Приложение 2.5. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и по кредитам, привлеченными малыми формами хозяйствования

Приложение 2.5
к Государственной программе Республики Коми
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия,
развитие рыбохозяйственного комплекса"

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и по кредитам, привлеченными малыми формами хозяйствования

С изменениями и дополнениями от:

10 июля 2020 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлеченным малыми формами хозяйствования (далее - субсидии), за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с:

Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2018 г. N 1063 (далее - Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов);

Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, установленными Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (приложение N 8), (далее - Государственная программа РФ).

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (далее - Министерство) как получателю средств республиканского бюджета Республики Коми на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам в рамках реализации мероприятий Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса" (далее - Программа):

а) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерским) хозяйствам, занимающимся производством молока, (далее - заемщики) - по инвестиционным кредитам, полученным с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2016 г., в соответствии с подпунктами "а", "б" и "г" пункта 2 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 10 июля 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 10 июля 2020 г. N 346

См. предыдущую редакцию

б) крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - заемщики) - по кредитным договорам, заключенным до 31 декабря 2016 г., предусмотренным абзацем десятым подпункта "а" пункта 1 приложения N 9 к Государственной программе РФ.

3. Субсидии предоставляются в следующих размерах:

а) по инвестиционным кредитам, предусмотренным подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка:

при предоставлении субсидий, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

при предоставлении субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

б) по кредитам, предусмотренным подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора.

Расчет объема субсидий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, с 1 июля 2019 г. осуществляется с учетом положений абзацев второго и третьего пункта 19 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов.

4. Критерием отбора заемщиков, имеющих право на получение субсидий, является одновременное выполнение следующих требований:

а) предоставление заемщиками отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России), и в сроки, установленные Министерством (для заемщиков, получавших субсидии в рамках Программы в предыдущем финансовом году), отчета о достижении показателей, необходимых для оценки достижения результатов предоставления субсидий (далее - отчет о достижении показателей) в порядке, сроки и по форме, установленным соглашением о предоставлении субсидий на соответствующий финансовый год, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

б) отсутствие на день подачи заявления в отношении заемщиков - юридических лиц, процессов реорганизации, ликвидации, введенных процедур банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в отношении заемщиков - индивидуальных предпринимателей прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

в) соблюдение условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком.

Перечень юридических лиц, находящихся в процессе реорганизации, ликвидации, в процедуре банкротства, деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число каждого квартала текущего года ведет государственное казенное учреждение Республики Коми "Центр государственной поддержки агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства Республики Коми".

5. Условиями предоставления субсидий являются:

а) прохождение заемщиком до 2018 года процедуры отбора для предоставления субсидий в установленном порядке;

б) выполнение заемщиками обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов по инвестиционному кредиту;

в) заключение с Министерством соглашения о предоставлении субсидий на соответствующий финансовый год (далее - соглашение), предусматривающего:

согласие заемщика на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с соглашением;

значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий и их плановых значений на соответствующий финансовый год;

порядок, сроки и форму представления отчета о достижении показателей, предусмотренных абзацем третьим настоящего подпункта.

Форма соглашения утверждается Министерством в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми, и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 дней со дня ее утверждения.

Результатом предоставления субсидии является увеличение объема производства продукции сельского хозяйства.

Для оценки достижения результатов предоставления субсидии применяется показатель, характеризующий объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам.

6. Требования, которым должны соответствовать заемщики на день обращения в Министерство для заключения соглашения:

у заемщика должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у заемщика должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Коми;

заемщики - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заемщики - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

заемщики не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

заемщики не должны получать средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

Днем обращения в Министерство для заключения соглашения считается дата регистрации проекта соглашения в соответствии с подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка.

7. Заключение с заемщиками соглашений для получения субсидий в текущем финансовом году осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы агропромышленного комплекса Республики Коми (далее - АИС АПК РК) https://apk.rkomi.ru с применением учетной записи, подтвержденной в единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА), в следующем порядке:

1) заемщик в сроки, установленные Министерством для заключения соглашений, или при первичном обращении на получение субсидий в текущем финансовом году формирует проект соглашения в АИС АПК РК, присваивает проекту соглашения статус "Согласовано СХП", делает отметку о наличии электронной подписи (при ее наличии). Регистрация проекта соглашения осуществляется в АИС АПК РК в день его формирования.

