подпрограмма
"Повышение качества управления развитием транспортной системы"
Паспорт
подпрограммы "Повышение качества управления развитием транспортной системы"
Наименование Программы |
"Повышение качества управления развитием транспортной системы" |
Ответственный исполнитель программы |
Отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства муниципального района "Княжпогостский", финансовое управление администрации МР "Княжпогостский" |
Соисполнители программы |
Администрация муниципального района "Княжпогостский", администрации городских (сельских) поселений, находящихся на территории муниципального района "Княжпогостский" |
Сроки и этапы реализации программы |
2014 - 2020 годы, в том числе: 1 этап 2014 - 2016 годы 2 этап 2017 - 2020 годы |
Цель Программы |
Повышение управляемости и контролируемости развития автомобильного, транспорта |
Задачи Программы |
Определение оптимальных вариантов развития транспортной системы МР "Княжпогостский"; усиление контроля за осуществлением дорожной и транспортной деятельности и безопасностью дорожного движения; |
Целевые индикаторы и показатели программы |
- удельный вес населения МР "Княжпогостский", обеспеченного услугами транспорта общего пользования, в общей численности населения района; - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспеченных правоустанавливающими документами на них, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования; - количество выданных разрешительных документов при осуществлении дорожной и транспортной деятельности на территории МР "Княжпогостский". |
Объемы финансирования программы |
Подпрограмма 2. Повышение качества управления развитием транспортной системы; Общий объем финансирования в 2014 - 2016 гг. Без финансирования. |
Ожидаемые конечные результаты Программы |
реализация мероприятий подпрограммы позволит: повысить уровень контроля за осуществлением дорожной и транспортной деятельности на территории МР "Княжпогостский", при этом: увеличение количества выданных разрешительных документов при осуществлении дорожной и транспортной деятельности на территории МР "Княжпогостский" долю протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспеченных правоустанавливающими документами на них, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения до 70,5 процента. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Транспорт наряду с другими инфраструктурными отраслями обеспечивает базовые условия жизнедеятельности общества, являясь важным инструментом достижения социальных и экономических целей.
Устойчивое развитие транспорта является гарантией единства экономического пространства, свободного перемещения товаров и услуг, конкуренции и свободы экономической деятельности, улучшения условий и уровня жизни населения.
Формирование стратегических направлений развития транспорта должно осуществляться на базе всестороннего анализа современного состояния и проблем развития транспортной системы в тесной взаимосвязи с общими направлениями социально-экономического развития района в целом.
Анализ текущего состояния транспортной системы показывает, что в настоящее время созданы основы правовой базы транспорта, отвечающей современным социально-экономическим условиям. Разделены функции государственного управления и хозяйственной деятельности, создана адекватная рыночным условиям система государственного регулирования транспортной деятельности. При этом в целях эффективного развития транспортной системы в целом требуется осуществление координации деятельности всех субъектов транспортной системы,
повышение эффективности существующих и внедрение новых методов государственного управления в сфере транспорта.
Транспортная система характеризуется средней плотностью и качеством автомобильных дорог. Плотность автомобильных дорог - 14,9 км на 1000 кв. км, протяженность дорог с твердым покрытием - 418 км, из них 366 км приходится на дороги общего пользования. Удельный вес автомобильных дорог общего пользования с усовершенствованным покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 323 км или 88%.
Основной транспортной магистралью является участок Северной железной дороги Котлас - Воркута проходящей через населенные пункты района (Чуб, Емва, Тракт, Синдор, Чиньяворык и др). Ближайшие аэропорты находятся в городах Сыктывкар и Ухта.
В основном район имеет постоянное автомобильное сообщение. Ведущей автомобильной артерией с твердым покрытием является проходящая по территории района трасса Сыктывкар - Ухта. Кроме того, постоянное автомобильное сообщение осуществляется по дорогам с твердым покрытием от Емвы до п. Ветью, а также от с. Серёгово и п. Кылтово до границы с МР "Усть-Вымский". Остальные дороги имеют переходное покрытие. Автомобильные дороги общего пользования местного значения представляют собой сеть внутригородских (внутрипоселковых) дорог, которым уделяется должное внимание.
На территории МР "Княжпогостский" осуществляют деятельность 7 хозяйствующих субъектов в сфере автомобильного пассажирского транспорта, в том числе 1 юридическое лицо (ООО "Княжпогостское АТП") и 6 индивидуальных предпринимателей.
На начало 2013 года перевозка пассажиров выполнялась по 7 регулярным внутри муниципальным автобусным маршрутам, обслуживаемым перевозчиками, право на предоставление услуг, которыми определялось по итогам проведения конкурса.
На реке Вымь функционирует 1 паромная переправа. Парк самоходных паромов, осуществляющих пассажиро- и грузоперевозки, оставляет 2 единицы.
2. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы
Основными приоритетами в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Концепция социально-экономического развития МР "Княжпогостский" на период до 2020 года (решение Совета МР от 21.12.2010 г. N 314), являются: обеспечение устойчивого и безопасного функционирования транспортной системы, создание условий для финансового оздоровления предприятий транспорта и оживления их инвестиционной активности, внедрение современных технологий, ориентированных на высокое качество транспортных услуг, снижение ресурсоемкости перевозок, применение новых технологий и материалов при осуществлении дорожной деятельности.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - повышение управляемости и контролируемости развития автомобильного транспорта.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных задач:
1. Определение оптимальных вариантов развития транспортной системы МР "Княжпогостский".
