Приложение. Муниципальная программа муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" "Развитие экономики"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального района "Сыктывдинский"
от 22 октября 2019 года N 10/1307

Муниципальная программа
муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" "Развитие экономики"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2019 г., 3 февраля 2020 г.

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" "Развитие экономики"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел экономического развития администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" (далее - отдел экономического развития)
Соисполнители муниципальной программы	Управление образованием администрации МО МР "Сыктывдинский"; Управление культуры администрации МО МР "Сыктывдинский"; Управление финансов администрации МО МР "Сыктывдинский"; Управление земельных и имущественных отношений администрации МО МР "Сыктывдинский"; Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО МР "Сыктывдинский"; Управление капитального строительства администрации МО МР "Сыктывдинский"; Отдел по работе с Советом и сельскими территориями" администрации МО МР "Сыктывдинский"; Отдел общего обеспечения администрации МО МР "Сыктывдинский"; Специальное управление администрации МО МР "Сыктывдинский"
Подпрограммы муниципальной программы	1. Стратегическое планирование. 2. Малое и среднее предпринимательство. 3. Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов"
Программно-целевые инструменты муниципальной программы	-
Цель муниципальной программы	Обеспечение устойчивого экономического развития МО МР "Сыктывдинский"
Задачи муниципальной программы	1. Функционирование комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский"; 2. Развитие малого и среднего предпринимательства в МО МР "Сыктывдинский"; 3. Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на территории МО МР "Сыктывдинский"
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	1) Наличие отчета о выполнении плана реализации Стратегии социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский" за отчетный период на официальном сайте администрации МО МР "Сыктывдинский" http://syktyvdin.ru/; 2) Оборот организаций (в сопоставимых ценах) в % к предыдущем у году; 3) Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в % к предыдущем у году; 4) Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения (ед.); 5) Объем производства молока в сельскохозяйственных организациях (тыс. тонн); 6) Количество крестьянских (фермерских) хозяйств (ед.).
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Срок реализации Программы: 2020 - 2022 гг.
Объемы финансирования муниципальной программы	"Общий объём финансирования Программы на 2020 - 2022 годы предусматривается в размере 1050,0 тыс. рублей, в том числе: За счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей. За счёт средств бюджета Республики Коми - 0 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета - 1050,0 тыс. рублей; Прогнозный объём финансирования Программы по годам составляет: за счёт средств федерального бюджета 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств бюджета Республики Коми: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета: 2020 год - 350,0 тыс. рублей; 2021 год - 350,0 тыс. рублей; 2022 год - 350,0 тыс. рублей; Объём бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при формировании бюджета МО МР "Сыктывдинский" на очередной финансовый год и плановый период и при внесении изменений в бюджет муниципального района "Сыктывдинский".
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация Программы позволит достичь следующих конечных результатов: 1) Наличие отчета о выполнении плана реализации Стратегии социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский" за отчетный период на официальном сайте администрации МО МР "Сыктывдинский" http://syktyvdin.ru/, да/нет; 2) Ежегодного роста оборота организаций (в сопоставимых ценах) в % к предыдущем у году не менее 101,0%; 3) Ежегодного роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в % к предыдущем году не менее 102,0%; 4) Увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе индивидуальных предпринимателей) к 2022 году до 337 у.е.; 5) Роста объёмов производства молока в сельскохозяйственных предприятиях ежегодно не менее 0,3% к уровню предыдущего года; 6) Увеличения крестьянских (фермерских) хозяйств на 4 единицы за период реализации муниципальной программы

Приоритеты, цели, задачи муниципальной программы в соответствующей сфере социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский"

Приоритеты реализуемой муниципальной политики, определяются Стратегией социального-экономического развития МО МР "Сыктывдинский" на период до 2020 года (на 2020 год) и Стратегией социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский" на период до 2035 года (2021 - 2022 годы).

Главной целью Программы в сфере экономического развития муниципального района "Сыктывдинский" является обеспечение устойчивого экономического развития муниципального района.

Основная цель и задачи Программы соответствуют приоритетам политики в сфере экономического развития муниципального района, Программой обеспечена взаимосвязь с другими стратегическими документами муниципального образования.