Проекты соглашений, представленные в Министерство без использования АИС АПК РК, к рассмотрению не принимаются и не возвращаются получателям субсидий;

2) Министерство в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации проекта соглашения:

рассматривает его в порядке, установленном Министерством;

при наличии оснований для отказа в заключении соглашения, указанных в настоящем пункте, присваивает проекту соглашения статус "Отказано" с указанием оснований, послуживших причиной для такого отказа;

при отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения, указанных в настоящем пункте, присваивает проекту соглашения статус "Согласовано МСХ" и в отношении заемщиков, имеющих отметку о наличии электронной подписи, подписывает проект соглашения электронной подписью;

3) заемщик подписывает проект соглашения, имеющий статус "Согласовано МСХ", электронной подписью в АИС АПК РК или распечатывает и подписывает его в двух экземплярах и представляет их в Министерство;

4) Министерство:

в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня подписания заемщиком проекта соглашения электронной подписью, присваивает проекту соглашения статус "Подписано";

в день поступления двух экземпляров проекта соглашения, подписанных заемщиком, делает в АИС АПК РК отметку об их поступлении и в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их поступления, подписывает их, направляет один экземпляр соглашения заемщику по адресу, указанному в соглашении, загружает в АИС АПК РК сканированную копию оригинала соглашения и присваивает соглашению статус "Подписано".

Соглашение считается заключенным со дня присвоения ему Министерством статуса "Подписано".

Для заключения соглашения необходимы следующие документы, сформированные на день обращения в Министерство для заключения соглашения:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

справка об исполнении заемщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

сведения органов исполнительной власти Республики Коми об отсутствии у заемщика просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми и о непредоставлении заемщику средств из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

Заемщик вправе по собственной инициативе представить документы, предусмотренные настоящим пунктом, вложив сканированные копии оригиналов документов при формировании проекта соглашения в АИС АПК РК в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта.

Сведения, содержащиеся в документах, указанных в настоящем пункте, в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения от заемщика запрашиваются Министерством у государственных органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в распоряжении которых данные сведения находятся, если указанные документы не были представлены заемщиком самостоятельно.

Основаниями для отказа в заключении соглашений являются:

а) представление проекта соглашения не по форме, утвержденной Министерством;

б) представление проекта соглашения заемщиками, не имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком;

в) представление проекта соглашения заемщиками, не отвечающими требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

Заемщики, в отношении которых вынесено решение об отказе в заключении соглашения в соответствии с подпунктами "а" и "в" настоящего пункта, вправе обратиться с проектом соглашения повторно после устранения выявленных недостатков.

8. Для получения субсидий (после погашения процентов по кредиту) заемщик представляет в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидий по форме, установленной Министерством;

копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих погашение основного долга и уплату процентов по кредиту за период, указанный в заявлении о предоставлении субсидий, заверенные кредитной организацией;

расчет суммы средств, причитающихся заемщику (далее - справка- расчет), по форме, установленной нормативным правовым актом Министерства, за период, указанный в заявлении о предоставлении субсидий.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются заемщиком в Министерство не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем погашения процентов по кредиту, а в декабре - не позднее последнего дня завершения операций по расходам федерального бюджета в текущем финансовом году.

Министерство вправе предоставить заемщику субсидии за несколько месяцев при условии предоставления заемщиком платежных поручений, подтверждающих уплату процентов по кредиту за период, указанный в заявлении о предоставлении субсидий.