2. Усиление контроля за осуществлением дорожно-транспортной деятельности и безопасностью дорожного движения.
3. Внедрение современных механизмов управления, технологий и материалов при осуществлении дорожно-транспортной деятельности.
Исходя из вышеуказанного сформулированы следующие целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы:
удельный вес населения МР "Княжпогостский", обеспеченного услугами транспорта общего пользования, в общей численности населения района;
количество выданных разрешительных документов при осуществлении дорожной и транспортной деятельности на территории МР "Княжпогостский";
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения, обеспеченных правоустанавливающими документами на них, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
1) проведение работ, направленных на разработку схем размещения дорожной сети и транспортно-маршрутной сети МР "Княжпогостский" и поселений.
2) проведение исследовательских работ, направленных на разработку стандартов безопасности, доступности, качества транспортных услуг;
4. Прогноз сводных показателей по этапам реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы участвует администрация МР "Княжпогостский" и поселений, выполняющие следующую работу: обеспечение проведения мониторинга ситуации
на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, выполнения работ по их содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству и осуществления
контроля за выполнением соответствующих работ.
Результатом данных мероприятий является выполнение программы в соответствующем
финансовом году на всей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения МР "Княжпогостский".
Отделом СЖКиМХ выполняются следующие работы:
- подготовка документов, необходимых для выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, на прокладку или переустройство инженерных коммуникаций, на строительство и реконструкцию объектов дорожного сервиса, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах полосы отвода или придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- подготовка документов, необходимых для выдачи разрешений на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Без финансирования.
6. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.
Подпрограмма
"Создание условий для реализации муниципальной программы"
Паспорт
подпрограммы "Создание условий для реализации муниципальной программы"
Наименование Программы |
"Создание условий для реализации муниципальной программы" |
Ответственный исполнитель программы |
Отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства муниципального района "Княжпогостский", финансовое управление администрации МР "Княжпогостский" |
Соисполнители программы |
Администрация муниципального района "Княжпогостский", администрации городских (сельских) поселений, находящихся на территории муниципального района "Княжпогостский" |
Сроки и этапы реализации программы |
2014 - 2020 годы, в том числе: 1 этап 2014 - 2016 годы 2 этап 2017 - 2020 годы |
Цель Программы |
Создание эффективной системы управления муниципальной программой |
Задачи Программы |
Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне; обеспечение реализации мероприятий Программы с участием органов местного самоуправления в МР "Княжпогостский" |
Целевые индикаторы и показатели программы |
Уровень ежегодного достижения показателей индикаторов Программы и подпрограмм. |
Объемы финансирования программы |
Подпрограмма 3. Создание условий для реализации муниципальной программы. Без финансирования. |
Ожидаемые конечные результаты Программы |
Обеспечение выполнения задач Программы и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами показателей (индикаторов) |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы направлена на обеспечение достижения цели и задач Программы.
Подпрограмма не направлена на реализацию подпрограмм и основных мероприятий Программы, а предусматривает обеспечение управления реализацией Программы.
2. Приоритеты реализуемой политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы
Основными приоритетами политики в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Концепции социально-экономического развития МР "Княжпогостский" на период до 2020 года, являются: расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования, повышение эффективности расходования средств бюджетов, бюджетной системы МР "Княжпогостский".
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - создание эффективной системы управления муниципальной программой.
Для достижения данной цели необходимо решение основных задач:
обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне;
обеспечение реализации мероприятий Программы с участием органов местного самоуправления поселений в муниципальном районе.
Исходя из вышеуказанного сформулирован следующий целевой показатель (индикатор) достижения цели и решения задач подпрограммы:
уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, %.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2020 годах.
Основным ожидаемым результатом подпрограммы является обеспечение выполнения задач Программы и достижения предусмотренных Программой и подпрограммами показателей (индикаторов).
Важным результатом реализации подпрограммы станет повышение эффективности управления в области дорожного хозяйства и транспортной деятельности, улучшение качества и оперативности предоставления муниципальных услуг, применение управленческих механизмов, способствующих улучшению инвестиционного климата, а также повышению уровня квалификации кадров в соответствующих сферах деятельности.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
1) руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти МР "Княжпогостский",
в том числе:
- содержание и обеспечение деятельности отдела СЖКиМХ в рамках реализации Программы;
- привлечение средств регионального бюджета и средств хозяйствующих субъектов на финансирование дорожной и транспортной деятельности;
- взаимодействие с институтами, организациями, органами местного самоуправления поселений по обучению и повышению квалификации кадров в дорожной и транспортной отраслях;
- координация и контроль за ходом реализации Программы;
2) обеспечение размещения муниципального заказа в сфере дорожного хозяйства и транспорта;
3) организация взаимодействия с органами местного самоуправления поселений по реализации мероприятий Программы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении N 1 к настоящей Программе (таблица 2).
4. Прогноз сводных показателей по этапам реализации подпрограммы
В рамках реализации данной подпрограммы участие бюджетных учреждений МР "Княжпогостский" не предполагается.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Без финансирования.
6. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.