Приоритетами в сфере реализации Программы являются:

- развитие системы стратегического планирования социально-экономического развития муниципального района "Сыктывдинский";

- улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, стимулирование и поддержка предпринимательских инициатив жителей района;

- развитие сельское хозяйство;

- производство продовольственных и промышленных товаров народного потребления и производственного назначения;

- лесозаготовка, переработка древесины;

- строительно-монтажные работы;

- развитие сферы услуг (за исключением услуг рынков финансового посредничества и страхования);

- народно-художественные промыслы и ремесленничество;

- реализация инновационных разработок;

- производство по утилизации и переработке твердых бытовых, промышленных и биологических отходов;

- социальное предпринимательство.

Для достижения цели Программы будут решаться следующие задачи:

- функционирование комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития муниципального района "Сыктывдинский";

- развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе;

- развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.

Реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит обеспечить:

- создание полноценной системы стратегического планирования, способствующей социально-экономическому развитию муниципального района "Сыктывдинский", обеспечить согласованность методологии, целей и задач в документах стратегического планирования, повысить результативность и эффективность принятых решений, обеспечить развитие механизмов "управления по результатам", обеспечивающих четкую взаимосвязь между результатами деятельности органов местного самоуправления и бюджетными средствами, выделенными на их достижение;

- дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства, увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику муниципального района, создание среднего класса в обществе, рост доходной части консолидированного бюджета;

- увеличения объемов производства пищевой и перерабатывающей промышленности, направленной на выпуск более качественной продукции; решение кадровой проблемы, создание сети КФХ.

Реализация Программы позволит обеспечить дальнейшее развитие экономики муниципального района, что, в свою очередь, приведет к повышению уровня жизни населения Сыктывдинского района.

Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в районе социально-экономических проблем.

Основными рисками при реализации Программы являются:

- риск неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий;

- риск, связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы и входящих в нее подпрограмм;

- экономические риски, которые могут привести к снижению объема привлекаемых средств.

С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов ответственным исполнителем в процессе реализации Программы возможно принятие следующих общих мер:

- мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Программы;

- принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;

- оперативное реагирование на изменение факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

Оценка эффективности и результативности программы проводится ответственным исполнителем муниципальной программы в соответствии Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", утвержденным постановлением администрации МО МР "Сыктывдинский".

Паспорт
подпрограммы 1 "Стратегическое планирование"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономического развития
Соисполнители программы	Управление образования; Управление финансов; Управление земельных и имущественных отношений; Управление жилищно-коммунального хозяйства; Управление капитального строительства; Отдел по работе с Советом и сельскими поселениями"; Отдел общего обеспечения Специальное управление
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-
Цель подпрограммы	Функционирование комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский"
Задачи подпрограммы	1. Развитие программно-целевого планирования в Сыктывдинском районе. 2. Осуществление анализа и прогнозирования социально-экономического развития Сыктывдинского района.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1) Наличие отчета о выполнении плана реализации Стратегии социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский" за отчетный период на официальном сайте администрации МО МР "Сыктывдинский" http://syktyvdin.ru/; 2) Удельный вес структурных подразделений администрации муниципального района "Сыктывдинский" и органов местного самоуправления муниципального района "Сыктывдинский", участвующих в реализации Стратегии социально-экономического развития Сыктывдинского района, в %. 3) Наличие прогноза социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский" на 3-хлетний период, да/нет; 4) Наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов, да/нет; 5) Наличия вкладки "Инвестиционная деятельность" для размещения информации об инвестиционных проектах и инвестиционных площадках, нормативно-правовой базе по вопросам осуществления инвестиционной деятельности, да/нет.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации подпрограммы -2020-2022 годы.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Отсутствуют
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь следующих конечных результатов: 1) Наличие отчета о выполнении плана реализации Стратегии социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский" за отчетный период на официальном сайте администрации МО МР "Сыктывдинский" http://syktyvdin.ru/; да 2) сохранить удельный вес структурных подразделений администрации муниципального района "Сыктывдинский" и органов местного самоуправления муниципального района "Сыктывдинский", участвующих в реализации Стратегии социально-экономического развития Сыктывдинского района на уровне 86,0%. 3) наличие прогноза социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский" на 3-хлетний период; 4) наличия канала (каналов) прямой связи инвесторов и администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов, 5) наличия вкладки "Инвестиционная деятельность" для размещения информации об инвестиционных проектах и инвестиционных площадках, нормативно-правовой базе по вопросам осуществления инвестиционной деятельности.

