Приложение N 6. Порядок предоставления и финансирования из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" субсидий на возмещение недополученных доходов от оказания бытовых услуг по помывке населения в банях, расположенных на территории сельского поселения "Усть-Цильма", по тарифам, установленным администрацией муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский"

Приложение N 6
к подпрограмме "Малое и среднее
предпринимательство в муниципальном
районе "Усть-Цилемский"
муниципальной программы "Развитие
экономики"

Порядок
предоставления и финансирования из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" субсидий на возмещение недополученных доходов от оказания бытовых услуг по помывке населения в банях, расположенных на территории сельского поселения "Усть-Цильма", по тарифам, установленным администрацией муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов от оказания бытовых услуг по помывке населения в банях, расположенных на территории сельского поселения "Усть-Цильма" (далее - субсидия, недополученные доходы), по тарифам, установленным администрацией муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" (далее социально-ориентированный тариф).

2. Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

3. Главным распорядителем, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является администрация муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств).

Предоставление субсидий осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский".

4. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее хозяйствующий субъект) при соблюдении следующих условий:

1) имеющие на праве собственности или ином законном основании объекты коммунальной инфраструктуры (общественные бани);

2) применение при оказании бытовых услуг по помывке населения в банях социально-ориентированных тарифов;

3) наличие соглашения (договора) на предоставление субсидии;

4) соответствие требованиям, изложенным в пункте 2 раздела II настоящего Порядка.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

1. Хозяйствующие субъекты, претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств следующие документы:

1) заявление о заключении соглашения (договора) на возмещение недополученных доходов (приложение N 1 к Порядку);

2) расчет ожидаемой суммы возмещения недополученных доходов на очередной финансовый год (приложение N 2 к Порядку);

3) документы, подтверждающие экономически обоснованный тариф на оказание бытовых услуг по помывке населения, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми.

В течение пяти рабочих дней после подачи заявлений главный распорядитель как получатель бюджетных средств рассматривает представленные документы и по результатам рассмотрения документов заключает соглашения (договора) на возмещение недополученных доходов в пределах сумм, предусмотренных в бюджете муниципального района "Усть-Цилемский" на эти цели или направляет хозяйствующему субъекту мотивированный отказ:

- при непредставлении полного пакета документов, указанных в настоящем пункте;

- при несоответствии хозяйствующего субъекта требованиям, указанным в пункте 2 данного раздела настоящего Порядка.

Хозяйствующий субъект при устранении выявленных недостатков вправе повторно представить пакет документов, указанных в настоящем пункте.

2. Хозяйствующий субъект должен соответствовать на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения (договора) на получение субсидии, следующим требованиям:

- должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального района;

- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должны получать средства из бюджета муниципального района на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

3. Соглашение (договор) на возмещение недополученных доходов между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и хозяйствующим субъектом (далее получатель субсидии) заключается в соответствии с типовой формой, установленной приказом финансового управления администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 07 марта 2017 г. N 4-о "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Соглашение (договор) на возмещение недополученных доходов в обязательном порядке должен содержать согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4. Показатель результативности использования субсидии - доля фактически оказанных услуг от заявленного объема - не менее 80%.

5. Для получения субсидии ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, получатель субсидии представляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств следующие документы:

- расчет предъявляемой к возмещению суммы недополученных доходов (далее расчет), произведенный в соответствии с пунктом 8 раздела II настоящего Порядка (приложение N 3 к Порядку);

- заверенную копию журнала учета помывок населения в разрезе категорий населения.

6. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - отдел экономического развития) в течение пяти рабочих дней со дня получения от получателя субсидии пакета документов:

- производит проверку на соответствие обоснованности и правильности составления расчета и определяет принимаемую к возмещению сумму субсидии;

- направляет в финансовое управление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - финансовое управление) пакет документов на согласование.

Финансовое управление в течение двух рабочих дней со дня получения документов, указанных в данном пункте, проверяет их, согласовывает и направляет в отдел экономического развития. Одновременно оформляет заключение с указанием суммы субсидии за счет средств бюджета муниципального района и направляет его в отдел финансовой и учетной политики администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - отдел финансовой и учетной политики).

7. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидия является:

- применения тарифов ниже социально-ориентированных тарифов;

- несоответствие предоставляемых получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (предоставление в неполном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

8. Субсидия предоставляется на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с образовавшейся разницей между экономически обоснованным тарифом на оказание бытовых услуг по помывке населения, утвержденном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, в котором заложены полные затраты по обслуживанию и эксплуатации зданий и социально-ориентированным тарифом.

Размер субсидии определяется по формуле:

, где:

РС - размер субсидии;

Тэо - тариф экономически обоснованный, установленный уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми;

Тсэ - тариф социально-ориентированный;

n - категория граждан, пользующихся льготой;

К - количество посетителей льготной категории.

9. Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 5 данного раздела Порядка, в сроки, указанные в пункте 6 данного раздела Порядка решения.

В целях недопущения образования кредиторской задолженности на конец текущего года главный распорядитель как получатель бюджетных средств имеет право в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной росписью на текущий финансовый год, произвести авансовый платеж за последний квартал года на основании плановых расчетов с последующим перерасчетом суммы субсидии по фактическим помывкам. В случае перефинансирования излишне выплаченная сумма субсидии возвращается в бюджет муниципального района в месячный срок.

10. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателям субсидий в кредитных организациях.

III. Требования к отчетности

Получатель субсидии в течение десяти рабочих дней после окончания отчетного периода предоставляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств отчет об исполнении показателей результативности получения субсидии, указанных в пункте 4 раздела II настоящего Порядка, по форме, в соответствии с приложением N 4 к Порядку. Отдел, ответственный за проверку отчетности, проверяет отчет в течение пяти рабочих дней.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

1. Получатели субсидий подлежат обязательной проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2. При выявлении случаев нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, либо невыполнении показателей результативности, если таковые установлены в соглашении (договоре), в течение 1 рабочего дня составляется акт о нарушении условий предоставления субсидии (невыполнении показателей результативности) (далее акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения и (или) обосновывается временное прекращение предоставления субсидии до устранения выявленных нарушений.

На основании акта в течение трех рабочих дней принимается решение о возврате в бюджет муниципального района полученных субсидий, которое оформляется распоряжением администрации муниципального района "Усть-Цилемский". Принятое распоряжение направляется вместе с требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, получателю субсидии в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу указанного распоряжения.

Сумма, указанная в распоряжении, подлежит возврату в бюджет муниципального района в месячный срок со дня ее выявления.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств осуществляет контроль возврата денежных средств получателем субсидии в бюджет муниципального района.

3. В случае если в установленный пунктом 2 данного раздела настоящего Порядка срок получатель субсидии не осуществил возврат денежных средств, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.