Приложение N 9. Порядок субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)

Приложение N 9
к подпрограмме "Малое и среднее
предпринимательство в муниципальном
районе "Усть-Цилемский" муниципальной
программы "Развитие экономики"

Порядок
субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным для приобретения оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением: легковых автомобилей и грузовых автомобилей, разрешенная максимальная грузоподъемность которых не превышает 1000 кг), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, включенных в Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности, принятый и введенный в действие приказом Ростехрегулирования от 22 ноября 2007 г. N 329-ст (далее - договоры лизинга).

2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

3. Главным распорядителем, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, является администрация муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств).

4. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский", а также соответствующим требованиям, изложенным в пункте 2 раздела II настоящего Порядка.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидий, представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств, следующие документы:

1) заявку на получение субсидии по форме, утвержденной постановлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 17 февраля 2017 г. N 02/142 "Об утверждении форм документов для получения финансовой поддержки в рамках подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики" (далее - Постановление);

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) или сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированные не ранее чем за три месяца до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;

3) технико-экономическое обоснование целесообразности приобретения оборудования (имущества) по форме, утвержденной Постановлением;

4) копию договора лизинга со всеми приложениями, являющимися неотъемлемой частью договора, и графика погашения лизинговых платежей с предъявлением оригинала;

5) копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины и других видов техники, свидетельства о регистрации транспортного средства (в случае, если предметом лизинга являются грузовые транспортные средства, прицепы и полуприцепы к ним, специальные и специализированные транспортные средства, автобусы), технической документации (в том числе технического паспорта, в случае, если предметом лизинга являются машины и оборудование) предмета лизинга на русском языке, содержащей информацию о заводском номере и годе выпуска (изготовления) предмета лизинга, заверенные в установленном законодательством порядке. Предметом лизинга не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование;

6) копии платежных документов, подтверждающих уплату лизинговых платежей, заверенные кредитной организацией.

Документы, указанные в подпунктах 1, 3-6 настоящего пункта, предоставляются субъектом малого и среднего предпринимательства самостоятельно в сроки, установленные главным распорядителем как получателем бюджетных средств. Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, запрашиваются отделом экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Отдел) в течение пяти рабочих дней со дня предоставления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия в организациях, уполномоченных на выдачу таких сведений, если указанные документы не были представлены субъектом малого и среднего предпринимательства самостоятельно.

2. Субъекты малого и среднего предпринимательства должны отвечать на момент подачи заявки следующим требованиям:

1) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального района "Усть-Цилемский";

3) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) не должны получать средства из бюджета муниципального района на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

3. Субсидированию подлежит часть затрат субъекта малого и среднего предпринимательства на уплату (далее - субсидия):

авансового платежа (первого взноса) при заключении договора лизинга в размере 30 процентов фактически уплаченного авансового платежа (первого взноса) по договору лизинга за вычетом налога на добавленную стоимость, составляющего не более 30 процентов от общей суммы договора лизинга за вычетом налога на добавленную стоимость;

лизинговых платежей по договору лизинга в размере 1/3 от суммы фактически уплаченных лизинговых платежей за вычетом налога на добавленную стоимость и выкупной цены предмета лизинга, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга лизингополучателю.

В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные им затраты на уплату авансового платежа (первого взноса) и лизингового взноса по договору лизинга не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.

4. Субсидия предоставляется на сумму, составляющую часть лизингового платежа, исчисленную с даты заключения договора лизинга, но не ранее 1 ноября предыдущего финансового года, до истечения срока действия данного договора и уплаченную лизингополучателем в соответствии с условиями договора лизинга, но не позднее 10 декабря текущего финансового года.

Предельный размер субсидии по лизинговым платежам не может превышать 300 000,0 рублей по одному договору лизинга в течение текущего финансового года.

5. Сроки приема документов на получение субсидий устанавливаются Отделом и размещаются на сайте администрации муниципального района "Усть-Цилемский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mrust-cilma.ru не менее чем за три рабочих дня до начала приема документов.

Отдел в течение пяти рабочих дней со дня получения документов снимает копии с документов, заверяет данные документы и передает субъекту малого и среднего предпринимательства лично или направляет по почте в адрес субъекта малого и среднего предпринимательства с обязательной описью направляемых документов.

Отдел не позднее двадцати рабочих дней с даты поступления документов проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, расчет размера субсидии, представленный субъектом малого и среднего предпринимательства, на предмет соответствия заявленных в расчете размера субсидии направлений и суммы расходования средств требованиям, установленным Порядком, и оформляет заключение о соответствии (несоответствии) направлений и сумм расходования средств субсидии, заявленных в предварительном расчете размера субсидии, установленным требованиям.