9. Министерство:

1) в день поступления регистрирует документы в порядке очередности их поступления в журнале регистрации и выдает расписку с указанием перечня принятых документов и даты их поступления в Министерство;

2) в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации принятых документов:

а) осуществляет проверку документов на предмет:

комплектности документов;

отсутствия исправлений, повреждений, помарок, препятствующих их прочтению;

б) готовит и направляет заемщику письменное уведомление о принятии заявления и документов к рассмотрению;

в) при наличии оснований для отказа в принятии к рассмотрению документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, готовит и направляет заемщику уведомление об отказе в принятии заявления и документов к рассмотрению с указанием причин, послуживших основанием для отказа;

3) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов:

а) обеспечивает подготовку сведений о выполнении требований, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящего Порядка, и приобщает их к документам;

б) приобщает копии документов, имеющихся в Министерстве, подтверждающих целевое использование заемщиком кредитных средств, (единовременно при первичном обращении в текущем году);

в) принимает решение о предоставлении субсидий и заверяет справки - расчеты, представленные заемщиками, или направляет заемщикам письменное уведомление об отказе в их предоставлении с указанием причин отказа по основаниям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка;

г) вносит соответствующую запись о принятом решении в журнал регистрации;

д) представляет справки-расчеты и платежные документы на перечисление субсидий, оформленные в установленном порядке по каждому заемщику, в Управление Федерального казначейства по Республике Коми.

10. Формы журнала регистрации, уведомлений об отказе в принятии заявления и документов к рассмотрению, об отказе в предоставлении субсидии устанавливаются нормативным правовым актом Министерства.

11. В случае направления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, указанные документы регистрируются уполномоченным работником Министерства в журнале регистрации в день их поступления в Министерство. Расписка о регистрации документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется заемщику Министерством почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации.

12. Основаниями для отказа в принятии к рассмотрению документов являются:

а) представление заемщиком неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

б) представление документов, имеющих исправления, повреждения, помарки, препятствующие их прочтению;

в) истечение сроков, установленных настоящим Порядком, для представления документов.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) представление документов заемщиком, не соответствующим критериям и условиям предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

б) недостоверность представленной заемщиком информации.

14. Заемщик, получивший уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению по основанию, предусмотренному подпунктами "а" и "б" пункта 12 настоящего Порядка, вправе обратиться с заявлением повторно после устранения выявленных недостатков.

Министерство рассматривает повторно заявление и документы, поступившие в соответствии с настоящим пунктом, и выполняет действия в порядке и сроки согласно пункту 9 настоящего Порядка.

15. Финансирование расходов осуществляется Министерством на основании справок-расчетов, представленных Управлению Федерального казначейства по Республике Коми в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год.

16. Перечисление субсидий производится с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми, не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидий на счета заемщиков, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях

17. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля в Республике Коми и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора.

18. Возврат средств субсидий в случае установления фактов нарушения заемщиками одного из условий их предоставления, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, проводимых Министерством, органами государственного финансового контроля в Республике Коми и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, осуществляется в следующем порядке:

1) Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, когда Министерству стало известно о нарушении получателем субсидий условий предоставления субсидий, или получения сведений органов государственного финансового контроля в Республике Коми или иных уполномоченных государственных органов контроля и надзора об установлении фактов нарушения условий их предоставления, выявленных в результате проверок, направляет письменное уведомление заемщику о возврате средств субсидий (далее - уведомление);

2) заемщик в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, использованных с нарушением установленных условий их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми.

В случае отсутствия или недостатка источников на возврат субсидий, полученных с нарушением условий их предоставления, заемщик в срок, установленный подпунктом 2 настоящего пункта, представляет в Министерство на согласование график, в соответствии с которым устанавливается срок возврата субсидий, но не более чем на 6 месяцев с даты получения уведомления;

3) в случае несоблюдения сроков для возврата средств субсидий, установленных уведомлением или графиком, Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. В случае недостижения плановых значений показателей, установленных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий заемщики производят возврат полученных субсидий в соответствии с порядком, установленным приложением 20 к Порядку предоставления средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на государственную поддержку развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развития рыбохозяйственного комплекса, установленному Программой (приложение 2.1).

20. Нормативные правовые акты во исполнение настоящего Порядка принимаются Министерством в течение двух месяцев со дня его принятия или внесения в него изменений и размещаются в установленном порядке на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня их принятия.