Приложение N 6. Порядок предоставления и финансирования из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" субсидий на возмещение недополученных доходов от оказания бытовых услуг по помывке населения в банях, расположенных на территории сельского поселения "Усть-Цильма", по тарифам, установленным администрацией муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский"

Приложение N 6
к подпрограмме "Малое и среднее
предпринимательство в муниципальном
районе "Усть-Цилемский" муниципальной
программы "Развитие экономики"

Порядок
предоставления и финансирования из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" субсидий на возмещение недополученных доходов от оказания бытовых услуг по помывке населения в банях, расположенных на территории сельского поселения "Усть-Цильма", по тарифам, установленным администрацией муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов от оказания бытовых услуг по помывке населения в банях, расположенных на территории сельского поселения "Усть-Цильма" (далее - субсидия, недополученные доходы), по тарифам, установленным администрацией муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - социально-ориентированный тариф).

2. Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство в муниципальном районе "Усть-Цилемский" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики", утверждённой постановлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 06 декабря 2013 г. N 12/2470.

3. Главным распорядителем, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является администрация муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств).

Предоставление субсидий осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский".

4. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее хозяйствующий субъект) при соблюдении следующих условий:

1) имеющие на праве собственности или ином законном основании объекты коммунальной инфраструктуры (общественные бани);

2) применение при оказании бытовых услуг по помывке населения в банях социально-ориентированных тарифов;

3) наличие соглашения (договора) на предоставление субсидии;

4) соответствие требованиям, изложенным в пункте 2 раздела II настоящего Порядка.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

1. Хозяйствующие субъекты, претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств следующие документы:

1) заявление о заключении соглашения (договора) на возмещение недополученных доходов (приложение N 1 к Порядку);

2) расчет ожидаемой суммы возмещения недополученных доходов на очередной финансовый год (приложение N 2 к Порядку);

3) документы, подтверждающие экономически обоснованный тариф на оказание бытовых услуг по помывке населения, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми.

В течение пяти рабочих дней после подачи заявлений главный распорядитель как получатель бюджетных средств рассматривает представленные документы и по результатам рассмотрения документов заключает соглашения (договора) на возмещение недополученных доходов в пределах сумм, предусмотренных в бюджете муниципального района "Усть-Цилемский" на эти цели или направляет хозяйствующему субъекту мотивированный отказ:

- при непредставлении полного пакета документов, указанных в настоящем пункте;

- при несоответствии хозяйствующего субъекта требованиям, указанным в пункте 2 данного раздела настоящего Порядка.

Хозяйствующий субъект при устранении выявленных недостатков вправе повторно представить пакет документов, указанных в настоящем пункте.

2. Хозяйствующий субъект должен соответствовать на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения (договора) на получение субсидии, следующим требованиям:

- должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального района;

- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должны получать средства из бюджета муниципального района на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

3. Соглашение (договор) о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение к соглашению (договору), в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (договора) (при необходимости) между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и хозяйствующим субъектом (далее - получатель субсидии), заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 07 марта 2017 г. "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Соглашение (договор) о предоставлении субсидии в обязательном порядке должен содержать согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4. Эффективность использования субсидии определяется на основании следующего результата:

оказание бытовых услуг по помывке населения в банях, расположенных на территории сельского поселения "Усть-Цильма" по тарифам, установленным администрацией муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский".

Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии:

- доля фактически оказанных услуг от заявленного объема, (%).

Оценка эффективности использования субсидии определяется главным распорядителем как получателем бюджетных средств на основании сравнения плановых значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных соглашением (договором) и фактически достигнутых значений показателей по итогам отчетного финансового года.

5. Для получения субсидии ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, получатель субсидии представляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств следующие документы:

- расчет предъявляемой к возмещению суммы недополученных доходов (далее расчет), произведенный в соответствии с пунктом 8 раздела II настоящего Порядка (приложение N 3 к Порядку);

- заверенную копию журнала учета помывок населения в разрезе категорий населения.

6. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - отдел экономического развития) в течение пяти рабочих дней со дня получения от получателя субсидии пакета документов:

- производит проверку на соответствие обоснованности и правильности составления расчета и определяет принимаемую к возмещению сумму субсидии;

- направляет в финансовое управление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - финансовое управление) пакет документов на согласование.

Финансовое управление в течение двух рабочих дней со дня получения документов, указанных в данном пункте, проверяет их, согласовывает и направляет в отдел экономического развития. Одновременно оформляет заключение с указанием суммы субсидии за счет средств бюджета муниципального района и направляет его в отдел финансовой и учетной политики администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - отдел финансовой и учетной политики).

7. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидия является:

- применения тарифов ниже социально-ориентированных тарифов;

- несоответствие предоставляемых получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (предоставление в неполном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

8. Субсидия предоставляется на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с образовавшейся разницей между экономически обоснованным тарифом на оказание бытовых услуг по помывке населения, утвержденном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, и социально-ориентированным тарифом.

Размер субсидии определяется по формуле:

, где:

РС - размер субсидии;

Тэо - тариф экономически обоснованный, установленный уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми;

Тсэ - тариф социально-ориентированный;

n - категория граждан, пользующихся льготой;

К - количество посетителей льготной категории.

9. Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 5 данного раздела Порядка, в сроки, указанные в пункте 6 данного раздела Порядка решения.

В целях недопущения образования кредиторской задолженности на конец текущего года главный распорядитель как получатель бюджетных средств имеет право в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной росписью на текущий финансовый год, произвести авансовый платеж за последний квартал года на основании плановых расчетов с последующим перерасчетом суммы субсидии по фактическим помывкам. В случае перефинансирования излишне выплаченная сумма субсидии возвращается в бюджет муниципального района в месячный срок.

10. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателям субсидий в кредитных организациях.

III. Требования к отчетности

Форма, сроки и порядок предоставления получателями субсидии главному распорядителю как получателю бюджетных средств отчетности о достигнутых значениях результатов использования субсидии, указанных в пункте 4 раздела II настоящего Порядка, устанавливаются соглашением (договором).

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

1. Получатели субсидий подлежат обязательной проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2. При выявлении случаев нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, либо невыполнении показателей результативности, если таковые установлены в соглашении (договоре), в течение 1 рабочего дня составляется акт о нарушении условий предоставления субсидии (невыполнении показателей результативности) (далее акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения и (или) обосновывается временное прекращение предоставления субсидии до устранения выявленных нарушений.

На основании акта в течение трех рабочих дней принимается решение о возврате в бюджет муниципального района полученных субсидий, которое оформляется распоряжением администрации муниципального района "Усть-Цилемский". Принятое распоряжение направляется вместе с требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, получателю субсидии в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу указанного распоряжения.

Сумма, указанная в распоряжении, подлежит возврату в бюджет муниципального района в месячный срок со дня ее выявления.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств осуществляет контроль возврата денежных средств получателем субсидии в бюджет муниципального района.

3. В случае если в установленный пунктом 2 данного раздела настоящего Порядка срок получатель субсидии не осуществил возврат денежных средств, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.