Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Коми
от 30 октября 2019 г. N 512
(приложение N 1)
Государственная программа
Республики Коми "Содействие занятости населения"
4 марта, 31 августа 2020 г.
Паспорт изменен с 31 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 31 августа 2020 г. N 435
Паспорт
Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения" (далее - Программа)
Паспорт изменен с 31 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 31 августа 2020 г. N 435
Паспорт
подпрограммы "Управление региональным рынком труда, регулирование процессов формирования и использования трудовых ресурсов" (далее - Подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 (соисполнитель Программы) |
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми |
|
Участники Подпрограммы 1 |
- |
|
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 1 |
- |
|
Цель Подпрограммы 1 |
Содействие в реализации прав граждан в сфере занятости |
|
Задачи Подпрограммы 1 |
1) повышение эффективности содействия трудоустройству граждан, ищущих работу; 2) содействие созданию необходимых условий для рационального использования трудовых ресурсов; 3) реализация мер социальной поддержки безработных и ищущих работу граждан; 4) реализация полномочий по надзору и контролю в сфере содействия занятости населения |
|
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1 |
1) удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (ежегодно) (%); 2) удельный вес безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан в возрасте 16 - 29 лет, зарегистрированных в органах службы занятости (ежегодно) (%); 3) уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста (ежегодно) (%); 4) средняя продолжительность безработицы (ежегодно) (мес.); 5) доля лиц трудоспособного возраста, занятых в неформальном секторе, с которыми заключены трудовые договоры, от установленного Рострудом показателя (ежегодно) (%); 6) коэффициент напряженности на рынке труда (ежегодно) (чел./на вакансию); 7) доля граждан, признанных в установленном порядке безработными и получающими социальные выплаты, от общего числа безработных граждан (ежегодно) (%); 8) удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам соблюдения законодательства о занятости населения (ежегодно) (%) |
|
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1 |
2020 - 2025 годы |
|
Региональные проекты, реализуемые в рамках Подпрограммы 1 |
1) региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"; 2) региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение"; 3) региональный проект "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда (Республика Коми)" |
|
Объемы финансирования Подпрограммы 1 |
Общий объем финансирования Подпрограммы 1 с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Коми, составит 2 625 465,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 848 940,3 тыс. рублей; 2021 год - 864 519,1 тыс. рублей; 2022 год - 912 005,8 тыс. рублей; из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно закону о республиканском бюджете Республики Коми 2 619 325,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 847 140,3 тыс. рублей; 2021 год - 861 699,1 тыс. рублей; 2022 год - 910 485,8 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета 1 750 056,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 565 750,8 тыс. рублей; 2021 год - 567 055,8 тыс. рублей; 2022 год - 617 249,9 тыс. рублей; 2) средства местных бюджетов 6 140,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 800,0 тыс. рублей; 2021 год - 2 820,0 тыс. рублей; 2022 год - 1 520,0 тыс. рублей |
Общий объем финансирования Подпрограммы 1 с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит 3 186 259,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 409 734,6 тыс. рублей; 2021 год - 864 519,1 тыс. рублей; 2022 год - 912 005,8 тыс. рублей; из них: 1) средства республиканского бюджета Республики Коми согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми 3 179 873,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 407 688,3 тыс. рублей; 2021 год - 861 699,1 тыс. рублей; 2022 год - 910 485,8 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета 2 279 625,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 095 319,6 тыс. рублей; 2021 год - 567 055,8 тыс. рублей; 2022 год - 617 249,9 тыс. рублей; 2) средства местных бюджетов 6 386,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 2 046,3 тыс. рублей; 2021 год - 2 820,0 тыс. рублей; 2022 год - 1 520,0 тыс. рублей |
Объемы финансирования региональных проектов, реализуемых в рамках Подпрограммы 1 |
Общий объем финансирования региональных проектов, реализуемых в рамках Подпрограммы 1, с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Коми, составит 123 560,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 24 075,4 тыс. рублей; 2021 год - 24 075,4 тыс. рублей; 2022 год - 75 410,0 тыс. рублей; из них: средства республиканского бюджета Республики Коми согласно закону о республиканском бюджете Республики Коми 123 560,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 24 075,4 тыс. рублей; 2021 год - 24 750,4 тыс. рублей; 2022 год - 75 410,0 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета 117 382,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 22 871,6 тыс. рублей; 2021 год - 22 871,6 тыс. рублей; 2022 год - 71 639,5 тыс. рублей |
Общий объем финансирования региональных проектов, реализуемых в рамках Подпрограммы 1, с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит 123 560,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 24 075,4 тыс. рублей; 2021 год - 24 075,4 тыс. рублей; 2022 год - 75 410,0 тыс. рублей; из них: средства республиканского бюджета Республики Коми согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми 123 560,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 24 075,4 тыс. рублей; 2021 год - 24 075,4 тыс. рублей; 2022 год - 75 410,0 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета 117 382,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 22 871,6 тыс. рублей; 2021 год - 22 871,6 тыс. рублей; 2022 год - 71 639,5 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 |
повышение профессионально-квалификационного уровня незанятых и безработных граждан; повышение уровня занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, до 78,2% к 2024 году; снижение коэффициента напряженности на рынке труда к 2025 году до 0,7 чел. на одну вакансию; сокращение средней продолжительности безработицы (на конец периода) к 2025 году до 3,7 мес. |
Паспорт изменен с 4 марта 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 4 марта 2020 г. N 81
Паспорт
подпрограммы "Сопровождение инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве в Республике Коми" (далее - Подпрограмма 2)
* под инвалидом молодого возраста понимается инвалид в возрасте от 18 до 44 лет.