Паспорт
подпрограммы 2 "Малое и среднее предпринимательство"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономического развития
Соисполнители подпрограммы	Управление земельных и имущественных отношений;
Программно-целевые инструменты подпрограммы - отсутствуют
Цель подпрограммы	Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Сыктывдинский"
Задачи подпрограммы	Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Сыктывдинский", в том числе по реализации задач Национальных проектов в области развития малого и среднего предпринимательства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения; 2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки за период реализации (ед.); 3. Количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями финансовой поддержки (ед.).
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Срок реализации подпрограммы -2020-2022 годы.
Объемы финансирования подпрограммы	"Общий объём финансирования подпрограммы на 2020 - 2022 годы предусматривается в размере 10500,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей. за счёт средств бюджета Республики Коми - 0 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета - 1050,0 тыс. рублей; Прогнозный объём финансирования подпрограммы по годам составляет: за счёт средств федерального бюджета 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств бюджета Республики Коми: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета: 2020 год - 350,0 тыс. рублей; 2021 год - 350,0 тыс. рублей; 2022 год - 350,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих конечных результатов: 1) Увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе индивидуальных предпринимателей) к 2022 году до 337 у.е.; 2) Сохранения количества субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки ежегодно не менее 3 ед.; 3) Создание не менее 10 рабочих мест ежегодно субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями финансовой поддержки; 4) Прирост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей к 2022 году до 391 чел.; 5) Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых к 2022 году до 166 чел.; 6) Увеличение количества объектов имущества в перечнях муниципального имущества (ежегодно по состоянию на 31 декабря), к 2022 году до 3 объектов; 7) Обеспечено количество переданных в аренду субъектам МСП объектов муниципального имущества (ежегодно по состоянию на 31 декабря) к 2022 году до 43 объектов; 8) Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, к 2022 году до 37 чел.; 9) Количество физических лиц - участников федерального проекта "Популяризация предпринимательства", занятых в сфере МСП, по итогам участия в федеральном проекте, к 2022 году до 50 чел.; 10) Количество физических лиц - участников федерального проекта "Популяризация предпринимательства" к 2022 году до 267 чел.; 11) Количество уникальных субъектов МСП и самозанятых, обратившихся в АО "Гарантийный фонд Республики Коми" к 2022 году до 36 единиц; 12) Количество уникальных субъектов МСП и самозанятых, обратившихся в АО "Микрокредитная компания Республики Коми", к 2022 году до 11 единиц; 13) Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, направленных в Центр "Мой бизнес", к 2022 году до 25 единиц.

Паспорт
Подпрограммы 3 "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономического развития
Соисполнители подпрограммы	Управление земельных и имущественных отношений; Отдел по работе с Советом и сельскими поселениями.
Цель подпрограммы	Создание условий для устойчивого развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов на территории МО МР "Сыктывдинский"
Задачи подпрограммы	Увеличение объемов и повышение конкурентоспособности продукции, объёмов товарного производства; стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе и совершенствование системы кадрового обеспечения сельскохозяйственных предприятий района
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1) Объём производства молока в сельскохозяйственных предприятиях, тыс. тонн; 2) Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Сроки реализации подпрограммы - 2020 - 2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	"Общий объём финансирования подпрограммы на 2020 - 2022 годы предусматривается в размере 0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 0 тыс. рублей. за счёт средств бюджета Республики Коми - 0 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета - 0 тыс. рублей; Прогнозный объём финансирования подпрограммы по годам составляет: за счёт средств федерального бюджета 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств бюджета Республики Коми: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих конечных результатов: 1) Роста объёмов производства молока в сельскохозяйственных предприятиях ежегодно не менее 0,3% к уровню предыдущего года; 2) Увеличения крестьянских (фермерских) хозяйств на 4 единицы за период реализации муниципальной программы