Отдел направляет указанные документы в Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при руководителе администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Координационный совет).

Координационный совет в течение пяти рабочих дней с даты поступления пакета документов рассматривает представленные документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства и представленных им документов условиям предоставления субсидии, а также соответствия (несоответствия) направлений и сумм расходования средств субсидии, заявленных в расчете размера субсидии, установленным требованиям. Решения Координационного совета оформляются протоколами в установленный настоящим пунктом срок.

На основании протокола Координационного совета администрация муниципального района "Усть-Цилемский" в течение трех рабочих дней, считая с даты его оформления, принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии. В случае невозможности удовлетворения всех заявлений, принятых к рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств, предусмотренных на данные цели, администрация муниципального района "Усть-Цилемский" принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, подавшим заявки первыми. При этом оставшиеся заявки остаются без удовлетворения.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным настоящим Порядком;

2) представление субъектом малого и среднего предпринимательства документов с нарушением требований, установленных для их оформления;

3) представление субъектом малого и среднего предпринимательства документов с нарушением сроков, установленных в пункте 4 раздела II настоящего Порядка;

4) представление субъектом малого и среднего предпринимательства не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 1 раздела II настоящего Порядка;

5) отсутствие финансирования.

В течение пяти рабочих дней после принятия решения, указанного в пункте 4 раздела II настоящего Порядка, Отдел направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письменное уведомление о принятом в отношении него решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины отказа.

Субъект малого и среднего предпринимательства после получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии может повторно обратиться за ее получением после устранения недостатков, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, в сроки, установленные для приема документов.

7. При принятии решения о предоставлении субсидии к уведомлению прикладывается соглашение (договор) о предоставлении субсидии, подписанный главным распорядителем как получателем бюджетных средств, в двух экземплярах.

Соглашение (договор) о предоставлении субсидии между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - получатель субсидии) заключается в соответствии с типовой формой, установленной приказом финансового управления администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 07 марта 2017 г. N 4-о "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Обязательными условиями для предоставления субсидии, включаемыми в соглашение (договор) о предоставлении субсидии, являются:

согласие получателя субсидии на осуществление представителями главного распорядителя как получателя бюджетных средств и органов финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательство о неотчуждении имущества, приобретенного с использованием субсидии, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении указанной субсидии.

8. Перечисление субсидии производится отделом финансовой и учетной политики администрации муниципального района "Усть-Цилемский" не позднее десятого рабочего дня, после принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 1 раздела II настоящего Порядка, в сроки, указанные в пункте 9 раздела II настоящего Порядка, решения.

9. Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитных организациях.

10. Показатели результативности использования субсидии:

- количество созданных рабочих мест;

- объем отчислений в бюджеты бюджетной системы;

- чистая прибыль субъекта малого и среднего предпринимательства.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении (договоре) о предоставлении субсидии конкретные показатели результативности использования субсидии.

III. Требования к отчетности

Получатель субсидии предоставляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств отчет об исполнении показателей результативности получения субсидии, указанных в пункте 10 раздела II настоящего Порядка. Срок и форма предоставления отчетности устанавливаются главным распорядителем в соглашении (договоре) о предоставлении субсидии. Отдел, ответственный за проверку отчетности, проверяет отчет в течение пяти рабочих дней.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

1. Получатели субсидий подлежат обязательной проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2. При выявлении случаев нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, либо невыполнении показателей результативности, если таковые установлены в соглашении (договоре), в течение одного рабочего дня составляется акт о нарушении условий предоставления субсидии (невыполнении показателей результативности) (далее акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения и (или) обосновывается временное прекращение предоставления субсидии до устранения выявленных нарушений.

На основании акта, в течение трех рабочих дней, принимается решение о возврате в бюджет муниципального района полученных субсидий, которое оформляется нормативным правовым актом администрации муниципального района "Усть-Цилемский". Принятое решение направляется вместе с требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, получателю субсидии в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу указанного распоряжения.

Сумма, указанная в решении, подлежит возврату в бюджет муниципального района в месячный срок со дня ее выявления.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств осуществляет контроль возврата денежных средств получателем субсидии в бюджет муниципального района.

3. В случае если в установленный пунктом 2 данного раздела настоящего Порядка срок получатель субсидии не осуществил возврат денежных средств, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.