Паспорт изменен с 31 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 31 августа 2020 г. N 435
Паспорт
подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Коми соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Подпрограмма 3)
Паспорт изменен с 4 марта 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 4 марта 2020 г. N 81
Паспорт
подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" (далее - Подпрограмма 4)
Паспорт изменен с 31 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 31 августа 2020 г. N 435
Паспорт
подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда" (далее - Подпрограмма 5)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 (соисполнитель Программы) |
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми |
|
Участники Подпрограммы 5 |
Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (по согласованию); Управление Роспотребнадзора по Республике Коми (по согласованию) |
|
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 5 |
- |
|
Цель Подпрограммы 5 |
Снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости |
|
Задачи Подпрограммы 5 |
1) обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах; 2) реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; 3) обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения; 4) совершенствование нормативной правовой базы в области охраны труда; 5) информационное обеспечение и пропаганда охраны труда |
|
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 5 |
1) количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (ед.); 2) удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (%); 3) численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (чел.); 4) численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (чел.); 5) численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (чел.); 6) количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (ежегодно) (ед.); 7) численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием (чел.); 8) численность работников организаций, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных организациях (чел.); 9) удельный вес нормативных правовых актов Республики Коми, соответствующих требованиям законодательства в области охраны труда (%); 10) количество выпущенных информационных бюллетеней по охране труда (ед.) |
|
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5 |
2020 - 2025 годы |
|
Объемы финансирования Подпрограммы 5 |
Общий объем финансирования Подпрограммы 5 с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Коми, составит 885,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 295,0 тыс. рублей; 2021 год - 295,0 тыс. рублей; 2022 год - 295,0 тыс. рублей; из них: средства республиканского бюджета Республики Коми согласно закону о республиканском бюджете Республики Коми 885,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 295,0 тыс. рублей; 2021 год - 295,0,0 тыс. рублей; 2022 год - 295,0 тыс. рублей |
Общий объем финансирования Подпрограммы 5 с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми составит 885,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 295,0 тыс. рублей; 2021 год - 295,0 тыс. рублей; 2022 год - 295,0 тыс. рублей; из них: средства республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми 885,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 295,0 тыс. рублей; 2021 год - 295,0 тыс. рублей; 2022 год - 295,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5 |
к 2025 году: снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, с 85 708 человек в 2020 году до 84 275 человек; снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом с 14 человек в год в 2020 году до 9 человек в год; снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 день и более с 415 человек в год в 2020 году до 390 человек в год |
Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере занятости населения Республики Коми, общая характеристика участия муниципальных образований в Республике Коми в реализации государственной программы
1. Основная цель и задачи Программы соответствуют приоритетам, целям и основным направлениям социально-экономического развития Республики Коми в области развития рынка труда и обеспечения занятости населения, установленным стратегическими документами на уровне Российской Федерации и Республики Коми.
В числе приоритетных задач развития экономики республики - развитие рынка труда и обеспечение занятости населения, снижение уровня безработицы, увеличение уровня доходов населения.
Целью государственной политики занятости является обеспечение развития гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, позволяющего преодолеть структурное несоответствие спроса и предложения на рабочую силу, сократить долю нелегальной занятости, повысить трудовую мобильность населения республики с учетом приоритетов развития экономики Республики Коми в период с 2020 года по 2025 год.
Приоритетами реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере занятости населения являются:
содействие созданию благоприятных условий для занятости населения;
содействие созданию необходимых условий для рационального использования трудовых ресурсов;
повышение профессионально-квалификационного уровня незанятых и безработных граждан;
развитие межведомственной системы профессиональной ориентации молодежи.
оказание целевой поддержки занятости граждан предпенсионного возраста в связи с увеличением предпенсионного возраста путем организации их профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
содействие трудовой занятости женщин, воспитывающих детей дошкольного возраста;
улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Республики Коми.
Наиболее уязвимые категории граждан, на защиту которых в первую очередь направлена Программа:
1) инвалиды, в том числе инвалиды молодого возраста;
2) лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
3) несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет;
4) граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);
5) беженцы и вынужденные переселенцы;
6) граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;
7) одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
8) женщины, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет;
9) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
10) граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые.
2. Программа является основным инструментом в реализации на территории Республики Коми:
национальных проектов, утвержденных президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам 24.12.2018 г.;
Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 г. N 637 (далее - Государственная программа по переселению);
Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года.
Программа включает совокупность взаимосвязанных долгосрочных мероприятий с их соответствующим финансовым, организационным и иным обеспечением, целью реализации которых является достижение эффективной, оптимальной занятости трудоспособного населения региона в сочетании с необходимой социальной поддержкой безработных.
Начиная с 2019 года в Программу интегрированы мероприятия федеральных проектов национальных проектов "Демография" и "Производительность труда и поддержка занятости", разработанных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
В частности, в подпрограмму "Управление региональным рынком труда, регулирование процессов формирования и использования трудовых ресурсов" включены следующие мероприятия:
переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки их занятости и модернизация инфраструктуры занятости населения в Республике Коми;
организация переобучения и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях или ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости.
Целью реализации Программы является развитие рынка труда и обеспечение занятости населения, что соответствует цели Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года.
Для достижения поставленной цели при реализации Программы будут решены следующие задачи:
1) содействие в реализации прав граждан в сфере занятости;
2) создание условий для осуществления трудовой деятельности, профессиональной адаптации на рабочем месте инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, с учетом потребностей и рекомендаций в индивидуальных программах реабилитации или абилитации инвалида;
3) обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
4) закрепление на территории Республики Коми трудовых ресурсов, привлеченных для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации работодателями, включенными в подпрограмму "Повышение мобильности трудовых ресурсов";
5) снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Задачи определяют конечный результат реализации взаимосвязанных мероприятий в рамках достижения цели Программы.
Полномочия в сфере занятости населения возложены на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.
Переданные полномочия реализуются через государственные учреждения Республики Коми - центры занятости населения, расположенные в каждом муниципальном образовании, являющиеся подведомственными государственными учреждениями указанного Министерства.
Органы местного самоуправления муниципальных образований городов и районов республики вправе участвовать в организации и финансировании:
1) проведения оплачиваемых общественных работ;
2) временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
3) ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
4) сопровождения при содействии занятости инвалидов.
Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.
Органы местного самоуправления вправе реализовывать дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения, направленные на привлечение трудовых ресурсов, и осуществлять расходы за счет средств бюджетов муниципальных образований (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов).
Пункт 3 изменен с 31 августа 2020 г. - Постановление Правительства Республики Коми от 31 августа 2020 г. N 435
3. Перечень и характеристики основных мероприятий государственной программы и ведомственных целевых программ представлены в приложении 1 к Программе (таблица 1).
Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 2).
Информация по финансовому обеспечению государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета) представлена в приложении 1 к Программе (таблица 3).
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию целей государственной программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 4).
Информация о показателях результатов использования субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, представлена в приложении 1 к Программе (таблица 5).
Информация о показателях результатов использования субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам, представлена в приложении 1 к Программе (таблица 6).
Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на реализацию народных проектов в сфере занятости населения, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет", представлены в приложении 2 к Программе.
Сведения об основных параметрах регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Республика Коми)" представлены в приложении 3 к Программе.
Сведения об отдельных целевых индикаторах и показателях Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения", характеризующих решение задач по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в Республике Коми, установленных федеральными органами исполнительной власти, представлены в приложении 4 к Программе.
В рамках реализации на территории Республики Коми Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637, в Программу включены приложения 5 - 7:
сведения о территории вселения (территория Республики Коми), куда целенаправленно привлекаются участники Государственной программы по переселению, представлены в приложении 5 к Программе;
регламент приема участника Государственной программы по переселению и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Республики Коми представлен в приложении 6 к Программе;
оценка готовности Республики Коми к приему участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637, в период с 2020 по 2025 год представлена в приложении 7 к Программе.
Порядок возмещения работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан на территории Республики Коми представлен в приложении 8 к Программе.
Порядок предоставления субсидии на возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения на территории Республики Коми, представлен в приложении 9 к Программе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.